整併計畫書
」 台科大 華夏科大
少子化海嘯2／私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出，大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人，屆時8成學生都可就讀公立大學，私大將面臨極大的招生壓力。為求生存，私校使出渾身解數，有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援，有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品，有的乾脆到印度及巴基斯坦招生，期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過，114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組，兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到，招生狀況嚴峻，若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起，將西語系，法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計，過去法文系、西語系，每年招生都有約100人，但112學年已縮減至50人，俄文系更只剩下30人左右，因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎？私校工會副理事長尤榮輝受訪時說，「一般來講就是招生不好就併系，我沒看過併系後會更好的例子，大部分都是併系之後，A系可能拖垮B系，兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為，若放任各學校自行裁減科系，最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」，由於能保障師生權益，教育部認為可成為未來私校解套方式之一。（圖／翻攝自台科大臉書）也有私校選擇另闢財源，台中的東海大學結合校內牧場，販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外，一年就有500萬營收，去年更進軍通路賣冰，同時也經營馬場，開放學生和民眾，報名體驗上課，同樣位於中部的弘光科大，也打進化妝品通路市場，希望增加收入。日前被輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳點名合作的元智大學，除了積極開設AI課程，也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示，這些地區擁有數億人口，但優秀學生並非都有能力前往歐美，因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助，也是解方之一，例如中信金捐資興國管理學院，更名為中信金融管理學院；敏實集團捐資大華科技大學，更名為敏實科技大學，除了解救瀕危私校，也能培養企業人才，不受缺工影響。不過，公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上，公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範，教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年，台科大、華夏科大個別召開校務會議，兩校均通過「整併計畫書」，採取循序漸進分期整併模式，未來華夏併入台科，校地將為「台科大華夏校區」，過渡期間，台科大提供華夏科大學生圖書館資源，開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程，台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程，同時保障學生受教權、私校教師工作權益，鄭英耀說，目前高教司、技職司已經在盤點資源，教育部會持續推動，讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續，或技職學校則可轉型單科專門學校。
國內公私併首例 台科大併華夏確定了！
少子化嚴重衝擊我國私校版圖，不少私立科大面臨停辦危機，但國內首起「公私併」的國立台灣科技大學合併私立華夏科大一案，19日傳出好消息，教育部證實已順利通過審核，合校公文也已送出給兩校，盼此起公立與私立科大整併案，能提供給所有學校為參考範例。教育部技職司長楊玉惠表示，教育部樂見兩校合併，因此在併校過程中，沒有提出其他新增額外條件，合校流程全部依照計畫書進行。這起公私校合併是非常成功的案例，可提供給其他私校參考，如果財務情況已出問題，不要等到難以處理時才想到後續發展。台科大回應，兩校均在18日收到教育部來文，教育部原則同意整併計畫書，華夏科大自112學年度起停止全部班級招生。台科大進一步說明，華夏科大得於整併期間免受校務評鑑，經費獎勵及補助申請依各補助要點辦理。華夏科大在解散清算後，將剩餘校產捐贈台科大，整併期間台科大得與華夏科大討論無償借用校地供台科大使用。台科大強調，台科大得以專案方式聘任（用）華夏科大教職員工，惟適用人員僅限於整併計畫書核定日華夏科大仍在職現有人員。去年9月被教育部列為專案輔導學校的高苑科大，校方自去年6月開始積欠教師薪資，已違反教師待遇條例由教育部開罰6次，至今仍無捐款挹注，教育部表示，該校改善期限至5月31日止，如屆期未能改善，將依《私校退場條例》規定於112學年度起停招，並於當學年度結束時停辦。
與台科大整併！華夏科大擬定補償措施 百位教師最多可領6到10個月全薪
台科大與華夏科大曾在3月初證實，兩校已成立工作小組，計劃在平等互惠原則下進行整併，計畫書會在4月底或5月中送教育部，希望8月起的112學年就可以新架構來運作，但會確保華夏科大學生原校畢業、老師去留則尊重他們的意願。如今，華夏科大董事會21日也通過了與台科大整併的計畫書，未來華夏科大百名教師將轉任台科大專案教師。不過，由於身份轉換將導致權益受損，華夏科大董事會也已經籌資並提出權益補償方案，整併後若教師屆齡而願意退休，最多可領10個月薪資補償，不願退休而轉換到台科大任教老師，最高可領6個月全薪補償為原則。若以教授每個月全薪12萬元計算，退休補償最多可領超過百萬。位於新北市中和區的華夏科技大學，去年5月被台科大學生會揭露，華夏將由台科大接收，最快在112學年度起申請停止全部招生。不過這起事件引發華夏科大師生強烈反彈，外界一度以為兩校整併已經夭折。不過台科大與華夏科大3月初又發出共同新聞稿表示，鑑於高教環境受到少子女化衝擊，為提升競爭力、整合資源、擴大規模，兩校已成立工作小組，商討合作整併後的架構，期能創造技職教育優質發展的新契機。如今，兩校也在本月11日同時舉行校務會議，並各自通過「整併計畫書」，隨後華夏科大董事會便在上周五（21日）通過了整併計畫書，台科大也在前天（25日）將整併計畫書送給教育部審議，若一切順利，預計教育部在近期就可審核通過，華夏科大也將在5月底宣布，從112學年度起停招，115學年度結束後停辦。華夏科大與台科大整併後，根據整併計畫書內容，華夏科大目前共有101名教師，將轉任台科大專案教師，部分選擇退休，但因轉任將導致教師權益受損，華夏科大董事會也已經擬定補償措施，並在今天（27日）曝光。華夏科大主秘鍾國強表示，目前約有14到15名教師已經屆齡退休，其餘華夏科大教職員會轉任台科大，但因為私校教職員參加私校公保，未來到台科大後轉換身份，年資也會結清，教師變成專案教師及職員變約聘後，將是勞保身份，身份轉換時會有一些權益損失，所以董事會才提出補償措施。內容除了提供屆齡教授每人一筆10個月的退休優惠金，不願退休而轉任台科大教師，以最高可領6個月全薪為原則，若以目前教授一個月全薪約12萬計算，等於可能72萬到120萬元，但因為每個人條件不一樣，實際上仍以個案狀況而定。
與台科大整併復活有望 華夏科大預計8月起以「新架構」運作
台科大與華夏科大的整併「死而復活」！台科大與華夏科大今證實，兩校已成立工作小組，在平等互惠原則下，將進行整併，計畫書會在4月底或5月中送教育部，希望8月起的112學年就可以新架構來運作，但會確保華夏科大學生原校畢業、老師去留則尊重他們的意願。位於新北市中和區的華夏科技大學，去年5月被台科大學生會揭露，華夏將由台科大接收，最快在112學年度起申請停止全部招生。不過這起事件引發華夏科大師生強烈反彈，外界一度以為兩校整併已經夭折。不過台科大與華夏科大今天發出共同新聞稿說，鑑於高教環境受到少子女化衝擊，為提升競爭力、整合資源、擴大規模，二校已成立工作小組，商討合作整併後的架構，期能創造技職教育優質發展的新契機。2022年12月底華夏科大董事會一致同意台科大為華夏科大最適當合作或合併對象，在建議比照以往案例保障學生受教權，與尊重教職員意願及維護應有權益，並由台科大全部聘用原則下，同意華夏科大和台科大就合作或合併洽商。現在公私立大學合併還沒有法源，因此公立的台科大要和私立的華夏科大合併有困難，只能是華夏科大將校地捐贈給科大的方式進行。台科大主秘呂正修表示，台科大與華夏科大距離近，兩校資源整合後以更有效利用，不過他們用的是「兩校整併」的字眼，至於實質上是不是捐增，台科大尊重華夏科大董事會的說法。呂正修表示，兩校整併計畫書會在4、5月送到教育部，一旦通過，新的架構從8月起實行，華夏科大將改稱為台科大華夏校區。華夏科大從112學年起先停招，但仍繼續存在，學生可以原校畢業，老師部分則分年分批處理，尊重他們的意願，願意留下來的就轉而成為台科大的老師，想接受資遣離開也可以。教育部說，華夏科大111學年專任教師數為108人，在學學生數為2817人，大一新生註冊率為42.39％。學校在保障教職員生權益以及校產公共性之前提下，教育部部尊重台科大與華夏科大進行合作及資源共享，後續是否合併則由兩校校內充分溝通後最後決定，教育部予以尊重。