時力黨團
」 時代力量 立法院 王婉諭 陳椒華晴空匯火調出爐 報告卻見資料「複製貼上」?竹市消防局挨轟道歉了
新竹市晴空匯住宅大樓5月26日發生火警,造成2名勇消李詠真和周立鑫殉職。火調報告6月27日出爐,新竹市議會下週臨時會將進行晴空匯大樓火警消防暨建築公安專案報告。不過新竹市議員林彥甫卻發現,消防局提供的火調報告中,包含4個分隊和二大隊的紀錄,有數處資料「一模一樣」,懷疑是「複製貼上」,質疑本就被懷疑有疏失疑慮的消防局,想用假資料唬弄過關。據《自由時報》報導,新竹市議員林彥甫向媒體指出,在消防局提供的火調報告中,無論是報案時間,或4個分隊和二大隊的派遣時間、出勤時間及抵達時間竟完全一樣,懷疑「根本複製貼上,想掩蓋真相」。對此,新竹市消防局解釋,是資料誤繕,將盡速修正並重新提供更正檔案,也感謝民代協助校正。林彥甫向媒體表示,黨團拿到晴空匯火警報告資料時,才翻開沒幾頁,就發現讓人傻眼的誇張資訊,無論是「報案人資料」或是「派遣明細」,竟出現「連續6個不同報案人,都是同樣時間點,甚至同秒數的報案時間」,派遣記錄上也出現4個分隊跟二大隊同時間、同秒數出勤。新竹市消防局提供的晴空匯火調報告中,出現4個分隊與二大隊派遣、出勤時間相同狀況,消防局表示是「資料誤繕」。(圖/翻攝FB/林彥甫 新竹市議員)林彥甫提出質疑,表示消防局的內部派遣紀錄都有清楚的時間點跟原始資料,卻拿這樣的報告來議會報告,會讓人質疑資料的真實性跟可信度。時力黨團7月1日已發文要求提供火災當日的「火災案件紀錄表」,但新竹市消防局至今卻仍未提供。對此,林彥甫在臉書上痛批,「市府消防局竟提供假資料給議會,刻意掩蓋事實,到底在怕什麼!」新竹市消防局表示,經了解後發現確實是資料誤繕,也親自致電向議員說明。消防局感謝議員的提醒,對於資料誤繕部分致上最深歉意,將儘速修正並重新提供更正檔案。林彥甫則在臉書粉絲專頁回應,「不要扯什麼文書登打錯誤,因為消防局的電腦都有原始資料,幾點幾分一清二楚,無法竄改。這也是為什麼我上週在程序委員會要求,消防局專案報告時應提供完整的火災案件紀錄表。然而,消防局刻意選擇用摘要的方式呈現,並提供假訊息給議員,唯一可能的原因就是明知有問題,企圖以此模糊焦點。」
小黨鏖戰3/選前路口分歧下險棋 時力瘦身拚續命
盤點本次不分區立委選戰結果,萎縮程度最大的當屬時代力量。時代力量第10屆原有3席立委並設有黨團,本屆因內部矛盾與民眾黨強吸游離票等因素,狂掉三成選票,也未保住補助款領取的3%門檻。對此,甫卸任的時代力量前立委陳椒華受訪分析,選前因為時力前黨主席黃國昌改任民眾黨不分區領頭羊,時力內部有路線衝突,最後以「打黃」路線占上風。陳椒華表示,可以理解黨中央是為了區隔市場,希望支持第三勢力,同時能將對民眾黨不放心的選民,全數納進時代力量票櫃。前立委陳椒華受訪感嘆,時力因為爆發路線爭議,導致得票數暴跌。(圖/黃鵬杰攝)陳椒華感嘆說, 4年前黃國昌為了衝票名列時代力量不分區安全名單外,不少人衝著黃國昌當初名號,不分區政黨票投時代力量,第10屆3席才有這4年立委服務機會,這也是選前自己多次呼籲黨中央與支持者踩煞車、別再打黃的原因,自己也因此被捲入選後求官說,含冤莫名。然而依結果來看,打黃果真把不少4年前衝著黃國昌名號而票投時力的支持者嚇跑了。時代力量公共關係部主任余佳蒨受訪表示,時代力量決策委員在選後已負起責任集體請辭待命,也持續宣揚「捐款200元留住改革火種」理念,凝聚支持者與穩定財源。黨部也積極瘦身,預料各地黨部60名黨職人員年後將精簡至20人左右,而中央黨部確定於本月底租約期滿後遷出,已鎖定立院附近較小辦公空間,租金有望砍半,壓在10萬以內。攤開時力黨部報表,余佳倩樂觀表示,以選後10天統計,黨員人數從選前600多人暴增到超過800人。且新增的200名新生黨員中,半數以上為「00後」Z世代,未來仍充滿希望,也感謝支持者以入黨行動給予時力實際鼓勵。新生黨員中,首投族大學生黃小姐表示,自己原本對政治沒興趣「覺得是老人在管的事」只是為了挺室友,才加入時代力量,參加了青年座談後,發現滿好玩的,未來會持續支持;服務業林先生則稱,不忍自己每次都支持的時力真的「關燈」,除捐款外,更決定以入黨表達力挺。余佳蒨回顧,第10屆時力黨團主推的「精神衛生法」、「兒少法」修正成效顯著,而「道安法」、「囤房稅2.0」等還有未竟之功,未來時力會以NGO團體的角度,持續監督與鞭策新國會,並透過持續辦理講座方式,到各地宣揚理念,除了募款外,更期能維持支持者人氣與信心「黨團解散,黨魂還在」。
朝野互達共識 陳建仁9日赴立院專案報告高端疫苗採購
選舉前夕,高端疫苗合約爭議再起,在野雙方針對相關課題爭鋒相對。立法院8日舉行朝野協商,各黨團達成共識,立法院長游錫堃裁示,行政院長9日率首長列席,針對「是否公布高端合約?是否圖利廠商及危害公民健康權益?」進行專案報告。國民黨訴求9日召開臨時會,10日前公布高端疫苗採購合約。國民黨團總召曾銘宗說,民進黨總統候選人賴清德12月30日稱高端契約要公布,釐清外界爭議,高端契約有無圖利特定廠商,當時買的疫苗是否能符合國人權益,都希望陳建仁報告說清楚。民眾黨團指出,民眾都看見民進黨政府為了護航高端,無所不用其極卡關進口疫苗,即使賴清德表態贊同公開疫苗採購合約,相關單位還是互踢皮球撇清責任,為了民眾的權益與健康,呼籲民進黨政府盡快公開高端採購合約,以釐清真相,否則民意必在選舉時反撲。時代力量黨團表示,有鑑於高端新冠疫苗長期陷於疫苗採購、炒股爭議,而日前副總統賴清德已公開表態贊成公開高端疫苗採購合約,但行政院卻立場不同調,遲遲未有後續動作。時力黨團呼籲各黨團也應一併要求行政院長於臨時會向國人提出「司法改革進度」及「查賄反介選」專案報告,以問責蔡政府揭弊者保護法、不法餽贈及不法關說罪之承諾跳票,並維護選舉公平,保衛國家安全。 民進黨團總召集人柯建銘表示,高端疫苗歷經三任行政院長,立法院調閱小組也知道,沒有什麼弊案不弊案,況且立法院專報16次、調閱小組2次、院長報告3次,審計部查核報告也已做出,所有資訊合約在審計部、監察院,薛瑞元提告時也將資料交給地檢署,弊案隨便檢舉沒關係,照程序採購,希望能夠公布就公布,但要有程序。最後,朝野達共識,同意召開臨時會。游錫堃裁示,9日上午9時邀請陳建仁專案報告並備質詢,質詢人數由民進黨團推派11人、國民黨團推派7人、民眾黨團及時代力量黨團各推派1人進行。
「囤房稅2.0」今表決 預料稅率最高4.8%!最快明年7月上路
房屋稅條例修正重點立法院朝野黨團18日協商《房屋稅條例》修正草案,俗稱「囤房稅2.0」,房屋稅率最高調升至4.8%,且採全數累進課稅,因時力主張稅率還要再高,朝野無共識,將保留至今日立法院會表決,預料最終將照政院版通過,最快明年7月上路,採全國歸戶,稅率最高4.8%。第10屆立法院已來到最後一會期,國會大選在即,立法院20日起休會,今日是休會前最後一天,《房屋稅條例》與《所得稅法》修正草案,均可望三讀。由於法案屆期不續審,朝野政黨均有心多拚幾項財經民生法案,令民眾有感,否則協商多時的法案將全數歸零。《房屋稅條例》針對住宅分為「自住」與「非自住」,自住限3戶,第4戶起視為「非自住」,由地方政府決定是否採取差別稅率,意即囤房稅。囤房稅2.0方案要求地方政府訂出差別稅率,未來單一自住房屋現值在一定金額以下(排除豪宅),將享房屋稅率1.2%降至1%的優惠。條文也將房屋稅從「縣市歸戶」調整為「全國總歸戶」,以全國為單位計算房屋總數,多數非自住持有者稅率調高為2%至4.8%;建商部分,待銷售住家房屋持有2年以內,稅率由1.5%至3.6%,調整到2%至3.6%,若餘屋持有逾2年,稅率將落在2%至4.8%。民進黨團總召柯建銘於協商時喊話,當前關鍵在於第5條囤房最高稅率,藍綠皆認同調高至4.8%,其他條文都配合保留。國民黨團支持行政院版本。時力黨團則認為,行政院版僅最高稅率僅4.8%,囤房稅率仍舊太低,若說此舉能有效逼出餘屋,是自欺欺人,對囤房者來說,每年僅增加幾千元,根本不痛不癢,毫無意義。民眾黨團幹事長張其祿指出,黨團原先主張10%,但願意支持行政院版,採漸進修法,盼未來繼續努力。立法院朝野昨日並協商《所得稅法》修正草案,為照顧弱勢無屋族群,各黨達成共識,將房屋租金支出將從現行列舉扣除額改為特別扣除額,扣除額度上限由12萬元調升為18萬元。另外,草案也擴大幼兒學前特別扣除適用年齡,由5歲以下修正至6歲以下,並提高扣除額度,每一申報戶6歲以下的第1名子女,扣除額度由12萬元提高為15萬元,第2名及以上子女各為22萬5000元,條文刪除「排富條款」,明年元旦可適用。
朝野協商先前無共識…《最低工資法》今拚三讀 預料上演「表決大戰」
選戰倒數計時,攸關勞工權益的《最低工資法》草案12日送進立法院院會處理。雖然朝野政黨都同意盡早完成三讀,但朝野對勞工代表在審議會人數、最低工資參採指標等4項條文協商無共識,民進黨和在野三黨團都祭出甲級動員,預料將上演一場「表決大戰」。現行基本工資調整是依據《基本工資審議辦法》,法律位階僅是行政命令,「原則上」每年第3季審議,僅羅列7類數據「應蒐集並研究之」,基本工資未必每年能調升。蔡英文總統2016年提出訂定《最低工資法》政見,將行政命令提升至法律,草案卻延宕7年才送進立院審議。《最低工資法》4項保留條文重點物價指數 納入應參採指標勞動部2018年11月提出預告草案,2019年送行政院審查,因內容有爭議,在大選催化下,至今年9月21日才獲行政院會通過,將消費者物價指數(CPI)漲幅納入應參採指標,規定每年第3季召開審議會,勞動部設立研究小組,明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資,違者最高開罰150萬元。立院初審時,朝野對最低工資審議會組成人數、參採指標、勞動部何時公開勞工薪資研究報告、違反《最低工資法》廠商能否參與政府採購等4點,無法達成共識,保留黨團協商,其餘照政院版通過,但朝野協商未果,留待今日院會表決。對審議會組成人數,行政院版設21名委員,政府代表3人、勞資代表各7人、學者專家4人,但在野主張排除政府代表,增加勞方人數。國民黨團堅持勞方代表要9人,專家代表改3人。藍營堅持 勞方代表增至9人對於工資漲幅的參採指標,在野黨主張調幅不得低於CPI增幅,並要求納入公式,盼直接綁定。國民黨、民眾黨也主張最低工資的年度調整幅度,不得低於CPI年增率,且不得低於前一年最低工資,國民黨團總召曾銘宗強調,修法是要保障實質購買力,而不是提高名目薪資。時力總召邱顯智並要求,勞工薪資研究報告應在審議會召開前公開。時力黨團並主張,違反《最低工資法》廠商不得參與政府採購,獲得藍白響應,勞動部則認為應回歸現行法令。對於最低工資應否訂出公式,各界看法不一。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示,過去曾討論要訂公式,但是這樣做會失去彈性,例如若規定只要物價調漲到「觸動機制」就要調漲工資,不利於雇主,反而可能造成勞工被裁員。違規廠商 不得參與政府採購台大國發所兼任副教授辛炳隆表示,若最低工資要訂出公式,勞資雙方對公式的內涵會吵不完,很難達成共識,因此世界各國幾乎都沒訂最低工資公式。不過辛炳隆說,雖然不訂公式,但要有參考指標,各國通常規定最低工資每年漲幅不得低於前一年的CPI年增率,這樣才能維持勞工基本生活,但要不要入法,可以討論。民進黨團幹事長劉世芳指出,盼《最低工資法》盡早完成三讀,讓最低工資法制化,而非人治,再也不用受到政黨、勞資對立的因素影響。勞動部長許銘春表示,《最低工資法》各界討論多年,社會大眾都有一定共識,雖還有4條保留條文,但各政黨看法差異不大,希望今日能走完最後一哩路。許銘春說,這部法案除了提升法令位階,也完善審議機制、明確審議指標,未來審議工資時能夠更穩定地定期調整,保障所有基層勞工的權益。
時力黨團斥財政部改革打假球 批囤房者無動於衷應提高稅率
時代力量立法院黨團今(15)日召開「囤房稅要真改革 財政部別打假球」記者會,指出現行行政院的「囤房稅」稅率過低,對建商的優惠稅率時間設定太長,難以有效降低房屋囤積、減少空屋問題,對此,時代力量黨團呼籲應提高囤房者的稅率,建議在評價委員會中排除地方民意代表,同時縮短建商的優惠稅率持有時間。陳椒華指出,現行房屋稅條例無法解決地方政府的問題,批評目前行政院版最高稅率4.8%未能解決問題,而時代力量提出的版本更符合「多屋重稅」的原則,建議在持有自住空屋達到第7戶以上的情況下,稅率不得低於6%,這相較於現行的版本更符合「多屋重稅」的原則。陳椒華也說,雖然財政部表示地方政府可以自行提高最多三成,但實際上並無任何地方政府採行,行政院版本的稅率差距對於投資客來說,根本沒有足夠的刺激效果,質疑財政部為何不直接將差別級距稅率列法,而是提供地方政府參考,況且未來的稅率若改為2%至4.8%,是否會違反地方政府的差別稅率義務?時代力量抨擊財政部的改革是在打假球。此外,時代力量黨團建議排除地方民意代表在「不動產評價委員會」之外,以確保專業與公正的房屋評估。王婉諭指出,《平均地權條例》修法早已排除地方民意代表,不理解為何財政部不同意這樣的改革方向。王婉諭表示,現行的房屋標準價每三年評定一次,已無法實際反映市場價格變動,造成房屋評定現值與市價差距擴大。因此,時代力量建議將評定頻率改為每兩年一次,以縮小評定現值與市價的差距,讓長期持有房屋成本過低有所合理改善。時代力量不分區立委參選人陳泰源強調,此次修法的另一重點是如何稅務處理建商的餘屋,時代力量主張對於一年內未出售的餘屋課以1.5%的稅率,超過一年仍未售出的,則應直接以4.8%的稅率課徵,以鼓勵建商在一年內以合理價格儘早售出。
獨/時力向檢方取得高虹安起訴書 法界質疑恐違法
時代力量近來鎖定新竹市長高虹安,表示立院新會期將提案修法,以「避免再有下一個高虹安」;而早在8月14日高虹安遭台北地檢署起訴時,時力除了痛批民眾黨與民眾黨主席柯文哲外,當天立即由立院黨團發公文,透過法務部要求檢方提供高虹安的起訴書,檢方也已迅速提供,遭外界質疑恐違法。時力立院黨團今(15)日表示,該黨團針在偵查終結後要求法務部提供起訴書內容,並無違反偵查不公開。法界人士指出,根據《法院組織法》第83條規定,「高等檢察署以下各級檢察署及其檢察分署,應於第一審裁判書公開後,公開起訴書」,公開的內容,除自然人之姓名外,得不含自然人之身分證統一編號及其他足資識別該個人之資料。然而高虹安涉犯《貪污治罪條例》、使公務員登載不實等罪,目前仍在台北地方法院審理中,高虹安剛在12日首度出庭,對於一審未判決的案件,依法不得對外公開起訴書,時力與法務部的作法不僅有違法之嫌,立法委員向法務部索取審理中的案件起訴書,恐產生立法權與行政權介入司法權行使的爭議。高虹安遭台北地檢署依違反《貪污治罪條例》、使公務員登載不實等罪起訴,12日首次出庭,當天時代力量發言人余佳蒨指出,政治人物貪污案件層出不窮,時代力量在立法院新的會期將再提供增訂《不法餽贈罪》、《不法關說罪》的修法草案,杜絕下一個高虹安。時間拉回8月14日高虹安遭北檢起訴當天,時力立法院黨團就發出公文給法務部,表示為問政研議所需,要求法務部提供台北地檢署偵辦高虹安涉犯《貪污治罪條例》等案的起訴書。法務部檢察司接到時力黨團的公文後,第二天(15日)立即發文給台北地檢署,要求提供高虹安等人遭提起公訴的起訴書「正本」二份,其中一份原版提供法務部內部參考,另一份遮去個人資料的版本則提供給時代力量;檢方在18日經檢察長判行後,於21日將起訴書送出。不過,已有媒體在18日就刊載高虹安等人的起訴書全文,當時台北地檢署回應表示,起訴書於16日寄出給當事人,不排除媒體由其它管道獲知起訴書內容。時力黨團表示,依據「偵查不公開作業辦法」,所謂「偵查程序」是指開始偵查起至偵查終結止。黨團表示,該黨團日前針對社會重大矚目案件,於北檢檢察官偵查已終結,作成起訴處分後,請法務部提供起訴書內容之情事,自無違反刑事訴訟法偵查不公開之疑慮。
立法院國際事務處上路 游錫堃:國會外交再創新局
立法院新的會期今(1)日報到,立法院「國際事務處」也正式掛牌,成為首次正式處理國會外交的單位,立法院長游錫堃表示,台灣因其特殊國際地位,國會外交成為重中之重,未來國際事務處將統籌國會外交資源,並持續和外交部及僑委會合作,厚植友台力量並擴大國會外交效益。今天出席掛牌儀式的有立法院前院長王金平、外交部政務次長李淳、僑委會副委員長阮昭雄、民進黨團總召柯建銘總召、國民黨團總召曾銘宗、民眾黨團總召邱臣遠總召、時力黨團總召陳椒華及立委江永昌、吳玉琴、吳欣盈、林靜儀、莊瑞雄、許智傑等人。游錫堃致詞表示,他在2020年2月1日就職立法院長時,即提出「深化民主同盟」的主張,當年並以任務編組方式成立「國際事務小組」,亦即「國際事務處」的前身。三年多下來累積不少經驗,輿情週報已出版172期,績效良好。他強調,本屆國會外交雖遇疫情挑戰,成績仍然亮眼,院長特別感謝立院全體委員、同仁的努力以及外交部、僑委會的大力協助。游錫堃說,台灣在國際上有許多行政官員走不進去的地方,國會外交確實可以彌補不足。鎮未來國際事務處將專責「國會外交」、「僑民僑商服務」、「國際智庫」、「國際組織」、「國會友好組織」等5大領域,協助整體規劃國會外交政策,統籌國會外交資源、各國國情資訊、國際人脈資料庫整備及資源運用,並持續和外交部及僑委會合作,厚植友台力量並擴大國會外交效益,將台灣民主傳揚到世界各地。王金平致詞時表示,台灣外交處境愈形艱難,國會外交確實能協助正式外交之不足,建立台灣與各國的情誼。立法院從第7屆開始委員由225位減半至113位,同時區域選舉改為單一選區,這意味每位委員為維護及服務各自選區,不得不減少參與國會外交的時間與精力,使得台灣國會外交處境更為艱難。此外,委員如在下一屆未能連任,也導致其原先建立之外交關係中斷,相當可惜。因此,游院長成立專責國會外交事務的單位,相當重要。
籲民進黨落實司改國是會議決議 時力:應把握最後一個會期
時代力量立法院黨團於今天(16日)上午舉行「司法改革最後衝刺」記者會,在記者會中向行政院及執政黨團呼籲,應把握最後一個會期的時間,解決部分拖延許久,但甚為迫切的司法改革問題。時代力量不分區立委陳椒華指出,2017年司改國是會議就已做成決議,要求政府依照《聯合國反貪腐公約》的規範,儘速推動公、私部門的公益揭弊者保護立法,然而,民進黨政府儘管到現在都已經完全執政滿七年、兩次被《反貪公約》國際審查委員會的《結論性意見》指正了,卻仍遲遲不願兌現這個承諾。陳椒華指出,過去七年民進黨政府透過一個又一個宣示性質的「行動方案」承諾推動《揭弊者保護法》,實際上卻毫無實質作為。例如,在2016年,民進黨政府剛上任便修正《國家廉政建設行動方案》,宣示推動《揭弊者保護法》,但遲至2019年5月才第一次將草案送至立法院,最後因屆期不連續而未能完成立法。而同樣的戲碼,今年恐要再次上演。民進黨政府在2020年制定了《開放政府國家行動方案》,並再次承諾推動《揭弊者保護法》,結果到最後一個會期,院版草案仍不見蹤影。時代力量不分區立委邱顯智表示,儘管社會殷殷期盼這些法律的通過,法務部也早已提出草案提交到行政院審查,然而在完全執政的民進黨政府手中,這些法律通過的機會卻是愈來愈渺茫。根據今年6月9日行政院統計的審理中法案結果顯示,上開不法餽贈罪等修正草案已躺在行政院等待審查許久,而自本屆立法院開始,時力黨團及各黨派的許多委員所提出的法案,更是一次也未曾獲得排審的機會。邱顯智表示,打造廉能政府不應該只是口號與放煙火式記者會的呼籲,將已凝聚社會共識的反貪腐法案儘速送入立法院,完善制度,才符合社會大眾的期待。時代力量黨主席、立委王婉諭則指出,司法改革國是會議也為落實女性自主權做成決議,要求應修正有配偶婦女的人工流產決定權相關規定,刪除目前《優生保健法》中有關人工流產手術的「配偶同意權」。然而,儘管時力黨團及各黨派的許多委員早已提出了修法版本,去年1月國健署也終於預告了生育保健法草案,原以為配偶同意權這個枷鎖似乎終於能夠被解開,結果預告至今整整過了1年多的時間,草案直到現在還無法走出衛福部大門。因此要呼籲,最後一個會期,行政院應儘速提出版本,送到立法院審查,以落實女性自主權,改正性別人權的不平等。
18歲公民權修憲未通過 時力黨團提草案籲直接修法
因日前九合一大選中,「18歲公民權修憲案」公投未通過, 時代力量立院黨團特於今(23)日召開「18歲公民權 修法來實現」記者會並表示,時代力量黨團在本次院會中提出了18歲公民權的草案也呼籲朝野各黨應透過修法來實現18歲公民權與民主國家的精神,別讓青年們「世代不正義」的問題持續延宕下去。時代力量黨團副總召陳椒華委員指出,此次 「18歲公民權修憲案」公投未過,除了凸顯了不合理修憲門檻阻礙了重要政治改革的困境,也凸顯了各政黨還需要更多的努力的和民眾溝通。實際上18歲公民權的修憲提案,不僅在立法院獲得朝野一致同意,以複決結果來看也獲得了大多數民眾的支持。在這次修憲公投中18歲的青年也展現了高度的熱忱和政治成熟度,證明他們也是民主社會的一員。但因極高的修憲門檻使得修憲案未獲通過。陳椒華表示,為了促進青年參政及世代正義,所以推動18歲公民權的努力不該因這次的修憲未過關就停止。應該持續在立法院及在制度內嘗試更多方法來推動。因此時代力量黨團在本次院會中提出了18 歲公民權的草案並呼籲朝野各黨團在剩下的兩個會期中,一起用修法的方式來實現18歲公民權。時代力量黨團總召邱顯智委員指出,18歲公民權完全可以透過修法來實現。此外在嚴謹的憲法學理分析及正確的憲法解釋下,18歲公民權的修法也不會違憲。已經有專家學者指出,憲法第130條關於年滿20歲的國民有選舉權的規定應該被解釋為對於立法者「制定年齡限制的上限」,所以立法者不能往上調高到例如 21 歲,但是可以往下調到18歲。時代力量黨團幹事長王婉諭委員說明,可能會有人質疑「若修法就可行,當初為何要修憲?」,但其實有關於 18 歲公民權要依循什麼途徑處理的爭議一直存在,更難以說有一個正確答案。作為立法者及一個堅信世代正義價值的政黨,基於對未來世代的責任,我們的職責正是要窮盡所有制度上的可能性,來修正現行規範導致的不公平與不正義。而「若通過修法後仍然有人覺得違憲,提起憲法訴訟該怎麼辦?」,這也是許多人的疑問,確實也是一個可能性,但同時也相信,既然立法院能夠一致同意通過修憲案,那立法院一定也能再一次團結起來,主動面對憲法法庭並在大法官嚴格的審查下捍衛立場。因此,就算有可能面臨憲法訴訟也希望各黨團共同通過 18 歲公民權的修法,再一起面對違憲審查的挑戰。最重要的是,基於我們對未來世代的責任,我們應該要掌握每一個能實現 18 歲公民權的機會。因為這也是給未來世代一個機會,最重要的是給世代正義一個機會。
增幅13.9% !明年國防預算創新高 總額高達5863億
行政院昨通過112年度中央政府總預算案,8月底將送立院審查,歲入2兆5565億元,較今年度增加2895億元,約增12.8%;歲出2兆7191億元,較今年度增加4680億元,約增20.8%,歲入歲出雙雙突破新高;另編列1110億元還債,是22年來最高。其中國防經費整體規模達5863億元,較今年增加716億元,增幅13.9%,預算數及增幅雙創新高。編列1110億元還債 是22年來最高在野黨立委質疑「預算規模史上最大,是2024總統大選綁樁的起手式」,認為政院評估歲入增幅太樂觀,要求疫苗防疫預算公開,否則拒審。行政院長蘇貞昌說,近年經濟成長帶動稅收,自2018年起連續4年歲入、歲出賸餘都逾千億元,2021年更近3000億元,明年歲入2.55兆元及歲出2.71兆元,都規模史上最大;明年編列1110億元還債,是22年來最高,預估至明年底累計債務未償餘額占比31%,將較今年減少0.8%。針對明年歲入編列2兆5565億元,其中稅課收入2兆1749億元。財政部國庫署副署長顏春蘭表示,對於明年歲入審慎樂觀,但仍需關注4大風險,包含疫情、地緣政治、全球升息和物價上漲。依主計總處資料,總預算按機關別來看,最高的部會依次是國防部4151億元、衛福部3704億元、教育部2919億元、經濟部2165億元。若以政事支出區分,社福支出7154億元最多、占26.3%;教育科學文化4962億元居次、占18.2%;第三為經濟發展支出4831億元、占17.8%。因應兩岸局勢 預算滿足國防需要蘇揆說,國防部明年歲出編4151億元,較今年增加475億元,約增12.9%;若加計新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購特別預算1083億元,合計5234億元;如連同非營業特種基金629億元,整體規模達5863億元,較今年增加716億元,增幅13.9%。主計長朱澤民說,國防部主管預算分人員維持費、作業維持費、軍事投資費3大類,明年4151億元中,軍事投資1027億元較今年增加125億元;人員維持1787億元較今年度增加79億元。他強調,因應兩岸局勢升溫,軍機升空、船艦出海頻繁,作業維持費也增加,因此國防部明年作業維持費編1337億元,較今年增加271億元,增幅25.4%。國防預算與防疫經費永遠擺在第一位,預算盡量滿足國防部需要,若仍不足,國防部第一預備金及政院第二預備金都可支應。此外,明年不再編列防疫特別預算,防疫經費編列845億,比今年增加658億元。疾管署長周志浩說,主要用於疫苗與藥品採購、檢驗費用等,明年已預購莫德納疫苗1500萬劑,若必要再追加500萬劑。國民黨團書記長李德維強烈質疑預算規模史上最大,就是民進黨撒錢為2024總統選舉綁樁的起手式。黨團總召曾銘宗說,明年防疫經費比今年多編658億元,顯示政院預估明年疫情更嚴重。國民黨批 民進黨撒錢為2024綁樁國民黨立委賴士葆、民眾黨立委邱臣遠、時力黨團總召邱顯智都認為,在俄烏戰爭、美中貿易戰及兩岸緊張影響下,政院評估明年歲入太樂觀。邱臣遠說,支持增加國防預算,但須遵守財政紀律,編在總預算,不能常態性編特別預算,規避監督;賴士葆也說,國防預算創新高的原因何在?是買武器、延長役期或什麼用途須說清楚。政院昨同時通過前瞻第4期特別預算案編列2102億元,概分為城鄉建設473.8億元、軌道建設537.5億元、綠能建設126.8億元、數位建設382.5億元、水環境建設450.9億元、其他130.5億元。
新竹市府21局處4個局處長懸缺 衛生局長竟長達33個月
新竹市政府21個局處有4個局處長懸缺,其中衛生局長懸缺33個月最久,都發處長也缺了23個月,市議員林彥甫等提出質疑,認為市府扣除5個專法任免的局處長外,有高達1/4的首長懸缺,市府如何推動重大建設與政策!市府則表示,公務人員的升遷任用機制有其法令嚴格的要求規定,多位副處長現職年資因尚未符合地方政府一級主管簡任陞官等訓練資格,才因此暫以副處長職務代理處長一職,增加職務歷練同時,也確保施政持續推行,對於時力黨團悖於事實的說法,市府深表遺憾。時代力量新竹市議會黨團包括林彥甫、蔡惠婷、廖子齊今天舉記者會,呼籲市長林智堅應在倡議竹竹合併前,先盡速補齊一級主管空缺,加速都市計畫通盤檢討、大車站計畫、社會住宅建置、關埔地區學區、關埔大空橋計畫等市政推動。林彥甫說,衛生局長前後空缺合計長達33個月,業務繁重的都發處、教育處和工務處也分別連續空缺23、16、7個月,首長懸缺不只造成代理人要身兼多職,無法有效率處理眾多業務,同時也缺乏專業人士提供市長全面性的市政規畫,讓許多重大政策無法順利推動。市府宣示要蓋1500戶社會住宅,7年過去了還是掛零,原先規畫的「機30」社宅用地依然雜草叢生,金城青創宅也因為和住戶溝通的層級只到科長,目前處於完全擱置狀態。另外,前都發處長在任時協助推動的大車站計畫,綜合規畫案1年多都招標不出去,市長應先找齊首長協助重大市政推動,再來談合併。蔡惠婷則表示,許多民眾關心的重大問題像是關埔交通負荷量極大,上下班時間交通都很塞,市府應盡快通盤檢討光埔2期都市計畫,避免未來重蹈1期的覆徹,市府有必要盡速找到有決策權且能提供都市計畫通盤建議的都發處長。另,關埔學區亂象和大空橋計畫一樣因教育處、工務處缺乏首長,遲遲無法獲得有效改善和推展,雖然議會多次質詢,但代理教育處長因無決策權,無法正面回覆,市府少了教育專業政策幕僚,除無法分擔繁重業務外,也較難集思廣益並提出解方。廖子齊也認為,局處需要有符合專業與經驗的正選首長職位,一來是為了讓市長在不同政策領域上有專業人士能夠諮詢,二來是分層授權局處長能直接決策與督導局處業務。代理的情況應該僅限短期,因為代理者容易認為自己僅是「暫代」,而難於在自己權限內做出重要的決策,長期容易影響重大市政的推動。市府則駁斥此說法,市府指出,林智堅上任以來,不分性別、年齡晉用優秀人才,市府正、副主管持續年輕化,由接任時的56歲降到現今的49歲,培育出年輕、有活力的團隊打拚市政,也因此給市民清新多元、耳目一新的市政容貌。時力黨團所述「重大政策無法推動…」之說,有悖於事實的無稽之談,否定一級主管的專業與公務同仁的努力與辛勞。市府重大建設目前都在如火如荼進行中,諸如市立棒球場、兒童醫院、兒童探索館、公道三等,明年都將陸續啟用,建設都出自各一級主管積極執行與嚴格監督。即便疫情嚴峻期間,各局處也未怠惰,兼顧建設與防疫,成績讓全國人民有目共睹。
立法院新會提28項優先法案 力推囤房稅、家庭照護、體改修法
立法院新會開議在即,時代力量立法院黨團於今提出新會期28項優先法案,主軸為「要生活、要健康、要安全」,希望本會期優先處理囤房稅、家庭照顧假、育兒津貼等相關修法修法。另外,行政院長蘇貞昌日前裁示環保署,應積極修訂溫管法,並納入2050淨零排放目標,時力黨團認為,我國有必要檢討目前的保守減排目標,並徵收有效碳費,時力已提出修觀環境修法草案,呼籲行政院盡速提出修法版本送立法院審議。時力黨團總召邱顯智、副總召陳椒華、幹事長王婉諭今舉行記者會,說明新會期時力黨團優先法案。邱顯智指出,根據內政部統計,今年房價與房租仍雙漲,但空閒住宅數已從2000、2010、2020年分別自123萬上升到155萬、166萬,顯示台灣房價越高、空閒空屋卻越來越多。而政府針對租屋統計,目前僅對母體粗估出 87.6萬戶,顯示未有完整的數據下租屋黑市問題仍舊存在。立法院新會期應積極排審在野黨皆已提案,也是民進黨曾主張的「囤房稅法案」。家庭照顧政策,現行家庭照顧假及育嬰留停津貼並不充足,一年僅有7天的家庭照顧假;而現行育嬰留職停薪津貼額度僅有月投保薪資的八成,對新生兒家庭仍是相當大的重擔,政府雖公告可多請2天產檢假,但修法前並非強制,許多雇主不願向政府申請薪資補助,甚至不同意勞工多請。時代力量將提出《性別工作平等法》及《就業保險法》修法草案,減輕雙親在職場遇到的阻礙與困難。針對氣候變遷問題嚴重,蘇貞昌事前指示環保樹,應盡速提出溫管法修訂,訂定2050淨零排放目標。陳椒華表示,時力在上會期已經提出修法版本,主張我國有必要檢討目前的保守減排目標,並徵收有效碳費,請環保署於新會期盡快提出修法版本到立法院審查。中華代表隊在東京奧運表現亮眼,奪牌數創下佳績,讓國內再度掀起體育熱潮,蔡英文總統並表示,2024巴黎奧運將會延續黃金計畫,王婉諭肯定政策方向,但她認為,下次黃金計畫應該廣納更多項目的選手,藉以提升整體的體育環境。王婉諭表示,單項協會的改革也勢在必行,2017 年《國民體育法》修正後,協會仍有許多問題急需改革,像是民眾參與淪為形式、人事輪替、利益迴避制度不夠週全、體育團體重要幹部遴選欠缺排黑條款等,對此,時力黨團也提出修正草案,呼籲這會期能夠優先審查,讓選手能獲得更多保障。
票投洪申翰嚴審萊豬瞬間翻盤 王婉諭遭諷:好傻又好騙
立法院今(23)日上午舉行各委員會召委選舉,因社福衛環委員會將處理含萊克多巴胺美豬進口議題,該委員會被視為本會期主戰場之一;在時代力量立委王婉諭在把票投給綠委洪申翰的情況下,讓民進黨有機會抽籤,但最後洪卻禮讓給同黨委員陳瑩擔任召委,王因此被網友罵翻。王婉諭今早投票完之後特別在臉書說明,有許多人擔心,讓民進黨委員當上召委後,他們會不會閃避美豬美牛審查、硬是不排案,就她個人對於洪申翰過去在體制外抗爭、參與社會運動的經驗來看,她相信雖然如今身分轉換,洪申翰也一定不會背棄民間的聲音,為台灣人民做好最嚴格的把關。對於王的說法,國民黨團總召林為洲不以為然表示,黨團這段時間一直與時代力量溝通,認為時力黨團也反對美豬進口,也曾召開多場記者會與公聽會,在此議題上應該可以合作。對於王婉諭票投民進黨,林為洲認為,王婉諭支持民進黨大概是「當側翼當習慣改不過來了」,並質疑時力黨團先前開記者會都是在裝肖維、騙選票。雖然王婉諭是以支持洪申翰的前提下投票,但洪申翰卻事後將召委資格禮讓給同黨立委陳瑩,第一時間讓不少網友感到訝異。且由於陳瑩在上屆國會因審查「一例一休」勞基法修正案時,草案送出委員會的過程倉促,遭外界嘲諷為「一分瑩」,更讓大批網友湧進王的臉書留言批評。王婉諭則回應網友說,針對洪委員禮讓召委,雖然意外,也感到有些遺憾;但我們的改革初心不變,也呼籲新任召委能夠共同積極,為了弱勢、為了兒少權益,儘速排審相關法案。但仍有網友嘲諷表示,「被利用的很完美」、「美豬議題原來對妳而言這麼不重要」、「等王小姐第二次解釋」、「不懂王婉諭的邏輯」、「又是一個橡皮圖章」;還有網友嗆說,「王婉諭加入民進黨不要演了好嗎?」、「怎會傻到相信民進黨?」
立法院與貪污縱放共犯同行? 時力黨團提修法
時代力量立法院黨團12日舉行「別讓立法院成為貪污縱放的共犯」記者會,總召邱顯智表示,將提案修正「貪污治罪條例」,增設不法餽贈罪、不法關說罪,並提高違反「貪污治罪條例」而受徒刑的假釋門檻,這樣才能真正打擊台灣的貪官污吏。(圖/中國時報劉宗龍)
時力批台電弊案被吃掉 政風處澄清經長忙防疫還在處理
時力立委邱顯智今日於立院時力黨團辦公室召開「台電失靈失能的內控機制」記者會質疑,台電2月發生採購弊案,但疑似沒有向上呈報。經濟部政風處長楊石金回應,有回報至經濟部長辦公室,但部長忙於防疫,此事是由部長辦公室處理,政風處會協助各單位依法辦理。邱顯智指出,今年2月5日,台電公司燃料處,遭調查局搜索,而後將核燃料組組長帶回新北調查站,隔日即被羈押禁見,理由是違反貪汙治罪條例和政府採購法,至今因同案被羈押者共有6位。台電公司政風處處長蕭勝興回應,目前只有羈押1個人,另1位被羈押者已經交保,而非6人。2月5日當日被偵訊,政風即在第一時間通報。4月24日也隨同台電董事長到委員辦公室報告,若還說政風處沒通報,恐怕委員有點誤會。台電公司燃料處處長任曾平說明,台電都是公開招標,發生這個案件很遺憾,但從頭到尾都是公開的,至於委員質疑台電事先不知情,「若事先知情當然不會讓此事發生。」至於外界質疑決標金額和底價金額過於接近,那是因為根據採購法規定,沒到3家投標就是廢標,到了第3、4次投標,大概也都知道底價是多少了,所以才會這麼接近。邱顯智質疑,4月時總質詢,經濟部長沈榮津對此事一問三不知,為何經濟部「事前沒掌握,事後沒通報」。楊石金回應,事發後台電立刻依規定通報,而因沈榮津一直忙於防疫工作,因此此案是報知部長辦公室,政風處都有按程序處理,接下來經濟部也會協同台電、廉政署處理。楊石金表示,機制沒有問題,而政風內部都有建立風險預警,此案若要檢討,應是為何燃料組長沒被列入風險評估名單。但據了解,這位組長已在台電近40年,而目前也正在做內部清查,等到起訴書出爐後,會再追究相關人員連帶責任。
紓困條例時力5大主張 小燈泡媽臉書說分明
為因應新冠炎疫情對經濟產業的衝擊,立法院朝野上周各自提出《困特別條例》草案,今日上午由立法院長游錫堃主持朝野協商,時代力量立委王婉諭今(24)日也在臉書說明,黨團已提出5大主張,會盡力說服各黨團,希望讓照顧企業、保護勞工等修正動議予以落實、通過。王婉諭今早說,立院正針對武漢肺炎紓困特別條例進行黨團協商,時力黨團提出5大主張,包括設置專責委員會、落實防疫照顧假、賦予勞工退避權、鼓勵企業挺勞工,以及明示紓困方案。王婉諭表示,紓困條例的600億不是筆小數目,行政部門在經費支出的民意監督、透明則信,應該要有更高的標準。因此,應該比照《SARS防治紓困條例》與《莫拉克災後重建特別條例》,設置專責委員會,負責紓困經費事項之協調、審核、決策、推動及監督。王婉諭也指出,防疫造成的風險與損失,不該全部由勞工負擔,目前行政院版本的防疫補償,僅針對隔離、檢疫者,這是遠遠不夠的。「指揮中心為應變處置指示而得請假者」的防疫照顧假,或是未來因為防疫產生的其他種休假,都應該給予一定的防疫補償,才能讓防疫照顧假「看得到也用得到」。關於保障勞工生命健康,王婉諭則說,除了防疫補償,更重要的,無非是生命健康的保障。因此,仿照《職業安全衛生法》第18條,應明確給予勞工防疫上的退避權。如何協助企業、勞工度過難關,王婉諭也提出,有必要在防疫條例裡明確規定,透過鼓勵的方式,讓承諾不裁員、不減薪的企業可以獲得較優的紓困方案;以及參考《災害防救法》第44-8條規定,把貸款本金及利息的償還展延,明確寫入特別條例中,讓企業界的朋友能夠挺過疫情難關。
邱顯智任時力黨團總召 公布礦業法等25項優先法案
時代力量立法院黨團今(30)日公布2020優先法案記者會,立委當選人邱顯智指出,本屆第一會期的優先法案計有25項,包括廣電三法、兩岸人民關係條例、我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案、平均地權條例等。會中邱顯智也介紹黨團幹部,由他擔任黨團總召,立委當選人陳椒華為副總召兼書記長,立委當選人王婉諭則擔任幹事長。時力優先法案共25項,除了「廣電三法」之外,包括強化兩岸協議監督的「我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案」、「平均地權條例」、「不動產經紀業管理條例」以及針對囤房稅的「房屋稅條例」,另外還有公益揭弊者保護法、貪污治罪條例、刑事陪審法、三二四行政院暴力驅離事件調查特別委員會條例、刑事訴訟法、犯罪被害人保護法、兒少法、幼照法、礦業法、最低工資法、工會法、集會遊行法、反媒體壟斷專法等。邱顯智表示,時力堅持一路走來的價值和理想,針對各項社會大眾關注的議題,將秉持就事論事的態度,強調雖然黨團在國會是少數在野黨,但立場及所提出相對應的法案都非常清楚,他也呼籲「歡迎跟時力有相同價值、理想的各黨團或個別委員,合作推動進步價值法案。」王婉諭則說,未來在國會要為弱勢勇敢發聲,守護台灣孩子,例如不法幼托業者的裁罰低於其不法所得,應提高罰金以有效杜絕不法;此外,現階段僅公開業者姓名,但沒有公開機構,希望未來能有統一平台,讓家長可以更了解相關資訊。
施壓民進黨 時力要求「反併吞滲透」先排案
「無論修法或專法,反併吞滲透先排案!」時代力量立法院黨團今(24)日提出《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案,融入前一會期的《反境外敵對勢力併吞滲透法》條文,呼籲下週內政委員會召委李俊俋排入兩個修法草案,以強化台灣的民主防衛機制、捍衛台灣主權。時力立法院黨團總召黃國昌表示,為了避免召集委員在排案時,只排入民進黨黨團版本的《兩岸人民關係條例》而不處理「在地協力者/代理人」的專法,因此將前一會期《反境外敵對勢力併吞滲透法》中,有關在地協力者登記、強化禁止事項及罰責、賦予政府查核的權責等規範,融入《兩岸人民關係條例》修正草案中一併提出。時力立委徐永明表示,黨團認同蔡英文反中共代理人滲透的宣示,也強調在地協力者登記制並非要合法化,而是為了避免潛在風險,透過登記制度,讓資訊公開透明、維護民主機制運作。此外,時力版本進一步劃定紅線與罰責,包括替中國政治遊說、廣電媒體替中國黨政軍宣傳、與中國黨政軍發表共同聲明等禁止事項。黃國昌委員指出,不論是時力黨團提出的《反境外敵對勢力併吞滲透法》或本次的《兩岸人民關係條例》修正草案,都採「申報公開+明定禁止」的雙層結構。申報公開制度,強調的是資訊揭露及政府機關的查核權責,但是考量台灣面對中國更嚴峻的滲透侵略,時力版本也明定禁止行為,補充、強化現行法中未禁止或未訂定罰則的漏洞。
「禁止帶職參選」 時力優先法案劍指兩大黨
立法院第九屆第八會期17日即將開議,時代力量黨主席徐永明今(9)日表示,因今年大選「帶職參選」所衍生的嚴重弊病,時力黨團把《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》等相關修法,列為新會期優先法案。徐永明進一步說明,「禁止帶職參選」相關修法,也會同時規範「帶職參選」者將原職位選舉的補助款繳回。他認為,「禁止帶職參選」的修法理念,不只要導正政治人物騎驢找馬的歪風,喚醒地方首長、各級民意代表對選民的政治責任外,更要避免投機政客利用民主選舉,賺取數千萬到上億元不等的選舉補助款,提高政治人物對自我道德標準的要求。徐永明強調,選舉是民主政治中重要的一環,讓人民選賢與能,但當身負選民託付的首長或民意代表,為了獲取更大權力,而未能將原職位責任履行時,制度上的檢討、修正,就非常重要,也才能對人民的不滿有所回應。「要求政治人物自我節制權力不是簡單的事」,徐永明承諾,將克服萬難於本會期推進修法,希望國、民兩大黨能積極以對。