朝野
」 立法院 選罷法 民進黨 民進黨立委 主席台三黨先簽「停戰協議」 27日會議審民生四案
立法院會24日除大法官人事案表決,原也排定處理《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,民眾黨也為此提出延會動議。但據悉,朝野協商時綠營表態不想繼續開會,最後承諾27日院會再處理,三黨簽下「停戰協議」,周五將依議事規則討論,依序完成三讀,綠營將不再杯葛。《揭弊者保護法》為民眾黨團所提優先法案,但朝野對於適用範圍是否擴及私部門意見不一。國民黨團推動的《就業服務法》修法則是開放80歲以上長者,不用巴氏量表就可以申請外籍看護,民團與政府憂重度失能者恐遭排擠;另外,《老人服務法》修法要求政府補助所得稅率未達20%的65歲以上長者健保費。綠營則力推《證券交易稅條例》,因為當沖稅率減半優惠今年底屆期,若未能延期,恐衝擊台股成交量、流動性,先前朝野已完成協商,達成再延3年共識,只差三讀通過。昨日下午立法院長韓國瑜表示要與三黨協商,各黨團同意27日會議討論事項前四案為《揭弊者保護法》、《老人福利法》、《就業服務法》、《證券交易稅條例》,當日依序完成三讀。韓並提及,當天依議事規則廣泛討論、逐條討論,並以表決器表決、僅宣讀再修正動議,開會至下午5時30分即休息。據指出,不少民進黨立委昨日「有攤要跑」,因此希望挪到周五處理,但民眾黨團總召黃國昌立場堅定,認為昨日一定要處理《揭弊者保護法》;對此,民進黨團總召柯建銘嗆聲,綠委們已登記發言,可能要耗3個小時,「大家就待在這裡一起別回去,甚至到12點也可能審不完」。最後藍白讓步,不過,原本柯建銘一度不想簽協商結果,僅以人格保證會按照協議內容進行,還稱「如果到時候沒有按照協議內容進行,頭在地上給大家踢」,但國民黨仍堅持一定要簽名,對各方才有保障,柯才簽下這紙「停戰協議」,當日綠營將不再杯葛,會讓議事順利進行。
7大法官全軍覆沒 傅崐萁:形同對賴的不信任案
立法院今(24)日進行司法院大法官人事同意權案投票,國民黨全封殺,民進黨只砍被提名劉靜怡,民眾黨只通過劉靜怡的狀況下,導致7位大法官候選人無人同意票數過半,「全軍覆沒」。對此,國民黨團總召傅崐萁稱讚民進黨總召柯建銘,有道德勇氣能夠敢於對抗賴清德總統,能夠本於以民爲本,不適當的人就應該要封殺。並呼籲,國會必須要有能、人民必須要有權,投票結果形同對賴清德的不信任案,「賴總統,請你把手伸出國會。」傅崐萁指出,21世紀,全世界民主國家的國會都有完整的聽證調查權,國會行政權的監督,是國家的反腐機制,但在中華民國的大法官正式否定了國會的聽證權的調查權之後,造成台灣的國會成爲世界21世紀民主之恥。傅崐萁強調,這些大法官依舊在憲法法聽閹割國會立法權利,而在今天大法官行使同意權,賴清德提名的7位大法官當中,現在結果已經出來,在三黨鞭朝野一致同心協力之下,朝野一致把賴清德總統所提名的7名大法官人選封殺。表示大家一致認爲這7位大法官都不適格、不適任。傅崐萁稱讚民進黨總召柯建銘的道德勇氣,能夠敢於對抗賴清德,能夠本於以民爲本,不適當的人就封殺。再次呼籲,國會必須要有能、人民必須要有權,投票結果形同對賴清德的不信任案,「賴總統,請你把手伸出國會。」傅崐萁再次向賴清德喊話,德重新提名的時候,起碼學學前總統陳水扁,尊重朝野,大家一起來協商、集思廣益,來推舉更爲適當爲全民所接受的這樣一個大法官,確保我們司法最後一道防線。
不滿公糧收購價被打折 白委:提高5元絕不退讓
立法院上會期通過主決議,農業部應將公糧收購價全面提高5元;但農業部昨宣布,公糧收購價格僅從現行每公斤23元,提高至24.5元,僅提高1.5元。民眾黨立委張啓楷表示,立法院通過的是要一公斤調高5塊錢,農業部端出來一個打折又打折的案子,這不是欺騙,什麼是欺騙?若農民上街抗議,必定極力支持,公糧收購價格提高5元絕對不退讓。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示,針對公糧收購價格,立院上會期通過了主決議,每公斤多5元,卓榮泰後來還為此做出承諾,沒想到農業部昨天更是提出一個完全不尊重農民權益的方案。張啓楷也痛批,農業部昨天狠狠打了行政院長卓榮泰一巴掌,最善良、最打拚的農民,苦苦等待了13年,等不到公糧收購的價格調整。他指出,在卓榮泰邀請了朝野黨團,進行立法、行政溝通後,農民又等了一段時間,結果昨天等到一個讓我們失望、憤怒的方案。立法院主決議通過的是一公斤調高五塊錢,結果昨天農業部端出來的菜,孵蛋孵了一個半月,端出來的菜,打折又打折,一公斤只有調高了 1.84元。張啓楷表示,農業部長還說謊,說有些地方已經調高到五塊錢,但昨天他跟農民一筆一筆去精算,除了調高輔導收購價格1.5元,其他地方都沒有,精算結果,農民本來收購價格,平均一公斤是23.27元,經過昨天的案子,變成25.11元,只有調高了1.84元。張啓楷說,立法院通過的是要一公斤調高5塊錢,農業部端出來一個打折又打折的案子,這不是欺騙,什麼是欺騙?這是嚴重欺騙了我們的農民,更是藐視立法院的主決議,「農業部不顧農民的生計、農民的生活了嗎?」對此表示嚴重的抗議。張啓楷也質疑卓榮泰,信用破產了嗎?當初怎麼跟朝野黨團保證的?說會去落實立法院通過的決議,過去長久以來,立法院所有通過有關公糧收購價格的調整,沒有一次跳票,這是有史以來第一次行政部門不遵守。張啓楷表示,農業部不要再糊弄農民了,農民非常憤怒,最近會上街頭,民眾黨八位立委都一致決定,會極力支持農民,爭取該有的權利,會跟農民一起奮戰到底;另外,在農業部的預算部分,會嚴格的監督,捍衛立法院已經通過的主決議,公糧收購價格提高5元絕對不退讓,「我們力爭到底」。
藍綠白委聯手全數封殺賴總統提名七大法官 小傅笑談「由衷」感謝老柯
大法官人事權結果,出現戲劇性轉折,賴總統提名的大法官候選人,全數遭朝野立委聯手封殺,一位也沒有過關,連民進黨團都決議封殺名單中的劉靜怡,引發外界高度矚目。國民黨團總召傅崑萁今天指出,憲法法庭大法官否決國會調查聽政權,不儘閹割全民權利,更是滑民主先進國家之大稽。針對賴總統提名的七位大法官「全數遭朝野立委聯手封殺」,他要特別感謝民眾黨團總召黃國昌、民進黨總召柯建銘,與國民黨團站在一起,透過投票,凸顯賴總統提名的大法官候選人「不適格也不適任」。傅崑萁也喊話賴總統,要正視「您提名的所有大法官都被國會全數封殺」的事實,重申對柯建銘的「道德勇氣」表達欽佩,因為柯建銘敢「對抗賴清德」,基於以民為本,不適任的大法官就應該剔除。他強調,今天朝野同心一起封殺賴總統的七位大法官,凸顯朝野立委都認為國會必須有能、人民必須有能。傅崑萁還說,國會今天表決結果「形同」對賴總統的「不信任案」,賴總統想要透過大法官箝制中華民國國會的作法,今天已經遭國會全數立委拒絕,請賴總統將手從國會抽開,如果未來要再提名大法官,請起碼學學陳水扁前總統「要尊重朝野一起協商集思廣益」,提出全民能接受的候選人,守住如同皇后貞操的司法最後防線。立法院會今天(24日)上午處理大法官人事同意案,國民黨團經過清早開會討論後,決議全面封殺大法官人選,團進團出,由於上周二院會進行考試院人事同意權投票時,不少國民黨籍立委投票錯,因此今早助理們特別列印選票樣張,讓藍委練習,確保大家都能投對票票入匭。值得注意的是,民眾黨團今天早上也開會,決議放行一位大法官,一度引發藍營高度憂慮,擔心如果稍有差池,過了兩位大法官,憲法法庭就能開會,解釋財劃法、選罷法、憲訴法修正案違憲,形同讓在野立委白忙一場,因此緊急喊話民眾黨團慎思。但沒想到,開票前出現戲劇性轉折,民進黨團居然決議,封殺七位大法官中的台大國發所長劉靜怡,黨鞭柯建銘率先投下不同意票,從現場被媒體捕捉的綠委票單也顯示,綠委對劉靜怡確實投出反對票。如此一來,形同賴總統寄望民進黨能與民眾黨合作,至少保助兩位大法官、讓憲法法庭開會得以針對在野黨三大案的盤算「全盤失敗」,未來若要針對「三大法」釋憲,將更為困難。此舉也被外界解讀,賴總統的名單連民進黨團都不挺,懷疑綠營黨團與黨主席對著幹,是有意「向黨中央叫版」,後續政局發展恐怕更為混亂。傅崑萁則不待開票結果底定,就代表藍營召開記者會「感謝」柯建銘總召,並形容這次大法官人事同意權就是如同對賴總統的不信任投票。
網路輿情對三大爭議法案好感低 綠委貼文是藍營4.5倍
立法院會三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等三大爭議法案,引發朝野立委嚴重衝突,「青鳥行動」也發動群聚到立院外抗議。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫,分析網路輿論對三大爭議法案的看法,今(24日)公布結果,顯示此次聲量依次為《財劃法》、《選罷法》與《憲訴法》,但網路輿論對三大爭議法案的修法好感度相對低,建議扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨,勢必得加強論述層面。TPOC分析,此次聲量最高者為《財政收支劃分法》,調查期間內創造超過14.8萬則總聲量,好感度只有0.46墊底,分析其熱門負面貼文,該法案的負聲量來源包括行政院長卓榮泰提及「未來災害來臨行政院將無法協助,地方政府得自己面對」等語遭曲解,透過臉書還原全文;財政部直指增加釋出財源3753億元將會嚴重衝擊中央財政;高雄市長陳其邁批評修法讓南北差距更惡化等。TPOC指出,排名第二的是《公職人員選舉罷免法》,總聲量超過12.7萬則,好感度0.5,熱門負面貼文來自政黨攻防,如民進黨立委黃捷拍桌、民眾黨立委黃國昌被時代力量黨主席王婉諭嗆聲等。TPOC分析,排名第三的是《憲法訴訟法》,總聲量約有9.4萬多則,好感度0.5與《公職人員選舉罷免法》持平,熱門負面貼文來源多元,如台灣刑事辯護律師協會質疑修法將癱瘓憲法法庭,以及司法院表示遺憾等,都吸引不少支持修法的民眾湧入批評。「總體而言,綠委發文數量是藍委的4.5倍,凸顯綠委對於三項爭議法案的討論度更加積極且頻繁溝通」,TPOC指出,相較藍委在調查期間只發出來自24位不同立委的29篇相關貼文,綠營的網路社群動得較為厲害,總共有35人發出132篇貼文,創下超過13.1萬次貼文互動數,遠超藍委7.6萬多次互動數。綠營立委普遍的論述是,三項爭議法案是藍白陣營聯手「毀憲亂政」、「亡國滅台」的組合拳,將會嚴重傷害台灣的民主法治,呼籲民眾一同抵制;而藍營立委則打出「民主牌」,主張修法過程符合民主程序和民意,是為了導正民進黨執政的弊端。TPOC表示,總體而言,網路輿論對三大爭議法案的好感度相對低,民進黨主導性較強,積極地向社會與民眾溝通,恐怕是造成此況的主要原因,而扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨,勢必得加強論述層面,而不是只耽溺於以人數優勢「教訓民進黨」的情緒之中,甚或把不同意見者都打為「民進黨支持者」,闡明力推修法理由、說明自身修法的正當性才是正道,否則恐怕會錯失與多數民意溝通的良機。
憂外送兩大平台合併成「巨獸」 公平會回應了
Uber Eats併購foodpanda案攸關消費者、外送員以及餐廳的權益,朝野立委都關注兩者合併是否會成為獨占市場的龐然大物,但公平會日前卻將審議期延長60個工作日,最遲明年3月21日才定案,23日多名朝野立委要求勿再延宕裁決時間;公平會主委李鎂強調,會努力在明年1月31日前做出裁決結果。立法院經濟委會23日審查公平交易委員會預算,朝野立委都關注兩大外送平台的合併案審議進度,民眾黨立委張啓楷強調審議結果不能再拖,明年1月結果就應要出來;國民黨立委謝依鳯則指出,美國候任總統川普有意退出WTO,由於Uber Eats的母公司為美國企業,未來是否會因此影響該審議案。民進黨立委陳亭妃質疑公平會對合併案的態度軟弱,若合併案通過恐成大怪獸,日後將難以監管;民進黨立委賴瑞隆也批兩者合併後市占將達8、9成,全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成,若通過台灣會是世界第一個,公平會若作出不恰當裁決將影響政府形象。李鎂解釋,之所以會延後1個月,是因為Uber Eats美國母公司以及foodpanda德國母公司協商在17日一起派代表抵台陳述意見,公平會基於正當程序、慎重起見而延長審議期,未來會根據雙方的意見、各界意見綜合,依照我國《公平交易法》的處理原則盡力趕在1月31日前做出裁決結果。公平會服務競爭處長林慶堂表示,雙方外商代表17日針對各界意見作最終答辯,他們認為該合併案有益於整體經濟效益,且市場界定不應限定於外送平台,且潛在的外送業者很容易就可以加入市場競爭,這些意見都會整理納入審議中。
譴責卓揆缺乏悲憫之心 民眾黨:中央與地方應合作共克時艱
立法院三讀通過《財政收支劃分法》後,中央與地方政府針對資源分配的正當性表達不同立場,引發各界討論。行政院長卓榮泰近日表示,若未來天災來臨,行政院將無力支援地方,各地方政府須自行應對,他不希望相關事情發生。此番言論隨即引發朝野爭議,批評其身為中央行政機關的首長,發表此類言論不僅不妥,更可能損害中央與地方之間的合作關係。民眾黨表示,本該是同一個台灣,民進黨硬生生區分出你我,同一部財劃法該不該修,民進黨活脫脫演出雙標。立法院根據多數民意通過的法案,總統府、行政院不想配合,一時間覆議、釋憲各種手段都打算搬上檯面。而卓榮泰要地方「自求多福」的言論一出,地方基層一片譁然。民眾黨指出,事實上,根據《預算法》,應對重大災害可以編列特別預算,另外還有第二預備金,這些資金已經法律明定,不會因修法受影響。而且卓榮泰聲稱修正《財劃法》會導致國庫空虛。事實是今年超收5100億以上,明年中央總預算雖下放3000 多億給地方,但中央收入不僅沒有減少,反而增加了1400億。 民眾黨進一步指出,這次《財劃法》修正,只是讓本來處於小貧、赤貧的縣市變小康或小貧,台灣唯一的富豪仍是中央政府。人民希望國家預算能拿來好好建設,而不是讓民進黨拿來做大撒幣政策。針對卓揆的「地方自救」論,民眾黨表示譴責,拿攸關人命的大事來政治操作,不僅失去理性,更缺乏基本的悲憫之心。民眾黨強調,天災搶救,中央跟地方本來就該通力合作,財劃法修正後,地方能即刻啟動救災,不必等待層層審批與補助流程。過去颱風地震發生,民進黨執政的台南、高雄都曾是重災區,難道行政院也要在天災發生時放他們不管,扣住南部鄉親的救命錢嗎?
與幼兒談論立院衝突惹議 民眾憂洗腦教育介入恐不妥
民進黨立委王義川日前在社群媒體分享一段影片,內容是他向幼兒講述近期立法院朝野衝突的情況,並強調「教育要從小做起,不放過任何宣導的機會」。此舉隨即引發社會熱議,貼文一出便湧入大量評論。不少家長對此表示擔憂,直言向幼兒傳遞政治思想或活動訊息極為不妥。根據《教育基本法》規定,教育應遵循中立原則,學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動。王義川分享的影片一經公開,立即引發廣泛負面觀感。許多民眾質疑,身為民進黨立委及政策會執行長的王義川,對幼兒進行相關政治論述極為不適。有家長直言:「在小朋友的學校說這些話,還感到得意,民進黨真的有點誇張。」儘管部分民眾認為公共事務應從小紮根,但從影片標題可以看出,王義川明確表達了對修法的立場,讓人感到遺憾。 國民黨議員則對此強烈批評,指控王義川試圖在幼兒中灌輸政治仇恨,「比共產黨還會洗腦」,此舉讓仇恨干預幼兒學習,用「卑劣下流」形容都不為過,已經超出民主和「言論自由」的底線。更有議員表示:「究竟要多無良,才會在幼兒園裡對純真的孩子大談政治?又要多無恥,才會沾沾自喜地在社群媒體上大肆宣傳?」對於外界的強烈批評,陷入輿論風暴的王義川於今早與民進黨團總召柯建銘到台北地檢署按鈴申告深偽影片變造事件。他澄清,影片中的場合並非校園,而是私人聚會,現場有小朋友參與。他強調,談論的內容並無禁忌話題或敏感尺度,希望外界不用過度解讀。
柯建銘控不甩折衷方案釀立院衝突 朱立倫反嗆綠「邊打邊談」沒誠意協商
國民黨主席朱立倫22日表示,民進黨在近日立院三法修正案中,口口聲聲說要協商,卻阻止立法院長韓國瑜上台,根本是「邊談邊打」,毫無誠意。民進黨立院黨團總召柯建銘則反嗆,是朱立倫造成談判破局,雙方各執一詞。立法院20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》修正案,期間朝野暴力衝突不斷,柯建銘直指,朝野協商曾有折衷方案,可惜朱立倫的方案是羞辱綠營導致談判破局,才釀成20日難看局面。柯建銘指出,協商時朝野折衷共識是《選罷法》修正案按程序走,《憲訴法》修正案等24日大法官人事同意權投票過後再談,《財劃法》則由行政院與地方溝通後,2025年中提出行政院版。柯建銘直言,韓國瑜曾對此轉告朱立倫,但朱立倫卻說無論如何《財劃法》本會期結束前一定要完成修法,且民進黨不能占領主席台,如此限縮根本是把綠營的手綁起來,「羞辱綠營看在野黨表演」。朱立倫22日出席「KMT接班人計畫民主浪花旗艦場」活動時強調,自己跟韓國瑜的態度都是希望議事能順利進行,反而柯建銘一副邊談邊打「一定要打到底」的姿態,進一步霸占主席台阻止韓國瑜上台,「請問這是哪一種協調」?朱立倫怒批。朱立倫強調,民進黨在《選罷法》修正案通過後就要提出釋憲,又不准國民黨團通過《憲訴法》修正案,至於《財劃法》修正案則是在第一會期,綠營就已承諾本會期初要提版本,現在又拖拖拉拉說要再等半年,最後財政部或政院的版本恐怕就是不修法,這種「中央集錢又集權」陋習不改,協商根本毫無誠意。
指最早喊修財劃法的是賴清德 羅智強願嚴審總預算實現總統夢想
立委羅智強今天指出,賴清德總統是台灣第一位提出主張應該要修改財劃法的政治人,當時賴清德高喊「修法打破中央集權又集錢不公平現象」,因此立法院上週五完成財劃法三讀,其實凸顯「在野立委真的非常愛賴總統」,因為當民進黨都背叛賴總統昔日理念時,在野黨才是幫忙實現賴總統多年來的理想與心願者。羅智強還說,賴清德當年喊修財劃法時「可能真的沒有想過錢從哪來」,因此,民進黨才會在多年都沒有修正過的財劃法終於完成三讀後,一直哀嘆錢不知要從哪來。他說,現在立院審查中央政府總預算,在野黨很樂意替民進黨「找錢」,他認為,中央政府稅收每年超徵三到五千億,「完全可以支應財劃法修正後所需經費」。因為事實上,在精省之前,中央地方財政分配的比例就是「六四比」。羅智強指出,除此之外,如果民進黨仍怕錢不夠,也很簡單,因為民進黨過去八年執政,「我相信賴總統對蔡前總統不斷膨脹中央政府預算也很不滿」。她說,在各部門對各種預算開綠燈下,政府各部門愛花錢就花錢,無限上綱,連監院功能被民意質疑下「廢物到一塌糊塗」,明年度預算居然還可以膨脹40%,他因此主張,既然民進黨如此缺錢,不妨先從今年中央政府總預算審查開始,以刪減公部門編列出國預算為起點開始省錢,杜絕浪費,將錢花在刀口上,「大家一起來讓賴總統不要再擔心財劃法實施後會出現財政問題」。立院司法委員會今天審查人事總處預算,民眾黨團黨鞭立委黃國昌指出,人事總處今年編列88人出國預算,經費編列154萬,明年預算膨脹到168人可出國、191萬,增加比例過高,何況人事總處歷年派員出國考察,回國後對我國公務機關改革實際效果也完全看不出來,他主張191萬出國經費減列100萬,羅智強也表達支持。對此,人事總處人事長蘇俊榮說,培養高階文官出國,對於高階文官與國際對話、培養國際視野很重要,行程還會搭配國家重大政策,包括AI人工智慧,請在野立委凍結預算就好,不要刪減。民進黨立委莊瑞雄也呼應人事長說法,反對刪減出國預算,要求「保留送朝野協商」。不知是否才剛歷經上週大型表決,雖然現場在野立委人數多過執政黨,但在野黨無意表決處理。黃國昌則說「誰在監督預算民眾都在看,立委的提案就自己負政治責任,交給選民判斷」,最後委員會決議暫時保留刪減預算,送朝野協商處理。
財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過,據財政部估算,未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元,恐衝擊中央財政。對此,民進黨立委鍾佳濱22日質疑,如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來倘若藍營縣市長人數變少了,是否又要重新修改財源分配指標? 鍾佳濱表示,此次修法,增加各地方政府的統籌分配稅款,卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少,等於是要求父母增加給子女的零用錢,卻還要父母繼續負擔他的生活開銷,卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正,但他從各界的反應察覺,為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少,財政分配的結構不同,不得不修。其他相關原因在於,針對每一次新的計算公式,中央政府和地方政府垂直分配,一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出,縱使地方政府分配都增加了,但在水平分配時,增加較少的縣市,必然抗議,尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明,所以不管計算公式的指標怎麼設計,包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等,每個項目都有它的理由支持,但只要公式算出個別的收入金額,彼此相較之下,少的一定不滿意,於是各項的權重佔比再調整,重新計算後,又再吵一次,如此周而復始,新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調,這種只看收入、不問支出的修法模式,固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中,但是,支出面的項目沒講好,「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎?如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來如果國民黨縣市長人數變少了,是否又要重新修改?國眾兩黨共謀推動的新版財劃法,真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢,隨著藍白兩黨在國會聯手合作,成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而,新屆立委上任後,朝野間的紛爭愈演愈烈,從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案,各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立,也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序,藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而,朝野間的爭議並未隨著表決落幕,反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾,對修正案表達不滿,強調民主社會應透過充分對話凝聚共識,而非片面推進法案。這一連串的紛擾,使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈,引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示,總統應該是團結國家的根本,然而我們卻看到,賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨,用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街;當多數民調支持罷免連署加嚴,贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹,支持改善地方財政困窘,我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓,向多數民意宣戰。民眾黨指出,過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文,皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話,然而身為少數總統的賴清德上任至今,卻看不見如此高度,總是用對抗代替對話,在台灣內部製造敵人,這並非台灣之福。民眾黨說明,如今擁有如此難能可貴的民主,是許多前輩辛苦打下的珍寶,賴總統應謹守分權分立的憲政體制,而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身,把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品,包裹權勢、利益在其中,這是踐踏民主,破壞民主真諦,更是極權恐怖復辟。
韓國瑜無法進入議場怒表態「我不可能一直消失」 原打算開記者會譴責暴力
立法院19日晚間,由綠營破窗闖入議場,到20日藍營成功攻佔,朝野對立劇烈,民進黨祕書長林右昌更號召支持者參加青鳥行動。還原昨日衝突,立法院長韓國瑜因綠營突襲,二度想進入議場開會都被阻,因此韓國瑜向朝野黨鞭說,在議事規則下的攻防他都尊重,但半夜破窗的行為就是沒有要談,只想打架,他無法站上主席台必須向全民交代,因此倘再無法開會,將公開對外舉行記者會譴責暴力,並要求「各政黨」黨主席約束自家人的脫序行為。立院人士透露,韓國瑜一直秉持包容朝野攻防,只要大家在正常的議事攻防下,他都不會置喙,也不會阻止。但19、20日已經到了無法可談的狀況,不像國會改革大家在議場開門前推擠衝突,竟然出現破窗、找助理擋門的狀況,這已經超出了朝野攻防的框架。據了解,綠營19日晚間破窗闖議場,再加上當天下午韓國瑜召集協商,綠營也直接甩態不出席,韓國瑜認為已經呈現無法溝通的狀況下,因此已略有不滿。韓國瑜20日上午抵達議場後,曾在9點開會時二度想要步入議場開會,雖然有藍委、駐衛警協助組成人牆,但綠委殺紅了眼阻撓,民進黨立委王美惠甚至一把抓住韓國瑜衣服,讓韓國瑜摔倒,韓國瑜一直到11時許終於進入議場。韓國瑜起初在後方休息是跟朝野黨鞭說明,開會時間到,他一定必須進去議場,如果一直無法進入議場開會,他就只能舉行記者會,對外說明他「為什麼不能正式開會」。韓國瑜在會中也強調,主席台大家都占過,但都是在議事攻防可容許的範圍內,大家要夜排,或是白天在議場開門前推擠搶遞案,他都尊重,但有些超出規範去做的事情「就太多了」。韓國瑜向各黨鞭表示,立院外面集中這麼多人,現在是每個人都要號召人衝進來嗎?這樣根本就不用開會,他不樂見。韓也強調,如果立法院只剩拳頭,到時候就很可怕,他想堅持的是完成他該做的法定工作。韓國瑜在會中強調,如果他一直無法順利進入議場,他就必須對外舉行記者會,正式對外界一個說法,立法院長沒辦法進去開會,並非他怠惰,「我不可能一直消失」,同時記者會中,他也會譴責立院發生的脫序攻防行為,並且會呼籲各黨黨主席,約束自家人的行徑。韓國瑜最後留時間讓朝野黨鞭協商、深思,因為舉行記者會譴責是最後手段,最終在國民黨突進搶回主席台,韓國瑜順利於11時許上台開會後,記者會計畫也因此取消。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下,立法院在藍白兩黨聯手合力下,成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示,相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識,聲稱民進黨企圖用暴力談會議事,是踐踏民主憲政,是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案,黃國昌表示,民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾,完成了《財政收支劃分法》的修法,讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外,《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙,各方未有共識,但他表示,修法的結果,無論是「罷免連署程序嚴謹化,杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」(兩者均超過六成支持),均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說,令人遺憾的是,從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會,在國會搞戒嚴,對於如此荒唐的行徑,民進黨不但沒向社會道歉,身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案,「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德,難道連《立法院職權行使法》是如何規定的,都搞不清楚嗎?他指出,過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正,從提案逕付二讀到三讀通過,快速地用一個月的時間,未曾任何實質討論,就把公投鎖回鳥籠,過去主張支持公投綁大選的賴清德,則是一言不發。 黃國昌表示,更可笑的是,2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正,才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向,怎麼沒看過賴清德吭過一聲?還是因為愛將馬永成因此而除罪,因此暗自竊喜? 他指出,賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視,從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言,沒有應不應該遵守,只有想不想要遵守,只有一不合他的意,就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊,反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政,有這種不負責任、只想專制獨裁的政府,是國家極大的悲哀。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下,以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法,再度發生激烈衝突以及爭執,立法院外也聚集大批群眾,抗議法案在缺乏共識以及討論之下,強行通過有違民主。對此,民進黨團總召柯建銘21日表示,藍白此舉是要終極滅絕台灣民主,呼籲支持者切勿悲觀,府、院、黨、黨團會竭盡所能,來守衛台灣。柯建銘表示,經過昨天晚上,相信很多台灣人民都非常痛心失望,夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵,31年來一直在國會戰場上,昨天那個畫面,是永遠無法抹滅的。談及此次修法,不只是國會擴權,毀憲亂政而已,藍白是要亡國滅台、引狼入室,終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅,這是何等嚴重的事情。柯建銘表示,10年前的太陽花,21天他都在現場,最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權,有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法(選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ),比上次國會擴權嚴重千百倍,這三個法案直指台灣的心臟,讓台灣無法呼吸,要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯,就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調,府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能,來捍衛台灣,守衛台灣,呼籲各位要有信心、不要悲觀,絕對要站出來,團結在一起。為了救國家,甚至牽動國際局勢,台灣扮演關鍵槓桿角色,這是歷史責任,歷史責任在身上的時候,絕不會迴避。
藍白合力通過三大案 朱立倫:捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下,三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此,國民黨主席朱立倫表示,三大護民主法案是全國民眾的期待,是捍衛台灣民主的決心,呼籲身為民進黨主席的總統賴清德,放下街頭暴力的權力魔戒,回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示,2024年大選後,國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待,即使面對執政黨的暴力杯葛,必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》,所有地方縣市首長都支持修訂財劃法,過去中央政府壟斷財政預算,地方政府不分執政在野,無論地方財政壓力多大,都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出,修訂《財劃法》勢在必行,過去幾個月以來,本黨秉持負責任的態度,不只收集所有執政縣市的意見,更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範,為了讓地方能夠快速建設發展,學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正,最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過,是全國民眾的期待,是全民的勝利,更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下,展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及,遺憾的是在修法的過程中,執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會,還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作,甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會,意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為,都讓民進黨「打著民主,反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊,作為執政黨主席的賴清德總統,不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止;迄今,更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果,仍然利用言不及義的詞彙,忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實,蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話,放下街頭暴力的權力魔戒,回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展,不該走戒嚴的回頭路,不僅國人在看,全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德,是否選擇成為下一個尹錫悅,存乎他一念之間。
立法院通過三大法案 賴清德:民主的紛爭,要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案,對此,賴清德總統在臉書發文表示,立法院是國家最高民意機關,象徵台灣的自由民主。但是,立法院強行通過的三項法案,未經充分討論、無視民意,不僅剝奪了人民監督的權力,更是侵害司法獨立;甚至,衝擊攸關每位國民,國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則,更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示,立法院在衝突中強行通過的《選罷法》,剝奪人民監督國會的權利,而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案,是與我們每一個人都息息相關;但都未經過實質朝野協商的正當程序,就強行闖關。賴清德說,世界民主國家的憲法訴訟制度,都是為了捍衛人民權利的最後救濟,守護國家法治最後一道防線而生;而台灣憲法法庭所受理的案件,就有99.1%來自人民聲請。賴清德提到,強行通過的《憲訴法》,以立法凌駕司法,用不合理的門檻,實質架空憲法法庭的運作,侵害司法獨立,更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計,是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出,在民進黨執政後,中央不分顏色,透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方,自103年度的5,486億,大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉,像是112年度的收支賸餘達到648億元,我們從未反對修財劃法,只要求中央、地方一起參與,讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出,立法院修正通過的《財劃法》,中央政府會少數千億的收入,「那未來,育兒津貼誰來發?私立大學學費補助誰來補?跨縣市的治水誰來做?跨縣市的捷運誰來蓋?」上述這些都還要中央來做,必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼,國防的整體戰力將深受打擊,危害的是國家的安全,危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示,這幾天,在寒風當中,有許許多多的年輕人站了出來,這些年輕人手中的燈,是台灣的民主火炬;他們挺身而出,不是為了求職,而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人,人民更不應該被訕笑,不該被譏諷對待。賴清德強調;民進黨立法院黨團已經宣布,將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段;而行政院也表示,會依照憲法所賦予的權力,守護我們自由民主的憲政體制,執政團隊會團結一心,守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭,要用更大的民主來解決。未來,希望我們一起匯聚更大的力量,守護民主台灣。
連署罷免將要求附身分證影本 《選罷法》修正通過違者恐挨罰百萬
立法院院會20日在朝野立委衝突中三讀修正通過《選罷法》,未來公職人員罷免連署條件將比照總統、副總統選舉連署門檻,並以身分證辨認連署人身分,透過連署加嚴,希望能有效避免惡意罷免。同時也訂有罰則,未經同意偽造、假冒提議、連署或是利用他人個資的行為者,刑事可處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰金。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正草案由國民黨立委發起,有鑑於過去曾出現有心人士冒用他人個資連署案例,認為未來公職人員罷免條件應比照總統、副總統選舉連署門檻,並以身分證辨認連署人身分,避免惡意罷免。民眾黨立院黨團表態支持此「連署加嚴」修法,認為目前罷免在實務上易成為政黨仇恨鬥爭工具,雖然選舉、罷免皆為人民可行使的公民權,但「選舉困難,罷免容易」是現今窘況,需要處理改善維持社會安定,連署附上身分證影本是其一解方。外界多數評估,在民眾黨支持下,此「連署加嚴」修法能輕騎過關。值得一提的是,由於朝野對該案態度有重大分歧,幾度協商未果,20日表決時議場又太過混亂,立院院長韓國瑜宣布改採「舉手表決」,反修法的民進黨也在逐次表決後,多次重複提出重付表決,經過漫長表決戰後,國民黨與民眾黨立委以合作過半的人數優勢勝出,終於三讀此《選罷法》修正案。
立院外青鳥抗議修法 王世堅現身高喊:立法院30年來最大恥辱
立法院院會今(20日)排案討論《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》修正案,藍綠爆發嚴重肢體衝突。場外立法院濟南路上,上千名青鳥集結抗議國民黨修法,稍早在綠委帶領下試圖進入立法院,與駐衛警爆發肢體衝突。民進黨立委王世堅也現身場外,高喊「今天是立法院30年來最大的恥辱!」以經濟民主連合、台灣公民陣線為首的民間團體昨日在立法院外舉行「冬季青鳥在台北,討伐傅崐萁大遊行」,主辦方一度號稱有8千人。今日上午在濟南路一段集結,要求退回3爭議法案,並提出5項訴求。立院內藍綠打成一片,場外青鳥群情激憤,上午11時許推倒立院柵欄,企圖衝入立院,與警方爆發推擠,現場有近千人,推擠過程不停大喊「停止開會」。民進黨立委王世堅也現身抗議現場,大喊「今天是立法院30年來最大的恥辱!立法會、立法委員都是台灣人民選出來的,立法院不應該動用警察權,阻絕青鳥的朋友們,所以我們的總召柯建銘等委員都在這邊,跟所有青鳥朋友們、人民們齊聲喊『警察退回去』!」對於朝野對立加劇,據轉述,總統賴清德近日在民進黨中常會上表示,希望立法院議案審查應充分尊重民主程序,朝野應該有更多時間、空間討論與協商,才是真正民主之道。