朝野
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健保點值若入法 衛福部示警「明年必漲保費」提4大改革規劃
國民黨團及立委近日針對《健保法》第62條提出修法,要求保障健保點值0.95元或1元,以改善健保點值長期偏低情況,草案經2次委員會協商未果後,將於明(5日)由院長韓國瑜召集朝野協商。衛福部次長林靜儀、呂建德及健保署長石崇良,今召開記者會表示,修法若通過等於實質取消健保總額,導致保費明年調漲,偏鄉、急重症困難科別「弱者更弱」。林靜儀表示,點值入法會全面改變健保醫療支付制度,等同實質取消總額制,無法預估及控制醫療支出,與國家財政編列邏輯相悖,一旦醫療費用急速增加,將增加民眾負擔、費率立即面臨調漲壓力,加劇城鄉醫療失衡,衝擊健保穩健發展及制度永續。若保障1點1元,現有總額將增加1100餘億元支出,0.95元增加705億元,林靜儀強調,這僅是用現有總額制度估算的結果,點值入法如果沒有總額,所需費用將超過該估算。石崇良也補充,修法如果通過,目前健保準備金2個月2千億元須抽出1千億元,明年安全準備金會低於1個月以下,因此需要調漲保費,高呼保障點值不應入法。如用齊頭式保障健保點值,將讓偏鄉更偏鄉、困難科更困難,資源分布更加失衡,導致負擔、保費及不必要的醫療問題,且預算用於點值保障,對情況也不會有改善。衛福部在記者會也提出4大改革規劃:一、持續擴大資源挹注,維持總額預算適當成長率,與將現行總額項目中如長照相關、公共衛生、預防保健、基礎資訊建設、護理津貼、癌症新藥暫時性支付等項目,改由公務預算支應,原移出項目費用則留於總額,可挹注改善點值及醫療品質。二、為反映實際醫療成本及臨床人員付出,健保署已於今年6月成立「支付標準衡平性評量規劃專家小組」,持續邀請專業團體或專科醫學會討論,優先調升醫事人力投入及急重難症項目,改善待遇、穩固醫療照護量能。三、合理分配醫療資源,針對山地、離島等資源不足地區燈塔型之醫院提供補助,保障其收入或點值,維持在地醫療資源。四、規劃百億癌藥基金,增加使用癌症新藥可近性,避免排擠健保資源,後續將每年滾動檢討給付。
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防《選罷法》修正案出委 綠委甲動佔內政委員會主席台
4日一早,民進黨立委吳琪銘等人,高舉「藍白怕了 沒收民主」、「沒收民權 鳥籠罷免」等布條,也拎著裝有罷免字條的道具鳥籠,佔領內政委員會主席台,要全力防堵《公職人員選舉罷免法》部分條文修正草案初當日委員會。立法院內政委員會4日排審《選罷法》部分條文修正草案,國民黨團為了力拼修正草案當日出委員會,發出了「甲級動員」;而民進黨立委一大早也發動甲級動員反擊,並在上午8點半前就佔領內政委員會主席台,當日國民黨版本的《選罷法》修正草案,能否順利出委員會,恐有不小變數。民進黨團一早由立委吳琪銘帶隊,占領內政委員會主席台,而同黨立委王定宇、邱議瑩、鍾佳濱、王美惠等人也一早到場,除了攜帶著鳥籠道具,裝著罷免牌卡外,也印製了「藍白怕了、沒收民主」、「沒收民權、鳥籠罷免」、「護樑(謝國樑)救黨、護樑毀黨」等字樣牌卡。針對本次《選罷法》修正草案,國民黨團3日強調,黨團不會預設立場,並持續追求朝野共識,以利精進罷免連署制度,也請呼籲執政黨的黨公職人員別只看短期政治利益,綠營網軍也別刻意扭曲罷免制度。對此,東吳大學政治系教授蘇子喬則分析,成熟的民主國家罕見立委罷免之法,畢竟立委不只代表地方,也代表全國。他說,《憲法》中,立委其實代表全國民眾,目前不少罷免案主要因個人議題,若維持目前低門檻的罷免規則,合理性將持續受到質疑。
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遭解讀「對賴清德非常失望」 游盈隆發文還原語意
總統賴清德在就職演說中,強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,引發國際關注。台灣民意基金會董事長游盈隆坦言,本來期盼總統展現憲政高度,領導國家向前走,但現在感到失望和絕望。這番話卻被解讀是他對賴總統感到失望,他在臉書發文澄清,原意是「對政局演變至此,我當然失望,我非常失望,甚至有點絕望」。游盈隆接受中廣《千秋萬世》主持人王淺秋專訪,提到台灣現如今政局混亂,而在中華民國憲政裡,總統權位是高於五院,賦予總統院際調解權,更說到現今政黨氣氛已搞壞,賴總統不可能再去用院際調解權,他表示現如今已不談期不期待的問題,甚至從失望轉為絕望,他也在臉書發文提醒,「下半年大家神經要大條一點,因為我們可能會見識到台灣前所未見的政黨惡鬥,以及行政與立法兩權空前的碰撞和僵局形成。一言以蔽之,自今年二月一日立法院開議以來,台灣已進入政治地震期,三日一小震,五日一大震,一直到年底。」游盈隆同時也在臉書說到,「過去三十年,我累積了不少媒體經驗,我不會去怪媒體下標太辛辣,因為媒體有媒體的需要。但為了避免誤解,我還是要澄清一下,我的原意是對政局演變至此,我當然失望,我非常失望,甚至有點絕望。我的憂慮是2024整體台灣政局的空轉、內耗、混亂,甚至失控。」游盈隆提醒,朝野政黨領導者或操盤手,最好要節制,不要一路玩到掛。
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斷崖邊拼勇1/國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線,針對立院三讀國會改革法案提釋憲,還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示,前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見,導致政局動盪,賴總統現在也採取相同的「焦土」策略,硬讓朝野「火車對撞」,寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說,賴清德充分展現其「不服輸」人格特質,未來綠營只要罷免一席藍委,又能成功補選一席,就有可能重返立院第一大黨,民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說,綠就更可能壓制在野黨,藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判,民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」,刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實,就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案,卻遭到綠營以釋憲強烈反制,藍白表示將會搶時間,儘速成立調查委員會,針對民眾關心的懸案行使調查權。(圖/記者黃耀徵攝)藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推,鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅,雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅,還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰,鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案,行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問,被解讀會消極杯葛立院調查,但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍,都得等到立院啟動調查,才會技術性地約談「阻擋立院查真相」,因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出,民進黨雖分四路釋憲,但除立院外,另三路都不符合要件,行政院在覆議失敗後又聲請釋憲,也是牴觸憲法,因憲法增修條文明定,若覆議被否決,行政院長必須接受原決議,不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案,至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段,有待憲法法庭釐清。立委指出,萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲,上述已經實施的法條將失效,立法程序重回原點,如果藍白堅持重行推動,綠營也可能會強力杯葛,政局必然更動盪,但如果只是判決部份違憲,朝野就有可能透過協商,針對違憲處重行修法,平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲,要營造氣勢壓制在野黨,但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘(圖中)領銜提出的綠黨團版釋憲案。(圖/記者趙世勳攝)不過,藍營高層也坦承,即使在野黨在法理上站得住腳,釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內,就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權,許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者,且堅定支持廢死,藍營擔心許任滿在即,或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說,總統雖要求大法官先通過暫時處分,但2005年「戶籍法」釋憲時,大法官廖義男就曾指出,大法官不應透過釋憲,預先指導立委如何制定或修正法律,也不應成為立委之憲法諮詢機關,綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀,已侵害立法權毀憲亂政,若憲法法庭還通過暫時處份,就會天下大亂,藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲,粉碎藍營內部最後的期待,原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失,都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格,就直言與此有關,他自認服務選民盡心盡力,綠委卻抹黑他「人都找不到」,他也早料到綠營有這招,甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址,沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理,助理個個神經緊繃,未來他只能全力一搏。
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斷崖邊拼勇2/藍營凝聚民生議題路線破憲政僵局 強調不畏戰以求勝
朝野捲入「釋憲大戰」,傳綠營府院黨磨刀霍霍,要藉釋憲、罷免立委雙管齊下,奪回國會最大黨制高點,藉以爭取與民眾黨合作空間,甩脫目前在立院「挨打」尷尬處境,而國民黨立院黨團感受到這股形勢,正凝聚改打「民生議題」的共識,伺機跳脫執政黨設下的「憲政僵局」。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,民主不是「民進黨作主」,立院這會期因為綠營強力杯葛國會改革,就連綠營自己昔日的提案都打臉反對,浪費本會期大部份的時間,反而把台灣人民關心的經濟、打詐、民生議題擺在一邊,國民黨已經在全面盤點,必須在本會期前三讀通過包括《兒童及少年性剝削防制條例》、《中小企業發展條例》以及《國家通訊傳播委員會組織法》等民生法案。有鑑於綠營計畫罷免藍委,藍委的反制動作也日趨積極,導致朝野立委互動愈形緊張。圖為立委徐巧芯為了聲援立委陳玉珍,在民進黨團門口「畫線」,並站在線上「旁聽」民進黨團記者會,等著要與綠委「理論」。(圖/報系資料照)國民黨疾呼立院重返審查民生法案的正軌,但民進黨推動釋憲、罷免的腳步並未因此停止,不僅疾駛向前,還藉著綠媒操作「大陸官媒記者直闖有線電視台政論節目攝影棚盯場」的新聞,在未提出明確時地人事物的證據下,刻意等待被指射的大陸官媒記者輪調離台後,才開始大動作批判國民黨就是中共同路人,讓藍委被打得丈二金剛摸不著頭,頻頻探詢「綠媒、綠黨團指控的電視台究竟是哪家」。羅智強、徐巧芯等藍委雖在第一時間就點名綠媒報導有疑點,痛批民進黨團開記者會「直接跟進」,施展一條鞭抹紅在野黨戰法。但據悉,黨內仍然建議黨中央應儘速擬定對策,因為國會改革既是民主社會的普世價值,國民黨政黨支持理應明顯成長,實情卻背道而馳,顯然類似美國麥卡錫主義的抹紅手段對民眾的「催眠」是奏效的。綠營發動的「青鳥行動」現場,吊掛著藍營立委圖像,讓參與活動的綠營支持者圈選出心目中最想罷免的藍委。(圖/報系資料照)國民黨前立委李德維直言,民進黨總統得票數、立委席次算是雙少數,為何敢於無視政局動盪,放話要在立院審預算的重要會期罷免藍委,就是因為民進黨除了「失敗」外,其餘都不怕,但國民黨已淪在野黨多年,長期以來被詬病瞻前顧後。他認為,既然綠營不擔心總預算,堅持罷免藍委,藍營當然要還以顏色,預算審查更不必客氣,該刪就刪,國民黨只有展現不畏戰的氣勢,才能壓過對方挑釁。其實,藍委以往行事風格多走溫良恭儉路線,隨著年輕新立委的加入,「以牙還牙」的主張也開始慢慢擴散,綠營放話鎖定傅崐萁、葉元之、徐巧芯等立委動推罷免,藍營也馬上喊出罷免吳思瑤、吳沛憶,鍾佳濱、黃捷等綠委。「能不能罷成要看天意,但若綠罷藍,藍營就得採取相對的反制行動,才能分散綠營砲火,不能讓罷免壓力聚集在一人身上,遍地烽火才能彰顯地方執政的優勢。」不具名藍委也無奈表示,綠營若不服輸執意罷藍,藍營也只能被迫跟進、不能坐以待斃,儘管可能遍地烽火,但藍委一個也不能少,國民黨若能預先承諾,一旦國民黨立委完全過半、定當在立法委員任期內推動實現的目標,立委罷免戰是否就一定會吃癟,還很難說。
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拿不出《學生輔導法》修正案政院版 國民黨團批社會安全網淪笑話
國民黨立委柯志恩1日表示,教育部長鄭英耀日前說會把《學生輔導法》修正草案拿到行政院會討論,但至今仍不了了之,國民黨團強烈要求行政院,必須盡速送政院版《學生輔導法》修正草案到立法院,進一步與有提案的朝野立委版本一同審查。國民黨立法院黨團1日召開「說好的《學生輔導法》政院跳票!學生權益誰來顧?」記者會,柯志恩現場直言,總統賴清德在競選期間多次強調《學生輔導法》修法孔急,但法案卻在行政院足足躺了將近一年半。自己在6月便多次向行政院副院長鄭麗君、政務委員史哲強調《學生輔導法》修法迫在眉睫,鄭英耀也承諾會拿到行政院會討論,然而迄今毫無行政院版對案。柯志恩感嘆,幾乎所有攸關學生的法案,都要悲劇發生才會獲得重視,例如2010年桃園一所國中發生霸凌事件後,《國民教育法》第10條才進一步通過設置輔導老師,遑論2014年發生鄭捷殺人事件後,《學生輔導法》才立法通過三讀。柯志恩分析,青少年自傷人口比過去歷年逐步增加數倍,而校園霸凌事件和輔導老師人數多年來也愈趨緊繃。她說,既然政院版《學生輔導法》修正草案一直出不來,4日起立法院教育文化委員會會直接展開逐條審查,並對《學生輔導法》政院遲未有版本,給予行政院最嚴厲譴責。在場的國民黨團書記長、立委洪孟楷也說,監察院2022年的報告,便載明教育部該迅速修訂《學生輔導法》,2023總統競選期間,賴清德說要把校安納入治安工作的重要一環,同時全面強化學生輔導,進一步推動社會安全網2.0。如今對照上任40天的賴清德總統與卓榮泰內閣,連政院版都拿不出來,社會安全網淪為笑話。洪孟楷直言,行政院針對國會改革,可以用最快的速度送出釋憲案、覆議案,可是與學生權益息息相關的《學生輔導法》修正草案,卻擱置在行政院內不見天日,理由究竟為何,政院和鄭英耀都責無旁貸。※CTWANT提醒您:自殺不能解決問題,你我都是自殺防治守門人。安心專線:0800-788-995(0800-請幫幫-救救我)張老師專線:1980生命線專線:1995
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邱泰源才駁斥高層不滿食藥署報導 晚間閃傳食藥署長換人
根據「中國時報」報導,因缺藥問題難解,食安議題層出不窮,衛福部食藥署長吳秀梅屢遭包括「自家人」在內的朝野立委質疑不適任,晚間傳出,吳秀梅即將在6月底卸下長達7年的職務,接下來將由中國醫藥大學藥學院院長莊聲宏接任。本刊今日報導,有南部醫界大老,為了近期醫院包括生理食鹽水等輸液嚴重缺貨,親向賴總統告御狀,層峰震怒之餘,要求衛福部究責,主管藥政的食藥署長吳秀梅首當其衝,但因吳秀梅是英系醫界大老陳時中一手提拔的愛將,甚至傳出綠營派系卡位戰,讓與各派系交好的邱泰源對於究責與否左右為難。邱泰源下午面對媒體追問時,指外界報導都「杜撰、子虛烏有」,呼籲外界勿有不當聯結。沒想到言猶在耳,晚間就傳出食藥署將換人,吳秀梅將下台,7月1日由中國醫藥大學藥學院長莊聲宏接任,衛福部明天就會替吳秀梅舉行歡送會,由於消息來得相當突然,引發醫藥界議論紛紛。吳秀梅是在2017年2月自高雄醫學大學香粧品學系借調,擔任食藥署長一職,近年食藥署主管的藥品和食品業務頻頻登上新聞版面,包括美牛、高端疫苗、蘇丹紅辣椒粉、寶林茶室案、缺藥、永豐停產輸液等,民進黨立委林淑芬曾不只一次公開指責吳秀梅不適任,要求她下台,林淑芬並曾在今年五月後公開預告,食藥署長就快換人了,而吳秀梅原本要等明年初才借調期滿。醫界近期傳出食藥署長恐將異動時,也有政壇人士引述「醫界訊息」指出,吳秀梅是因今年年初,食藥署處理台中爆發疑似瘦肉精豬肉事件,第一時間與民進黨高層的步調不一致、聲援台中市政府衛生局檢驗人員,「立場偏掉」綠營高層當時就很有意見,不過,因吳秀梅家族在南投政壇實力雄厚,綠營高層考量南投選情,一直隱忍不發,直到「永豐輸液事件」終於成為壓垮吳的最後一根稻草。吳秀梅將在7月1日卸下食藥署長一職,傳出接任人選是中國醫藥大學藥學院院長莊聲宏,莊聲宏晚間接受中國時報採訪時證實,他在1個多月前接獲洪明奇校長詢問意願,於是開始準備借調流程,即將在下周一7月1日接任食藥署長。
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主持民進黨中執會 賴清德:釋憲為在體制內解決憲政爭議
民主進步黨26日召開中執會,會中通過將於7月21日在台北國際會議中心召開全國黨員代表大會,並通過審查中央執行委員、中央評議委員選舉參選人資格。兼任民進黨主席的總統賴清德在會中表示,總統府、行政院、監察院、民進黨立院黨團都對「擴權法案」申請大法官釋憲,為的是在憲政體制內解決憲政爭議,捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。民進黨中執會26日邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德在會中表示,日前他第一次在總統府發表敞廳談話,就是針對立院這次的修法有違憲疑慮,宣布將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分。賴總統說,行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲,為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議,並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。「我要再次強調,我們反對國會擴權,不是反對國會改革。」吳崢轉述賴總統的話說,民進黨一路走來,都堅持打造透明開放、民主永續的國會,至今態度沒有改變、意志更加堅定。民進黨支持國會合理改革,但反對以改革之名,罔顧憲政秩序、民主原則,行擴權之實的立法院修法。 賴清德表示,此次國民黨與民眾黨聯手修改的「國會擴權法案」,不但有違憲之虞,更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則,這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法,是維繫國家政府運作最核心的要素,支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。「總統是自由民主憲政的守護者,我做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性。」賴總統指出,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。憲法法庭是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關,我們相信釋憲審理過程當中的辯論將會讓台灣民主社會更加成熟。賴總統強調,未來憲法法庭的結果,無論結果為何,朝野都必須尊重且接受,希望社會大眾都能夠支持。我也希望全體黨公職,都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則,持續深化台灣的民主。
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賴總統不願被立委追問才堅持釋憲? 翁曉玲這樣看
國民黨立委翁曉玲今天指出,國民黨立院黨團還在討論是否派員參加未來國會改革法案在憲法法庭的辯論,但他與立委吳宗憲是藍黨團內少數唸法律、專業也是法律的立委,因此一定會幫忙打釋憲戰。至於是否要代表黨團出席釋憲辯論,必需要先看大法官認定釋憲案,是否有需要進行言詞辯論,其次才會看申請人與「關係機關人」是否會派代表參與言詞辯論。翁曉玲同時解釋,讓賴總統很有意見的國是報告詢答方式,三讀國會改革法案內容其實是「依序即時詢答」,實際執行方式,要等日後真的要進行國是報告前、透過政黨協商方式產生。他說,朝野其實可以坐下來談,有可能每個黨團各派三位代表,將要問總統的問題問完了,由總統回答,這就是「依序」,也可能「統問統答」,也可能立委問完、總統用書面方式回答,都可以透過政黨協商而定,但是民進黨非要指在野黨堅持要總統「即問即答」,嚴重扭曲該法案內容。此外,翁曉玲也說,若未來要釋憲言詞辯論,不見得一定非找立委參加,也可以由律師或法律學者參與,這部份國民黨還沒有正式討論,如果黨團認為她適合辯論,一定義不容辭出席,不過,立院目前要處理的議題也非常多,包括表決,還要再看看未來實際情況而定。翁曉玲今天接受網路節目訪問時說,在立院審查國會改革法案前,他就已經逐條檢視法條內容,僅藍營部份就有20個草案版本,必須先彙整成國民黨團版本,再與民眾黨團版本整合,成再修正動議,因此要有人定下心、從頭看,畢竟是在舊法中加入新內容,還要與舊法內容配合,確保邏輯、法律用語一致。但她也強調,整合過程都注重透明化,民進黨立委也都看得到藍營整合的版本,藍營還兼採民進黨立委曾提出的草案內容,幾乎三分之一內容都是民進黨立委的主張,但民進黨卻仍然反對自己的主張。對於民進黨上下將國會改革法批評的一文不值,翁曉玲說,民進黨就是不願看國會改革法通過,讓在野黨可以在立院「打弊」,所以才強力反對法案。其實國會改革法案內容的寬鬆度,已經比其他國家的國會法令更寬,刑度都很低,即使如此,綠營仍能批評「處罰不符比例原則」,其實真正用意就是「執政黨不想受監督」「不想在立院被約束」,閣揆卓榮泰更在總統釋憲後,改變對在野立委答詢態度,不斷的與在野立委搶話、辯論,試問這哪是正常國會的情況?賴總統親自針對國會改革法案提出釋憲,傳出民進黨團擬不派員參加釋憲辯論,會有其他代表,至於藍營則傾向由立委吳宗憲、翁曉玲出馬、代表黨團辯論。
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吳思瑤控盯梢 陳玉珍怒闖民進黨團記者會要求解釋
民進黨立院團今天開記者會,引用綠媒報導,痛斥大陸媒體在台灣政論節目中「盯場」,並指控藍白立委修法欲推NCC委員政黨比例制「就是配合中共」,激怒也在記者會現場旁聽的的藍委陳玉珍不滿,與綠委吳思瑤起了激烈口角。不知是否賴清德總統昨日親上火線,宣布要對立院國會改革法案提出釋憲,將朝野原本就緊繃的關係,激化到最高點。也參加民進黨團記者會的綠委林楚茵、沈伯洋、莊瑞雄立即制止陳玉珍,堅持她不能在民進黨團記者會中說話,否則以後國民黨團開記者會,綠委也要比照「踢館」。由於吵鬧聲很大,驚動剛開完黨團記者會的藍黨團書記長洪孟楷、藍委李彥秀等人趕赴民進黨團關切,兩人頻勸陳玉珍回到黨團講,但陳玉珍堅持,吳思瑤敢公開指控他盯梢,就要現場講個清楚,向她道歉。沈伯洋則回擊「我被你們罵那麼多次,都沒到你們的記者會講」,由於綠委人人有麥克風,陳玉珍嗓門雖不小,但屢被綠委發言壓制,最後還是決定回黨團開記者會說清楚。這場口角衝突的起因是,民進黨團今天開記者會痛批藍白配合「中共」欲修改NCC組織法,陳玉珍說他剛開完國民黨記者會,路過綠營黨團,好奇綠委又要怎樣抹紅藍、白,因此停下腳步,站在民進黨團辦公室後方的大門口外聽記者會內容。但吳思瑤在記者會中,引用綠媒報導,指有大陸媒體「盯場」國內政論節目,話鋒一轉笑著說,「就像陳玉珍現在盯梢民進黨團記者會一樣」,這句話馬上激怒陳玉珍,她強調自己是剛巧經過,在門外想聽聽看綠委說啥,「要不然回辦公室看直播也看得到,難道你們記者會不公開嗎」?陳玉珍邊說邊趨前趨前想與吳思瑤理論,剎那間已經進入民進黨團辦公室,綠委立即制止並高喊「你別亂入」「媒體快把這個畫面拍起來,陸媒就像她這樣盯場政論節目」,但陳玉珍堅持,記者會明明對外公開,吳思瑤應先向她道歉,有綠委則在現場播放「母雞慘叫聲」的手機錄音,諷刺陳玉珍「侵門踏戶」。其實,藍綠立院黨團辦公室距離很近,就在隔壁,過去也很少有別黨立委停留在「敵對黨團」辦公室門口聽記者會的例子,即使各黨團其實都想第一時間知道對手說什麼,馬上反擊,藍綠白黨團也僅多派出助理前往刺探,各黨團也心知肚明,不會刻意阻擋。但立委願意「以身涉險」,甘冒被指控「踢館」他黨團的風險,也要在對方記者會現場,聽對手怎麼講,陳玉珍還是朝野第一人,有藍委聞訊後驚呼「難道真沒在怕,不愧是金門女戰神」。
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將聲請釋憲及暫時處分 賴清德:國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議,立法院會21日投票否決,行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會,他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,同時也宣布,他將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分,「國會理當改革,但不應該任意擴權」。他說,無論釋憲結果為何,朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會,以「守護憲政、保護人民」為核心精神,說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示,賴總統認為立法院職權行使法相關修法,有抵觸憲法的情況,將在總統公布生效後,針對總統國情報告常態化等,向憲法法庭提起憲法訴訟,聲請法規範憲法審查。賴清德說,他要向全體國人報告,確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利,是總統的責任和使命,自由民主的憲政制度,核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」,以及「保障人權」。賴清德表示,分立的權力,應本於憲法,獨立運作,互相尊重;而監督制衡,更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調,是反對國會擴權,不是反對國會改革,並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明,尤其,立法院的調查權,不能侵害司法權和監察權,最重要的是,不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」,以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布,他已在稍早簽署相關法案,並預計在今日公布,接下來將向憲法法定聲請釋憲,並申請暫停處份。他說,總統是自由民主憲政的守護者,並強調這是捍衛憲政的歷史時刻,認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動,透過憲法法庭的裁判,盼確定其合憲性和正當性。
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「國會改革法案」覆議不過 總統府:審慎評估聲請釋憲
行政院提出《立法院職權行使法》、《中華民國刑法》等修正案之覆議案,立法院21日表決結果覆議案不通過,總統府發言人郭雅慧表示,對於覆議案結果,行政院及立法院民進黨團皆表示將提出釋憲聲請,總統府予以尊重。總統也會在收到咨文後,審慎評估是否聲請釋憲。郭雅慧表示,總統是民主憲政守護者,擔負著守護憲政體制職責,當法案的審議程序及修正條文內容社會有疑慮時,總統必會以國家發展與民主價值全盤並審慎考量,守護人民權利。兼任民進黨主席的總統賴清德19日於中常會上曾表示,覆議案是1次可以讓朝野政黨重新思考的機會,盼能夠在符合憲法及依循程序下,做實質討論。民進黨在本屆要落實權責相符、要強化問政質能的國會改革法案,遭到藍白聯手封殺,至今仍被困在委員會中,連被討論的機會都沒有。
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防跑票錯票 藍綠白立委投覆議全都亮票
立院院會今天表決政院提出的國會改革復議案,經朝野協商,投票採取投入票匭的作法,為了防止在有立委投錯票、甚或跑票,三黨立委上午投票時,都刻意亮票,不僅秀出投票單,甚至還不斷的搧票,就怕印泥沾到成廢票,又引發爭議。根據立院議事處提供的覆議案投票樣張,投票單上有兩種選擇,包括「贊成維持本院(立院)原決議,即反對覆議案」以及「反對維持本院原決議,即贊成覆議案」兩種選項,請投票立委自行打勾後投入票匭,投票單上也有立委簽字署名欄。今天立委必須投兩張票,一張是「立院職權行使法修正案」的覆議,另一張則是「刑法修正案」的覆議。(圖/黃威彬攝)國民黨、民進黨及民眾黨團上午都分別對外說明覆議投票立場,民眾黨在記者會中,表態會投票支持國會改革法案,總召黃國昌強調「針對政院提出荒腔走板的理由覆議案,予以否決」,並表示民眾黨會堅定的大步邁開國會改革步伐。院會在10時開始後,議事人員會先布置票匭、圈票處, 將先進行約一個半小時左右的領票、投票,若113位立委提早完成投票,就立即開票,上午1130分左右已經開始開票。今天藍綠黨團各自排開進入議場的時間,因連日來場外抗議在野黨的民眾不如國會改革案二三讀時的人數多,議場內的緊張氣氛也比較緩和,相較於藍委第五度漏夜議場前排班,上午七時搶入場,民進黨立委則是在8時許入場,10時許開始投票,採記名式表決,最終結果預計將在12點半前出爐。
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藍委七時議場卡位沒看到綠委 立院外藍鷹青鳥酷暑對峙
立法院院會今日將針對政院提出的國會改革法覆議案進行表決,外界預料,如果今天院會過程為發生嚴重衝突,立院「院會」今天為了國會改革法案進行的朝野甲動表決,應該會是國會改革法案在立院的「終局之戰」,接下來,國會改革案的戰場,將轉移到憲法法庭處理的「釋憲」上。為了展現國會改革案非過不可的決心,國民黨團昨天中午起,就冒著溽署,由藍委輪番在議場門口輪值排班,直到今天上午7點立院議場大門開門為止,由於民進黨立委並沒有提前到場,而是會等民進黨秘書長林右昌8時許到黨團與綠委座談後,才集體進場,藍委今日非常順利的依序進入議場,並在場內討論攻防戰術,藍委表示會在主席台走道卡位,防止綠委阻擋立法院長韓國瑜主持會議。民進黨秘書長林右昌今天到立院黨團信心喊話,強調政院覆議案並需通過的重要性。(圖/黃威彬攝)國民黨團書記長洪孟楷受訪時說,黨團已經針對各種可能的投票狀況,包括票匭被綠營拉走、封鎖都包括在內,一定要讓今日的覆議案投票遭到否決,不會讓在野黨過去長期的努力成為泡影,確保讓陽光照進國會,監督執政黨。隨著國會改革法案再度闖關,戰場也從立院內延伸到立院外,國民黨首度因應國會改革案,拿下青島東路、鎮江街到林森南路周邊路權,舉行「力挺國會改革、藍鷹翱翔、弊案現形」大會,國民黨中央黨部及立院黨團也全力動員,號召全國支持者挺國會改革、讓陽光照進立法院,而到上午9時,現場已經有大約數百位民眾冒著大太陽就定位。至於綠營在隔著立院另一側已經舉行兩天的「青鳥運動」,在上午9時的人數明顯沒比今天的藍鷹集會來得多,根據近兩日觀察,因為是上班日,再加上氣象局連日來發出高溫警報,立院外非常悶熱,青鳥運動白天的人數都無法與當初立院二三讀國會改革案時相提並論,直到晚間下班後,人群才慢慢變多,儘管活動主辦單位今天「大手筆」的在活動現場搭設遮陽棚,但是現場到上午9時為止,仍稀稀落落,人數規模難與之前國會改革案立院三讀當天深夜的人數相比。國民黨團總召傅崐萁今天受訪時表示,今天是歷史上關鍵時刻,全世界的民主國家都有聽證、調查權,讓人民有權、國會有能,讓貪污腐敗狀況一一揭發,台灣今天也終於要做最後決定。這次三讀通過的國會改革法案,民進黨不但未謙虛接受,還用極端手段,灑下大量資源發起網軍、側翼,以及群眾運動恐嚇在野黨,行政院長還在不了解的情況下提出覆議案,國民黨團今天一定會乘載民意,投下神聖一票。
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覆議案若失敗政院將提釋憲 新戰場在憲法法庭
立法院21日上午將針對覆議案進行投票表決,目前正進行各黨立委發言。外界預估國民黨、民眾黨將挾人數優勢,否決行政院所提覆議案,閣揆卓榮泰也早已表明,若覆議遭否決,將依規定進一步提出釋憲。根據《中華民國憲法增修條文》規定,一旦行政院認為立法院三讀通過的法案行不通時,閣揆就可在收到決議案10天內,依照職權提出覆議,經由總統同意後移請立法院覆議,而立院收到覆議案15天內必須召開院會,並以投票記名表決覆議案是否通過。這次國會改革法案從5月28日三讀後,行政院在5日14時便收到立院的國會改革法案函文,總統賴清德11日核可覆議案,立法院旋即於18日經朝野協商,進一步同意於19日、20日召開全院委員會,審查國會改革法案覆議案,也邀請卓榮泰列席說明並備詢,接著21日立法院針對覆議案表決。由於藍、白人數佔過半優勢,預估覆議案將無法達到2分之1立法委員,即57人以上支持,遭否決恐成定局。而一旦否決覆議案,行政院長應即接受該決議並施行原案。相反地,若立法院通過覆議案,先前三讀通過的《立法院職權行使法》、《刑法》等條文修正案便無法生效。然而,若行政院覆議失敗,仍認為法案有違憲之虞時,可於總統公布後,以向憲法法庭大法官聲請釋憲方式拚「起死回生」,一旦大法官宣告違憲,就能讓部分違憲條文失效。特別的是,不只行政院能夠提出釋憲案,立法院也可透過4分之1以上立委連署來聲請釋憲,並交由憲法法庭審理、作出解釋。