曾銘宗
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吳東亮籲供電穩定 卓榮泰回應「參與新核能技術」三不決心
工商界與行政院26日舉行「工商早餐會」，工商協進會理事長吳東亮首先恭喜台灣棒球英雄們勇奪世界冠軍，鍥而不捨團隊合作精神正是Team Taiwan最強大實力；行政院長卓榮泰同表贊成之外，也指出今天中午將宴請慰勞選手們。工商界此次呼應政府產業政策提出27項提案、74項具體建議，將於會中就行政院各部會回覆進一步做交流；工商界出席的有王道銀行創辦人駱錦明、台泥企業集團董事長張安平、義美食品董事長高志尚、台隆集團董事長黃教漳、華南金控副董事長林明成、富邦金控副董曾銘宗、保瑞集團董事長盛保熙等。吳東亮致詞時除了再次關切供應供電穩定性的重要之外，提到2024年在各國政府與央行的努力下，全球在維持經濟成長 的同時，也取得通膨率逐漸回穩的成果。台灣受惠於全球貿易回溫，連續12個月出口正成長，帶動整體經濟表現優於市場預期，全年經濟成長率應可超過 4％，是近十年來的次高。展望2025年，在美國川普總統上任後，新政府政策的不確定性，將為全球的金融市場與經濟發展帶來重大的變數與挑戰。然而，台灣仍有相對樂觀的條件，尤其是在全球AI需求持續強勁的大環境下，加上台商回流與國外科技大廠的資金挹注，出口貿易與民間投資都仍有穩健成長的支撐。政府若能持續營造多元、穩定供電的環境，吸引國際人才，鼓勵金融發展來支持產業成長，並實現亞洲資產管理中心的目標，將能進一步強化我國經濟、社會與環境韌性，因應全球政經環境變遷的挑戰。行政院長卓榮泰致詞時則強調，在供電上工業需求不用擔心，政府也將在「新核能技術」部分採取開放的態度、參與討論，並取得人民全體共識，行政團隊未來四年也將以「二上一下一平衡」為執行政策的核心指標，即「經濟發展要3％以上、人均GDP為4％以上」「失業率在3.5％以下」「消費者指數維持在2％」。卓榮泰並強調，美國新政府即將成立，美中經濟合作也將會有新模式，在印太地區、台海和平中，台灣舉足輕重為全世界看得到，產業供應鏈台灣是更被需要的，在全球發展中，重申「不可被破壞、不可停止、不可慢下來」的政府三不決心。
藍白聯手卡總預算 民進黨團：國民黨只想癱瘓國家
明年度中央政府總預算在立法院藍白聯手封殺下5度卡關，行政院長卓榮泰日前在臉書發表「點菜說」，引發在野認為是在暗指「倒閣」；對此，民進黨團書記長蔡易餘今（22）日說，國民黨不敢倒閣，他打包票他們完全不敢，因為他們只有一個目的，就是要癱瘓國家。針對朝野因原民禁伐補償使明年度總預算案僵持不下，民進黨團幹事長吳思瑤今天點名藍委賴士葆，《財政紀律法》2019年就是他修的，任何涉及預算權的法案，都要依循此法，如今賴士葆卻指責行政院、不知道搞什麼；蔡易餘則說，「我打包票國民黨不敢提倒閣」，因為讓行政院無法施政，才是藍白最終目的。吳思瑤表示，藍白聯手搞民主政變，看看這星期議程就好，擴權之後要搶錢修《財劃法》、沒收民權要修《選罷法》、摧毀憲政要修《憲法訴訟法》，會繼續第6次擋總預算，這就是癱瘓執政，這不是民主政變嗎？無所不用其極摧毀自己國家的機制，有這麼堅定嗎？吳思瑤表示，賴士葆當時和曾銘宗、民進黨立委王榮璋一起修出《財政紀律法》，2019年上路至今，現在的法律涉及預算權，都要依循《財政紀律法》，賴士葆就是修此法的主提委員，現在指責行政院要依法編列預算，真的不知道搞什麼。吳思瑤呼籲，總預算協商週四會再進行，再次呼籲，行政部門、黨團不斷提出妥協方案，到現在藍白沒有一丁點退讓、妥協方案的提出，「如果是鐵板一大塊，單方面要求行政部門讓步，那這是什麼朝野協商？」蔡易餘也表示，「國民黨不敢倒閣，我敢打包票他們完全不敢」，國民黨只有一個目的，就是要癱瘓這個國家，在上個會期立院擴權到無限大，這個會期可以看出手法越來越惡劣，《憲訴法》要癱瘓司法，透過總預算無法被討論，到明年度的新興預算無法被行使，他們要透過預算癱瘓行政權。蔡易餘表示，昨天總預算協商看到藍白非常無禮，事實上民進黨團展現相當誠意、希望藍白一起面對，不管他們希望對原住民照顧、禁伐補償增加，執政黨提出了配套，但無論如何都要遵守財政紀律。
攔截詐團金流2／中年父誤信LINE投資群遭騙200萬離世 前檢察官憤而發起防詐AI專案
富邦金控副董事長曾銘宗擔任金管會主委期間，曾接到歹徒來電說「爸，我被人綁……你兒子在我手上準備贖款……」嚇得曾聽了冒一身冷汗，趕緊打電話給兒子「幸好兒子很快地接了我的電話，根本沒這回事，但對方的聲音真的好像我兒呀！」曾銘宗數年後重提往事，臉上仍有些驚恐，餘悸猶存。類似曾銘宗的親身經歷，層出不窮。2023年全年「民眾被詐騙」金額則高達89.44億元，受理報案的共達37823件，然這數字還未包含沒有去報案的黑數金額，以去年警方攔阻及銀行圈存止扣詐騙金額共達93.79億元來看，明顯超出報案金額。根據我國刑事警察局統計，2024年1～6月的受理詐欺報警案件達19662件，財損金額達52.31億元；常見詐騙案件前三大為「投資詐欺、假網拍（含一般購物）、解除分期付款（ATM）」。防詐及打詐，也成了舉國重要工作。數位發展部政務次長林宜敬8月14日出席「鷹眼識詐聯盟成果發表會」時憂心地說，「光看去年被詐走高達89多億元的鉅額來看，詐騙集團有這麼多資金可以增設詐騙科技設備、人員等軟硬體升級，我們現在打詐很關鍵的是打科技戰，比技術；在網路上登廣告的也要開始實名制，沒有模糊灰色地帶。」CTWANT記者調查，目前公私部門聯手出擊打詐，從多家銀行耗資導入AI科技技術，線上線下成立打詐小組，全國銀行行員建立堵詐關懷客戶SOP，財金公司與銀行界成立的「約轉戶灰名單」通報平台，再到「國家級」鷹眼識詐聯盟24小時巡航異常帳戶，與檢警合作的「雷霆專案」、「國泰盾」等，大數據資料分析，預先管制異常帳戶、阻斷詐騙金流，打詐成全民運動。銀行界總動員全力與警方合作打詐，臨櫃有行員給予關懷提示，線下還透過AI科技技術巡查與勾稽異常金流進出帳戶。（圖／台北富邦銀行提供）其中，又以35家銀行加入的「鷹眼識詐聯盟」規模最大，其核心AI科技技術「鷹眼識詐模型」為北富銀於2021年底建立，富邦金於2022年以此提出「金融安全數位轉型藍圖」，洗錢防制辦公室檢察官出身的蔡佩玲，正好加入富邦金，她以金融安全部主管副總身分發起鷹眼防詐專案。蔡佩玲提起防詐，語氣柔和的告訴CTWANT記者一段故事，「我永遠記得那次接到警方通知去相驗時，看到這位爸爸冰冷身體，身旁等候妻女神情是多麼悲戚。」這個家庭一家四口住在不到16坪屋子裡，父親想讓家人過更好生活，在網路上看到有投資機會，即向親友、銀行貸款籌到200多萬元，匯款之後，沒幾天，邀請他投資的對方line與line群組，瞬間消失，而他也萬念俱灰地結束自己的生命做無言控訴。富邦金推動「金融安全數位轉型藍圖」進行迄今逾1年半，首先即可看到「廣納多元科技應用」策略下，北富銀、富邦證券、富邦投信及富邦人壽先後導入RPA流程機器人；北富銀並在疑似洗錢交易監控作業導入AI，建立「eAML模型」獵鷹模型，藉由AI機器自動學習功能，大幅降減假警報率，假警報於第一階段測試即降低45％，並計畫於主管機關同意後，取代既有洗防系統。如今「鷹眼識詐聯盟」在警示帳戶的預先管控比率上，以今年上半年成績來看，已有5家聯盟銀行的月平均預先管控比率落在50％以上，其中有銀行最高可達80％，7家則落在30％～50％。透過AI的學習，此模型判斷異常帳戶準確率較人工提升559倍並可減少人工作業達99％。「鷹眼識詐AI攔阻的不是數字，而是一條條生命，一個個家庭。」蔡佩玲說，今年9月起，鷹眼識詐聯盟銀行將開啟線上線下的「全台鷹眼識詐」防詐宣導活動，因應《打詐專法》實施，聯盟間將有直接異常帳戶的警示訊息交換，啟動預控措施「鷹眼照會機制」；並透過聯合學習等新科技的運用，訓練防詐模型以因應新的犯罪手法，建立國家級鷹眼模型。「鷹眼識詐聯盟」包括台銀、土銀、上海銀、北富銀、國泰世華銀、兆豐銀、全國農業金庫、王道銀、樂天網銀等共35家金融機構。（圖／黃鵬杰攝）
富邦金股價仍被低估？今年獲利更好？ 副董曾銘宗「這樣回答」
富邦金（2881）副董事長曾銘宗14日主持股東會後的媒體聯訪，對於股價、新光金併購案以及富邦2024年營收獲利表現預估，進一步提出相關看法，他強調，「富邦金今年一到五月的獲利表現每股稅後盈餘EPS為4.57元，非常高，非常亮麗，並會強化永續ESG環境節能減碳等」，對於CTWANT記者詢問今年會比去年更好？曾銘宗強調：「繼續努力」。對於台股股市展望，媒體就富邦金股價創33個月來新高，股市獲利不小，如何看待這一波台股的成長？富邦金副董曾銘宗表示，「基本上，股市中長期還是要看基本面，從五月份來看，上市櫃公司獲利非常亮麗，近期內有AI題材，但還是要回到基本面。」是否會加碼台股？「會尊重各個子公司的專業審慎評估」。至於如何法看待富邦金的股價表現，曾銘宗說，「股價，交由市場來決定，經營上與各項業績會全面來努力」CTWANT記者則進一步引用富邦金董事長蔡明興今年初曾提到股價被低估，滿意現在富邦金的股價？還是認為仍被低估？曾銘宗則說，「會繼續努力。」CTWANT記者也詢問，關於市場傳出新光金控併購案有邀請富邦金，但富邦金沒有興趣，可否進一步說明？曾銘宗說，「我覺得有沒有興趣，這是個案，評論不合適。」針對富邦金員工去年薪資平均六個月，「要特別說明，富邦金每一年調薪都會增加3％，另外每年獎金會有六個月甚至到十個月，其實富邦自許成為一家幸福企業，比如說在生育補助方面，有十個禮拜的有薪產業、每胎補助十萬元，富邦希望能夠充分照顧員工的權益。」曾銘宗也提到，富邦金尊重央行對於房貸的政策上的決定；美國降息部分，現在因為這兩天發布，CPI是3.3有下降趨勢，市場預估降息一碼。而在CTWANT記者詢問富邦人壽2023年重推的「分紅保單」創下新契約保費收入百億元佳績之後，今年目標為何？曾銘宗說，「分紅保單是在接軌IFRS17之後的保單還有分期繳納，是當前的業務重點，會朝著這個方向來努力。」
蔡明興父子線上出席股東會 副董曾銘宗：把握參股併購擴大富邦規模
富邦金（2881）今天（14日）召開股東會，富邦集團董事長蔡明忠出席，富邦金控董事長蔡明興、董事蔡承儒出差於國外採取線上出席，蔡明興於線上向出席股東致意，由於線上出席依規定無法擔任股東會主席，由副董事長曾銘宗主持，這也是他出任富邦金副董以來首次出席公開活動。富邦金控董事長蔡明興（右）、董事蔡承儒線上出席2024年股東會。（圖／李蕙璇攝）曾銘宗表示，日前世界銀行上調2024年全球經濟成立預期，經濟成長率從2.4％調高到2.6％，代表全球經濟發展漸入佳境之外，富邦金也對於參股、併購任何機會都會加以考量評估擴大富邦金控規模，也會持續透過數位金融化、淨零減碳等ESG等促進富邦金營運成長。會中將補選獨立董事王儷娟，承認112年度營業報告書及財報，通過股利每股3元，討論選舉資本公積提撥65.07億元轉增資發行新股、長期資金募集案不超過15億股為主。富邦金控旗下各子公司經營上仍持續有傑出表現，全年稅後淨利達660.2億元，每股盈餘4.8元，連續十五年蟬聯台灣金控業每股獲利龍頭；獲利來源主要來自富邦人壽與台北富邦銀行。富邦金控資產報酬率（ROA）及股東權益報酬率（ROE）分別為0.60％和9.65％。於資本市場震盪下，富邦金控合併總資產仍維持成長趨勢，至2023年12月底已逾11兆大關，達11兆1,063億元，較2022年底成長5%，穩居國內第二大金控公司。以富邦人壽來說，2023年壽險市場除了受到美國聯準會連續升息、美元升值及通膨等影響外，轉型期繳等保障型商品，並推出台外幣及多元繳別分紅商品，持續創造亮眼績效表現，2023年初年度保費收入約944.5億元，業界排名第二，排除投資型之初年度保費收入約687.8億元，業界排名第一；總保費收入3,236.8億元，業界排名第二。財務面，總資產穩定成長，2023年合併總資產超過5.8兆元，位居業界第二，稅後淨利約360.9億元，為富邦金控重要獲利引擎。台北富邦銀行全年營收及稅後淨利皆再創歷史新高，於2023年合併日盛銀行並發行Costco聯名卡，客戶數突破880萬，分行家數達179家則排名民營銀行第一，海外佈局則獲金管會同意將澳洲辦事處升格為澳洲雪梨分行，並發佈第一本氣候相關財務揭露(Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD)報告書以響應ESG及發揮金融機構影響力。
行政疏怠藉口2／牌照稅燃料費都短收 專家籲徵碳費貼地方補路平破洞
台灣的道路品質令人搖頭，因為道路養護不善也常發生車禍。近年中央政府朝「2050淨零碳排」邁進，力推電動車徵牌照稅和燃料費優惠措施，然而牌照稅是地方稅重要財源，燃料費更是直接關乎路面養護成本，如此每年減收牌照稅至少新台幣18億元、燃料費10億元，各界認為政策固然好，但不能「中央爽請客、地方苦埋單」。根據《汽車燃料使用費徵收及分配辦法》規定，燃料費由交通部監理機關徵收，收入將直接分配到各單位供道路養護之用，因此燃料費短收將直接影響道路養護品質。以2023年為例，燃料費專案經費中，國道高速公路局獲撥100億元、公路局（原公路總局）獲撥220億元，換算高速公路每公里養護費不到千萬，省道養護費低於400萬元，扣掉龐大的人力開銷與設備攤提，實際上投入養護工程經費有限，比起前一年成長率下降2.6%。交通部公共運輸及監理司專門委員趙晉緯指出，以近3年來說，自小客車「燃料費」收入分別為新台幣476億元、486億元、490億元，年成長率已從5年前每年3%陡降至不到1%。加上疫情趨緩，購車回歸基本面，並考量來勢洶洶的電動車劇增量，又享有免徵優惠，在可預見的未來燃料費收入將呈下降趨勢。電動車蔚為風潮，目前全台電動自小客車已超過6萬台，每年牌照稅損粗估將近18億，嚴重影響地方稅收。（圖／翻攝自Clean Air Car臉書）財政部賦稅署官員則示警，電動車除了影響燃料費外，地方政府重要稅收「使用牌照稅」也因電動車免徵而陷入短收窘境。官員直言，由於政府大力推廣電動車，電動車目前約占市場總車量比達5%、破6萬輛，每年短收使用牌照稅粗估已達18億元，如果每年以市場占比成長率達40%計算，「3年後每年將短收百億元」。他說，以5年前全國牌照稅年度統計資料分析，原本都有穩定2%成長，然以2021有669億元收入、2022年680億元、2023年686億元，成長趨緩剩不到1%，燃料費成長率更是趨近於零直接躺平。官員憂心，目前2025年底電動車牌照免稅政策告一段落，恐怕後續仍會持續展延，也會連動燃料費繼續免徵，如此勢必擠壓地方修路重要收入。台中市稅捐稽徵處官員表示，年度新建與維護公園路燈等養護，粗估將近400億元，而2023年台中市使用牌照稅稅收約為96億，其中電動車免稅金額就高達2.5億，比前兩年翻了3倍。中央每年撥給地方道路養護費大約20億元，電動車成長一口氣就少了一成的道路養護費，未來道路的品質恐怕更難維護了。前金管會主委曾銘宗建議，未來徵收「碳費」時，不妨入法負擔各地道路養護費用，以解電動車普及後「燃料費」短收窘境。（圖／記者周志龍攝）台北市稅捐稽徵處官員則說，北市電動車輛數占全國約三成，電動車牌照免稅金每年高達4.4億元，近年電動車輛數及免稅額逐年增加，環保理由很正當，短時間不可能停下來。雖然新建與公園路燈等維護費用，每年北市就破500億，相較之下目前牌照稅比例看似不高，但未來可預見電動車持續增加，若牌照稅稅收沒能復徵，不妨由中央補貼地方稅收，例如「碳費」開徵後適度補貼，才能協助地方政府財政。前金管會主委曾銘宗則直言，淨零碳排透過免牌照稅與燃料費政策目標是好事，也值得展延鼓勵。不過目前「中央爽請客，地方嘗苦果」確實是不分黨派地方政府的共同困境，若能把即將起徵的「碳費」收入入法，撥補燃料費的道路養護功能，相信會更圓滿處理。
再續5年當沖降稅有望 專家估修法常態化機率低
金管會主委黃天牧1日強調，根據現行《納稅者權利保護法》（納保法），當沖降稅無法常態化，僅能階段性提出延長，有鑑於2024年底現行政策將到期，金管會已向財政部具體建議延長5年，財部也正審慎評估中。立法院財政委員會1日邀請財政部、金管會針對備詢，不少立委關注現股當沖證券交易所得稅降稅優惠能否延長年限問題。黃天牧表示，因應當沖降稅期限將屆，日前金管會已提供稅式支出報告給財政部，近期也已循程序開公聽會。證期局長張振山進一步表示，針對外界不少聲音希望當沖降稅常態化「沒修法的話不可能」，因為納保法規定，租稅優惠不能無限延伸，一定要押期限。近期開公聽會討論時，多數與會專家依照國發會研究，多以每四年一個景氣循環來看，因此共識是再延長五年，金管會也已把此意見彙整，並提供財政部參考。對此，財政部長莊翠雲1日重申，財政部目前尚在審慎研議是否延長，後續仍須檢視延長理由，也會再檢視稅式支出與《納保法》規定。此外，針對降稅措施對股市價、量影響及稅收短少試算，還需時間審慎評估。前金管會主委曾銘宗則向CTWANT表示，當沖降稅在台濫觴於2017年，彼時新加坡及香港等鄰近國家的印花稅稅率千分之2，台灣則將稅率自千分之3調降為千分之1.5。曾銘宗說明，當沖證交稅調降為千分之1.5後若當沖降稅要延長，必須修改《證券交易稅條例》，經立法院三讀通過後才能法制化。從過去延長經驗來看，降稅措施對交易量有幫助，但當沖交易有其投機性，全面放寬也會面臨質疑，且納保法已規定租稅優惠要定期檢討不可無期限，以免減稅減過頭，因此「修法常態化機率不高」。
直球對決電價先打預防針 央行利率突襲升半碼壓慘房貸族
中央銀行21日宣布升息半碼，其後重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率，重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各調升0.125個百分點。由於市場原普遍預期不會升息，此決定跌破不少專家眼鏡。央行21日召開理監事會議，會後宣布升息半碼，是2023年第2季以來首次升息。官員說明，3月22日上路後，重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率將分別由年息1.875%、2.25%及4.125%調整為2%、2.375%及4.25%。此外，會議也上修2024年經濟成長率預測值至3.22%，對消費者物價指數（CPI）調高至2.16%。官員會後受訪表示，綜合國內外經濟金融情勢，預期今年國內通膨率將逐季緩步回降，但考量2021年以來物價漲幅較高，以及4月國內電價恐怕會調漲，通膨預期調高在所難免，而在經濟成長可望增溫下，為抑制國內通膨預期心理，理事會議參與者一致認為調升政策利率，有助促進物價穩定，並協助整體經濟金融穩健發展。對此，前金管會主委曾銘宗向CTWANT表示，考慮今年1-2月消費者物價指數（CPI）平均年增率為2.43%，未來CPI有望續創新高，升息半碼能形成預防針的效果。曾銘宗說明，升息主要讓貨幣流動性減少，也會導致貨幣供應減少從而出現貨幣增值，央行本次出手主要意義仍聚焦在「抑制通膨」，畢竟台灣大多數人仍是靠存款過活，4月還得再漲電價，升息能讓各項投資活動回歸基本理性。樂居網創辦人李奕農則向CTWANT表示，央行想必認為市場經濟比現有資訊想像中好，畢竟這次美國聯準會沒有特別動作，央行卻選擇升息，顯見台灣經濟不錯。李奕農分析，目前預售市場比中古熱很多，房市短期或許會壓抑一下「但過幾個月就風平浪靜了」，反而是未來央行會不會持續升息，值得關注指標。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德則試算，若以30年期房貸千萬元試算，每位房貸族換算每月會多繳新台幣631元，每年因而需多繳7,572元「也是一筆錢」。而既然央行未祭出信用管制，顯然「不是針對房市而來」，反而是對準4月之後漲電價後的通膨壓力先拆彈「口頭警告味道濃」。
財部拋5大修正案增稅務彈性 專家看好本會期全數過關
財政部長莊翠雲7日表示，立法院新會期財政部會將五大稅法修正案列為施政重點，包含《所得稅法》、《營業稅法》、《菸酒稅法》、《使用牌照稅法》、《土地稅法》，期待能營造友善賦稅環境與優化報繳稅服務。莊翠雲說明，以《所得稅法》來說，過去不少非戶籍地居住者因延誤收到稅單，遲繳稅額造成不小滯納金，引發爭議。財政部規劃將修正部分條文，以增進扣繳義務人權益保護。目前已擬具修正草案，有望修正扣繳義務人範圍，放寬非居住者扣繳稅款繳納與申報期限。 此外，因應電子發票普及，財政部也將修正《加值型及非加值型營業稅法》部分條文，強制規定營業人開立電子發票時，必須在一定時間內將發票詳情等資訊保存於「財政部電子發票整合服務平台」，並增訂不遵守的罰則。第三，財政部將修正《菸酒稅法》部分條文，將漏稅罰的裁罰倍數由現行「1 倍至 3 倍」修正為「3 倍以下」。莊翠雲說明，此案可行性高、爭議較小，因此該修正草案目前已完成預告程序，將函報行政院審查。第四，針對違反領用汽機車臨時牌照者，過去《使用牌照稅法》罰則僵固，財政部也有望修正此法第29條、第30條、第31條，讓違反者補稅罰鍰稅額依情況修正為1倍以下及2倍以下。 最後，針對地價稅減免資格消失，卻沒主動申報造成逃漏稅的地主，過去一律處罰轉賣移轉現值2%，遭譏未能「因案制宜」，財政部也提出《土地稅法》第54條修正案，有望將修正罰度為 2％以下。對此，即將接任富邦金董事的前金管會主委曾銘宗7日晚間向CTWANT記者表示，這5案應能在本會期全數通過，因為大多反應第一線行政官員在稅務執行上遇到的困難，政治操作性極低，又能讓行政時程罰則皆趨彈性，自己很看好。曾銘宗舉例，如《所得稅法》修正案就賦予基層稅務機關與納稅人更多彈性，不只納稅人鬆了一口氣，稅務人員催稅時也更有底氣，執行率有望提升，畢竟「小稅戶罰那麼嚴幹嘛呢」。
李彥秀將兼文傳會主委 國民黨中央緊扣立院黨團
中國國民黨27日晚間宣布，原副秘書長兼婦女部主任李彥秀改兼文傳會主委，原革命實踐院院長林寬裕改為專職，免兼文傳會主委，婦女部主任新人選則未定。 知情人士指出，國民黨立委李彥秀自第10屆立委選舉不慎落馬後，仍積極在地方與黨務奔走，也在2022年參與台北市議員選戰高票當選保持選舉熱度。本次第11屆立委選舉打敗原任民進黨立委高嘉瑜重返國會。此次黨務派令，應是為了加強中央黨部與立院黨團的溝通，李彥秀是很好的橋樑，加上立法院長韓國瑜與幾位明星立委相當吸睛「短期內鎂光燈焦點都會在立法院」。國民黨發言人楊智伃指出，李彥秀無論是擔任民意代表或是黨職，表現都極為出色，未來希望借重其溝通與論述能力為基礎，強化國民黨的文宣、爭取更多選民支持。楊智伃補充，原本兼任文傳會主委的林寬裕，則將專任革命實踐研究院院長，在未來短期暫無大型選戰期間，專心在革實院培養國民黨青年人才，善盡政黨培養政治人才的責任，以利黨務與國家永續發展。盤點近日國民黨人事異動，除2月1日配合立法院新任期，前任總召曾銘宗卸任政策會執行長外，卸任立委費鴻泰、李貴敏及回任新北市政府副秘書長的侯友宜愛將張其強都卸任黨副秘書長；此外，黨內行管會主委邱大展也於上波人事派令中轉任主席特別顧問，由前新北市秘書處長吳清炎接任。
天使基金抖內文創產業 專家提醒優稅撇步
文創產業及其周邊帶動的影視音商機一直是頗受矚目的話題，也是不少投資人的投資標的。財政部近日預告，自然人（個人）天使投資人投資合標準的文創產業，計入最低稅負計算後，將享有個人綜合所得稅優惠。為扶植文創產業，立法院2023年5月修正通過《文化創意產業發展法》，針對個人天使投資人，只要當年度投資合規的同一間文創產業公司達新台幣50萬元且投資已滿2年者，可以認列投資額的50%自當年度綜合所得額中減除。由於公告後最快2024年度才能採計認列，故要從2026年5月申報2025年的綜所稅時，才會明顯有感。財政部官員提醒，除了文創法外《文創法》，《產創條例》、《生技醫藥條例》的天使投資人條款皆有最低稅負制，都必須將減除金額納入最低稅負計稅。以《文創法》來說，2024年免稅額為新台幣750萬元，且納入最低稅負計算基本稅額後，仍需與一般所得稅額作比較，若低於一般所得稅額，才不必再繳納最低稅負。對此，前金管會主委曾銘宗接受CTWANT記者採訪表示，台灣的影、視、音產業近年走入瓶頸，面臨韓國、新加坡、泰國急起直追。過去中小企業信用保證基金也全力支持台灣影視音產業，不少影視音創作者能申請高達9成擔保貸款。而近年國發基金預算也加強支持投資文化創意產業的實施，都是希望讓影、視、音創作者的經費阻力降到最低，全力發展成果。曾銘宗介紹，最低稅負制設立原意是為避免高所得者因為享有太多租稅優惠而免稅或嚴重減稅，透過稅制防呆與補網設計，使納稅義務人對國家財政至少仍保有基本貢獻，也維持賦稅正義。曾銘宗舉例，包括海外所得、特定保險給付，以及一般納稅自然人較可能接觸的未上市櫃股票交易所得、綜合所得淨額等，都應計入個人最低稅負計算個人綜所稅額。而本次財政部所得的《文創法》個人天使投資人減除金額納入最低稅負計算，則是對原本海外所得較多，要不就視或各項計入項目合計超過最低稅負免稅額的申報案，較具減稅效果。
3大法案迎新會期 專家看好財部稅改方向
立法院20日將開議，外界關注新國會稅制焦點。對此，財政部15日預告，將提出3大稅制改革法案，包括「所得稅法優化扣繳修正案」、「營業稅法電子發票修正案」及「海關進口稅則部分修正案」。首先關於《所得稅法》，財政部將修正扣繳義務人範圍，由自然人負責人，修正為給付所得的營利事業、機關、團體等法人組織；此外，也增訂非居住者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限，放寬遇連續三日以上的國定假日得延長五日繳納，減緩非居住者繳款壓力。官員說明，現行所得稅法規定，公司在給付各類所得時，本以自然人負責人依規定辦理扣繳，卻常見公司不慎或未熟悉相關法令，也未依照期限補繳，導致自然人遭處大量罰鍰，顯有失當。第二，為簡便會計師、記帳士申報並保障消費者權益，財政部也提出《營業稅法》修法，明訂開立電子發票的營業人，需將統一發票資訊依限上傳到電子發票平台，提升現行行政命令規定到法律層次，也增訂營業人未依限或未據實存證電子發票及相關必要資訊者，可按次處罰。最後，為履行我國與馬紹爾《臺馬紹爾經濟合作協定》中，我方承諾關稅減讓，原產自馬紹爾的農業及工業產品共3,043項關稅將免予課稅。對此，財經專家、前金管會主委曾銘宗表示贊同。首先，扣繳義務人從自然人轉為法人，讓課稅主體明確，若有拖欠稅款，當然也需向法人問責；第二，電子發票資訊強制上傳，讓營業人營業狀況更透明，心存僥倖的營業人也有法可罰，達到賦稅公平；第三，我國與馬紹爾協定屬單邊讓利，雖與一般互惠國際協定有別，但考慮台灣特殊外交處境，讓利給馬紹爾這類規模較小的經濟體，不是壞事。
砍5％保留盈餘加徵稅？ 專家籲先延長可扣抵年限
財政部日前統計，2023年稅收超過預算數（超徵）粗估達新台幣3,617億元，為史上第三高。對此，工商協進會近日提出呼籲，政府應取消未分配保留盈餘5%稅負，以利資金調度與促進經濟發展。國民黨前立委曾銘宗5日接受CTWANT採訪表示，大方向支持，畢竟能促進投資與資金調度分配，也有利像台灣以中小企業為主力的市場環境，但也能同理財政部嚴守財政紀律的立場。工商協進會近日發聲明表示，企業須面對地緣政治風險升高、淨零轉型ESG等挑戰，保留盈餘再投資本來就是企業成長的驅動機，現行保留盈餘加徵5%營所稅做法，是政府帶頭干擾企業累積自有資金的意願，恐成為產業升級的絆腳石。回顧保留盈餘加徵營業稅史，2018年遭台積電創辦人張忠謀等企業主強力批評後，才自10%降至現行5%，工商協進會目前仍持續呼籲調降甚至歸零，政策發展各界關注。曾銘宗補充，現行《產業創新條例》本來就有規定自未分配盈餘申報期間屆滿隔日起，3年內的保留盈餘可全額扣抵，只要持續投資台灣，企業根本不必在意這5%保留盈餘加徵的營所稅。現階段不妨考慮把保留盈餘可全額扣抵的年限拉長，會是折衷的好辦法。然而，未具名財稅學者接受CTWANT採訪分析，保留盈餘課稅過去是為了避免淪為自然人大股東逃避綜所稅的武器，畢竟綜所稅課稅級距最高達40%。但現今綜所稅股利部分已單獨計算，只剩28%，和保留盈餘加徵的營所稅5%差距已縮小，對自然人大股東逃稅誘因劇減，而且《產業創新條例》的3年內保留盈餘全額扣抵規定，已經非常具彈性，現在工商團體連5%保留盈餘營所稅都意圖逃避「似乎太過分了」。該學者補充，各界呼籲修《產業創新條例》將保留盈餘可扣抵年限拉長，是個可行方案，但仍要留意稅務行政人力與稽徵成本暴增，呼籲政府做好配套措施。
疫苗採購神助攻 雙總召激讚新立院秘書長周萬來
立法院龍頭之爭落幕，韓國瑜、江啟臣正式獲選第11屆立院正副院長。而新院長韓國瑜將找誰擔任相當立院總管的秘書長一職，外界關注。據了解，在前立法院長王金平引薦下，韓國瑜將敦聘前立法院副秘書長周萬來，擔任新一屆立院秘書長。據悉，韓國瑜在確定當選立院龍頭後，隨即率團拜會前立法院長王金平，有意請王指點立院人事，王金平則推薦，若要超越黨派、調和鼎鼐，周萬來是不二人選。韓也從善如流，敦聘原已退休、素有「立院活教材」稱號的周萬來重回立院服務。根據立法院人事資料記載，周萬來現年72歲，過往公職生涯都在立法院從事議事工作，歷練議事組科長、主任、議事處處長、顧問、副秘書長等職務，歷練完整、嫻熟議事。直到前總統馬英九2014年提名之下，才離開服務38年的立法院，轉戰考試委員。曾任國民黨團總召的前立委林為洲向CTWANT記者表示，周萬來秘書長是很洽當的人選，從王金平院長時期擔任幕僚，各黨團都很熟，第10屆立委任內，自己也曾邀周萬來為當時新科立委演講，對《立法院職權行使法》及各項議事規則都很熟，自己也拜讀過周萬來出的幾本書籍，可謂理論與實務兼具。不過周算是單純技術幕僚，政治協調功能則沒那麼強，韓院長要有心理準備。甫卸任的前國民黨總召曾銘宗接受CTWANT記者採訪表達看好，原因有三:首先，周萬來長期在立法院擔任副秘，對議事規則熟悉，操作順暢；第二，過去擔任國民黨團顧問，給予黨團充足法律協助，最經典的是2021年國民黨團與民眾黨團聯手在衛環委員會，提案成立新冠肺炎疫苗採購調閱專案小組，當時綠營高度不滿，也是靠周萬來的議事專業過關。然而，國民黨南部資深前立委則向CTWANT記者表達憂心，雖然周萬來議事規則嫻熟，過去林錫山任秘書長時，主要議事規則也是時任副秘的周負責，然而，周萬來應任顧問類職務較洽當，因能從旁襄助，讓年輕人有機會歷練。如果自己跳下來，人才庫較難新陳代謝，也較難表現國民黨重視青年的方向。不過委員仍肯定在本屆高度換血的新國會中，周萬來能或多或少幫助新委員迅速上手。
當沖降稅常態化？ 財經立委三點贊聲
台灣金融服務業聯合總會日前公布金融建言白皮書，明確呼籲主管機關，展延今年底將到期的當沖降交易稅政策。對此，金管會證期局長張振山受訪時表示，原2018年4月即到期的當沖降稅政策，續命至今已2次展延，今年12月31日將截止。至於是否再次展延，甚至常態化當沖降稅？張振山保守說明，日前已提出<稅式支出報告>，後續將與財政部討論。對此，財政部官員今受訪表示，2017年開始實施當沖降稅，是因彼時證券市場成交量偏低，已影響資本市場籌資功能，當時亟欲活絡市場流動性及催出成交量能，目標誘使投資人積極投入市場，才實施當沖稅率減半，此為特定政策的租稅優惠，《納稅者權利保護法》也明定對於專案租稅優惠本就須定期檢討評估，「不宜老拿特例當常態」。針對各界關注當沖降稅是否延長，國民黨立委曾銘宗今接受CTWANT記者採訪，大方表明支持當沖降稅常態化。曾銘宗分析當沖降稅好處有三：首先，一般頻繁進出股市者，難免有買賣錯誤時候，這時就能在較低稅負成本下及時修正，不必等到下個交易日，發揮了避險功能；第二，股票市場本質就是投機與投資並行，當沖能活絡市場交易，當沖降稅便為刺激當沖良藥，只要投資人具風險意識，活絡交易沒什麼不可；最後，2017年實施當沖降稅至今，證交稅收反而暴增，其中當沖交易稅收佔比最高更曾達三成，國庫並不會因此損失稅收。曾銘宗推測，財政部表面上說當沖常態化需修《證交稅條例》，因而態度保守，實際上應是基於《財政紀律法》，擔心降稅後稅收短少問題。然而，當沖降稅實施迄今近七年，客觀數據證明交易稅收沒有短少，因此無稅賦短收問題。 曾銘宗呼籲，財政部應和第一線業者多溝通，不必畫地自限，讓好的政策從專案變常態，是美事一樁。
立院法制局籲降金融營業稅 財經立委3點認同
立法院法制局日前發布報告，指出立院大方向支持金融業調降營業稅，評估對國庫實質損失不大，且能在稅負公平狀況下，增加金融業競爭力。法制局官員說明，我國主要金融業目前按營業總額5%課營業稅，其實比各國重。然而，營業稅收本屬統收統支，但是現行將金融業營業稅5%中，只有3%實質進國庫，另2%稅收撥入「金融業特別準備金」，限定用於解決金融問題用途，早期是為了不良金融公司擠兌等歷史因素，因而修法增訂其特別準備金，有其時空淵源。官員補充，然而現今金融體系在高度監理已趨健全，反而凸顯此種「金融業特別準備金」破壞了原有營業稅制的完整性，也非銀行存款保險準備制度的正常功能，因產業本須自負盈虧，獨獨要求金融業有準備金制度，恐有失其公平性及正義性。且經試算，金融業營業稅稅率若由5%降至2%，且稅收全進國庫、不再撥入特別準備金後，加加減減對國庫並不至於造成稅收損失。對此，國民黨立委曾銘宗接受CTWANT記者採訪表示樂觀其成。如能從5%降到2%，大方向支持，原因有三：首先，營收提高能強化公司體質，為健全台灣金融業注入強心針；此外，金融業也更有餘裕能照顧中小企業融資等需求，畢竟中小企業家數占全台98%以上，就業人口更逾全台8成勞工，必須被照顧。最後，曾銘宗提醒，企業也別忘了承擔企業社會責任(ESG)，畢竟《公司法》第一條已經修法，明訂企業在營利之餘，應遵守法令及商業倫理規範，「得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任。」
賴士葆退選藍總召 民眾黨前總召錯愕
第11屆立法委員將於2月1日就任，外界關注新會期國民黨團總召，原由資深立委賴士葆與傅崐萁僵持不下，今午賴士葆發文退選，傅崐萁聲明感謝後，態勢明朗，有望由傅崐萁出任新會期總召。對此，曾任民眾黨立院黨團總召的立委賴香伶接受CTWANT記者採訪表示錯愕，畢竟賴士葆專業度、各黨團互動上非常良好，對國會運作也非常嫻熟，尤其在財委會多年表現亮眼，撇開黨派立場，是優秀人才，本次據聞非常積極投入新會期召委選舉，也積極遞橄欖枝尋求下屆民眾黨團成員各項形式合作，突然退選「非常令人意外」。賴香伶回顧，以第10屆來說，從林為洲、費鴻泰到曾銘宗，每個國民黨總召作風不同，以自己對賴士葆的觀察，賴士葆較偏向國會運作與法案研究，政黨協商比較少涉略。不過賴士葆屬於政策較強、意識形態較淡的專業型立委，基本各黨都願意與他理性溝通。賴香伶坦言，「民眾黨與傅崐萁不熟」，因為傅崐萁主要在交通委員會，著力於花蓮地區的交通建設，較少對跨黨合作案件有所著墨。此外，因傅崐萁委員目前尚有司法案件待釐清，民眾黨過去多次推動俗稱「陽光四法」的四大主張時，也為了避免失焦，未曾尋求傅崐萁委員辦公室連署支持。展望第11屆新國會，賴香伶也認同三黨不過半的政局將使立院更重視協商尋求共識，自己則功成身退，會以民眾黨員身分適時關心並給予必要協助。
超徵普發現金？ 立委看空：先還債再說
財政部近期公布統計，2023年稅收超過預算數（超徵）粗估達3,617億元，為史上第三高，若加計遞延入帳稅收後，去年超徵規模總額有望達3,800億元至3,910億元，實徵淨額年增率達5.7%，更創下歷史最大增幅。對此，行政院發言人林子倫25日表示，將以「優先還債」、「加強建設」兩大方向，善用超徵稅款，以利台灣長遠發展。外界關注是否再現去年超徵普發現金「還稅於民」政策？林子倫則強調，相關經費運用會堅守財政紀律，暫無普發現金規劃。針對行政院說法，國民黨立法委員曾銘宗今受訪表示，建議行政院踏實一點，超徵稅賦應全數用以「還債」，才是健全財政良方。曾銘宗舉例，光112年度中央政府1年以上公共債務未償餘額已暴增到6兆6,748億元，為蔡政府執政以來新高，「債留子孫」是蔡政府留下的未爆彈，中央政府卻老是以還債有成模糊潛在負債問題，賴清德520上任後馬上就要扛責，根本笑不出來。曾銘宗補充，行政院「加強建設」說法相當抽象，預料只是宣傳手段，以蔡英文總統第一任「前瞻基礎建設」來說，編列13項達新台幣2.49兆特別預算，目前看來執行效果不彰，未來若真將超徵稅賦用以建設，也是得以「特別預算」送立院審查，但是第11屆新國會已非民進黨絕對多數，無法強行通過，八成會被退回，屆時也只會淪為執政與在野陣營互批「阻擋建設」、「債留子孫」的口水戰，無助國家發展。曾銘宗呼籲，蔡政府應妥善將超徵稅款規劃用以還債，不僅讓下台的身影漂亮些，也才有助國家永續發展。
屋主恐淪修法冤大頭? 立委、學者：速修北市房屋稅規則
立法院於去年底三讀通過《房屋稅條例》修正案，將全國單一自住稅率從1.2%降至1%，今年7月1日將正式上路。國民黨立委曾銘宗26日指出，立法意旨原希望鼓勵囤屋族釋出房屋，增加房屋市場供給，以利平穩房價，但過去自住稅率訂定，各縣市政府有彈性裁量權限，因而出現部分縣市適用新法後恐「加重稅負」的意外情況。以台北市而言，台北市政府不動產評價委員會曾於民國109年，拍板大漲房屋街路等級調整率（路段率）遭市民反彈，繼而調降市內單一自住稅率為0.6%迄今，目前已維持4年全國最低單一自住稅率。外界盛傳，今年北市將搭上修法列車，順勢比照全國調回1%單一自住稅率，形同懲罰台北市單一自用住宅屋主，引發熱議。針對此案，曾銘宗受訪表示，財政部當初研擬修法時，恐怕根本沒有搞清楚各縣市政府狀況，因財部是為減輕單一自住屋主房屋稅負擔而推動修法，然而套用到台北市，明顯就與立法意旨相悖。財部與北市府應把握時間亡羊補牢，在新法上路前趕緊溝通，讓北市單一自用住宅屋主，保底至少維持0.6%優稅，甚或視情況重修公式入法，經議會通過後，再予降低單一自用住宅房屋稅率，才符合本次修法精神。對此，政大地政系教授孫振義分析，過去台北市計算房屋稅的作法是採用單一自住（全國總歸戶一戶）0.6%、自住（全國總歸戶三戶以內）1.2%的房屋稅率，不但早已呼應「囤房稅」的精神，也與當時北市調高路段率而增加房屋稅稅基後，為了降低單一自住民眾稅負反向安撫息息相關，歷史背景正當。曾銘宗與孫振義皆呼籲，如今《房屋稅條例》修正後將全國單一自住稅率從1.2%降至1%，但對台北市而言，卻是變相將稅率從0.6%提高至1.2%。為因應此稅率的調整，財部應攜手台北市政府速與議會溝通，重新研議是否調整房屋課稅現值(稅基），以令房屋稅課徵更符合稅收目的與效果。
立院風雲2／重回立院最大黨藏內憂外患 藍黨團阿信左右成敗
新國會藍綠白三黨立委席次都未過半，外界認為，國民黨雖重回國會最大黨，有助打破過去八年綠委在立院席次絕對優勢「沒有過不了的法案預算」魔咒; 但尷尬的是，藍委席次並未過半，對手只要挖角兩、三票，就能豬羊變色。再者，本屆藍委任內，扮演「阿信」看守黨團任勞任怨的李德維、費鴻泰、曾銘宗等都沒連任，曾與民進黨團「永遠總召」柯建銘有過交手經驗的新科藍委將屈指可數，面對立院「議事規則主導議政成敗」、「眉角稱王」潛規則，誰接棒當黨團「阿信」引發議論。立院黨團總召、書記長、副書記長三人工作就像「值班」，當區域立委為兼顧立院問政、選區服務，來回奔波於立院、選區間，就靠三長回應媒體時事議題，還要出席朝野法案預算協商，與黨中央不時溝通。三長雖可常曝光、有助為日後參選鋪路，但代價是得隨時留守備戰，以免黨團淪「空城計」被對手突襲。民進黨大黨鞭柯建銘是立院最資深的10連霸立委，對議事規則、立院運作十分嫻熟，面對藍委在立院杯葛，常以一擋百、軟硬兼施反制，被綠委稱呼「永遠的總召」。（圖／周志龍攝）立院三長除需熟知立院議事規則、立院生態，如何在新人備出的新立院，維持委員會、院會質詢、議事運作、法案內容不會荒腔走板，避免讓執政黨輕騎過關，都得要靠「經驗值」。回顧大選前一整年，國民黨團由曾銘宗、李德維、吳怡玎等立委輪流看守，相較於其他「揭弊型」藍委不時開記者會，這些不分區立委被形容像「黨團阿信」，雖常被名嘴酸「每天開記者會沒用」，但對侯友宜及區域立委候選人而言，黨團火力支援不啻雪中送炭，藍委人人都能選黨團三長，但真要吃苦耐勞，其實並不簡單。本屆藍委大換血，區域立委新血多，應屆不分區立委更是「團滅」、老人一個不留。但朝野在立院攻防其實隱藏許多看不到的「眉角」，新人常常要走一段「冤枉路」才能心領神會。大選前一年，國民黨團由不分區立委李德維、吳怡玎、曾銘宗等人輪流擔任三長「看守」，並每天召開記者會，任勞任怨被形容成是「黨團阿信」。（圖／周志龍攝）新科藍委未來要面對的是由大黨鞭柯建銘領軍的綠營黨團，人稱「老柯」的柯建銘，從１９９３年連任迄今，論資深及議事嫻熟，綠營內無出其右，最擅長恩威并施的老柯為不要「浪得虛名」，也很捨得重金禮聘有戰力的助理，僅論資深助理薪酬動輒破10萬，就讓其它立委瞠目結舌。「老柯厲害之處，是國會慣例、議事規則信手拈來，還能指明時間及內容，逼在野黨就範，等協商後被發現好像虛實參半，他已先聲奪人，對手盡失先機」，曾與柯交手過的藍委說。細數新科藍委中，能與「老柯」相提並論的黨團總召人選，「七連霸」資深藍委賴士葆因曾任藍營大黨鞭，應能接招。至於八連霸羅明才、七連霸林德福則因近年專注地方服務，議事經驗未必能與老柯抗衡。藍營內部則盛傳，除了賴士葆已經表態爭取任總召外，當過三屆立委及縣長的藍委傅崐萁也很有興趣。至於黨團首屆書記長，傳出本屆立委全國最高票的洪孟楷、捲土重來老將李彥秀等人都有爭取意願。「其實，不用神話柯建銘，問題關鍵仍在立院三黨不過半，綠營手握行政資源，讓柯更有招降納叛空間，藍營只能提高警覺。」藍營知情人士說，甫回鍋不分區立委的老將柯志恩、王育敏都曾任黨團幹部，但與謝龍介、蘇清泉，及至傅崐萁都可能要提前備戰下屆縣市長難兩頭兼顧，藍營必須思考，如何借重將卸任的不分區立委豐富議事經驗，短期內協助新科藍委理解「眉角」，讓老將新秀快速磨合，才能再度擦亮國民黨團的招牌。