施政
」 財劃法 卓榮泰 國民黨 謝國樑 立法院
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
新財劃法「雙冠」曝光！北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。根據試算，《財劃法》通過後，台北市普通統籌分配稅款將增加416億元，居全國之冠；增幅最高者則為連江縣358.4％。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。財政部指出，近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到，直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算，以直轄市來說，修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款，將由現行697億元，增加至1113億元，增加416億元、居全國之冠，增幅為59.8％；新北市從543億元增為917億元，成長68.9％；桃園市則從358億元增為617億元，成長幅度72.4％，增幅為六都最高。另外，台中市從446億元增為708億元，成長58.8％；台南市從322億元增為485億元，增幅50.4％；高雄從500億元增為745億元，成長49％。至於六都以外的縣市，屏東縣從原本123億元增為257億元，成長109％，幅度最小；而連江縣從原本的7億元增為33億元，成長幅度高達358.4％、居全國之冠。財政部強調，本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利。財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法修正增釋3753億 北市府：提升地方自主性增進民眾福祉
立法院三讀通過《財政收支劃分法》，財政部表示，中央積極支援地方財政，114年度達1兆151億元，如今修法推估需再增釋3,753億元。對此，台北市政府財政局21日表示，財劃法三讀通過擴大分配地方財源，提升財政自主能力，北市也將更有能力實現城市願景，提升公共服務品質，增進民眾福祉。台北市財政局表示，財劃法自民國88年修正至今已逾25年未更新，隨著地方改制及直轄市從2都增加至6都，地方政府應辦事項及經費需求日益增加，各界有共識須修法。臺北市政府感謝本次財劃法修正案經立法院三讀通過，擴大分配地方的財源，將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。台北市財政局指出，台北市作為全國政治、社會及經濟發展的重鎮，就業人口較多、發展快速，須負擔較高之交通、醫療、教育、建設成本，整體施政服務成本高，另依中央電信信令人口統計，台北北市平日日間活動人口高達326.3萬人，較戶籍人口250萬餘人，超出高達約75萬餘人，跨域的服務需求龐大。未來獲配之統籌分配稅款財源，將直接運用在各項利民之市政建設需求，例如更便捷的捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市、躍動館整建等事項，不僅服務市民，更服務在臺北市生活、就學及就業的廣大民眾。針對《財劃法》修正案之內容，台北市財政局提及，「營利事業營業額」指標，是延用現行的分配指標，再加上，本次修法將中央營業稅納入統籌分配稅的比例由40%提升至100%，由於營利事業營業額是課徵營業稅的基礎，這項指標最能將地方政府努力創造財政收入、招商、就業的成果與貢獻，與所獲得之統籌分配稅款產生明確的正向連結，能夠有效激勵地方政府積極開源，更能帶動統籌分配稅整體收入的增長，進而實現各地方政府共同受惠的良性循環。同時，直轄市營利事業營業額指標權重由現行的50%降至30%，已考量非都會區縣市之需求，兼顧區域均衡發展。
藍白合力通過三大案 朱立倫：捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下，三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此，國民黨主席朱立倫表示，三大護民主法案是全國民眾的期待，是捍衛台灣民主的決心，呼籲身為民進黨主席的總統賴清德，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示，2024年大選後，國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待，即使面對執政黨的暴力杯葛，必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》，所有地方縣市首長都支持修訂財劃法，過去中央政府壟斷財政預算，地方政府不分執政在野，無論地方財政壓力多大，都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出，修訂《財劃法》勢在必行，過去幾個月以來，本黨秉持負責任的態度，不只收集所有執政縣市的意見，更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範，為了讓地方能夠快速建設發展，學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正，最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過，是全國民眾的期待，是全民的勝利，更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下，展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及，遺憾的是在修法的過程中，執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會，還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作，甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會，意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為，都讓民進黨「打著民主，反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊，作為執政黨主席的賴清德總統，不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止；迄今，更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果，仍然利用言不及義的詞彙，忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實，蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展，不該走戒嚴的回頭路，不僅國人在看，全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德，是否選擇成為下一個尹錫悅，存乎他一念之間。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
財劃法三讀過關！將增釋3753億給地方政府 財政部：嚴重衝擊中央財政
立法院於今（20）日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案，財政部深表遺憾，以114年度中央政府總預算案相關稅收推估，須增加釋出財源3,753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，影響全民福祉。財政部表示，財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分，應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性，在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下，充分討論並審慎規劃，不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政，持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源，114年度達1兆151億元，如今修法再增加釋出3,753億元，將嚴重衝擊中央施政能量，恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政，另直轄市及縣（市）間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標，恐擴大城鄉差距，未符調劑財政盈虛原則；如再加計一般性補助款，部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需，易造成支出浪費，影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論，即貿然要求中央大幅增加釋出財源，不僅危及中央財政穩健，也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力，反而對國家不利，財政部表示，將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
卓榮泰拍板「班班喝鮮乳」下學期停辦 教團籲勿重蹈覆轍
行政院長卓榮泰19日表示，有鑑於「班班喝鮮乳」亂象橫陳，在蒐集農業部、教育部與各地方政府意見後，將於下學期起，停辦學童乳政策。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」方式席捲台灣，預料會衝擊國產乳品生意，農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫，原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用，然因供應鏈與配送、保存問題，光政策已上路的7縣市中，有高達7成學童選擇飲用保久乳，與預期效果有落差，冷鍊等系列問題也讓地方叫苦連連。卓榮泰5日承諾，近期會針對4年預計砸新台幣44億的「班班有鮮乳」政策滾動式調整並公布下學期解方，而在農業部與教育部蒐集各地方政府意見並溝通後，發現第一線教學單位與家長對政策推動看法多元又分歧，短期難以形成共識，便於19日院會拍板，下學期起不再班班發放鮮乳，也不會改採發行鮮乳券等替代方案，亦即政策將直接「腰斬」。全國教師工會總聯合會對此批評，「班班喝鮮奶」政策雖打出協助本土酪農、幫學童補鈣大旗，但政策上路以來反而嚴重干擾學校正常作息、影響學生學習品質，甚至還擾亂生產秩序與市場機制，主責單位農業部懸崖勒馬不是壞事。全教總直言，不是立意良善就一定是好政策，各級政府部門更不應把學校當成「施政提款機」，呼籲賴政府記取教訓，不要重蹈覆轍。行政院發言人李慧芝則強調，停辦不會影響政府照顧酪農決心，也會持續推動酪農產業輔導升級。農業部次長杜文珍則說，外界關注2025年已編列的「班班喝鮮乳」預算如何消化流用，農業部後續會再與相關產業團體討論，思考如何挹注經費，對產業最有助益。
虛晃一招2／政府盼廢棄物變黃金 寬鬆標準引惡意廠商鑽漏洞引發民怨
固態再生燃料SRF長期引發爭議，政府期盼將廢棄物變黃金，卻多次遭民眾稱為「燒垃圾」，引發空污疑慮。專家指出，SRF引發爭議關鍵在於法規的不夠嚴謹，將SRF製造廠與使用廠分開，也讓不肖業者有機可乘，未來恐引發更棘手問題。經濟部5日二度撤銷桃園市政府日前收回3家SRF發電廠入駐桃園科技工業園區的許可處分，桃園市長張善政表示十分遺憾。對此，桃園市議員吳進昌指出，桃園人反對SRF進駐工業園區，之前就已抗議過一次，這次經濟部無視民意再度駁回市府的行政處分，民眾群情激憤，堅決不願用肺發電。何況觀音區空污已經夠嚴重，桃園科技工業園區絕不允許再有空氣污染疑慮的廠商進駐。然而，這並非第一樁SRF廠商引發民怨。2022年6月，台中大里的長新能源公司SRF製造廠遭民眾檢舉未取得許可就擅自營業，時經5個月後才補上申請許可後，仍任意排放廢氣、堆放廢棄物料，影響周遭居民生活。為解決廢棄物產量，政府大力推動SRF，卻因空污疑慮長期遭民眾抗議。圖為觀音區3家SRF廠商之一，因當地居民強烈反彈，不得不停止施工。（圖／報系資料照）政府大力推動的廢棄物再利用政策卻為何一再引發爭議，看守台灣協會秘書長謝和霖點出問題關鍵，政府對於SRF的法規並不嚴謹，加上政府允許SRF製造廠與使用廠分開，就有不肖SRF製造廠開始鑽漏洞。環保署108年起推動可燃廢棄資源燃料化，109年訂定初版「固體再生燃料製造技術指引與品質規範」，建立SRF標準。而在規範中，容許做為SRF原料的廢棄物種類卻引發質疑，其中甚至包含高鹵素含量的廢塑膠混合物、廢橡膠混合物、污泥及垃圾等。謝和霖解釋，若含有高鹵素塑膠，燃燒後會產生對人體有害的戴奧辛。又因品質標準比較寬鬆，少數惡意製造廠收受來源種類複雜的廢棄物，以可以通過標準的比例製成SRF。雖使用廠會怕鍋爐壞掉，以比環境部還嚴格的標準收受料源，卻也難以完全阻隔，引發產生排放廢氣問題。而當許多SRF使用廠不收這些SRF時，製造廠可能就拿到一處去焚燒，「這也是政府允許製造廠與使用廠分開會產生的問題，少數製造廠品質管控並不嚴謹」。謝和霖說，雖近年來面對各方質疑，環境部嚴控《固體再生燃料製造技術指引與品質規範》，將廢塑膠容器、污泥二類料源刪除，也開始進行SRF總體檢，14家標準不符的廠商退場。但當品質標準加嚴，製造廠可能就會將不合格的SRF拿去亂丟亂燒或偷偷賣給中小型業者當鍋爐燃料，使用廠又因合格SRF不夠，選擇從國外購買來源不明的SRF，後續是否可以監督也將會是一道難題。看守台灣協會秘書長謝和霖建議，政府應規定SRF製造廠與使用廠結合，減少不肖廠商將不適料源製成SRF，更降低使用廠鍋爐受到損害的機率。（圖／監督施政聯盟提供）
虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
童子賢：關稅不會讓美國政府發財 科技大老謹慎應對川普衝擊
台北市電腦公會（TCA）今年成立第50年，17日舉行第17屆第3次會員大會暨50周年慶，公會歷屆理事長如彭双浪、童子賢、王振堂、黃崇仁、劉瑞復、施振榮、林榮生親自出席，被媒體問到近期全球關注的川普關稅2.0議題，科技大老們紛紛表示，美國製造成本太高，用關稅懲罰友好國家是不現實的，需要多觀察。川普提到要增加中國、越南、墨西哥及加拿大的商品關稅，還重提台灣搶走美國的晶片生意，引發眾多業者恐慌，特別是已到中國以外大舉投資設廠的科技業者，觀望是否要先暫停腳步。友達董事長彭双浪接受媒體採訪時表示，台灣的廠商從2018年開始的中美貿易衝突，已有許多應對和分散措施，現在看起來會持續進行，不過在各區域的配比、進度可能會做一些調整，不過還是要等川普正式上任後，看政見落實的程度。和碩董事長童子賢。（圖／黃鵬杰攝）對於川普希望產業都到美國設廠，彭双浪表示，美國在創新和前期技術的發展是非常好的地方，但最終的產品與組裝成本的確是高的，所以大家會去慎重考慮，在成本增加跟關稅增加之間做一個配比。力積電董事長黃崇仁則表示，如果美國製造能成功的話，我們也不會選擇在其他國家製造，就是因為美國成本很高，不能利用關稅來改變成本因素，反而會造成通膨，所以還要觀察一下。和碩董事長童子賢表示，川普說要對中國以外進行懲罰性關稅，其實跟先前脫離中國製造的政策是矛盾的，且美國龐大的GDP，80%以上經濟活動都是美國的內需，國際貿易才占5.1兆美元，關稅也才占美國政府財政收入的1.6%，所以提高關稅不可能讓美國發財。且提高關稅後，第一個首當其衝的是美國的進口商跟消費者，童子賢表示，期待他的選舉語言是一套、施政時會回歸理性，重新認識包含加拿大、墨西哥甚至臺灣對他的友善，以及對他的重要性，比較能夠去執行合理的貿易政策。
「班班喝鮮奶」擬減為每週1次 全教總痛批：立即停止禍亂教育
農業部推動「班班喝鮮奶」政策，10日召開「114年度推動學校採用國產可溯源乳品專案實施計畫執行方向研商會議」，初步規劃擬將每週供應2次減為每週1次。不過，全國教師工會總聯合會（下稱全教總）痛批，農業部完全無視各界強烈反對，執意在明年繼續推動這個擾亂教育、影響學校正常作息的錯誤政策。全教總表示，「班班吃石斑」才終於在今年收攤，下一個「班班」竟又粉墨登場。鮮奶的採購、分發、儲存等行政工作，對學校更是繁瑣複雜，連家長都抱怨連連。農業部想對解決本土酪農問題有所表現，教育部拉著全國師生配合演出。各種「班班」政策的最大盲點，就是妨礙學校教育主體性的威權思維，將學校視為公務機關的延伸。全教總理事長侯俊良指出，班班鮮奶之亂上路幾個月，嚴重傷害學校教育，各界紛紛要求停止錯誤政策，就連行政院長卓榮泰也承認政策思慮欠周，要求農業部與教育部檢討，始作俑者農業部不但毫無檢討與反省之意，竟然還準備在新年度繼續蠻幹，對於農業部這樣不食人間煙火的施政模式，全教總予以嚴厲譴責。有鑑於錯誤鮮奶到校政策嚴重侵害教育主體性，全教總強烈譴責農業部死不認錯又一意孤行，強烈要求農業部立即停止禍亂教育，錯誤的班班鮮乳到此為止，明年度不應繼續執行干擾學校運作的政策。全教總認為，立意良善不該老是成為錯誤政策的廉價藉口，此一政策之所以必須被嚴厲批判，不是因為許諾的鮮奶變成保久乳，而是這就是一個典型即興式、無視條件不足、硬將學校視為施政提款機，且嚴重干擾學校運作與學生作息的錯誤政策。為免學校繼續被錯誤政策干擾，教職員工疲於奔命，全教總再次要求農業部停止明年度的學校鮮奶政策，也呼籲教育部堅持教育專業，捍衛學校教育的主體性，讓學校回歸正軌。
尹錫悅遭彈劾停職 過程險釀外交危機
韓國總統尹錫悅遭停職，但在國會推動彈劾的過程中，先是在野黨首次提交的彈劾尹錫悅動議中，指責尹錫悅推進價值外交的名義無視地緣政治平衡，不點名批評美日，引發白宮不滿；繼之堅不請辭的尹錫悅指責中國侵害國安，在野杯葛施政讓他無法妥為應對，惹怒中國，國內政治紛爭差點釀成外交危機。以李在明為首的在野黨推動的首次彈劾案，7日投票時，因大多數執政黨議員中途離場，最終僅195人投票，未能達成門檻，彈劾案未通過。不過在該提交的彈劾動議中，指責尹錫悅「與北韓、中國和俄羅斯對立，以所謂價值外交的名義無視地緣政治平衡，堅持以日本為中心的怪異外交政策」。這番措詞引起美國不滿，等於是間接指責美日韓的外交同盟，因此，在第2次彈劾動議中，將此表述刪除，結果又招致中方私下向在野黨質疑。韓國在野黨趕忙透過外交管道，向中美雙方解釋。尹錫悅12日在對國民談話中除表態不請辭外，發表涉中言論，除列舉中國人涉嫌偷拍韓國軍事及國安設施等事件，更主張若擾亂國家憲政秩序的「亡國勢力」執政，核電和半導體產業等未來產業將失去發展動力，中國的太陽能設備將破壞韓國森林。該發言引發北京抗議，中國外交部發言人毛寧同一天表示，「中方注意到有關情況，對韓方上述言論深感意外和不滿」。她說，「中方對韓國內政不做評論，但堅決反對韓方將內政問題與涉華因素相關聯，炒作莫須有的所謂中國間諜，抹黑正常的經貿合作，這不利於中韓關係健康穩定發展」。韓國外交部也趕緊滅火，13日出面說明，「不管國內局勢如何變化，韓方都願意與中方進行必要的溝通，持續推動韓中關係發展。」美國前首席副助理國務卿李維亞（Evans Revere）在接受美國之音採訪認為，在野黨發動的首次彈劾動議中，有直接攻擊尹錫悅促進與日本和美國三邊合作的措辭，非常令人不安。站在美方立場，李維亞認為，彈劾理由中包括了尹錫悅的最大成就之一，即恢復韓日關係和信任，以及三邊夥伴關係，所有這些都是令人擔憂的跡象。但就下個月即將接任美總統的川普而言，對北韓持強硬態度的尹錫悅停職，甚至之後下台，有助於他推動朝鮮半島和解，與北韓領導人金正恩直接會談。下任韓國總統大黑馬、在野黨魁李在明曾多次批評尹錫悅外交路線，曾說「台灣問題跟我們有什麼關係？」、「只要對中國說謝謝就好」等言論，李在明上台，川普可能歡迎，中國也樂見。
共軍「第一島鏈大規模軍演」…北京首度回應：打獨促統不會手軟
大陸解放軍近期在總統賴清德出訪結束後，在台灣及第一島鏈周邊展開大規模軍事活動。對此，大陸國防部發言人吳謙今天（13日）首度回應此事，稱「兵無常勢、水無常形」，是否舉行演習、何時舉行演習，「由我們依照自身需求和鬥爭情勢自主決定。」有記者提問，台灣領導人賴清德近日「過境」美國夏威夷和關島。解放軍至今未發布任何舉行軍演的消息。台灣國防部稱，大陸已對沿海空域實施限制措施，近日在台島週邊部署軍艦的規模比以往都要大，國軍還成立「應變中心」，將嚴密監控解放軍動態並保持高度警惕，「請問解放軍到底搞不搞演習？大陸對上述表態有何評論？」對此，吳謙回應，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益，維護兩岸同胞共同利益，是人民解放軍的神聖職責。兵無常勢、水無常形。「是否舉行演習、何時舉行演習，由我們依照自身需求和鬥爭情勢自主決定。」無論是否舉行演習，解放軍在打「獨」促統方面都不會缺席，不會手軟。任何「倚外謀獨」「以武謀獨」行徑都必受嚴懲、注定失敗。至於日本首相石破茂近日發表施政演說稱，當前國際秩序面臨重大挑戰，中國航母在接近日領海海域航行，艦載機在太平洋進行上千次起降訓練；日方基於國家安全保障戰略，將大幅強化防衛力量。記者也詢問吳謙，中方對此有何評論？吳謙指出，日方渲染炒作所謂「中國軍事威脅」，不過是為掩飾其擺脫和平憲法束縛、重走軍事擴張老路的慣用伎倆。事實上，中日兩國外交、防務部門一直就海空安全問題維持溝通。日方完全沒必要風聲鶴唳、草木皆兵。公佈這些數據，正好證明日方長期以來對中方艦機近距離追蹤、監視、幹擾，危害中方艦機安全，極易引發海空安全問題。吳謙補充，近年來，日方不顧國際社會的反對，在軍事擴張的道路上越走越遠，已經引發週邊國家和國際社會強烈擔憂。「我們敦促日方汲取歷史教訓，在軍事安全領域謹慎行，多做有利於維護地區和平穩定的事。中方願繼續同日方就妥善處理海空突發情況保持溝通，也希望日方同中方相向而行，顧大局、走正道，共同維護海空局勢穩定和中日關係大局。」
總統選後滿意度首過半 侯友宜回歸市政批「班班喝鮮乳」亂象
新北市長侯友宜11日表示，「班班喝鮮乳」政策便是中央各部會多頭馬車無一致性，才會導致供應量不足演變成班班喝「保久乳」，建議中央與地方、產業三方面共同思考解方；而對於媒體公布自己滿意度緩步爬升「過半」，侯友宜也表示感謝。侯友宜11日市政會議後直言，針對地方抱怨連連的「班班喝鮮乳」政策，中央就是一句話，要求地方執行，配套與支援都嚴重不足，導致第一線執行困難重重。他說，如果班班有鮮乳值得長久推廣，那就該由中央、地方共同面對，以解決第一線執行上困難，尤其產業、學校跟供應鏈對接過程中要如何做到位，這是很重要的目標，仍待改進。侯友宜舉例，不妨中央、地方、產業三方面合作，在都市區用更便利的超商、大賣場等兌換券邀請通路合作，進一步結合各縣市校園通應用程式App或一卡通、悠遊卡等數位學生證，讓執行面上更快速拿到新鮮鮮奶。侯友宜說，偏鄉更在意的是運送冷鏈系統，必須考慮學校有無支援設備，不是給地方經費執行就能解決，且齊頭式給經費無助解決各地不同問題，若要做下去，中央、地方就要攜手商討。值得一提的是，11日有媒體發布最新六都直轄市施政滿意度調查中，侯友宜施政滿意度由48%提升到53%過半，是該民調機構於2024總統侯友宜落選後回歸新北市政以來，首度出現「過半」的滿意度。侯友宜對此強調，民調只是參考，感謝民眾的鼓勵跟鞭策，自己會做好現在最重要的市政工作，也會帶著團隊更努力，認真創造新北更安全的生活環境。
謝國樑施政滿意度提升至57.2% 市民高度肯定基隆市府多項政策成果
基隆市長謝國樑上任近兩年，最新基隆市長施政滿意度民調也曝光，根據民調結果，基隆市長謝國樑滿意度為57.2%、不滿意度為28.7%，相較於市府5月委外進行的調查結果，不僅滿意度有所提升，不滿意度更大幅下降，可見基隆市府過去近兩年的努力，市民皆看在眼裡。民調結果顯示，謝國樑市長就任以來的施政表現近六成民眾滿意，其中16.7%民眾很滿意、40.5%滿意，傾向滿意共達57.2%，相較於五月滿意度51.4%，滿意度有所提升；而傾向不滿意的民眾僅有28.7%，相較五月調查結果42.3%更是大幅下降，可見謝國樑上任後的亮點施政，多數民眾有感。重要亮點施政部分，市府推行「行人友善」政策，透過執法提升汽機車駕駛禮讓行人的意識， 在學校及重要路口劃設134處「綠色斑馬線」，成功降低50％行人交通事故率，有77.0%民眾滿意，僅11.4%民眾不滿意；市府推動騎樓整平工程，與商家、住戶協調同意後重新鋪設騎樓；同時改善通學步道、提升道路品質，並調整路口交通號誌與標誌 ，優化人行空間及通行環境，有61.6%民眾滿意，僅21.8%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府) 市府推動「乾淨家園」政策，透過與企業合作、科技執法、增加垃圾清運次數、加重裁罰等方法，讓市民及觀光客都可以在基隆享有整潔舒適的生活環境，有67.5%民眾滿意，僅19.3%民眾不滿意；市府規畫在七區各設置至少一個「室內兒童樂園」，目前有六個行政區室內兒童樂園已經開放使用，有64.5%民眾滿意，僅10.0%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供／基隆市政府)市府四月推出「親子照護LINE線上諮詢平台」， 由具有處理兒童相關疾病專業醫師及護理人員提供便捷、即時的醫療諮詢服務，24小時提供即時諮詢，有82.0%民眾滿意，僅6.9%民眾不滿意；市府八月推出「長輩照護LINE線上諮詢平台」，由相關醫師與護理師提供24小時LINE線上健康照護諮詢服務，協助長者解決或改善健康問題，更有84.8%民眾滿意，僅8.6%民眾不滿意。親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)親子照護平台成果發表會。(圖片提供／基隆市政府)台二線道路因6月初山崩意外一度影響交通，導致遊客減少，因此市府在六、七月時和潮境公園附近店家合作推出振興大禮包活動，有65.6%民眾滿意，僅18.1%民眾不滿意；市府為吸引更多遊客到潮境公園與周邊景點觀光，更特別推出AR恐龍公園，讓遊客透過虛擬實境與恐龍互動，增添娛樂性與教育價值，有66.5%民眾滿意，21.4%不滿意。民調同步詢問民眾對台電計畫在基隆外木山海岸填海造地興建「第四天然氣接收站」(俗稱四接）的看法，認為「尊重環評，但必須確保發電安全」的民眾有22.1%；認為「環保優先，四接應該成為『能源轉型示範園區』」的有15.2%；認為「四接對基隆港務及環境生態衝擊太大」的有16.9%；認為「協和電廠改用天然氣，使用更乾淨能源對基隆更好」的則有31.3%。民調顯示，有42.8%民眾擔心若基隆不蓋第四天然氣接收站，北北基宜會出現缺電問題，另有49.1%民眾不擔心；如果未來基隆產業發展需要有穩定電力問題，則有47.8%民眾贊成台電在基隆蓋四接，另有38.2%民眾不贊成。基隆市政府表示，儘管過去市府受到許多未必理性的質疑與檢視，導致外界民調有所震盪，但市府仍然用心拚市政，這次民調成果不僅滿意度上升，不滿意度劇降，可見民眾對市府施政績效都看在眼裡。市府將把民調作為參考，虛心繼續努力，讓更多民眾對政策有感，打造基隆成為亞洲最有愛的城市。本次基隆市長滿意度民調，委由聯合行銷研究公司進行，於11月27日至12月1日成功訪問20歲以上基隆市民1075人，在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。調查方式以基隆市住宅電話簿電腦資料庫為抽樣母體清冊，採分層系統隨機抽樣方式並以尾數兩位數隨機變更，且依據113年10月基隆市20歲以上性別、年齡及行政區人口結構比例等特徵進行加權處理。基隆市政府 廣告
杯葛尹錫悅彈劾案！韓執政黨提「有序提前退任」 李在明痛批：破壞憲政秩序
南韓總統尹錫悅突發宣布戒嚴事件，引起國家上下強烈震盪。7日面對6大在野黨在國會發起尹錫悅彈劾案的表決，結果尹錫悅所屬的執政黨「國民力量黨」發起退席杯葛，導致該次彈劾案因表決人數未過門檻而失敗，「國民力量黨」面對反彈浪潮，黨魁韓東勳於8日聯同國務總理韓悳洙發表談話，主張將推進總統「有序提前卸任」，但當務之急是不讓國務施政出現空白。對此，南韓最大在野黨「共同民主黨」黨魁李在明8日在國會舉行座談會，痛批國民力量黨和國務總理韓悳洙的談話是「再次破壞憲政秩序的言論」。南韓總統尹錫悅在本月3日深夜突發宣布戒嚴令，雖然這次戒嚴在短短6小時內就結束，但此舉還是引發朝野與民眾的不滿。為此，南韓6大在野黨7日在國會發起對尹錫悅彈劾案的表決，尹錫悅所屬的執政黨「國民力量黨」發動退席杯葛，108名議員中僅4人留下投票，導致最終投票數未達法定門檻而不成立。消息傳出後，引發韓國民眾對國民力量黨鋪天蓋地的批評聲浪，逼迫國民力量黨黨魁韓東勳只能緊急出面滅火。韓東勳於當日晚間發布聲明表示，尹錫悅已經同意「有序提前退任」，之後會透過「公開透明的程序」來維持國務穩定運作。至於尹錫悅的提前退任方案，國民力量黨「將經過內部討論後儘快公佈具體細節」。據《韓聯社》報導，南韓國務總理韓悳洙聯同韓東勳在8日上午發表談話，表示：「目前最重要的是治國施政不得出現絲毫空白，政府將順應民意，為儘早穩定當前局勢竭盡全力。」韓悳洙指出，目前政府的當務之急，是鞏固韓美同盟和韓美日之間的合作。在外交部長官的率領下，政府內閣將為維持盟友之間的互信全力以赴。他將與全體國務委員，以及各部門公職人員「把民意放在首位」，同執政黨凝聚智慧，爭取保持國家職能的穩定運作。韓悳洙韓表示，為了在緊急情況下也能保障國政穩定，需要政府預算案和其他法案獲得國會的通過，「只有預算案儘早敲定，各部門據此籌備預算執行工作，才能推動民生經濟恢復」。然而，南韓最大在野黨「共同民主黨」黨魁李在明8日在國會舉行座談會，再次譴責韓東勳和韓悳洙的談話是「再次破壞憲政秩序的言論」。李在明指出，總統的許可權不是尹錫悅個人的私有物品，而2人想讓總統退居二線後，國家總理和執政黨黨魁一同行使總統許可權的言論，更是荒誕無稽，「國民是投票選總統，不是投給執政黨讓黨魁當總統。」李在明還就7日執政黨在國會缺席，導致尹錫悅彈劾案不成立的情況嚴厲批評，執政黨是公然的內亂罪共謀者。並強調，「內亂主犯、軍事叛亂的主犯尹錫悅應立刻辭職或被彈劾。本月14日，民主黨將以國民的名義再次彈劾總統。」
茶鄉南平2／6株大紅袍保費1億人民幣 「萬里茶道」從武夷山到俄羅斯
位在福建南平市北邊的武夷山市，因為名茶「大紅袍」而聞名遐邇，其實早在唐代，武夷山一帶就已開始栽種茶葉；宋朝時武夷山的茶已成為貢品；元朝皇室在武夷山的九曲溪畔設立御茶園，專門採製貢茶；到了明末清初，更創製了烏龍茶。整個武夷山方圓60公里，有36峰、99名岩，岩岩有茶，所以不論品種，都通稱為「岩茶」。 本刊記者來到武夷山，當然也得上山瞧瞧那名震天下的大紅袍母株。從「大紅袍」景區入口，經過一小段崎嶇山路，便可來到武夷山九龍窠高岩峭壁下，僅有的6株大紅袍母株就長在峭壁上，岩壁上至今仍保留著1927年天心寺和尚所寫的「大紅袍」石刻。 「大紅袍」母樹景長在九龍窠高岩峭壁上，岩壁上至今仍保留著1927年天心寺和尚所寫的「大紅袍」石刻。 （圖／王若攝）這6株大紅袍母樹屬於灌木茶叢，葉質較厚。珍貴之處在於生長環境特別，終年有水帶著岩頂所累積的養份流下灌溉。此外，母株所處的岩石位置，日照時間短，又恰能好擋住正午時的毒辣陽光，卻又會反射太陽的光線往母株，生長環境可謂得天獨厚。據了解，武夷山市政府特別為這6株大紅袍母株投保1億元人民幣的保險，且從2006年開始，就對大紅袍母樹進行「停採留養」。 大紅袍母樹因為只有6株，在停採之前，每年也會根據雨水等因素限量採摘，所以即使在最好的年份，茶葉產量也不過幾百克。所幸經過武夷山市茶葉研究所的專家多年培育，在1982年就有扦插繁殖成功的大紅袍品種推出。現在市面上能買到的「大紅袍」，都是這些扦插品種的徒子徒孫。 至於大紅袍名稱的由來，源自於一則民間故事：傳說有一書生上京趕考，路過武夷山時病倒，被附近天心寺老和尚用茶葉做藥治癒。書生後來高中狀元，為了感恩，他回到武夷山將御賜的狀元紅袍披在茶樹上，後來人們就把這些茶樹叫做「大紅袍」。 看過大紅袍，認識武夷山岩茶在歷代的風光史，必然不可錯過「萬里茶道」的起點——下梅村古民居，當年武夷山的茶業，可是從此處開始萬里旅行，經過蒙古運到俄羅斯的恰克圖，最後再轉進到中亞各國。 下梅古村以人工運河「當溪」為中軸線，兩岸建起各式豪宅府第。（圖／王若攝）清初康乾盛世時期是下梅村的鼎盛時期，靠著村中央的人工運河「當溪」運輸武夷山的茶葉，地方志上記載：「日行筏300艘，轉運不絕」，成為武夷山最重要的茶業集散地，也因此帶來地方的繁榮富裕，村中盡是富商豪宅與官宦府第。 下梅古村的建築為明清風格，門面多飾有磚雕、吊樓，青瓦屋頂起架平緩，牆體採用立磚鬥砌，木柱板壁，集磚雕、石雕、木雕藝術為一體。目前下梅村仍完好保存的民居有鄒氏祠堂、西水別業、鄒氏大夫第、施政堂、陳氏儒學正堂、鄒宅閨秀樓、方氏參軍第、程氏隱士居等近40幢，還有鎮國廟、天一井等古建築，值得逛上大半天。鄒氏是下梅村最富有的家族，鄒氏祠堂的建築也相當宏偉。（圖／王若攝）有好茶必也需要好杯，能夠體現武夷山茶文化的，還有位在武夷山景區蓮花峰山下的「遇林亭」古窯址。「遇林亭」主要燒製的是八大窯系中建陽窯的黑釉瓷（即建盞），興建於宋代，是目前中國規模最大、保存最完整的宋代古窯，總面積達6萬多平方公尺。 「遇林亭窯址」景區建有博物館，博物館後方依山而建的兩座龍窯，是1998年至2000年間進行考古挖掘時，清理出的兩座半地穴式焰斜面龍窯。其中一號窯址全長73.2公尺、寬約2公尺，專燒製黑釉、青釉，一次能燒出5萬多件窯器；二號窯址全長113公尺，主要燒製黑釉瓷器，以碗、茶盞為主，一次約能燒出8萬多件窯器，產量相當驚人。 遇林亭窯址挖掘時清理出的1號龍窯，全長73.2公尺，一次可燒出5萬多件窯器。（圖╱王若攝）
徵收菸蒂處理費？ 環境部調查：8成民眾支持菸商負責
菸又要變貴了？據環境部調查，每年約有360億根廢菸蒂，其中約1／4被隨意棄置，環境部5日公布「環保施政意向調查」，有86％民眾認為菸品製造者及進口商應負菸蒂回收清除處理責任，且應被徵收處理費用。環管署官員表示，目前西班牙等國已有類似機制，會蒐集更多意見。環保施政意向調查指出，65％民眾知道被丟棄的菸蒂含很多有害化學物質，78％民眾認為亂丟菸蒂嚴重影響市容，民眾認為應以「提高罰鍰金額」、「公共場所增設菸蒂回收裝置」及「推動可分解濾嘴研發及使用」來解決菸蒂亂丟問題。同時也有86％民眾贊成菸品製造者及進口商應負起菸蒂回收清除處理責任，應向其徵收費用，對於徵收費用的用途，有41.9％民眾認為可用於「稽查取締亂丟菸蒂行為」、40.4％則同意可以用在「設置菸蒂收集設施」。環管署副署長劉瑞祥表示，自7月9日至11月20日強化亂丟菸蒂稽查作為，共稽查7380次、裁罰6492次，依法可處1200至6000元，也有部分地方政府提高裁罰下限至3600元，也已在全台設置9000餘個熄菸桶盼減少菸蒂亂丟。劉瑞祥說，如西班牙已公告菸商應善盡回收及處理工作，汙染者應提供處理費用協助解決去化等，針對菸蒂課徵清除處理費會蒐集更多意見。「支持課徵菸蒂處理費」，台灣重新思考環境教育協會執行長黃之揚表示，過去向菸商課徵如菸捐等主要用於菸害防制，難用於廢棄物處理及再利用，加重亂丟菸蒂罰鍰則要更多稽查，否則以現行作為難以找到行為人、遑論裁罰，而課徵處理費也是給菸商及吸菸者責任，至於後續用途可以再規畫。
徐榛蔚攜手鄉親再創佳績 花蓮縣幸福指數大幅躍進 穩居全國前段
花蓮縣幸福指數大躍進，榮獲全國第四名，非六都第二名！經濟日報與國泰人壽共同主辦的「2024縣市幸福指數大調查」，今(5)日於台北君品酒店舉行發布記者會，花蓮縣長徐榛蔚親自出席受獎，展現施政成果與民眾幸福感的全面提升，穩居全國幸福前段班。2024年對花蓮來說，是一年充滿挑戰的時刻。縣長徐榛蔚在台上表示，每位縣市首長，都是幸福城市的重要推手。當山會動、地會搖，她由衷感謝當時台中市盧秀燕市長振臂疾呼，讓各縣市首長都來到花蓮伸援、振興花蓮，再一次感謝所有的縣市首長。（圖／花蓮縣政府提供。）徐縣長回顧去年指出，花蓮縣榮獲亞洲最好客城市第一名、世界第二名，創下1400萬觀光人次的亮眼成績，我們非常開開心心迎向2024年的時候，花蓮縣歷經0403強震、強颱後，從艱困中的走出來，謝謝各位縣市首長和中央的支持，讓花蓮縣民很勇敢走出來，在三周前，謝謝總召傅崐萁在立法院為花蓮縣災民爭取到85 ％重建經費，這是有史以來第一次讓災民安心重建！台前的貴賓抱以熱烈掌聲。徐榛蔚接著說，這就是政府不斷為地方需求，努力替民眾來服務，設法解決鄉親的問題，在縣政推動上，讓地方能夠安居樂業。尤其，在下半年花蓮的觀光景氣，逐漸越來越好，在此特別感謝全縣鄉親的大力支持。縣府將持續提升旅遊環境與服務品質，致力為每位來訪旅客帶來更多驚喜與美好的體驗，誠摯邀請全國民眾於歲末年終期間造訪花蓮，無論是即將到來的聖誕節還是跨年活動，花蓮都將以熱情與歡笑迎接四方來客。（圖／花蓮縣政府提供。）經濟報社總編輯費家琪，在台上秀出調查報告表示，花蓮縣幸福指數較去年大幅進步六名，同時在非六都縣市中榮登第二，調查结果顯示，花蓮縣在政府統計數據表現上，「空氣品質」與「居住面積」兩項統計指標中表現優異；民意調查結果「環境品質」奪冠，「社會聯繫」、「個人安全」、「工作狀況」指標緊隨其後，獲得民眾高度肯定，成為推動花蓮幸福感的重要基石。經濟日報社長劉永平表示，縣市幸福指數調查至今已邁入第13年，其設計依經濟合作暨發展組織（OECD）的「地區福祉（Regional Well-Being）指數」為基礎，結合政府統計數據與民意調查結果，讓幸福成為一個可衡量的施政指標，從歷年調查結果來看，縣市首長若專注於推動招商、改善生活環境及照顧弱勢等有感施政，往往能在民調滿意度上獲得高分。（圖／花蓮縣政府提供。）國泰人壽總經理劉上旗在致詞中特別提到，花蓮縣今年面臨天災重創，國泰人壽與國泰女籃攜手在花蓮舉辦夏令營，邀請在地保戶子女參與活動，透過籃球運動傳遞幸福與關懷，展現企業守護地方的承諾。今日與會來賓包括經濟日報社長劉永平、總編輯費家琪、國泰人壽總經理劉上旗、中保科技董事長林建涵、桃園市長張善政、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、臺北市副市長林奕華、臺中市副市長鄭照新、嘉義縣副縣長劉培東、中華航空公關室媒體事務部經理區美玲。（圖／花蓮縣政府提供。）
內政委員會再排審選罷法 立院會議室加鎖後綠營改「文鬥」
立院內政委員會今天再度排審選罷法修正案，會議召委是國民黨立委徐欣瑩。有鑑於選罷法加嚴版條文，前3次在內政委員會闖關，都被民進黨立委分別以「夜闖會議室」或「搶佔發言台爆發肢體衝突杯葛」擋下，引發在野立委強烈抗議，立院也因此提前在會議室加裝兩道門鎖，立法院副祕書長張裕榮也透露，會議室的門應不會再被破壞，也由於會議室加鎖，再加上內政委員會今日議程還包括審查中選會年度預算，綠營改採「文攻」戰略，內政委員會上午９點也準時開會。內政委員會今天開會後，民進黨立委先是提出會議詢問，質疑召委徐欣瑩給立委質詢官員的時間太少，要求延長，並且呼籲國民黨立委不要再質詢到一半時，突然又要求變更議程，先處理選罷法修正案。不過，徐欣瑩強調，每位立委的質詢時間安排，是會議召委的權利，尤其今日登記發言的立委不少，他都是按照議事程序處理，沒有問題，會議隨後開始質詢。民進黨立委今天先後發言，仍藉著質詢中選會主委李進勇的機會，表達綠委強烈反對在野黨修正選罷法的立場，李進勇也呼應民進黨立委的說法，重申現行選罷法並無窒礙難行之處，任何有關公民法制的檢討，都應站在保障國民參政權的立法出發，審慎考慮，對在野黨提案修選罷法非常保留。國民黨團書記長林思銘稍早受訪時則重申，希望選罷法修正案與年改修法在立院本會期都能完成三讀修法程序，但可以預料民進黨團勢必強力阻擋，國民黨會一步步往前走，不著急送出委員會，逐步完成修法。選罷法條文目前規定，罷免案投票結果有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上就算通過，不過，在野黨以「罷樑案」為例強烈質疑，基隆市長謝國樑才剛當選市長滿一年，就要面臨罷免，花掉了許多公帑、最後人民也不同意，卻嚴重影響基隆市府的施政，類似的「惡意罷免」歪風不可長。在此之下，身兼國民黨組發會主委的不分區立委許宇甄等人也提案，欲修正選罷法、增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」的規定，引發揚言要從明年二月起發動全國大罷免立委的綠營支持者強烈不滿、質疑修法後要罷免在野立委的難度會更高，藍綠立委也該修法多次爭吵不休、甚至在會議室大打出手。