會議紀錄
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淨零碳排是一場持久戰! 國泰蔡宏圖:能源跟資金是轉型重要關鍵
國泰金(2882)董事長蔡宏圖3日表示,台灣要做到「淨零碳排」目標雖然是一場持久戰,很辛苦打仗,日前賴清德總統已提出要成立氣候變遷委員會,提高至國家層級,未來公私部門合作,相信可以一步步地往目標邁進並達成。國泰人壽在今年6月底,其位於台中烏日大樓,率先完成相關評核取得建築能效最優「1+」等級,成為「近零碳建築」,相較其他商辦節能50%,更將其餘用電全數導入綠電,進行能源碳中和至零排放,成為全台首棟通過「淨零建築」評定大樓。蔡宏圖今天出席已連續八年舉辦的「國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇」,他致詞時提到,繼2017年「台灣氣候變遷圓桌論壇」以來,國泰金每年都在思考如何發揮更大的影響力,協助台灣應對淨零碳排,陸續將國際趨勢帶回台灣做討論,從過去氣候變遷、水資源、生物多樣性及自然資本到2024年更聚焦在全球氣候金融的發展,以及能源、產業轉型等議題。「能源」跟「資金」是淨零轉型的重要關鍵,需要金融生態圈與產業鏈企業投入資源,發揮台灣在國際間的關鍵影響力。特別是促進高碳排產業如何成功轉型淨零,以及協助循環經濟創新等,我們也舉辦相關工作坊讓投融資對象,讓其更加瞭解實務上應具備哪些知識,或者是實務上的工具運用等。蔡宏圖強調,國泰2023年參加在杜拜舉辦的COP28,創下連三年參加正式周邊會議紀錄,是唯一進入藍區舉辦論壇的台灣金融業,從第一次參加迄今,我們觀察,全球領導人討論的議題從減碳共識到氣候基金,再到全球盤點,就是未來十年內要加速減碳排,「能源」和「資金」這兩個是能源轉型的重要關鍵,金融資金更是氣候項目能夠成功的必要條件。今年四月底G7氣候峰會的結論也是能源與金融,和今天論壇的主題互相呼應。國泰金控秉持「永續金融說到做到」理念,承諾2050年全球營運據點達100%再生能源使用,截至2023年底,集團再生能源使用量已達1795 萬度、投融資太陽能裝置容量1504MW、低碳投融資金額共計3305億元新台幣,展現帶領跨產業推動能源轉型與具體成果。淨零是一場持久戰,也考驗著企業的決心,因為各個國家、各個區域和專案所面臨的挑戰等等情況都不一樣,所以非常需要金融生態圈跟產業鏈,讓我們構建一個高效率且永續的資金資源和體系。
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領不到薪水!台中爆勞資糾紛50名居服員欠薪達300萬 赴市府陳情抗議
台中市北區的照顧服務勞動合作社1日上午到市府前廣場抗議並遞交陳情書,因與管理階層發生勞資糾紛,有50名居家服務員從5月到至今未領到薪資,總計共欠高達300多萬元的薪資,其中10多人不滿相關單位未積極處理,因而到市府前廣場高喊口號「自己的合作社自己救!」希望公部門能協助解決問題。據了解,照顧服務勞動合作社有90名社員,平時由理事會與監事會負責社會推動,但現任未善盡職責,日前以54票贊成通過罷免理監事,但後續社會局卻不同意備查,造成無法補選,質疑社會局行政不公正。社會局說明,17日照顧服務勞動合作社通過罷免案,21日將會議紀錄送社會局備查,但因被罷免人提出異議,才函請當事人提出說明、給予行政建議,由於合作社理監事罷免屬於私權行為,效力則不須行政機關定奪,債務糾紛應由社內先協調處理,倘若無法協調才利用訴訟程序解決。勞工局表示,台中市府勞工局目前未接獲該機構積欠薪資的申訴,但依《勞基法》雇主應全額、直接給付勞工薪資,為確保勞工權益,勞工局將迅速派員至該機構實施勞動檢查,並視檢查情況進行裁罰或處置。衛生局指出,因補選理事主席的程序未完成,衛生局還無法撥付5月份的長照服務費用,考量居家服務員生計問題,後續將請前後任理事主席達成協議,撥付長照服務費給居家服務員。
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立委索資整本全塗黑 藍委嗆國會需要調查權
政院針對國會改革法案提出的覆議,立院本週五就要表決,綠營還在各縣市辦活動、推罷免在野立委,擴大批判並劍指2026選戰,不過,國民黨立委今天召開記者會,再度指控立委向政院索取資料,得到的回覆又是「塗黑一片」「依法未便提供立院」,也讓藍委氣到說狠話,痛批錯誤政策浪費公帑,立委無法調閱釐清真相,那就只能提案砍預算。政院在110年宣布暫緩推動換發數位身分證,立法院內政委員會日前成立「數位身分證換發政策及預算執行專案調閱小組」,立委卻發現,內政部提供立法院的資料「又全被塗黑」,甚至回函宣稱「依法未便提供立院」。立委張智倫痛批,政府錯誤政策浪費14億,每年還正繼續浪費6000多萬維運費,要求調閱資料釐清,卻被政府嚴詞拒絕,這就是立院沒有調查權聽證權的下場,未來只能要求凍結該預算,甚至砍光年度預算。國民黨立院黨團今天召開記者會,立委許宇甄強調,數位身分證是賴清德總統擔任閣揆時的政策,因欠缺完整規劃,存在隱私、資安問題,在110年1月宣告暫緩,還說等有專法、建立專責保護個資機構後再說,但民眾不知的是,這項計畫迄今已經浪費14億,計畫也仍在繼續,每年還編列6000多萬維持運作費用,持續浪費中。許宇甄說,內政委員會今年三月針對數位身份證案成立調閱小組,要求內政部提供相關資料,但卻發覺好幾份資料「全冊塗黑」,後來可能官員認為逐筆塗黑太累,最後只提供目錄,不見正文,讓立委相當不滿「隱藏起來目的是什麼?不給立委看的理由是什麼?」,內政部則回函說明,「依法未便提供」,在在凸顯,在野黨為何強烈主張,立法院需要有調查權的原因。立委張智倫則表示,內政部請國巨顧問管理公司針對數位身份證案,開了20幾次會議,但內政部拒絕提供任何相關會議紀錄,有一本1000多頁的服務計劃書,卻全部塗黑,他有感而發的說,自己當會計師15年了,還沒有看過有哪家公司的資料,可以從頭到尾全數塗黑」。立委徐巧芯則開酸,官員手工塗黑資料就算了,最後還打上各種不同馬賽克,假裝塗黑處「沒有全部塗黑」,但在塗黑處打上馬賽克,無法改變就是「無字天書」的事實,她還未此特地帶上「檸檬片」,解釋她還在想,這些與納稅人公帑有關的資料,到底要用檸檬汁、柳橙汁塗上後才會顯示字跡,還是要用火烤方式,才能把資料解密?徐巧芯強調,此事凸顯為何國會需要調查權、聽證權,如果今天花掉納稅人14億公帑,機器也在運作,政府卻告訴民眾,政策已經停止了,卻提供全數塗黑的文件給立委監督,最後也只能透過國會改革五法,才能知道其中是否有不當圖利,也才能讓陽光照進國會。
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吳東進為何需1億元交保?金管會證實「駐會檢察官移送」 二大偵辦焦點剖析
新光金(2888)創辦人、現任新光醫院董事長吳東進11日遭新北地檢署列為被告身分約談、複訊後,直到今天(12日)上午完成1億元交保金之後離開地檢署。外界驚訝交保金如此高的天價,法界人士以目前可知的資訊消息來看,檢方可能有兩大考量。金管會主委彭金隆今天於立院財政委員會也證實此案為駐會檢察官移送地檢署偵辦,並強調此與新光人壽增資案為獨立的案件,新壽增資計畫按照程序進行,金控合併也有一定程序,依法行政,不會因某些案件作法規調整。金管會主委彭金隆12日表示,新光之案為金管會駐會檢察官移送偵辦。(圖/黃鵬杰攝)此案主要是金管會在2022年3月10日對新光金控、新光人壽祭出重罰之案有關,其中疑涉及一樁檢舉新光人壽在新北市新板特區興建的「傑仕堡有氧園區」弊案有圖利關係企業之嫌,使新壽損失約1.5億元,檢方依《保險法》等罪嫌諭知吳東進以1億元交保,據了解,吳是委託律師匯款辦理交保後離去。依據當時金管會裁罰書摘要內容,該案涉及吳東進參與公司會議並下指導棋,金管會對新壽罰款300萬元,且3年內不得新增與新光傑仕堡健身等6家公司暨與吳東進有關的投資交易,新壽還需依比例原則追究相關失職人員責任。金管會查出,新光人壽在辦理新板傑仕堡A、B、C棟住宿、出租作業,未檢附充分資訊,不利對利害關係人交易條件不優於同類對象之比較作業、承租戶之裝修費用有由公司負擔或由公司支應超逾合約約定之裝修費等欠合理情事,且未依利害關係人交易提報董事會。新光人壽將新板傑仕堡B棟委託利害關係人某商旅經營管理,該商旅將B棟之未出租空置之房間提供不特定人日租使用並收費納為收入,或以未收費方式出借供利害(實質)關係人使用,或任由利害(實質)關係人承租戶使用逾租賃範圍。案經二年來的檢調調查,新北地檢署認為,由於保險公司資金幾乎多達九成來自保戶繳交的保險費,保險公司在處理資金時需要負保管與讓保險公司達到最大利益化的責任,謹慎妥善管理資金用途,且不能圖利自己或導致保險公司利益受損,為檢方嚴加偵辦此案核心。對照金管會二年前對新光金、新光人壽調查處分事項,檢調進一步了解,2019年間,新壽出租傑仕堡A棟大樓6樓至8樓旗下新禧悅公司時,被告未揭露為關係人交易,並支出鍋爐系統裝設等設備費用2508萬元,損及新壽利益。同時,吳東進為傑仕堡健身公司實質負責人,2019年間,吳為新光人壽董事長及董事會主席,當該董事會討論並通過出租傑仕堡B棟大樓2樓給傑仕堡健身公司長達10年、租金1億44萬元議案時,吳東進未因利害關係迴避仍參與會議;之後,傑仕堡健身公司追加施作23次工程、費用高達1億2269萬元甚至超過租金1億44萬元,此等情況竟未告知新壽董事會,損及新壽利益。此外,2019年至2022年間,新壽委託傑仕堡商旅公司代為管理傑仕堡B棟大樓並經營樂齡宅,出租C棟大樓全棟給傑仕堡商旅公司經營旅館,無償提供938房次房間給新光保全、新光銀行、元富證券公司等關係企業使用,致新壽租金短收逾337萬元之外,還涉及額外讓傑仕堡C棟大樓商旅旅客前往B棟使用早餐,再由傑仕堡商旅公司出示單據向新壽溢取每月數萬元至數十萬元不等食材費用。法界人士分析,繳保金與案情的嚴重程度雖有其一定的關聯性,通常檢察官會另外再考量當事人的財力;交保金通常都是以當事人覺得他在乎的金額為多,以避免有棄保之虞;而能夠在短短一個晚上籌出1億元的實力,也令外界好奇這位保證人的身分背景。全案由新北地檢署企業犯罪專組檢察官李秉錡指揮法務部調查局台北市調查處、新北市警察局刑警大隊,昨天兵分18路至新光人壽、吳東進陽明山住家等處搜索,查扣會議紀錄、契約、營運報表、手機、電磁紀錄等,帶回吳東進、時任新壽總經理蔡雄繼等17名被告與2名證人到案說明,就涉及《保險法》特別背信罪偵辦,蔡雄繼與其餘4名被告經檢察官複訊後,分別以100萬元或200萬元交保。
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國會調查權藍營鎖定民生 綠營:違憲必失敗
立法院日前三讀通過國會職權相關修法,賦予立法院調查權。國民黨團書記長洪孟楷10日表示,將針對黑心快篩、黑心雞蛋等民生議題弊案進行釐清,但如何讓調查權能夠更周延,目前有不同想法,之後會在黨團大會中凝聚共識,他也表示短期內不太可能再進行二次修法。對此,民進黨團幹事長吳思瑤說,違反憲法、破壞人權的調查權勢必會失效。洪孟楷表示,過去發生許多民生議題的相關弊案,真相至今無法水落石出,包括黑心快篩、黑心雞蛋等,國民黨立委都準備好要把這些弊案徹底釐清;但如何讓調查權能夠更周延,目前有不同想法,之後會在黨團大會中凝聚共識。他也呼籲民進黨別再用任何暴力行為,或議事杯葛癱瘓議事,否則所有責任皆將算在民進黨頭上。對於如何行使調查權,國民黨立委吳宗憲認為,調查可能涉及個人隱私與機密,未來立法院在調查案件時,可比照檢察官的辦案模式,全程公開錄音錄影留存,並僅供立委調閱觀看,不可對外公開。國民黨立委翁曉玲表示,立法院可設置調查官一職,由中立且具專業法律背景的調查官輔助立委執行調查權,包含調閱文件、辦聽證會、發開會通知及製作會議紀錄等。針對國民黨喊話鎖定超思雞蛋案調查,民進黨團幹事長吳思瑤說,國民黨急切操作單向議題的調查權行使,是為了遂行攻擊政府、報復民進黨的復仇心態,違反憲法、破壞人權的調查權勢必會失效。她指出,覆議案需要五十七票才能過關,民進黨雖只有五十一席,但公民團體的力量將成為無限的隱形席次,只要再爭取六位藍、白立委支持,民進黨有信心通過。
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決定月薪30萬董事會竟是假 毅傳媒前董事長偽造文書遭起訴
網路媒體《毅傳媒》號稱「最棒的新聞媒體網站」,但其成立不到2年,並於2021年發生欠員工薪水的負面消息,其負責人巫俊毅也被新任負責人告上法庭,而巫俊毅的月薪30萬,年薪則高達390萬元,檢方調查發現決定巫薪水的董事會並無實際召開,依偽造文書罪嫌將他起訴。據了解,《毅傳媒》於2019年成立,當時聲稱要「堅毅果敢,屹立不搖」,主張在資訊爆炸的時代「獨排眾議」,巫俊毅的父親則是知名老中醫,前國民黨「大掌櫃」劉泰英曾向巫父求醫,2人因此結緣並過從甚密,巫俊毅則順著父親的人脈打進上流社會,並在《鏡週刊》草創初期,對外宣稱自己是董事長,被《鏡週刊》發新聞稿否認,才於2019年在商界「募資」成立《毅傳媒》。《毅傳媒》由強大公司百分之百投資,多名商界大腕和醫界大佬都是金主,分別投入上千但數百萬元不等,巫俊毅出資金額僅4300元,並在強大的派任下成為董事。而巫俊毅聲稱其薪水經董事會決議,月薪30萬元,年薪則高達390萬元,《毅傳媒》的營運情形卻每況愈下,在成立的2年多內燒掉1億2000萬元,2021年的總收入僅86萬元,即使《毅傳媒》債台高築,巫俊毅的薪水仍照領不誤。母公司強大則忍無可忍,於2022年4月召開股東臨時會全面改選董監事,推舉聯電榮譽副董事長宣明智之子宣昶有出任董事長,並解除巫俊毅職務,後又發現決定巫俊毅薪水的董事會並未實際召開,向他提出偽造文書告訴。新北地檢署根據潘姓員工、李姓董事、江姓董事和吳姓證人證言,以及議事紀錄和簽到簿等紀錄,調查發現巫明知決定其薪水的第二屆第一次董事會並未實際召開,竟基於行使業務上登載不實文書,及使公務人員登載不實之犯意,指使員工製作董事會會議記錄,並將不實的董事會會議紀錄送到台北市政府登記,依偽造文書罪嫌起訴巫俊毅。毅傳媒現任經營團隊《壹傳媒》表示,巫俊毅在偽造的董事會議事錄裡記載聘自己當總經理 ,每月爽領30萬元薪水,既然這董事會議事錄是偽造的,根本沒有實際開會,就不具聘任總經理的效力,後續不排除對巫提出民事求償。
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教宗方濟各:神學院「男同性戀」太多 義媒批言論無禮
87歲天主教教宗方濟各(Pope Francis)20日表示,神學院裡的男同性戀太多了。義大利媒體批,他可能沒有意識到自己的言論有多麼無禮。綜合外媒報導,方濟各20日在閉門會議上發表仇同言論,當一位主教問方濟各是否允許同性戀男進入神學院。方濟各說,雖然擁抱每個人很重要,但同性戀者會面臨生活風險,在一些神學院裡,「frociaggine」太多。據了解,英文翻為「faggotry」,而這有貶低男同性戀的意思。方濟各發表仇同言論。梵蒂岡在2005年裁定,教會不能允許男同性戀擔任聖職,2016年方濟各維持了這項裁決。教宗2018年說,不能讓男同性戀接受神職培訓。 去年12月,方濟各宣布,神父能給同性伴侶提供非正式祝福,這對LGBTQIA+天主教徒是一個里程碑。方濟說,他有什麼資格批評呢。如今,《晚郵報》稱,這個阿根廷教宗可能沒意識到,他說的話有多無理,主教們對此難以置信。一位接近教宗的消息人士跟CNN說,這可以理解為,神學院裡面存在「同性戀氛圍」。而因為是閉門會議,沒有正式會議紀錄。《共和報》報導,是否該接受同性戀神學院生,在這幾個月來,一直是爭議性話題,而方濟各其實一直反對這一話題,前教宗本篤十六世也是如此,而方濟各還是幫同性戀伴侶開路,也告訴對LGBTQIA+天主教徒,「教會不會拒絕你們」。
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日銀總裁:為實現2%物價穩定目標 支持「升息」逆轉日圓貶勢
日本銀行總裁植田和男今(27日)在銀行總部舉行的國際會議上致辭,美國硬著陸將對日本經濟產生不利影響。並強調為持續而穩定地實現2%的物價穩定目標,「打算繼續謹慎行事」,支持投資人押注日本今年升息的前景。今早美元兌日圓微跌至156.7,最低觸及156.65,現報1美元兌156.84日圓。上週五(24日)公佈的經濟指標顯示,日本4月通膨率下降,年核心通膨率從2.6%降至2.2%,日本銀行維持觀望態度。不過,日圓走弱加劇了投資人對日銀2024年升息的預期,因日圓貶值導致進口成本上升,影響消費者價格、家庭支出和經濟。貨幣政策收緊環境可能推動買家對日圓的興趣,並緩解進口成本壓力。據外媒報導,植田和男上週四(23日)表示,美國經濟是主要風險,若無法實現軟著陸,將對全球和日本經濟產生不利影響。不過,他也預期日本經濟將復甦,支持投資者押注日本將在2024年升息。上週,聯邦公開市場委員會會議紀錄、勞動市場數據以及美國服務PMI降低了投資人對聯準會9月降息的預期。密西根州通膨預期數據短暫緩解了通膨壓力。儘管如此,通膨預期仍在5月從3.2%上升至3.3%,遠高於2%的目標。CME的聯準會觀察工具反映,聯準會會議紀錄和經濟指標對投資人9月降息預期的影響。截至5月24日當週,聯準會維持利率不變的可能性從35.2%上升至50.2%。短期展望上,美元兌日圓的近期走勢將取決於央行言論以及日本和美國的通膨數據。本週五(31日)將公佈的美國個人收入和支出報告可能會改變這一局面,通膨數據走軟以及個人收入、支出的下降可能會讓投資者再次押注聯準會9月降息。
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美經濟強勁、通膨隱憂仍在 Fed今夏恐等不到降息
美國一連串經濟數據表現意外強勁,加上美國聯準會(Fed)官員近日發言釋出偏鷹訊號,令許多投資人與專家預期今年夏季可能等不到降息。過去一週以來,經濟數據傳達一個非常明確的訊息,那就是:美國經濟成長就算不是加速至少也是穩定的,而通膨隱憂揮之不去,消費者與官員對於高昂生活成本保持警戒。比方說,23日公布的上周初領失業救濟金人數減少8,000人至21.5萬人,連續第二週下滑,顯示勞動市場強勁、企業並未加快裁員步伐。同日發布的5月綜合採購經理人指數(PMI)顯示,服務業與製造業擴張速度皆優於預期。此外,Fed22日公布的最新會議紀錄顯示,官員對於降息依然欠缺信心,甚至有人認為若通膨升溫的話不排除升息。Fed理事華勒(Christopher Waller)表示,他們必須看到好幾個月的數據顯示通膨正在放緩,才會同意調降利率。這意味著:Fed在短期內降息的機會渺茫。
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Fed會議紀錄鷹氣重「不排除升息」 高盛:今年降息機率恐為零
聯準會(Fed)22日公布的最新會議紀錄彌漫鷹氣,Fed官員對現行貨幣政策的限制性是否足夠存疑,維持當前高利率的時間可能要比預期長,若通膨再起甚至不排除升息,意味降息還有得等。根據聯邦公開市場委員會(FOMC)4月30日至5月1日的會議紀錄,「與會決策者仍期待,通膨中期之內會回到2%目標」,但由於第一季通膨數據令人失望,「要增強通膨持穩朝向2%的信心,可能得花比原先預期還長的時間。」會議紀錄顯示,Fed決策官員雖認為當前貨幣政策具限制性,但也點出高利率對經濟的影響,可能不如以往,而且長期中性利率高出預期,他們不確定目前政策的限制性到什麼程度。數位官員甚至提到,若通膨風險出現,他們樂意進一步緊縮貨幣政策。Fed主席鮑爾及其他決策官員曾表示,升息的機率微乎其微,但22日出爐的會議紀錄對此隻字不提,也未談及今年降息的可能性。在放慢縮減資產負債表速度方面,紀錄顯示與會官員幾乎全表態支持,即6月起每月公債減持上限,從600億美元降至250億美元。但仍有少數官員稱應維持目前的量化緊縮步調,或進一步提高減持公債上限。Fed此次例會結束後公布的4月消費者物價指數(CPI)數據,反映出美國通膨歷經首季復燃後開始降溫,重燃市場對降息的期待。期貨市場報價顯示,投資人押注Fed今年降息1到2次。但高盛集團執行長索羅門(David Solomon )鑑於美國經濟韌性強勁,預測Fed今年降息機率為零。
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摩根大通CEO警告美國經濟恐「硬著陸」 最壞「停滯性通膨」
聯準會對通膨持續降溫仍無十足信心,甚至可能恢復升息之際,摩根大通執行長戴蒙(Jamie Dimon)示警,不排除美國經濟會「硬著陸」(hard landing),最壞的結果是陷入「停滯性通膨」(stagflation)。戴蒙出席上海舉行的摩根大通全球中國峰會( JPMorgan Global China Summit),接受美媒CNBC專訪,被問及美國是否會發生「硬著陸」回應說:「我們真的會看到硬著陸嗎?當然,只要是讀過歷史的人,怎會說不可能?」。戴蒙指出,美國經濟最糟的情況是「停滯性通膨」。亦即通膨持續升溫,利率走揚,失業率攀高,經濟成長減速甚至衰退,企業獲利下降。不過他表示,即便美國經濟陷入衰退,「消費者還是處於不錯的狀態」。他指的是美國失業率保持在4%以下約有2年,薪資、房價、股價齊漲。然戴蒙也點出,消費者信心低迷,這多半要歸咎於通膨。聯準會22日發布會議紀錄顯示,聯邦公開市場委員會(FOMC)成員對通膨的憂心有增無減,對降息及寬鬆貨幣欠缺信心。戴蒙認為,通膨比一般人想像的還要棘手,升息的機率高,因為大量的貨幣財政刺激措施仍在,帶動金融體系的流動性。他預期利率會再往上升「一點點」,同時警告全世界尚未真正做好應付高通膨的準備。被問到可能的降息時間點,戴蒙表示市場的預期常常失準。他說,「全世界都說(通膨)會一直保持在2%,然後說升到6%,之後又說在4%....幾乎每一次都是百分之百錯誤。你為何認為這一次是正確?」
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爆北士科招標新壽要求改標規 林延鳳:好險被政風處擋下
台北市議員林延鳳14日指出,台北市政府招標北士科時,新光人壽原希望改標規以利新光醫院投標,時任市長柯文哲還一度同意,但政風處認為有公平性問題不應配合才未得逞;她質疑,若非政風處擋下,柯市府對新壽言聽計從量身定做,T16、T17、T18標案都將給新壽相關團體「整碗捧去」,她認為當年柯市府產業局很有問題,應透過調查小組一一約詢相關當事人,以釐清案情。林延鳳表示,根據她過往向產業局索資發現,新壽在2020年7月22日、8月14日,也就是第二次招標期間申請釋疑,建議將財團法人納入投標人資格及延長招商期間,原因是因應當時標規中「智慧健康關聯產業」有20%樓地板面積之基準,而「醫療保健業」也包含該產業類別,故為讓新光醫院參與標案,新光為了有足夠時間向衛福部申請核准,又再「請求貴府延長招商時間,以利完善備標必要之程序」。林延鳳批評,新壽想叫市府更改已經公告之標規,不只沒有法治素養,更簡直像把北市府當成傭人使喚,未料柯市府產業局竟還認真辦理,從內部簽文可看出,該局雖未延長等標期,但卻以「一併開放財團法人與社團法人投標」之「配合新壽」之意見作為基礎來辦理,案經時任產業局長林崇傑、地政局長張治祥、副秘書長林育鴻、秘書長陳志銘、副市長黃珊珊確認後,送到柯文哲手中給他親自批了一個「可」,即照案決行,卻在後會政風處時被指「或易遭致有獨厚特定申請人之質疑」,最後會辦建議之結論為「建議本案維持原公告條件與等標期」。林延鳳指出,新壽在當年7月22日的提問未獲得解釋,竟還在8月14日第二次提問之公文中開宗明義寫道「目前未收到貴府之公文回覆」,態度十分囂張;而原先柯文哲也已就「開放投標資格」之方向予以決行,未料後來竟殺出一個與之立場完全相左的政風處意見,導致柯市府也不得不有所顧忌,故回覆結論仍只能加以參照,選擇「不改變條件與等標期」以確保公平,第二次招標也以流標告終。林延鳳認為,當年好在政風處攔住顯不合理的訴求回應,否則當時新壽也將在「一人投標,毫無對手」的情況下,輕取整塊T16、T17、T18,不只金仁寶無法在下次T16招標中出線,更將導致更大規模的工程延宕。她向柯市府時期經手之文官喊話,當年若受府級長官或主管之指示,簽辦相關奇怪案件,不論是疑似偽造潛在投資人會議紀錄,或是這次差點為新壽放寬投標資格翰等標期等,都應當確實還原相關過程,並提供具體事證「不要成為柯文哲的余文」。
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我的通行權1/環狀線斷軌阻每天10萬人次往返 修復大拖延卡在雙北互甩鍋
0403大震導致新北環狀線鋼樑受損無法行車,核心的板橋至中和端更因斷軌停駛,進而影響每天往返近10萬通勤人次,停駛期也從一開始預估1個月拉長到1年以上,修繕經費上看新台幣4億元。然而,儘管災害工程修復方向已經出爐,財損認列也初步盤點完畢,卻沒有人願意扛起修復責任,監造方的台北市府與運管方的新北市互踢皮球,重建進度牛步。新北環狀線0403大震後遲未展開修復,預計修繕金與財損認列飆破新台幣4億元,各單位互踢皮球直呼吃不消,也讓復工計畫遙遙無期,一年全線通車計畫恐跳票。(圖/新北市捷運工程局提供)根據了解,目前通車不久的捷運環狀線屬環狀第一階段路網,過去長期由新北市政府委託台北市政府主責興建與初期營運,遲至2023年5月底,新北才正式拿回經營權,而北市捷運局原先破百名技術支援人力,更是到10月底才退場完畢。不到一年前新北風光接收環狀線經營,目前斷軌卻只能以新北災害準備金初步補強避免災害擴大,今昔之比除了通勤族無奈,更令納稅人淌血。環狀線自2009年動工興建,並於2019年底完工,2020年2月起自大坪林站到新北產業園區站正式通車,當時被視為雙北市長柯文哲、侯友宜合作重大里程碑。環狀線係由新北市政府委託台北市政府興建,初期3年由北捷負責營運,並約定2023年5月新北拿回經營權與財產所有權,後來因新北在經營與機電技術上銜接不順,北市捷運局留了百名技術人員指導磨合,當年10月底才退場完畢。據透露,雙北之間在新北環狀線合約載明,移撥經營權5年內,必須由北市承擔損壞保固責任,北市府原也打算概括承受,再依照合約轉嫁原始承包商,要求廠商恢復原狀;然而,施作廠商中華工程卻攤開合約中的「特別條款」,直言此次災害屬其中「自然界力量造成作用,廠商無法預期,為保固之例外」,想推掉保固責任。新北市府則堅稱,921大震後已明訂國內公共設施結構抗震應達6級,此次斷軌地區地震僅5級,未達6級公共建設天災門檻,監造方應負起保固責任。雙北市政府吵個不完,目前災損部份已送第三方鑑定,報告卻拖了一個多月沒結果,遑論核定復工方式與日程,對此,台北市議員許淑華表示,事發第一時間台北市政府原有意處理,因北市府與施作廠商中華工程已有合約約束,若是由原營造方北市端扛責,只須依約要求廠商恢復原狀,不須花費北市市庫一毛錢,就能讓環狀線恢復通車。既然目前廠商提出「除外責任」異議,全案送外部鑑定也是合理,但若鑑定結果真的為保固外免責範圍,接下來誰該承擔修復責任就很明顯。許淑華提醒,新北市拿「災害準備金」來應付環狀線災損初期修整實在玩命,畢竟2024年才過4個多月,除了可預期的颱風季還沒來外,誰也說不準地震會不會再次直面而來,呼籲新北市比照台北市成立「捷運重置提撥基金」,才能讓修繕經費獨立,不至於排擠其他救命預算。國民黨新北市立委張智倫則直言,新北市政府與中央工程會早已有吊車或油壓頂升機腹案,現在就差在錢到底誰出,若財源未定,沒人敢貿然拍板動工,新北捷運工程局甚至連專家小組會議紀錄都不願揭露,實在難以孚眾。自己除了續盯修繕計畫外,也只能持續向工程會主委吳澤成請託,確保若不慎真的得由地方政府扛這4億「中央能多多支援」。立法委員張智倫偕同土木技師實勘捷運斷軌現場,並呼籲雙北市府儘量確認修復期程,維護民眾通勤的權益。(圖/張智倫辦公室提供)新北市政府表示,環狀線案目前正由雙北市府依合約釐清權責歸屬,下一步將即刻進行修繕;針對選戰議題,基於行政中立,沒有回應。
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我的通行權2/捷運萬大二期也是鋼箱樑工法 環狀線修復工程爆阻李四川亂入新北市長選戰
受損的新北環狀線「復健」牛步,迄今不只沒有具體的修復計畫,就連先前專家小組現場會勘結果也不公佈。地方人士透露,修復工程除了卡在雙北市府間責任釐清外,更涉及2026年新北市百里侯之爭,外界推崇李四川是下屆新北市長首選,他又主責督導台北市捷運工程局業務,夾處其中立場尷尬。外界認為屬鋼箱樑結構的捷運文湖線安然無恙,質疑興建時間新近的的環狀線卻如此不堪一擊?新北市土木建築學會理事長余烈對此分析,當時文湖線行經的區域震度僅4級強,環狀線行經處震度則是5級弱,按理說都還未超過抗震標準,原則上不應該出現工程災害。余烈批評說,官方推稱環狀線鋼箱樑較高、脆弱難免只是藉口,關鍵在鋼軌連接處有無確實做好「側牆」,所謂側牆就像是軌道旁加了一雙大手,即使面臨地震搖晃,也有外力固定減少晃動,降低斷軌可能,早期施座十大建設的中山高類似的「鋼棒」工法也是為了穩定道路銲接處,但在新北環狀線卻沒看到相關設施,實在令人費解。新北市建築與土木學會理事長余烈分析,由於文湖線有「側牆」裝置,相對環狀線多一層保障,大大減低因震斷軌可能。(圖/CTWANT合成照)對此,台北市政府捷運工程局官員表示,環狀線屬於「疊式鋼箱梁」,此次地震在斷軌處達5級,屬於「中震可修」等級,因此損壞可以預期;近期將施作的「萬大線二期」也會有類似工法,是在空間有限情況下,常見而純熟的高架軌道技術,也將依核定耐震係數施作,暫無改設計的打算。為了輕量化減輕主梁負擔,新北環狀線部分路段採用「疊式鋼箱梁」設計,專家認為抗震與伸縮力都不理想,受震損壞風險確實較高。(圖/報系資料照)然而,本刊追問雙北市捷運工程局,關於本次斷軌處5級震,是否屬合約「除外不保固」範疇時,雙北皆推稱待專家小組鑑定報告出爐再行辦理,卻又不願揭露日前4次會勘會議紀錄,更令外界對1年拚全線復駛的口號,打上大大問號。新北市一名政壇人士表示,行政院公共工程委員會主委吳澤成日前在環狀線斷軌會勘會議上,推測捷運軌道異位有可能是「設計施工有疏失」,新北市政府代表頻頻稱是;新北府在接下來次新聞稿也多次指涉震災不脫興建工法問題,除了希望甩掉賠償大鍋之外,更深層的學問在於,台北市主責捷運工程局督導的副市長是李四川。他進一步指出,侯友宜市長屆滿後,接任人選一定是找能夠延續其政務的人選,即使目前檯面上藍營的立委洪孟楷和北市副市長李四川都是一時之選,然而侯友宜最矚意的還是子弟兵劉和然,劉和然即使有侯的加持及現任副市長的職銜光環,但李四川歷任桃園市、高雄市和台北市三個直轄市副市長職務,資歷豐富且知名度高,藍綠民代對其也甚少批評,雙方一旦對決,劉和然恐怕也撿不到便宜,因此新北市府趁勢刻意營造與北市府「各走各的路」的形象,意在阻卻李四川強勢回歸新北。新北市政府表示,環狀線案目前正由雙北市府依合約釐清權責歸屬,下一步將即刻進行修繕;針對選戰議題,基於行政中立,沒有回應。
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柯市府讓新壽補投標資料 林延鳳:公僕淪為財團的家僕?
北士科案持續延燒,台北市議員林延鳳6日再揭露,新光人壽投標T17、T18時,資料原有缺漏,但柯市府為趕決標,也為了不讓該唯一投標者「功虧一簣」,竟還令其下次會議限期補正,而標規容許招標機關雖有這種裁量權,在採購實務極為罕見,柯市府面對只有一家廠商投標,該廠商還犯這種低級錯誤,卻未直接宣布「資格不符」流標,寧可等新壽送資料來再說,令人懷疑此案從事前訪談到資格審查,對該廠商服務備至,質疑柯市府是「從公僕淪為財團的家僕」。林延鳳指出,2021年9月30日柯市府審查新壽資格標時,發現未提供董事會紀錄和代表人印章樣式「公證」,依照柯市府訂定之標規,非政府所出具之文書皆須經法院公證或民間公證人認證,但同時該標規又稱除了「價格標單」和「押標金證明文件」不能補正之外,其他經市府同意都可以令廠商限期補件或補正,於是柯市府同年10月4日函請新壽應該8日下班前完成補正,給該公司超過一週的時間準備,新壽隨即於7日補件,隨即於13日通過審查並以「低價」得標。林延鳳表示,《政府採購法》第33條第3項規定「機關得於招標文件中規定允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。」何謂「開標前」?根據工程會網站「常見問答集」指出「係指所有投標文件(包括有資格標之情形)之啟封前」,還強調「開標後任由廠商補正,對其他廠商並不公平。」以新壽這種都已經由審查單位檢視相關資料的狀況,當然是「開標後」,同時相關公證資料之目的,在於董事會議紀錄與負責人印章之真偽,對契約之成立與否有顯著影響,依照《政府採購法施行細則》第32條第4款之反面解釋,當然不屬於「非契約必要之點」,縱使標規容許廠商補正,但很可能有違反採購法之虞,這點檢調或中央採購業務主管機關也應介入釐清。林延鳳說,經詢問市府其他採購業務人員後得知,通常在一般採購業務開標當下,如果發現資料有漏,會請廠商代表即時說明,或者「打電話叫同事立刻送來」,並不會毫無通融餘地,但若當天無法補正,通常就會被判定資格不符,所以以新壽這種能事後限期補正的情況「他從沒遇過或聽過」;林延鳳也感慨,如果當時換作是其他廠商,柯市府還會這麼貼心嗎?換作是其他市府,新壽還能像這樣「犯了低級錯誤還有機會補救」,日後再「賤價標得大面積科專用地」?林延鳳說,套句前市長柯文哲名言「財團拿刀叉吃人肉」,她認為這些情況形同柯市府看到「財團刀叉落地」,還會小跑步自動上前幫忙換一副新的,不禁令人感嘆過去柯文哲曾說財團刀叉吃人肉,當了市長後完全變了樣,過去標榜「公開透明」的廉能政治價值成為口號,經不起檢驗完全破功。