政院
」 卓榮泰 行政院 總預算 霸凌 財劃法明日三讀《老人福利法》 卓榮泰:大幅增加支出政院難以同意
立法院明日將三讀《老人福利法》修正草案,其中所得稅級距未達20%的65歲以上老人免繳健保費引發爭議。行政院長卓榮泰今日表示,此修法會增加中央政府384億支出,行政院難以同意,且修法未指出彌補資金來源,要求衛福部在法案審查時要據理力爭、清楚說明,也請黨團要透過協商方式進行溝通。據行政院發言人李慧芝轉述,關於立法院會排定的老人福利法修正草案,今日衛福部提出臨時動議,院長卓榮泰裁示,這次修法如果以本年度65歲以上長者計算,估算有467萬人左右,需要增加中央政府384億元,行政院顯然無法承受、難以同意,修法也未指出彌補資金來源。卓榮泰指出,日前在中央政府總預算協商時,就已跟朝野黨團達成共識,依照《憲法》第70條、《預算法》91條、《財政紀律法》第5條以及大法官釋字第391號,雙方都有共識。依據法規所示,預算案不得增加支出之提議,以及法律案大幅增加歲出、減少歲入的時候,應該徵詢行政院的意見,指名彌補資金之來源,必要時也需要提案來修正法律。卓榮泰表示,希望法案審查時,衛福部能應據理力爭、清楚說明,也請黨團要透過協商,提醒當時朝野黨團跟行政院所做過的協商共識,不該把質詢、備詢當作意見,必須正視徵詢行政院的意見。卓榮泰續指,希望大家遵守憲法大法官解釋和預算法、財政紀律法相關規定,尊重行政院的職權,不要破壞兩院當時所做下的共識,對兩院未來互動沒有好處。
蔣萬安列席政院會 為恢復班班喝牛奶提「通路」解方
台北市長蔣萬安今天出席行政院長,他指出,今天的目的是要替全台小學生向卓院長請命「要牛奶」,因為上週政院突然宣佈停辦「班班喝鮮奶」政策,該政策確實在執行面上造成校方困擾,但政策本身並沒有錯,而是執行面有難度。蔣萬安說,他在雙城論壇後,他親自一一拜會四大超商以及全聯家樂福等大小通路業者,目前正在討論技術面的問題「但問題都不是很大」,他也很高興,所有業者都非常願意配合北市的作法,因此特別參加院會,向卓院長分享北市目前的進度作法,希望能繼續讓孩子們喝到鮮奶,學生安心、家長方便、老師工作負擔不增加。對於立院才剛通過財劃法,政院強力反對之際,蔣萬安又向卓揆「討鮮奶」,會不會擔心被質疑「事權混亂」?蔣萬安回應,他此舉一切都是考量要讓國家未來主人翁更好,能夠長得更高更壯,這是家長與師生樂件的事,日本從1950年起每天讓學童喝一瓶鮮奶,到1994年日本學童不分男女生,身高都有顯著增加,大家都希望下一代長得更高更壯更好,這件事不應分地方中央,要合作努力達成。至於財政部批評財劃法通過後,地方政府預算增加將濫用預算,蔣萬安表示,北市議會都對市府預算嚴格檢驗,北市府也絕對會將每筆預算好好使用,造福市民。另外,針對北市府是否會追回京華城20%容獎,蔣萬安重申,北市府立場是事實到哪、處理到哪,如果北檢今天起訴前台北市長柯文哲,北市府也必須先瞭解起訴書內容,依切一法辦理。北市府也已經成立府級的跨局處小組,針對起訴書內容,案件事實採取因應。蔣萬安並說明,北市府前跨年晚會舞台昨日發生公安意外,勞檢處已經馬上介入調查,依法重罰,並要求廠商符合安全防護法規「應該不會影響到跨年晚會」舉行。
《財劃法》三讀政院喊沒錢 張啓楷:總預算砍10%就解決問題
民眾黨立委張啓楷昨(25日)質詢時痛批,《財劃法》三讀通過後,連日來從行政院到各個部會哀鴻遍野,叫苦連天,但中央政府明明很有錢,卻還要搞情勒,這次修法後並沒有讓地方政府變得很有錢,各個縣市的自籌財源都一樣偏低,只是有一些從「赤貧」變「小貧」,「小貧」頂多變「小康」,中央才是唯一的大富豪,請不要繼續欺騙民眾。立法院財政委員會今天砲聲隆隆,有關《財劃法》三讀通過的後續效應,仍然餘波盪漾。張啓楷表示,原《財劃法》已經25年未修,前總統陳水扁時代有行政院版,蔡英文在任期間也有林全的版本,2012年民進黨前主席蘇貞昌帶著所有民進黨縣市長北上,包括台南市長賴清德當時即說,「財劃法是個不公不義的惡法」必須修法,後來賴當了行政院長也說要提版本。張啓楷指出,25年來能夠引起這麼多爭議和討論的法案,《財劃法》是第一個,所以不要再講什麼沒有經過充分討論,而且連民進黨也認為要修。從陳水扁時代到今天賴清德政府,為何現在民眾黨、國民黨都把改革版本拿出來了,行政院版本卻沒有出來,所以才等了四個月,「這樣對得起人民嗎?」張啓楷質疑,前天財政部長莊翠雲跟主計長到行政院開會,還有連日來一個一個部會冒出來,說施政沒辦法做了,「現在是情勒,還是詐騙?!」張啓楷說,中央政府「金好野」(很有錢),少了3753億,「就沒辦法做事情了嗎?」113年中央政府歲入2兆7252億元,114年3兆1534億元,增加了4282億,少了3753億怎麼會沒辦法運作呢?「最壞最壞狀況下,回到今年的預算規模,整個中央政府各部會不是都運作得很好嗎?」張啓楷指出,現在從行政院到各個部會一直「哀」,解決辦法也很簡單,立法院目前正在審查中央政府總預算,就砍3753億,也就是減列將近10%,「那麼多浮編、浪費、弊案,中央政府總預算刪個10%合情合理」。財政部長莊翠雲答詢稱,預算送出來之前都會先有施政計畫,是根據施政計畫來編預算,如果歲出預算3兆多裡面有法律義務支出,就不能少,影響就會很大,會影響到中央的施政。不過,張啓楷指出,立法委員代表人民監督行政院、審查所有的預算,「我們中央政府總預算浪費、浮編還不夠多嗎?弊案還不夠多嗎?」,砍個10%很正常,相信人民也會鼓掌,這就解決你們問題了嘛,「該刪減的預算就刪減,幫人民看緊荷包和每一筆民脂民膏」。
人頭帳戶2/研究金馬轉型正義都補助太陽花血統者 立委疑「玩鳥」
113年度促進轉型正義基金年度補助款遭在野立委聯手大砍,立委察覺府疑似動用這筆基金「滋養」青鳥民團,其中還不乏昔日太陽花學運班底,以推動轉型正義為名,在社群號召支持者反在野黨、包括提前展開罷免藍委連署,黑箱補助手法已嚴重違反行政中立。立委陳玉珍也發現,根據促轉基金今年「終於」提供給立委的補助名單,文化部提標案申請促轉基金補助「金門地區白色恐怖時期相關歷史場址調查計畫」,衛福部則另提標向促轉基金申請補助「112-113年度金門馬祖政治暴力創傷療癒需求及工作模式探究」,兩筆得標者都是高雄中山大學。細究這兩項不同部會申請促轉基金補助標案,得標者與計畫主持人竟都是中山國立中山大學社會學系助理教授林傳凱,一個計畫金額是213萬元,另一個是262萬元。陳玉珍指出,林傳凱大學時代曾積極參與太陽花學運,也是民間「324政院事件真相調查小組」重要推手之一,只要符合申請補助資格者當然都可以申請促轉基金補助,不過包括金門大學等多所大學都曾爭取研究補助,為何只有林傳凱領導的團隊有能力在金門、馬祖同時進行轉型正義的研究,國發會、促轉基金管理委員會應公開說明。113年度促轉基金補助離島轉型正義研究的唯二標案,都由中山大學助理教授林傳凱(如圖)同一人負責。(圖/翻攝自台南市文化局官網)陳玉珍說,多數金門鄉親最關心的轉型正義,是823砲戰前後期實施軍事戒嚴導致鄉親權益受損的合理補償議題,促轉基金不該「硬套」台灣的白色恐怖框架,看待金門需要的轉型正義,更別說在她強力要求促轉基金公布詳細補助研究清單後,她才得知原來促轉基金在金門研究白色恐怖。陳玉珍說,坊間近期不斷傳出,指有昔日太陽花學運主事者結合民團側翼、藉向公部門向促轉基金申請研究經費,這些民團再號召青鳥上街罷免在野立委。問題是促轉會已解散,接手的國發會對於能否保證促轉基金補助,不會變相成為政治用途,國發會並未明確保證。她還說,促轉基金由促轉基金管理委員會把關,但就像就安基金也有就安基金管理委員會把關,但勞動部罷凌案已暴露就安基金遭勞動部濫用,外界才赫然發現就安基金委員都由前勞動部長許銘春聘任「幾乎都是自己人」,促轉基金管理委員會也有類似疑慮,監督效果令人質疑。立委陳玉珍在財劃法、選罷法修正案於立院闖關三讀一戰中,發揮一人抵禦七人的強大「戰鬥力」,被國民黨立委暱稱為「金門坦克」。(圖/趙世勳攝)她表示,既然促轉會已解散,促轉基金又是供各部會申請使用,其實就不應該另以基金型態規避立法院監督。各部會要從事轉型正義研究,她不反對,但應由各部會編列公務預算來支應,讓計畫與補助對象攤在陽光下,她會提案要求裁撤促轉基金,相關金額回歸國庫管理,改由中央各機關部會具體落實促進轉型正義工作。324佔領政院事件,是指2014年3月23日晚間到3月24日凌晨,在政院及周遭道路發生民眾抗議、試圖佔領行政院以及警方驅逐一連串事件。當時參與太陽花學運者,不滿時任馬政府回應,抗議群眾突破行政院正門進入政院內,並和警方爆發激烈衝突,後來陳抗民眾也提告時任馬總統馬英九、閣揆江宜樺。政黨輪替後,重返執政的民進黨每逢政院、立院爆發陳抗,都提前在政院、立院外加拒馬、帶刺蛇籠、鐵欄杆多重防護,避免陳抗人士再衝入官署及立院。
陳智菡酸行政院邏輯混亂 「彷彿看到過年壓歲錢被收走」
立法院日前三讀通過財劃法修正案,行政院今(23日)上午舉行記者會,表示財劃法修正衝擊明年度中央政府總預算,甚至需要重新編列。民眾黨團主任陳智菡狠酸,看完行政院開完的「造謠記者會」,感覺提前過年了,彷彿看到很多爸爸媽媽會跟孩子說的話:「哎呀!你不會用錢,媽媽幫妳收起來!」這些謊言,充滿邏輯矛盾,孩子們要張大眼睛看清楚啊。對於政院記者會,陳智菡在臉書發文,她首先點出「財政部媽媽」莊翠雲部長說:中央過去大量補助給財政較差的縣市,所以現在地方財政都漸趨穩健,可是修法後,錢直接分給地方,這樣地方就不會積極自籌財源,地方財政就會弱化。陳智菡質疑,想舉手請問部長,為什麼一樣是把錢給地方,由中央補助,地方財政就會健全;從根本直接分配,地方就會開始懶惰不去賺錢?「難道莊部長眼中的地方首長,都是等著拿錢不做事的大官?」陳智菡強調,以台北市前市長柯文哲所在的台北市來說,無論各項補助、前瞻預算多寡,他考量到地方建設需求以及永續性,因此柯文哲任內積極招商、減債、預算要量入為出,確實提升台北市財政狀況。換言之,財政體質是否良好,是與首長能力、縣市條件有關,跟中央是否補助沒有絕對關係,莊部長這種邏輯,怪不得遲遲無法產出政院版本。對於政院發言人李慧芝說:財劃法是「倉促立法」。陳智菡表示,想請問行政院,民主進步黨已經執政9年,永遠研議、研議再研議,請問還要等民進黨多久,才不倉促?陳智菡續指,李慧芝又說:「社福、警政、水利、交通應該由地方編列財源支應,但因為地方自籌財源能力不足,所以中央用各種補助款幫助地方。」李慧芝說了實話,按照地制法,地方自治事務本就該由地方支應,但各地方自籌財源能力不一,許多縣市財務窘迫,加上中央扣著所有經費,更是雪上加霜,如今中央還倒果為因,講成是地方都不會用錢他們才要幫忙管錢。陳智菡直言,這不就像很多爸爸媽媽,除夕夜就把小孩壓歲錢通通拿走,回過頭再教訓小孩是他們不懂用錢,講的頭頭是道、語重心長,最後那些爸媽幫妳存起來的壓歲錢呢?成了千古之謎。陳智菡認為,說穿了,中央只想把錢扣著,再用一般補助款、前瞻特別預算等名目發放,經常淪為看縣市首長顏色辦事,根本不是依照「事權」來做合理劃分,更難以體現責任政治。陳智菡表示,行政院開了一場邏輯混亂、不知所以然的記者會,財政部的小編還不斷出來洗地,幸好網友頭腦清楚,留言比官員唸稿好看。
《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院:可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案,推估中央得額外釋出3,753億元給地方,且因條文未訂定施行日期,依法將於公布日起第三日生效,恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案,包括2,644億元公共建設經費,以及1,466億元科技發展預算,均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今(23)日上午舉行記者會,回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示,很遺憾,在野黨在財政部與地方政府取得共識之前,就倉促的完成三讀程序,因此,政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定,社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項,應該由地方自有財源優先編列預算支應,可是地方政府籌措財源能力不同,所以,中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔,透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等,幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示,這些年來地方政府已開始轉為賸餘,長短期債務已減少,這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說,現行財劃法是行政院最有把握執行版本,其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲,可是凝聚共識需要時間、時程,這部分政院抱持開放的態度,一直跟各界開會,希望能廣納建言,很不幸的是,在野黨在未取得共識前,就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調,這次修法內容有很多不確定的地方,包括並沒有設定生效日期,總統一旦公布的話,3天內就會生效,明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊,可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出,修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元,為嚴守財政紀律,中央舉債數不應再增加,所以只能透過相對縮減歲出規模因應,其中,除了法律義務支出外,其餘歲出1兆3,181億元,須刪減約28%,將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例,國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案,以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫,將受到影響;未來各部會計畫型補助款,包括育兒津貼、托育補助等,將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
柯建銘控不甩折衷方案釀立院衝突 朱立倫反嗆綠「邊打邊談」沒誠意協商
國民黨主席朱立倫22日表示,民進黨在近日立院三法修正案中,口口聲聲說要協商,卻阻止立法院長韓國瑜上台,根本是「邊談邊打」,毫無誠意。民進黨立院黨團總召柯建銘則反嗆,是朱立倫造成談判破局,雙方各執一詞。立法院20日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》修正案,期間朝野暴力衝突不斷,柯建銘直指,朝野協商曾有折衷方案,可惜朱立倫的方案是羞辱綠營導致談判破局,才釀成20日難看局面。柯建銘指出,協商時朝野折衷共識是《選罷法》修正案按程序走,《憲訴法》修正案等24日大法官人事同意權投票過後再談,《財劃法》則由行政院與地方溝通後,2025年中提出行政院版。柯建銘直言,韓國瑜曾對此轉告朱立倫,但朱立倫卻說無論如何《財劃法》本會期結束前一定要完成修法,且民進黨不能占領主席台,如此限縮根本是把綠營的手綁起來,「羞辱綠營看在野黨表演」。朱立倫22日出席「KMT接班人計畫民主浪花旗艦場」活動時強調,自己跟韓國瑜的態度都是希望議事能順利進行,反而柯建銘一副邊談邊打「一定要打到底」的姿態,進一步霸占主席台阻止韓國瑜上台,「請問這是哪一種協調」?朱立倫怒批。朱立倫強調,民進黨在《選罷法》修正案通過後就要提出釋憲,又不准國民黨團通過《憲訴法》修正案,至於《財劃法》修正案則是在第一會期,綠營就已承諾本會期初要提版本,現在又拖拖拉拉說要再等半年,最後財政部或政院的版本恐怕就是不修法,這種「中央集錢又集權」陋習不改,協商根本毫無誠意。
政院處長爆霸凌又跟小三關門吃早餐 名嘴批:全抓去關啦
行政院秘書處徐姓處長近日被爆多次霸凌身障工友,又跟辦公室陳姓諮議有不正當關係,還出入前行政院副院長官邸。對此,行政院表示,已在調查中,有結果會對外說明。名嘴張禹宣批,該處長讓小三三級跳,還把副院長官邸當摩鐵,不知道去幹嘛,「這些人,全部都抓去關啦!」張禹宣17日在節目《新聞大白話》表示,該處長跟小三聯手,不只霸凌一人,而是7、8個工友,把他們逼走,有工友也有駕駛,而其中一名工友肢體上有點不便,處長一直叫他搬公文、搬箱子、搬重物。張禹宣說,「他只有一隻手耶?就刻意,整天這樣給他凌遲!」,處長把工友逼走,對方想去立法院也不行,一個工友的去留,對秘書處長很重要嗎,為什麼要這樣做,就是要羞辱凌虐他,「藉以製造自己的優越感嘛!」不僅如此,張禹宣表示,處長還讓小三在行政院三級跳,早上2人要一起吃早餐,還把門關起來,如果要送公文、送報告要等他們吃完,「我不知道他們是吃哪一種早餐?」中午也要躲在裡面午休,晚上跑去副院長官邸,把那當作摩鐵,不知道去那幹嘛,在那稱享受跟院長一模一樣待遇。張禹宣批,真噁心,「這些人,全部都抓去關啦!」
漲公糧收購價進展牛步 張啓楷:下周率農民赴政院抗議
民眾黨立委張啓楷17日表示,「公糧收購價」調漲與否,攸關2025年中央政府總預算案能否順利通過,但閣揆卓榮泰、農業部長陳駿季一直沒有進一步溝通進展,若下周仍原地踏步,將陪同農民北上行政院抗議。公糧收購價已13年沒有調整,近期各地農民迭有調漲聲浪。張啓楷指出,以另一個攸關2025總預算案的「原住民禁伐補償」來講,行政院已具體承諾透過追加預算方式處理,將禁伐補償編入公務預算。反觀公糧議題,立法院早已通過主決議,公糧收購價格每公斤該提高新台幣5元,但目前還看不到主管機關任何具體回應。張啓楷說,公糧保價案吵了快兩個月,自己於公於私數度與陳駿季溝通,但是都沒有看到解決方案,希望行政院不要壓線到年底才把案子挖出來逼在野黨妥協,畢竟農民已經受不了,「不要再欺負農民了。」張啓楷批評,如果行政院無法提出合理、農民可接受的方案,卓榮泰就是跳票、誠信破產,而陳駿季也應該要下台,到時候將率領農民在行政院門口抗議。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說,民眾黨團原本17日要拜會卓榮泰,針對公糧收購價格、農民權益保障等問題進一步關心,也會要求行政院說清楚講明白,不過行政員一副總預算案已經付委審查的姿態,船過水無痕當作什麼事都沒有發生,一周內若再無具體回應,民眾黨將陪著農民上街抗議。
處長遭控霸凌還不倫? 行政院:分案調查中
公部門職場霸凌頻傳。行政院13日正式啟動「行政院霸凌通報平台」,但傳出在平台啟動前,有媒體爆料指出,行政院秘書處長徐益梁長期奚落工友,工友甚至還下跪痛哭,且還和同單位陳姓諮議被指控有不倫戀。對此,行政院發言人李慧芝今(17)日回應,目前已展開調查,分案調查中,有結果就會對外說明。根據《鏡週刊》報導指出,今年行政院有7名以上的工友和駕駛,疑似因為受不了霸凌而申請調離,甚至還有一名政院的內部員工爆料,指出陳姓諮議利用考評工友及駕駛考績的權限,欺壓院內工友與駕駛,該名員工也痛批,「她敢如此仗勢欺人,就是因背後有徐益梁力挺」。報導還指出,有一名斷肢工友因搬不了大量影印紙和公文,選擇申請調職,卻遭到徐益梁和陳女言語奚落,更刁難他且堅持不放人,最後該名工友下跪痛哭懇求批准才成功調職。除此之外,徐益梁還被指控與陳女不倫戀,連徐的妻子也知情。該報導指出,徐和陳女2人常在下班後,都在行政院副院長官邸獨處,甚至假日還在辦公室待一個下午。對此,行政院發言人李慧芝今日回應,關於霸凌案跟通姦,政院已經過檢舉,現在已經開始調查中,是分案調查狀況,有結果後會對外說明。至於初步了解,大概有多少人遭到霸凌?李慧芝表示,這部分因為接到很多不同內容,還要等調查結果出來。也說明工友的霸凌案件是透過匿名檢舉,並未出現在霸凌申訴平台上。
衛福部司長逼深蹲沒事立委酸何佩珊翻版 憂政院霸凌檢舉平台淪「釣魚」
衛福部霸凌案件連爆,長照司司長祝健芳因為要求員工深蹲瞎喊激勵話語遭申訴霸凌,衛福部公布調查結果,卻認定不符合職場霸凌要件。對此,藍委羅智強今天痛批,如果逼員工深蹲不算是霸凌,那長官口出惡言「要員工去死一死」算不算霸凌?衛福部這樣的調查報告,國人能夠接受嗎?這豈不像是前勞動部長何佩珊調查謝宜容案的翻版。他話鋒一轉也質疑勞動部長洪申翰,「搞了半天,不就與何佩珊是同一個樣子」,就是勞動部再出第二份調查報告就能唬弄大家,為何第一版報告被輿論立委痛批內容荒腔走板都沒追究責任,豈不是「有靠山就沒關係」,只要不出人命就沒事了嗎?如果勞動部長有擔當,既然主管全國職場環境,洪申翰就應該檢視一下衛福部的霸凌調查報告內容,有沒有替全國公務員所處的職場盡一份心力?讓基層員工能夠捍衛應有基本權力。至於行政院設立霸凌檢舉專線,但要求檢舉者要具名,羅智強說,這件事之所以會引發疑慮,就在於政府公信力不足,政府過去各種洩密情事曾出不窮,如果基層公務員檢舉霸凌案還得「具名」,如果檢舉者資料外洩,又像衛福部「逼深蹲」報告、調查最後不了了之,反而引發護航霸凌長官質疑,那檢舉者豈不是自投羅網嗎?如果政府不檢討自己的公信力為何那麼差,他擔心檢舉霸凌平台最後恐怕會被酸是「釣魚平台」。
霸凌通報平台明上線 行政院允諾領頭改變官場文化
勞動部勞發署北分署爆發職場霸凌案,一名公務員因不堪長期遭受長官言語欺壓等行為選擇輕身。事件一出,即引發社會譁然,勞動部貴為勞工權益的守護者,卻被爆出內部存在長期職場霸凌問題,不僅讓公務員承受極大壓力,更引發外界對其管理與監督機制的質疑,社會對於政院儘速落實改革的聲音此起彼落。面對外界的質疑聲浪,勞動部除了針對該事件進行檢討之餘,行政院也將於13日起成立「霸凌通報平臺」,盼提供公部門勞動員工面對職場不公之際,進行申述的管道。行政院長卓榮泰表示,針對該平台他提出四項原則,第一,透過作業流程的縝密規劃,務必保護當事人隱私,避免造成二度傷害;第二,請各部會針對通報案件務必據實調查、說明清楚,絕不能讓外界認為官官相護,也不能打擊無辜;第三,要做到速查速決,不能拖延;第四,平臺機制需取得社會公信力,不讓參與協力調查的外部人員形象受到傷害。卓榮泰指出,行政院霸凌通報平臺成立後,希望公部門妥善處理職場霸凌案件,中央政府與地方政府都要帶頭做好,才有資格要求民間一起做好。如果因此能改變官場文化,也改善人民對政府的印象,今天所做的每一件事都具有價值。另外,他也向所有公務同仁強調,該通報平臺會一直存在,提供所有受到傷害的公務同仁一個保護機制,使其權利獲得保障,如此,整個公務體系才能夠在努力建設國家的道路上共同前進。
引進外籍移工遭批跟資本家站一起 卓榮泰籲「優先進用本勞是不變定律」
日前傳出政府將開放服務業有條件申請外籍移工,遭勞團質疑,行政院長卓榮泰、勞動部長洪申翰站在資本家那一邊,未顧及本土勞工權益。對此,卓榮泰表示,政府討論補充國家勞力不足時,無論如何都會將優先進用本國勞工,視為永遠不變的定律,並強調自己會再利用更多時間與勞團溝通。卓榮泰日前提到,明年農曆年後將提出全國性勞工政策以回應各界需求,期盼提升國內勞工薪資的同時,適度引進外籍移工,補充台灣生產事業與服務事業所需勞動力,此舉也讓多個工會團體11日前往民進黨部抗議,痛批賴清德總統、卓榮泰跟資本家站一起。國民黨立委李彥秀對此批評,卓榮泰的真心話大冒險,真的讓1200萬名勞工,以及160多萬家企業驚訝到眼珠子掉出來。勞工團體在勞動部門口絕食100小時,行政院才提出明年春節後的全國性勞工政策,更證明賴清德「要與勞工朋友站在一起」說法根本就是空喙哺舌。卓榮泰昨日回應,在勞動部長洪申翰上任之初,他請求洪盡速完成三項工作,包括整頓勞動部內部工作程序,為全國勞工朋友塑造更合理、優良、友善職場環境,第3則希望就各產業需求、國家整體發展需求,提出一套全面性的全國勞工政策,包含如何面對、解決缺工問題,而移工僅是其中的一部分。卓榮泰強調,在討論任何補充國內人力不足的狀況下,無論是法定狀況、處理邏輯人,「保障本國勞工、優先進用本國勞工,這是永遠不變的定律」。對於商總理事長許舒博轉述稱勞動部已允諾開放服務業有條件申請外籍移工,洪申翰昨日打臉並指出,勞動部政策一定守護勞工權利,「沒有允諾或不允諾這件事」,政院則指示勞動部於農曆年後做整體勞動力評估。
放養的孩子1/「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪 家長怒斥「未成年犯法,請罰政院!」
行政院11月28日通過《民法》第1085條修正案刪除家長懲戒權,無視去年民調7成家長的反對,引來全國30個家長團體怒批政府侵權,專家告訴CTWANT記者,政府濫用《兒童權利公約》作為修法藉口,除去家長懲戒權又無配套措施,形同「放養」孩子,許多家長Po文痛斥「學校老師不敢教、家裡父母不能教,以後未成年人犯法,請處罰行政院!」現行《民法》第1085條規範,父母得於必要範圍內懲戒其子女,行政院在11月28日通過法務部擬具的《民法》第1085條修正草案,將現行條文中的「懲戒」二字刪除,修正為父母保護及教養未成年子女,應考量子女年齡及發展程度,尊重子女人格,不得對子女為身心暴力行為。此次修法引發家長反彈,全國家長團體聯盟(簡稱「全家盟」)在12月4日聯合來自全台17縣市的30個家長團體,共同召開記者會表達反對修法。國教行動聯盟(簡稱國教盟)理事長王瀚陽表示,此次修法濫用《兒童權利公約》作為修法藉口,根本是矯枉過正、因噎廢食的粗暴修法。國教盟曾在2023年3月進行問卷調查(有效問卷3470份),結果顯示,高達70.4%的家長反對修法,89.5%的家長並認為政府應加強家庭教育資源投入。「這些數據顯示家長也支持正向教養,但認為目前修法缺乏支持與配套措施。」王瀚陽說。全家盟理事長蕭東原認為,「懲戒不是暴力!現行民法第1085條所保障的懲戒權,是家長在合理範圍內履行教育責任的重要基石,修法不應偏廢家庭教育的完整性,建議增列『不得訴諸身體或心理暴力』,而非全面刪除。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說,雖然兒虐通報案件持續增加,但只有刪除懲戒權,並不會有所幫助。《兒童權利公約》希望簽約國禁止體罰,但是也要求簽約國要有各種配套措施來幫助父母,更重要的是國家政策應該建立在對於自己國情有足夠了解的基礎上。「但這次修法並未見台灣家長管教的統計數據做支持,只拿虐童的家長作為參照,實在是以偏概全!」多數家長支持正向教養,但認為政府並未增加相關的家庭資源,也缺乏親職教育。(圖/報系資料照)對這次修法,法務部指出是參考《兒童權利公約》第19條規定及相關一般性意見,符合日本及南韓近年來的相關修正,接軌國際潮流。周明湧抨擊只學半套,他以日本舉例,「日本於1994年簽署《兒童權利公約》,便在中央成立『兒童家庭廳』、在地方依據人口數設立『兒童相談所』,給足兒少安置機構經費,官方、民間一起協力合作。」周明湧說,少子化讓日本民間機構安置的孩子減少,多出來的專業人力便與官方的兒童相談所合作,進行在地的家庭支持,類似家務指導員、親職喘息服務、育兒指導員、安親等,充分支持弱勢家庭的實際執行面,投入實際人力支持。反觀台灣,2013年兒童局併入衛福部「社會及家庭署」之下的一個組織,層級調降後使得兒少權益邊緣化,兒少事務多頭馬車分散在教育部、衛福部等單位,缺乏統一調度與管理,更別說兒少預算少得可憐。王瀚陽指出,教育部對家庭教育支持長期不足,家庭教育每年僅3億元預算,占總預算不到0.1%。「政府倡導正向管教,但未提供實質支持,如果未來進一步削弱家長的管教權,將使家庭親職教育陷入更大的困境。」周明湧認為應設立一個中央統籌機構,例如兒童家庭署;其次是要增加兒少預算。「政府如果真把少子化當作國安危機,應該要增加政府實質支持家庭和兒童的預算,依據兒童所在地的人口與家庭數,編列能夠進入家庭的服務的人事費與方案費用。」周明湧說,如果資源不走入家庭,永遠都只是有錢有閒的家庭能夠前往辦理講座、親子育兒課程的家庭教育中心,對於減少兒虐的幫助是薄弱的。「不去解決問題,反而削弱家長的管教權,我想未來少子化將更嚴重,因為養一個孩子的成本與代價都太高了!」
行政院驚傳「處長辱罵同仁」不給加班費 卓榮泰回應了
近期公部門職場霸凌事件頻傳,除了先前勞發署、衛福部等,近日行政院本部一名莊姓處長也被檢舉涉嫌言語羞辱、辱罵同仁,要求加班卻不允報加班費,甚至刁難員工商調,導致同仁出現身心健康問題。對此,行政院長卓榮泰今(8)日也回應此事。根據媒體報導,行政院本部的一名莊姓處長被指控涉及多起職場霸凌行為,令同仁苦不堪言。行徑包括了言語羞辱和辱罵同事,以及要求同事加班卻不可以報加班、刁難商調等。消息曝光後也引起網友熱議,對此,行政院也回應,政府對職場霸凌採取零容忍態度,但截至目前,行政院尚未接獲任何正式申訴或相關資訊。如有具體通報,將立即調查處理,絕不縱容。此外,行政院表示,近期將推出霸凌通報平台,接受具名通報。案件將由權責機關限期回報,行政院人事行政總處負責追蹤列管,並全程保護通報人身分,確保通報者無後顧之憂。行政院強調,無論是公部門還是私人企業,都應共同營造合理友善的職場環境,防範霸凌事件再度發生。卓榮泰也在今日出席「2024數位教科書國際論壇」開幕式被問及此事,面對媒體詢問此事時簡短回應,「會處理」,而政院人士也幫忙進一步解釋,卓榮泰的發言意指,若接獲申訴,行政院將依法處理,並重申對霸凌零容忍的立場。
「班班喝鮮乳」政策恐取消? 卓榮泰喊該檢討
行政院長卓榮泰5日表示,新年度會思考「班班喝鮮乳」調整執行方式,自己已責成農業部、教育部一周內與地方縣市政府溝通,再做進一步決定。因應紐西蘭液態乳2025年10月將以「零關稅」席捲台灣,預料會衝擊國產乳品生意,對此農業部與教育部2024年新學年推動俗稱「班班有鮮乳」的「學校採用國產可溯源乳品專案」實施計畫,原意想提供一周2次、每次190毫升的乳源供學童飲用,然因供應鏈與配送、保存問題,農業部最新統計,政策已上路7縣市中,高達7成學童選擇飲用保久乳,也有地方政府期盼中央統一配送模式,或是直接發行兌換券。卓榮泰對此指出,政策確實倉促上路,規劃時欠缺周詳,2025年度將思考新方式,仍由中央提供預算支應,地方政府再依實際需求執行,已要求農業部、教育部一周內與地方溝通,再做進一步政策決定。卓榮泰在5日行政院會時強調,農業部應該要和地方政府充分說明,若所有地方政府都願意承諾配合,相關政策才做得下去。他說,在執行過程中,各縣市政府提出的乳品品質,以及配送、冷鏈等問題都需要處理,才能讓家長能安心,若相關問題真的無法克服「政策必須檢討」。政院發言人李慧芝則補充,無論是改用地方建議的鮮乳兌換券,或統一由中央採購發放,都還沒下定論,目前仍要持續溝通,現階段政院尊重各地方政府的選擇與執行。
霸凌貓膩1/傳謝宜容拒辭揚言要「爆勞動部黑料」 鄭文燦愛將去年就想查遭刁難
全國矚目的勞動部霸凌案真相迄今未明。據了解,現已遭勞動部記大兩過免職的前發展署北分署長謝宜容,曾向勞動部高層表達拒背鍋立場,還以其對勞動部長官「向上管理」知之甚詳,揚言必要時不惜公開「黑料」自保。才導致勞動部在第一份霸凌調查報告,指謝「立意良善」,亦非已輕生吳員直屬長官,形同給謝可領退休金的護身符。行政院長卓榮泰(左)為了勞動部霸凌案導致公務員之死,公開鞠躬道歉,並且限期查明近期頻傳的各部會霸凌案。(圖/報系資料照)知情人士指出,洪申翰接勞長後透過綠營內部管道,得知「黑料」可能包括內部核銷經費簽呈、替長官送禮名單等,及近年高層疑似用就安基金申請到考察歐洲,卻變更原訂行程、吃吃喝喝觀光的內幕,讓洪對是否續查謝宜容、再出第二份調查報告,格外謹慎。政院發言人李慧芝28日公開指出,新任勞動部長洪申翰已在本週一上任,卓揆已指示「再給洪部長一週時間」重新調查。綠營人士推測,洪雖是卓揆「民主活水」嫡系子弟,但政院堅持要看新報告,凸顯高層也對洪上任後,就爆發員工抱怨週休繼續加班風波有微詞。且藍白12月初相繼辦反霸凌、反廢死大遊行,府院顯然不願遊行為再添柴火,才主動替洪劃下「止血紅線」。已離開勞動部的勞動部前主管透露,主導全國勞權的勞動部卻爆霸凌,與勞部近年嚴重扭曲的官場馬屁文化難脫干係,不見得觸法,但上行下效,大小官員幾乎都以迎合長官個人喜好馬首是瞻,唱反調者全被打成黑五類難翻身。勞動部長何佩珊任內處理勞動部霸凌案,第一份書面調查報告內容被立委痛批荒腔走版,何佩珊最後也扛責請辭下台(圖/劉耿豪攝)綠委林淑芬曾爆料,許銘春辦公室主任鄭素玲要求每位參加許銘春「演唱會」公務員為許打開手機燈,並發哨子給每個人,要大家吹哨助興鼓掌「就像周杰倫演唱會那樣」,也是另類霸凌公務員。但此事2022發生,直到2024年爆發霸凌案才有立委曝光,凸顯勞動部內控機制確實「很有成效」。勞動部基層盛傳,鄭素玲與時任政次王安邦有瑜亮情結,王雖是綠營新系刻意栽培的中生代,以善處理難局著稱,而被前桃園市長鄭文燦重用,但轉到勞動部後,卻難展身手,尤其所督導的發展署業務,包括「開放旅宿餐飲業請外勞」等議題,王、鄭看法常牴觸。王安邦去年年中,接獲發展署恐有長官霸凌下屬、挪用就安基金的黑函,擔憂禍延己身、火會燒向民進黨,曾一度私下瞭解,卻引發謝宜容、蔡孟良反彈,傳出部內高層對王安邦「翻白眼」,王暫緩調查腳步。及至何佩珊接部長後,蔡孟良突申請退休,雖傳出與家庭因素有關,但部內議論紛紛,推敲蔡要藉此,逼何在王、蔡中選一人。傳出何對外勞事務不熟,甚為頭疼,並為此親自求見許銘春、鄭素玲後,決定留任蔡孟良,免除王督導發展署,王遂感非「菊中人」仕途受限,主動請辭。因發展署是勞動部大單位,此事形同再度確立部內「菊系」說了算,勞動部內僅一種聲音,部內上下、含政風會計全噤聲,直至悲劇發生。
家長注意!政院修民法刪「父母懲戒權」 教養禁身心暴力行為
家長注意!行政院會28日通過法務部所提《民法》第1085條修正草案,刪除現行條文中「父母得於必要範圍內懲戒其子女」,以免「懲戒」遭誤用,並增訂「不得對子女為身心暴力行為」。政務委員林明昕強調,修正草案是跟進司法審判實務,現行審判早有具體紅線,就是不得傷害子女身心健康,因此待修法完成,也不致對法院判決與親職教育有翻天覆地的改變。法務部表示,《民法》第1085條所定「父母得於必要範圍內懲戒其子女」,「懲戒」二字在實務上常遭誤用,或作為對未成年子女施以身心暴力行為時的藉口,為符合《兒童權利公約》第19條規定,因此提出修正草案,改為「父母保護及教養未成年子女,應考量子女之年齡及發展程度,尊重子女之人格,不得對子女為身心暴力行為」,父母對未成年子女的保護教養,應尊重其人格發展,禁止暴力行為。林明昕說,修法過程已參考司法審判案件,發現法院對家長於必要範圍內懲戒子女,早有具體紅線,不得傷害子女的身心健康,此次修法方向與法院判決趨向一致。行政院長卓榮泰表示,修正草案送請立法院審議後,由法務部會同教育部、衛福部積極與立法院朝野溝通,盡速完成修法。法務部法律事務司長劉英秀透露,衛福部將配合修正《兒童及少年福利與權益保障法》第49條規定中有關身心虐待的定義,並推出支持家庭發揮照顧教養功能的措施,教育部則負責普及與深化家庭教育及親職教育。衛福部保護司副司長郭彩榕強調,父母親不是不能管教小孩,而是希望能採取正向方式,衛福部將與教育部攜手,持續布建親職教育資源。教育部國民及學前教育署學務校安組專委薛承祐提到,目前各縣市已設立家庭教育中心,若有親職教養疑難雜症都可以尋求協助。民間團體對修正草案皆表贊同,兒盟政策發展處副處長李宏文說,日本及韓國早已明定家長不可以體罰或虐待,我國進度相對落後,據2023年調查,有89.3%民眾認同「打罵小孩不是有效管教方式」、73%民眾認同「不管任何理由,都不應打小孩」,較過去顯著成長,政府不應只是修法,更應提供家長正向教養資源及親職教育課程。
公務員「身心調適假」何時上路?衛福部:全力協助
賴清德總統28日召開第二次健康台灣推動委員會,總統府發言人郭雅慧轉述賴清德作出會議結論,賴清德提到,將持續擴大對心理建設的投資,建立更完整的心理健康服務體系,在建構友善、安全的職場環境部分,政府更必須以身作則、帶頭示範,透過跨部會合作與公私協力,來提升職場的心理健康韌性,除了行政院將指導衛福部及相關部會,研議增列公務人員「身心調適假」。賴清德也提到,政府也該提出其他積極的作為,包括增設政院層級的「專責通報平台」,也將請行政院偕同考試院研議,推動強化反職場霸凌規範及配套措施。針對公務人員身心調適假,衛福部次長林靜儀表示,最近大家關切身心健康,衛福部今年延伸,理解未來心理韌性上的自我體察,勞動部也有提供6次免費心理諮商,讓個案可以更便利,至於公務人員身心調適假,衛福部應該提供的是提供需求,提供足夠的心理支持。針對身心調適假是否支薪以及如何給予假期,林靜儀回應,這方面仍是人總的職權,衛福部是提供專業上面如何促進職場正面循環,以及職場上正面心理健康支持,衛福部會全力協助這一塊。至於身心調適假何時上路,衛福部長邱泰源表示,心理健康是今天的主題,因為行政院規畫這個制度,站心理健康照顧角度會提供給意見,法制度和行政制度都是尊重行政院規畫。
行政院會通過「打詐2.0」綱領 劉世芳揭2025元月數發部統籌上路
內政部長劉世芳28日指出,「打詐2.0」已由當日行政院會通過,2025年元月起將由數發部領銜,運用AI防制、深化跨境合作、監管關鍵產業等途徑,加強詐騙被害保護,希望能有效防詐。全名為「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」的新政策甫於行政院會通過,劉世芳對此指出,近年資通訊發展飛快,人工智慧、虛擬資產蓬勃發展,常見詐騙集團不當利用科技工具,使詐欺犯罪惡潮席捲世界各國,台灣也遭受侵襲,而2022年6月起,政院便實施新世代打擊詐欺策略行動綱領,推行各項措施,加強防護民眾財產安全。她說,此次2.0版調整面向架構,從原有四面向擴增為五,新增「防詐」面向,並由數位發展部擔任統籌機關,全案將從2025年1月起實施。劉世芳指出,賴清德總統多次宣示「詐騙零容忍」,並持續要求行政院及各部會應傾全力打擊詐騙,而自己上任約半年來,行政院督同內政部及相關部會攜手推動「打詐新4法」立法,獲得立法院朝野黨團及社會大眾支持,內政部也為喚醒大眾防詐意識,進一步在官網公布「打詐儀錶板」,公開揭示詐騙樣態與趨勢比重。劉世芳強調,自從俗稱「打詐新4法」的《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《刑事訴訟法特殊強制處分專章》、《洗錢防制法》制定與修正案通過上路後,其實各部會都有積極制定相關授權子法及配套措施,並同步研修「打詐綱領」2.0版,重行檢討各項策略及具體措施,使兩者可以相輔相成,發揮加乘效果,力求有效降低詐騙。