數位稅
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媒體議價法被轟沒動靜 數位部:月底啟動第三輪對話
數位部將在本月27日掛牌滿一周年,但被批政績無感、打詐無力,媒體議價法更毫無動靜。對此,數位部今(24日)回應,該內容有所誤解,目前已進行兩輪、6場對話,Google已提供3年3億元共榮基金,目前正與新聞業說明申請方式,預計本月底將與文化部、通傳會啟動第三輪對話,謀求各方共識。數位部表示,有關社會關心大型跨境數位平臺與新聞業共榮機制進度,行政院在跨部會小組努力下,由數位部主責的對話平臺,已經進行兩輪共六場對話,期間Google已提供3年新台幣3億元共榮基金,目前也正在對新聞業說明申請方式。數位部與文化部、NCC並預計本月底啟動第三輪對話,謀求各方更多共識,目的正是希望共榮機制能夠持續向前推進。數位部指出,行政院在跨部會小組努力推動大型跨境數位平台和新聞業的共榮機制,推進立法須先提出草案,但草案涉及立法路線與機制,亟需社會共識,新聞業、相關學者或立委都會提出看法,對於應採澳洲議價模式、基金模式(包含是否課徵數位稅等)、歐盟著作鄰接權模式,看法分歧,尚未聚焦。對於產業人士透露大型數位平台願意遵守法令,數位部指出,尊守法令,是否能夠確實帶給新聞媒體更多資源,值得社會共同思考,以年初歐盟國家捷克為例,修正《著作權法》後遭遇挑戰,Google認為捷克的修法,將導致其在境內服務存有法律風險,因此在遵守該國法律前提下,暫時停止Google新聞的編輯推薦、Showcase等相關服務。另外,加拿大今年新立法《線上新聞法》8月1日施行時,Google與Meta便宣布「基於法遵」,中止加拿大使用者透過其相關服務獲取新聞內容,甚至將加拿大新聞連結刪除,因此,透過輪對話凝聚社會共識、找出適合新聞業和大型數位平台共榮的機制和方向,實為涉及是否立法、如何立法的重要進程。
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傳陸擬課數據稅助推「共同富裕」 網路巨擘剉咧等
雖然全球「數位稅」藍圖還相當模糊,但坐擁14億人口數據的中國大陸,傳出正積極規劃新稅種「數據稅」,不但延續當前全球數據監管方針,且高額稅收形同助推「共同富裕」政策,境內網科巨頭冷汗直流。日經亞洲評論22日報導,綜合大陸年內諸多措施,以及個資數據保護法規的頒布,加上前重慶市長黃奇帆的言論,推測大陸可能基於14億人的個資等數據,向網路巨擘課稅。香港上市的一眾大陸網企本周股價直落,阿里22日跌1.6%、23日跌幅擴大至3%,美團2個交易日分別跌2.4%、3.1%,騰訊23日跌幅亦擴大至2.7%,百度兩個交易日均跌逾2%。日前股價強勁的京東、網易也都在23日收跌。美股方面拼多多22日也跌近3%。日經亞洲評論指出,2021年內大陸不但加強對企業及網路環境的監管,也致力制定個資隱私等數據的法規,當中諸多的法規條例都提到,要完善數據收益的分配、數據產權的制度等。此外,黃奇帆10月底時在2021外灘金融峰會中表示,數據是國家新型基礎資源,任何主體的非法使用都可能侵害國家利益,數據有公共財特性,管轄與交易權應歸屬國家。並認為數據收益應類比智財權模式,將20%至30%收益返還給生產者。報導稱,鑑於黃奇帆帶領上海、重慶取得的經濟成績,其觀點具有政策指標性。從黃奇帆的言論來看,若以個資為例,個人具有數據所有權,國家擁有數據管轄與交易權,因此若網企基於用戶個資得益,必須返還部分收益給生產者,該部分可能由國家掌握財產分配權,課稅後再進行分配。值得注意的是,如此一來也符合大陸當前重點推進的「共同富裕」計畫中的加大稅收,再由國家進行分配方針。除了黃奇帆之外,大陸國務院副總理劉鶴也表達類似觀點。劉鶴指出,數據正在成為關鍵生產要素,要研究確定數據權制度範圍和分類分級管理,暢通數據交易,實現數據要素市場化配置,合理分配數據要素收益。向越來越多、越來越大的網路企業們課徵新型數位稅,已普遍成為當前全球政府的共識,但數位稅牽扯的層面甚廣甚深,大陸此次針對數據課稅的藍圖,能將範圍縮小至境內民眾個資等數據,相對容易執行。且在大陸人口龐大、數位活動旺盛、網企盛行等特點下,能很快為共同富裕創造新的稅收項目。
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拜登將發布「買美國貨」行政命令 貿易夥伴剉咧等
美國總統拜登在上任後第一個周末與歐洲盟國領袖通話,表達就一系列共同關切的外交政策優先事項密切合作的願望,其中如何共同應對中國更是首要議題。另外,拜登25日將詳述其「買美國貨」計畫,但《華爾街日報》指出,這一計畫勢必讓其他國家政府心生警惕,擔心美國進行大規模投資來對抗疫情之際,別國的公司會被排除在美方巨大政府採購市場之外。別國公司擔憂被排除拜登上任後致力於與盟國修復關係。他23日與英國首相強森通話,表示將參加英國主辦的七大工業國(G7)峰會以及聯合國氣候變化會議。24日拜登又與法國總統馬克洪通話,承諾共同對抗新冠疫情、協助世界經濟復甦。白宮發表聲明說,在與英法領袖通話中,拜登都談到了在中國等問題上,盟國之間協調外交政策的必要性。根據白宮聲明,拜登也在談話中強調致力加強跨大西洋夥伴關係,包括透過北約組織(NATO)、或透過美國與歐盟的夥伴關係來實現。在美國前總統川普任內,馬克洪曾因打算對美國科技公司課徵「數位稅」引發川普不滿,令美法關係陷入緊張。將評估放寬制裁措施《華爾街日報》報導稱,拜登政府料將評估現有的經濟制裁措施,可能放寬部分限制,以助全球應對疫情。另外,拜登25日將發布「買美國貨」行政命令,以兌現其競選承諾。據拜登去年7月公布的政見,他將要求聯邦政府在4年時間內以4000億美元預算購買美國的商品與服務,並將3000億美元預算投資於美國重要科技的研發上。拜登也將更嚴格要求現行的「買美國貨」法規,當中有些漏洞讓聯邦機關能夠繞過去購買外國製造的產品與服務,拜登將會要求關閉這些漏洞。與川普計畫異曲同工《華爾街日報》指出,拜登此舉將受到其他國家密切關注。報導引述前加拿大外交官、目前擔任加拿大全球事務研究所副總裁的羅伯遜(Colin Robertson)表示:「這個政策尤其關係到加拿大和美國,因為兩國的經濟深度融合。」「一旦該政策生效,就將有加拿大公司宣稱,『看吧,我們被排除在外了』。然後,他們將開始鼓噪。」雖然在具體細節上存在差異,但拜登的倡議與川普提出的「買美國貨」計畫可謂異曲同工。川普的買美國貨計畫是其「美國優先」政策一環,基於「美國優先」的方針,川普發動關稅戰並挑戰世界貿易組織(WTO),導致美國與貿易夥伴關係緊張。
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加密幣一週大事3/韓國將對加密貨幣徵稅 專家:可能抑制市場成長
南韓政府近日宣布將針對加密貨幣以及數位服務徵收稅賦,引起南韓國內許多經濟專家抗議,認為此舉將抑制加密貨幣市場成長,除了加密貨幣外,也包括Google、Apple、Amazon等海外IT巨頭提供的服務進行徵稅。韓國延世大學經濟學家宋泰允(Sung Tae-yoon)表示,目前加密貨幣市場仍在起步的階段,政府對其徵稅是相當不成熟的決定,對於市場將有抑制的作用;許多反對人士更認為,政府擴大稅賦的方式,是為了補足受新冠肺炎影響減收的稅賦。而南韓政府並不是僅針對加密貨幣,對於在南韓以外的IT公司,包含Apple、Google、Amazon等提供的數位服務,也將加徵數位稅。