政府稅收
」 稅收 蘇貞昌 還稅於民
今年稅收估再超收2600億 將帶動地方「超徵紅包」
今年前9月稅收已經達到2兆9453億元，已經達到累計預算數91.1％，外界預估，今年稅收超徵中央政府的部分大約2600多億元；含地方整體上看3000到3500億元，也將帶動地方明年的超徵紅包，估計約300到400億元。今年前9月稅收已經達到2兆9453億元，由於綜所稅表現優良、證交稅的挹注，財政部長莊翠雲日前表示，中央政府稅收保守估計會超過預算數（超徵）1000億元，不過根據估算，中央政府總預算會超過2600億元，整體上看3500億元，將創連續4年超徵金額超過千億元。而稅收超徵可用於還債、累計賸餘以作為財政調節之用，史上只有一次「還稅於民」，為2023年的普發現金；不過為了財政穩健、國家發展，政府普遍都不傾向「還稅於民」。為了提高稅收預測的精準度，避免大幅超徵一再發生，財政部委外建置「精進中央政府內地稅稅收估測模型」，據知模型也已經建置完成，以過往的資料顯示，模型的精準度都高於財政部的預算數，模型判斷今年中央政府的內地稅收2兆3429億元加計關稅，整體稅收與預估實徵數更是只差異200多億元。2025年度模型推估，可以收到2兆8071億元。研究建議，每年財政部在預估作業時，可以行政協助的方式委託方式取得估計結果，作為稅收估計的參考。並且在長期規畫上，可以將預估工作採特別委員會方式進行，提升預測透明度。統籌分配稅款中，主要財源是所得稅、營業稅、貨物稅的94％，加上土增稅會按月撥付地方，稱為普通統籌分配稅款；若有超徵就是在第13次撥付，通常會在隔年1月撥付，因多接近年關，所以也被稱為「超徵紅包」。根據財政部統計，累計到10月普通統籌分配稅款3616.53億元，預算達成率大約98.67％，地方政府今年很有機會拿到超徵紅包，估計規模大約300到400億元。
早已不合時宜 娛樂稅擬排除演唱會、電影等項目
歌壇天王周杰倫演唱會門票被說昂貴又難買，這也讓娛樂稅存廢引發討論。根據統計，去年娛樂稅實徵淨額18.9億元，以新北市最多，稅收來源主要是高爾夫球、夾娃娃機、KTV及小鋼珠。立法院法制局建議，修法刪除已非奢侈性消費的電影、演唱會等項目，僅保留夜總會、舞廳等娛樂稅。娛樂稅過去是地方重要財源，隨著社會變遷，行政院日前推動修正《娛樂稅法》部分條文修正案，在今年9月送請立法院審議，不過，立法院法制局日前完成研析報告，建議相關條文應再調整。法制局指出，去年娛樂稅實徵淨額僅18.9億元，占我國整體稅收比重極低，占地方政府稅收比例也僅0.52％。娛樂稅實徵淨額約7成左右來自六都，去年度以新北市占18.80％最多，台南市占6.81％最少，稅收來源中，主要是高爾夫球、夾娃娃機，去年都有4.36億元，其次是KTV的3.32億元，以及小鋼珠的2億元，至於唱歌等各類表演為1.61億元、電影為0.68億元。法制局指出，《娛樂稅法》列舉的部分課稅項目早已不合時宜，以看電影為例，現今早已成為民眾一般休閒活動，而非奢侈行為。由於科技發展及時代變遷，法制局認為，民眾的生活及消費型態早已發生變化，娛樂稅的課稅項目及範圍卻未與時俱進，現行實體電影依規定應課徵娛樂稅，但網路數位串流平台卻能合法避稅，非但造成差別待遇，也讓實體藝文產業陷入不公平競爭的困境。法制局評估認為，短期內應先刪除法條中顯已非屬奢侈性消費的課稅項目，包括電影、職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演、戲劇、音樂演奏、非職業性歌唱、舞蹈等表演、各種競技比賽以及高爾夫球場等活動。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示，環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告，2026年終於可以正式收碳費，已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法，包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代，初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業，大約有281家公司要繳交碳費。據了解，環境部原定2024年6月早該發布三項子法，並於2025年開徵，卻因討論過程中難以取得共識，拖到預計十月才可能完成審議，2025年5月將有望採行「試申報」制度，並於2026年才會真正開始收費，時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言，依照目前環境部的碳定價機制，俗稱「碳底價」的優惠後費率，根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準，而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心，如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」，這樣無法讓碳費留在國內更有效運用，放長遠看，還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調，碳費是減碳手段，不是為增加政府稅收，更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說，自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡，但其實碳費對CPI（消費者物價指數）影響極小，連帶對企業經營影響也不大，環境部會戮力避免「綠色通膨」，碳費開徵是趨勢，初期一定會遭遇反彈，「環境部會繼續扛住」，他說。
科技高雄系列報導3／招商引資.半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列三：【提供優質公共服務，營造宜居環境】 楠梓地區近年來在中油高煉廠停止運作轉型、半導體確定進駐後，高雄市政府為因應台積電進駐所帶動之整體產業轉型及後續衍生的楠梓地區人口結構變化，提供更優質的公共服務，將結合社政、衛政、區政、警政、戶政等各局處單位，於楠梓區藍田路與大學29路共同打造的地標性建築-「楠梓區援中派出所暨多功能社區中心」，目前工程已開工，預計將於115年完工投入服務，完工後將可整合老青幼三代的長照服務及育兒服務資源，提升地方治安並提供更便利的區公所、戶政事務所服務。援中派出所暨多功能社區中心建築外觀利用牆面背光照明方式，輔以隔柵、擴張網塑造立面韻律，強化派出所的自明性，24小時不間斷守護民眾的概念。（圖／高雄市政府工務局新建工程處）另外，近年國人運動風氣盛行，民間健身房如雨後春筍不斷冒出，楠梓區在台積電進駐後預計將吸引更多年輕人遷入。高雄市政府特別選定楠梓運動園區興建平價化的運動中心「楠仔坑運動中心」，目前正施工中，預計114年可完工啟用，完工後將提供當地平價化的運動選擇。楠仔坑運動中心大面開窗引進自然光源及綠廊、泳池景觀提供場館內使用者舒適運動環境及絕佳視景（圖／高雄市政府工務局新建工程處）「楠仔坑運動中心」工程費約5.7億元，以楠梓運動園區原有游泳池為中心，50公尺水道游泳池增設溫水設施，上方再新建地上2層可供羽球、籃球、桌球多重使用的綜合球場，除綜合球場外，另於運動中心內設有飛輪、TRX懸吊、韻律、瑜珈、健身中心等十項現代運動設施；戶外則設有153輛汽車及164輛機車停車位，可滿足當地居民停車需求，並提高運動園區的使用率。新的運動中心以原有游泳池為中心，向廣場延伸新建綜合球場，沿街面採帷幕大面玻璃開窗，提升通透性（圖／高雄市政府工務局新建工程處）因應台積電進駐高雄，市政府一步一腳印啟動城市轉型，讓交通、學校到其他各項公共服務設施都陸續到位，高雄將逐步轉型成高科技產業重鎮，為高雄市民提供更多就業機會、並同時增加政府稅收、創造多贏局面。（高雄市政府工務局新建工程處廣告)
公共服務品質 再加入ESG作為，公共建設的品質就能真正發揮！
國際間稱為PPP（公私協力夥伴關係public-private-partnership）的促參案，國內近年發展愈臻成熟，擔任多屆次財政部民間參與公共建設金擘獎評選委員、國立臺北商業大學教授張世佳認為，BOT案基地使用的特色定位、如何發揚主事業精神很重要，若再加入ESG作為，那公共建設的品質就能真正發揮！增加政府稅收 民間企業獲利促參的全名是「促進民間參與公共建設」，其本意是將傳統由政府自辦的公共建設，開放給民間企業來興建及營運，透過民間的資金、創意及管理技術，讓公共服務品質更好。公共服務品質是促參案的核心價值所在，張世佳表示，重大公共建設促參案主辦機關在營運期間內，每年至少辦理一次營運績效的評定，經主辦機關評定為營運績效良好的民間企業機構，主辦單位應於營運期限屆滿前與該民間企業機構優先訂約，由其繼續營運。「BOT案經常都會由優先訂約者續約一次。」這也是讓營運績效好的企業能夠繼續經營獲利外，政府能夠在擬訂合約時，收取一項固定權利金，以及根據營運狀況收取變動的權利金，後者可根據每年的營收狀況採保底抽成的概念，換句話說，開放民間企業來營運，不僅可以免去官方自行經營的壓力，還能有可觀的稅收，而民間出資經營下，不僅能夠發揮創意來讓閒置空間賦予新生命，還能夠累積經驗，爭取下一次合約或下一個BOT案，創造出政府、人民及企業三贏的局面！擔任多年民間參與公共建設財政部金擘獎評選委員的張世佳，為國立臺北商業大學企管系教授，認為委由民間展現創意才能活化閒置空間。（圖／國立臺北商業大學提供）平等互信基礎 發揮公共利益張世佳根據多年擔任金擘獎評選委員的經驗分析，政府跟民間企業在合意契約時，雙方是站在一個同等的地位來擬定契約，興建中途如果發生非人為而不可抗的因素，如疫情、地震等，雙方根據互信基礎可先行協商展延、協議，之後才會進入仲裁及訴訟階段。另外，一般主辦機關在甄選BOT案的投標企業時，有幾項關鍵要素：考量企業形象、過去是否有承接興建的經驗、基地使用的特色定位（展現創意所在）、如何發揚主事業、以及引進開發的項目是什麼？這些都是決定民間企業能否順利得標的要素。BOT案基地使用特色定位很重要，若再加入ESG作為，就能發揮公共建設品質。（圖／國立臺北商業大學提供）促參案有很多細節，包含民間企業是否有優異營建經驗、財務穩健、律師及經營管理專長。通常營運績效評估包含主事業及附屬事業，以民眾很有感的市府轉運站來看，主事業是市府轉運站及十三家客運業者，附屬事業則是統一時代百貨、 臺北W飯店、汽機車停車場及計程車排班區等，而兩者的經營比重則端視不同案件而定。張世佳最後強調，促參法是國際潮流與趨勢，也是很多國家重要的政策，主辦機關一定要先充分瞭解促參法精神，才能決定最後將案件交由民間企業機構辦理。BOT案成功的關鍵在互信，雙方合意後就照契約來走，依約、依法而行就是一種互信，就可發揮公共利益，辦理BOT是要興利，與民間應是平等互利，人民也才能享受到公共建設的便利性。
行政疏怠藉口1／不顧用路安全嫁禍電動車免徵稅費 立委行政不該推諉
近年來政府極力朝淨零碳排的永續經營方向靠攏，祭出免徵牌照稅與燃料費政策，鼓勵民眾換用電動車，目前全台電動車已突破市占率5%，上述政策影響到地方政府稅收規模，同時關乎道路養護的燃料費直接少10億元規模，政府重視環保既是美意，也應該顧及到用路人的道路安全。化名「小毛」的讀者向本刊投訴，今年4月9日他開著特斯拉「Model Y」上中山高速公路，由高雄岡山北上台南永康約10幾分鐘車程中，雖然見到前方路面破損，然而因為高速行駛中閃避不及，只好硬生生地壓了過去，左前輪直接碾過一些跳石，當下自己聽到蹦蹦兩聲，儀錶板均顯示正常。然而，開到目的地後下車，地上滿是藍綠色的液體，拖回原廠檢查才知道是大電池的冷卻液管壞了。 小毛氣憤表示，目前車子是不到3年的新車仍在保固期，竟得花上70萬元換整組電池，而且保險公司還不理賠，車廠只冷眼稱管線損害來自人為因素；高速公路局則推稱因為道路養護經費嚴重不足，養護品質因而受到影響。高雄男子小毛（化名）9日因行經路面顛簸高速公路路面，底盤疑遭跳石彈起損壞，維修費噴了新台幣70萬元，令他直呼不能接受。（圖／讀者提供）國道高速公路局表示，以2023年而言，高速公路局自車輛燃料費所撥補的養護費核撥破百億元，然而扣除基本人力開銷，再均分到超過一千公里的高速公路路面，實上能投入的單位養護經費並不高，加上近期電動車免牌照稅、免燃料費上路後，未來養護經費只會愈來愈少，道路的品質維護很不容易。無獨有偶，不只高速公路路面品質堪憂，「阿敏」（化名）小姐去年3月下班時騎乘重型機去安親班接孩子，行經台中市龍井區龍津橋附近，因為紐澤西護欄褪色未上新漆，她一時不察撞上，幸虧只有手腳皮肉傷。阿敏說，所幸自己是專業重機玩家，做好了全套防護措施，沒有大礙，不過車損修了一個月噴10萬、孩子當然也沒接成。雖然她自知超速理虧，國賠也沒有成功，但原本該保護車流的紐澤西護欄竟10年沒維護了，實在匪夷所思。台中市龍井區紐澤西護欄因年久失修，反光效果降低，引發騎士不慎碰撞摔車。（圖／讀者提供）對此，台中市府交通局也感無奈地表示，以2023年獲核養護經費來說，台中分到21億，在六都已屬不少。然而台中市道與鄉道合計就長達近3,000公里，更別說不時須支援省道緊急維護。他坦言，經費對於柏油路面維護已屬非常吃力，紐澤西護欄維護的確實會是一個安全破口。對此，民進黨立委林俊憲表示，一般道路養護費一年若只修一次尚屬可接受範圍，但是道路沿途各家管線自行其是，自來水、台電、中華電信等每個單位挖一次，多次回填之後品質就爛多了，然而養護單位也兩手一攤，最後乾脆推說重修經費不足，無異行政怠惰，涉及用路人安全絕不能馬虎。林俊憲呼籲，以維護路面平整度是各道路養護單位的責任，切莫把燃料費短收怪到電動車，合理化自己疏忽，實在要不得。
財經新內閣／彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單，包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等，票券金融公會理事長兼國票金控（2889）董事長魏啟林，16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待，並提出建言盼新任政府研議，「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理，ESG永續金融，獲得相當的成效，完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示，彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適，彭教授是相當有活力的學者，學有專精，擔任過基層公務員，更是財政部培養金融菁英人才，亦曾擔任公民營壽險公司董事，熟稔保險業經營，尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究，近年在金融創新的政策建言不遺餘力，無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群，新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範，同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標，這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下，積極提升金融產業占GDP的產值，研議籌設亞洲OBU資產管理中心，提出我國金融升級與創新發展的藍圖，並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢，促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出，金融產業是我國經濟成長的最大動力，對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大，全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人，也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計，2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣，加上海外民間儲蓄約數十兆台幣，累積龐大的民間海外財富，國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄，流向海外投資，台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」，將可吸引台商及外資資金來台不入境（OBU），與國際資產管理機構來台，接軌各國際平台，預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展，並帶動大量就業，改善國內服務業薪資水準低落現象，打破年輕人的低薪困境，讓優秀人才願意留台發展，成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示，這波令人驚豔，名符其實的「行動創新內閣」名單中，還有來自於產業的經濟部長郭智輝，其擔任崇越集團董事長，是台灣半導體產業發展的專家，擁有台北大學企業管理博士，長期支持台灣管理學界學術活動，並曾擔任台灣管理學會會長，具國際觀，對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題，是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男，原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任，是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家，也是台灣人工智慧學校董事，其專業能力深獲公私部門信任，將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化，可積極運用人工智慧科技於打詐防假，發揮政府效能。
台積電點石成金3／嘉義建商走路有風？但私下嘆大建商搶資源內幕
「恭喜恭喜！」「今年房市就看你們了！」台灣省不動產公會3月29日召開會員大會，難得齊聚一堂的全台各地建商，紛紛向嘉義市不動產開發公會榮譽理事長呂冠衡道賀。前台灣省不動產公會理事長黃啟倫向CTWANT記者解釋，「嘉義地域關係的同業最近都滿面春風、走路有風！」 以往會員大會上媒體焦點多在六都和新竹，然今年3月18日台積電宣布2座先進封裝廠（CoWoS）將進駐嘉義科學園區，預計2028年量產，可望帶來數萬個就業機會後，嘉義成了新焦點，讓呂冠衡在今年的大會上更有底氣走向記者群打招呼。 會後，呂冠衡接受CTWANT專訪笑稱是「風水輪流轉」，以前嘉義房市大部分是在地人支撐，量體不大，沒什麼漲幅，也不曾引起外界關注，沒想到這次台積電要來，全台矚目；但話鋒一轉，對他們在地建商而言，「是一則喜一則憂」。 呂冠衡回顧房價跳漲歷程，縣治特區雖有嘉義縣府、行政機關，過去還有體大、稻江、大同技術學院等學校，但因為生活機能不佳，早期很多建商進入開發銷售期漫長、利潤也不好，在地建商根本不想去開發。最早進場的就是宏都建設，後來被豐邑建設買下改成豐謙建設(5523)，也是嘉義唯一一家上市櫃的建商。嘉義太保擁有嘉義科學園區、大埔美精密機械園區、馬稠後產業園區一二期、中埔公館產業園區、水上南靖產業園區及民雄無人機航太園區等6大產業園區，早在台積電進駐消息前就帶動一波房價。圖為嘉義縣馬稠後產業園區。（圖／摘自嘉義縣政府網站） 一直到故宮南院進駐，房價有些微波動，但每坪都只有10多萬元；9年前，遠雄集團推出「遠雄國寶」，當時就把區域房價拉到每坪17萬元，「大家都覺得不可能，在地人都不能接受，但最後還是賣完了。」呂冠衡繼續說，2021年起，清景麟集團也來了，靠著周邊六大產業園區話題，一連推出「高鐵國際城」等4案，房價從每坪22萬元，到現在的正在銷售的「AI世界城」，已將房價推升到35~38萬元，「嘉義房價都是被外地建商拉起來的！」 「很開心台積電來，但也擔心外地建商跟著進來，在地建商經營壓力越來越大、老百姓房價越來越高。」呂冠衡說，在地建商財力有限，加上央行信用管制的政策，大多鎖定800坪以內的土地來開發；外地建商口袋深、資源多，都是看2000坪以上土地、一口氣推出千戶規模造鎮案，「因為量大，營造成本比我們低，但銷售單價還比我們高。」呂冠衡說，外地建商財力雄厚，購地都鎖定2000坪以上土地推造鎮案，買地很敢出價，有品牌有資源，推出的房價比別人高，壓縮在地中小建商生存空間。（圖／報系資料庫、林榮芳攝） 他也舉例，外地建商高價搶土地的狀況嚴重，「嘉義朴子、民雄一帶，在地建商評估土地每坪24萬才考慮敢買，但外地建商30萬元以上都下的了手。擴大縣治特區將近400公頃的農地，炒到一坪12、13萬元了，推算未來房價肯定都是3字頭以上。」這兩個月，很多上市公司、大建商都一直再問有沒有大塊基地可以買，令他相當擔憂。 呂冠衡說，外地建商進來，搶土地、搶工人、搶資源，廣告預算多，銀行借貸也比他們更有利，在地中小建商很吃虧。他認為這完全是打房政策失敗所造成的，「因為方向不對，病急亂投醫，肥了政府稅收，坐實大者恆大，壓縮了中小建商的生存，苦了購屋者的荷包啊！」雖然台積電所到之處能活絡房市，但如同打開潘朵拉的盒子般，嘉義房市將揮別昔日的寧靜。
特別預算還要舉債6,790億？ 財政部回應了
有關外界就特別預算常態化、債留子孫及建議未來稅課收入實徵數較預算數增加全數用來還債問題，財政部再次說明如下：一、特別預算編列無常態化且併同總預算納入債務控管特別預算依預算法及各特別條例規定，因應國家遭逢特殊事故及推動重大政事而編列，並多採分年或分期編列，實際預算編列係分散於各年度，非全數一次舉債。財政部辦理各年度總預算籌編作業時，均將各該年度特別預算舉債一併納入債務存量控管。二、舉債支應重大建設並無債留子孫（一）114年度至115年度特別預算債務舉借數為1,595億元財政部辦理113年度中央政府總預算案時，已將113年度（含以前）總預算（案）及各特別預算債務舉借數分配數計入債務未償餘額，受公共債務法存量債限管控，至114年度及115年度前瞻基礎建設計畫第4期、新式戰機採購及海空戰力提升特別預算債務舉借預算分配數僅1,595億元，非所稱蔡政府任期屆滿後還要舉債6,790億元。（二）舉債支應重大建設，成果跨世代共享，符合代際負擔公平近年編列之各項特別預算，均有其必要性，且公共建設得以政府投資方式帶動國內經濟成長，進而增裕政府稅收，提升財政量能，形成良性循環，爰前瞻建設以舉債籌措財源，其建設資產亦將留供後代承接，造福後代子孫，符合代際負擔公平。三、未來稅課收入實徵數較預算數增加，優先減少舉借、還債或累積至歲計賸餘近年歲入執行優於預期，優先減少舉借、還債或累積至歲計賸餘。105年度至112年度已還債7,960億元（內含增加還本），其中107年度至112年度因稅課收入執行優於預期，原編列債務舉借預算數合計6,556億元，均未舉借。並依公共債務法第12條第2項審視歲入執行狀況增加還本之規定，分別於其中4個年度增加債務還本1,090億元。各該年度歲入歲出賸餘扣除債務還本後之收支賸餘，均累計至歲計賸餘，供未來年度作為融資財源，以相對減少債務之舉借。未來財政部將賡續會同行政院主計總處依公共債務法規定，於年度預算視歲入狀況及稅課收入執行情形，適時審酌增加還本數，減輕債務負擔。四、我國債務管理獲國際肯定近年來財政部配合國家發展需要，妥適運用財政政策維繫經濟穩定成長，並利用經濟成長帶動稅收增長適時增加還債，105年度蔡總統上任時長期債務實際數5.4兆，截至112年11月30日長期債務實際數為5.8兆元，僅略增加4,200億元，105年底債務比率決算數由33.0％下降至112年11月30日債務比率實際數27.2％。110年度及111年度惠譽、穆迪及標準普爾三大國際信用評等機構將我國信用評等調升或給予正向評價，肯定我國優異財政表現。瑞士洛桑管理學院公布之「2023年世界競爭力年報」，我國「財政情勢」進步4名到第6名，反映政府持續減少舉債與增加還本，落實財政健全。
「一個台灣、兩個平行世界」 收支最低20％家庭連16年入不敷出逾1.7萬元
家庭收支調查最高、最低組平均儲蓄概況主計總處上周公布最新111年家庭收支調查結果，去年每戶家庭可支配所得若將戶數分5組，最高20％所得組家庭每戶可支配金額，是最低20％的6.15倍，若探究平均每戶儲蓄金額更發現，最低20％家庭不僅是五組中唯一儲蓄金額呈負數、為負1萬7334元，且入不敷出的時間竟長達16年，即自2007年後儲蓄金額就長期呈現負數。相對於最高20％家庭，自全球Covid-19疫情爆發、金融市場大漲後，平均每戶儲蓄金額發生了明顯變化，2019年最高所得組平均每戶儲蓄金額為74萬4604元，隔年就跳升至逾83萬元，去年再攀升逼近87萬元，若以可支配所得224.4萬元換算，儲蓄率達38.74％，相對於最低所得長期入不敷出，堪稱是「一個台灣、兩個平行世界」。主計總處官員補充表示，若沒有社會福利、照顧弱勢補助等制度，貧富差距將會擴大至7.5倍。另金管會銀行局揭露，截至今年7月底止，9家銀行審核通過億級以上高資產客戶數速快攀升，合計5867人，年增97.81％，高資產客戶「資產管理規模（AUM）」更達7568億元，年增近1倍。且因全球主要央行升息，高資產客戶資產配置組合以存款為最大宗，占比達53％。主計總處解釋，可支配所得減去消費支出，就是等於儲蓄；中央大學台經中心執行長吳大任表示，最低20％家庭儲蓄金額呈負數，意味收入不足以支應平日消費，進而產生家庭負債，社會底層的家庭，很高比例是老、殘、病，當工作能力有問題、收入頓失，急需政府社福救助。主計總處資料顯示，最低20％家庭每戶可支配36.5萬元、年增近1.8％；吳大任表示，去年俄烏戰爭帶動原物料大漲，全年通膨高達2.95％，可支配所得成長跟不上通膨速度，想維持基本生活顯得特別辛苦，美國暴力式升息，若有債務、利息負擔也跟著升息加重，生活是雪上加霜。富人以自身條件創造更多財富，吳大任認為，這無可厚非，且能帶動內需消費與經濟成長，不過，政府應該加強稅賦上的稽核，讓富人多盡繳稅義務、增加政府稅收，進而照顧經濟弱勢族群；而央行的利率政策，也不該單獨考量不動產產業，擔心房價太高，卻讓基層民眾生活更辛苦，利率工具將適得其反。
政府普發意外釣出通緝犯 警長宣導防詐反手逮捕
由於去年政府稅收超徵4500億，為還稅於民決議，每人普發現金6000元，近期開始發放，民眾可自行前往指定ATM領取，為防止歹徒趁機犯案，新北警方特別安排巡守勤務。昨天（12日）新北新莊頭前所長高裕傑執勤時，卻意外發現遭通緝的男子前來領款，所長趁宣導防詐時，反手就將通緝男子逮捕歸案。據了解，因涉及洗錢、詐欺等罪，遭新北地院、地檢署發布通緝的43歲廖姓男子，為躲避查緝長期無法工作，缺錢花用下又遇上政府普發，昨天與另外3名好友前往新莊思源路235號前郵局ATM提款。正當4人都順利領取現金後，現場開始討論如使用這筆錢，碰巧遇上警方前來宣導防詐。廖男企圖逃脫時，駕駛推高車民眾協助警方攔阻。（圖／翻攝畫面）所長才接近宣導時，身穿紅衣的廖男卻面露難色，眼神開始游移閃爍，似乎在找尋逃跑時機，引起所長戒心，先聯繫支援警力到場，並盤查4人身分。正準備盤查廖男身分時，廖男卻趁隙拔腿狂奔，所幸支援警力抵達，順利逮捕廖男，立即帶回所內偵辦。支援警力到場，將精疲力盡的廖男壓制在地。（圖／翻攝畫面）警方發現，廖男不僅身負3件通緝案，搜身時還藏有毒品海洛因0.8公克，訊後，警方依毒品罪及詐欺通緝，將廖男移送新北地檢署偵辦。新莊警分局表示，將針對毒品來源積極溯源追查，另亦將持續打擊詐欺犯罪，維護新北市良好治安環境。
「112年度中央政府總預算案」黨團協商 在野黨要求增列歲入
蔡政府近6年累計超徵稅收1.2兆，民進黨號稱是經濟大好的政績，並規畫匡列1400億元、全民普發6000元，未料，這筆錢竟要靠舉債才發得出來，直接戳破綠營唬弄的經濟假象。立法院昨天進行「112年度中央政府總預算案」黨團協商，在野黨即要求增列歲入，民眾黨甚至喊話增列4000億元，避免稅收超徵又被民進黨用來大內宣。防稅收超徵又被用來大內宣去年度超徵稅額估計逾4500億元，但財政部日前說明，目前可移用的歲計賸餘僅剩1250億元，亦即「還稅於民」的1400億元，起碼須舉債150億元。在野黨痛批，還稅於民竟要舉債籌措，坐實蔡政府數字管理失準、評估過程粗糙，完全違背還稅於民的初衷。立法院昨天針對總預算案進行黨團協商，其中第一案歲入部分，編列歲入預算為2兆5565億元，原本財政委員會決議增列80億，但國民黨要求增列2000億，民眾黨更加碼增4000億。國民黨團總召曾銘宗表示，馬政府時代的歲入有時短收、有時超收，但金額都在1000億左右，蔡政府6年累積超徵稅收高達1兆多。國民黨認為，稅收超徵是行政失靈，蔡政府卻沾沾自喜，按蔡政府執政6年來看，稅收累計超徵約1.2兆，每年平均超徵約2000億，因此提出歲入增列2000億。巨額超徵顯示政府管理失靈民眾黨團認為，巨額超徵是政府數字管理失靈，近2年中央政府稅收超徵金額，平均3000多億元，且隨著疫情趨緩經濟復甦，2023年預算應比照2021年做為歲入依據，解決政府常態性超徵稅收情形。近年總決算統計，109年度的歲入預算為2兆1070億元，決算數為2兆1690億元，超徵620億元；110年度的歲入預算為2兆535億元，決算數為2兆3867億元，超徵3332億元；111年度的歲入預算為2兆2391億元，預估稅收超徵4500億。而最新112年度中央政府總預算案，目前編列歲入預算為2兆5565億元。民進黨團總召柯建銘則表示，大家對於財政收支編列指教是好事，但財政委員會決議增列80億，到這裡增加50倍，差距太大，即便是2000億也是25倍。柯說，還是務實理性酌增一些，不要差距太大，這樣會被認為，「難道財政委員會的那群人都在睡覺嗎？」不過，國民黨財政委員會立委賴士葆說，當時討論時國民黨就提出增列2000億，但被民進黨否決。國民黨北市立委補選候選人、市議員王鴻薇表示，民進黨政府債務年年增加，現在要還稅於民、普發現金，卻說還要舉債，這到底是什麼財政紀律？究竟跟人民收的納稅錢到底花去哪？都花到像新竹棒球場一樣？還是拿去綁樁、做豆腐渣工程？對財政部說法不能接受。主計長強調不會變成小金庫王鴻薇指出，民進黨政府動不動就搞特別預算、追加預算，都不透明；為何民進黨政府能一方面浮濫花用，另一方面債務又還在增加？編列預算都編假的？若當選立委，將追查1兆多的超徵稅收花去哪？民進黨立委鄭運鵬則表示，超徵稅收是中央和地方的常態，舉例來說，台北市政府以20％做為基準，不管是多於或少於20％，才會檢討，中央景氣比較難預測，當時預估經濟成長，民進黨預估3.92％，全世界都覺得民進黨太樂觀，結果經濟成長高達6.57％。行政院主計總處主計長朱澤民說，近兩年因為歐戰影響，電子、機械產品外銷都很好，營所稅、綜所稅都增加，實收數大於預算數，這是特殊原因，都會在國庫裡面，不會變成小金庫或濫用。最後，黨團協商結果，先保留此案，再討論一個數字。
林智堅是否應為竹市棒球場缺失致歉？ 蘇揆說法是這樣
新竹市政黨輪替後，新竹棒球場被查出高達152項缺失，綠營質疑是「政治追殺」，不過，行政院長蘇貞昌今天受訪時指出，任何工程尤其是公共工程，都應做到最好，不能違法亂紀。他還說，檢調是獨立辦案，新竹棒球場的問題，證據到哪就辦到哪。新竹市長高虹安昨日開記者會，宣布新竹市立棒球場將不爭取舉辦世界棒球經典賽熱身賽，原因是市府工務處盤點棒球場有152項缺失，無法立即改善完畢，新竹市府也將相關事證移送檢調進一步追查。媒體今天問蘇揆對此事看法，蘇貞昌強調，任何工程不能有違法亂紀，檢調是獨立辦案，證據到哪就辦到哪，至於前市長林智堅是否應出面向全國民眾致歉，蘇揆未回答。此外，針對政府稅收超徵，擬還稅於民引起各種議論，遭學者批評是財政部預測模式過於粗糙，蘇貞昌也說，對照起來，馬英九執政8年負債1.7兆元，蔡英文總統執政至今債務僅增加3千億，當中還包含防疫紓困的8千4百億元，就可以知道「有多麼不簡單」。蘇貞昌說，世界許多國家受疫情衝擊，經濟不好，台灣經濟卻創11年來新高，稅收實徵數還超過預算數，這就是經濟好的證明，至於財政部預估，「都是與全世界經濟學家同步」，只是台灣業界與全國民眾表現「特別好」，他一定要特別表達敬意。政院正加緊各部會作業，要把全民普發6000元的法源做好，送到立法院審查，希望開春後能夠給全民一個新春的祝福，讓大家共享經濟成長的果實。
說明超徵非多收人民錢 蘇揆：加緊作業弱勢生活補助
行政院長蘇貞昌昨（5）日在行政院會表示，2022年全國稅收可望超過預算數4,500億元，扣除應分配給地方政府稅收，將以1,000億元，額外撥補勞健保基金財務缺口、增加電價補貼；另以1,000億元，啟動「加強韌性經濟方案」；至於剩餘的1,800億元，除預留400億元因應不時之需外，每人也將普發現金6,000元。此外，他亦已核定再投入45億元，針對低收入戶及中低收入戶生活補助延續加發1年，請衛福部持續督導地方政府加緊作業，務求在農曆過年前及時入帳，讓弱勢民眾溫暖過年。蘇貞昌聽取衛生福利部「112年低收入戶及中低收入戶加發生活補助」報告後表示，他要向國人說明，稅收的超徵或短徵，代表當年度國家經濟表現，但現在卻有部分人士將稅收超徵刻意扭曲為「政府透過不當的賦稅制度超收人民的錢」，這是錯誤及扭曲的評論。去年稅收之所以出現「實徵數」較「預算數」多的情況，主要是去年台灣經濟成長表現出色、超乎預期，政府原編列預算時，係以2021年預估經濟成長率5.08%編列，而實際經濟成長率達6.53%，較原先預估值高。其中，2021年上市櫃公司的獲利，較2020年大增7成多，因此實徵數約有8成來自營利事業所得稅的超徵，這代表政府行政效率及全民共同努力的成果。蘇貞昌指出，過去的政府曾於2009年短徵2,500多億元，導致2010年中央政府不得不舉債4,000多億元。而近幾年，儘管台灣接連面對美中貿易衝突、百年大疫、歷史大旱、俄烏戰爭，乃至美國升息和全球通膨等諸多考驗，但這兩年我國創下亮眼的經濟表現，政府稅收也超乎預期，增加4,000多億元，可用於做更好的建設，推動諸多福國利民措施，政府也一直落實經濟成長果實與全民共享，為國人加薪、減稅、增福利。例如去年即實現「班班有冷氣」、「中央廚房大帶小」、「生生用平板」及史上最大規模的租金補貼，對年輕爸媽的協助、長者及弱勢族群的照顧，也都大幅增加；而今年元月，政府亦推出16項惠民措施。此外，蘇貞昌指出，針對不需要修法部分，為了及時讓有迫切需要的民眾得到溫暖，行政院自去年3月至12月，已針對低收入戶每人每月加發750元、中低收入戶每人每月加發500元的生活補助。而他於1月3日亦已核定再投入45億元，針對此一生活補助，延續加發1年，請衛福部將款項核撥給地方，並督導地方政府加緊作業，務求在農曆過年前及時入帳，並據此按月發放一整年，讓60萬名弱勢民眾感受政府照顧的美意，溫暖過年。
政府發6000元最快何時領？ 政院人士：最快2月底
2022年政府稅收預估超收4500億元，行政院長蘇貞昌昨（4日）宣布，將發放每人6000元，至於中低收入戶者每人加碼500元，低收入戶者則為每人多領750元。政院人士透露，透過線上填寫報名領款的民眾，最快可在2月底看到金額入帳。行政院此前規劃將已知可動用的1800億元中預留400億元以應不時之需，在許多立委去年年底主張「經濟紅利、全民共享」的前提下，其餘的1400億元將變為發放每人6000元。不過，由於需有法源依據與編列預算才可進行動作，政院人士透露，行政院會最快將於下週送立法院三讀，盼能在會期2月1日後，儘早開議審查以利通過。政院人士指出，政府過去已有部分現金補助透過銀行帳戶匯入民眾戶頭的先例，所以此次也會思考如何建立相關系統，讓民眾在線上申請領款後，金額能直接入帳，或藉由ATM提領及郵局臨櫃等方式領取。至於民眾何時能領到6000元，政院人士透露，若採行領款的方案確定，相關系統最快1個月就能建置完成，再待法制程序確立，此前透過線上填寫報名的民眾，最快可在2月底就能看到金額入帳。
超徵4500億…過年「普發現金」別想了？ 綠營坦言：有困難！
今年中央政府稅收超徵4500億，朝野立委紛紛呼籲，政府應在春節前「還稅於民」，外界也紛紛討論，是要直接「普發現金」，還是像之前以「N倍券」形式發放給民眾。但根據《壹蘋新聞網》報導，民進黨黨內人士透露，不論是普發現金或給民眾消費券，都必須有法源、預算編列等問題，就算行政院通過，後續還要送交立法院審議，並制定好發放方式跟流程，因此想在過年前要拿到錢的機率基本上很小，頂多進度只能推展到，行政院在年前宣布該政策。面對今年中央政府稅收超徵4500億，朝野、民間紛紛喊出，把這筆超徵的錢「還稅於民」，讓今年受疫情、通膨衝擊的百姓，可以好過年。但根據民進黨內人士分析，基本上民眾若想要在過年前拿到政府的回饋，基本上就時程上有困難，光是第一關預算編列問題，就很有得討論跟斟酌。因為像是今年油電凍漲，這需要政府花錢補貼，政府還有許多債務需要償還，把這些項目從4500億扣掉，到底還多少錢能用在「還稅於民」？就很值得商榷。其次，還有法源問題，這筆「還稅於民」的錢，要用何種名目、形式「還」給民眾，也牽涉到法源使用問題，一切必須依法有據。另外，現在立法院只剩下兩次會，還有其他法案跟預算要處理，就算拖到13號那個星期完成審議，距離過年接近一月底，屆時也來不及發錢。更不要說像之前發放消費券，光是行政程序就要花很多時間，不論是發券還是發現金，各自都要要處理、克服的問題要釐清跟排除，所以進度不會太快，因此基本上想靠政府返回稅收好過年，基本上在年前是不太可能的。
17車「集體闖紅燈」被開罰 中和警：確認後撤罰單
民眾日前行經新北中和一處路口，見有17車被科技執法拍到闖紅燈，但這些車輛全是為了禮讓救護車，po文者酸難怪政府稅收超收4500億，許多網友也砲轟禮讓救護車，還要自己申訴真的有點不合理，轄區分局表示當時確實有救護車，將主動發文交通裁決處撤銷紅單。
新北驚見17台車「集體闖紅燈」被開罰…真相超暖心 在地人抗議：不合理
闖紅燈是違規行為，但如果有不得已的苦衷，應該可以被諒解。有民眾日前行經新北市中和一處路口，結果有17台車被科技執法拍到闖紅燈，但背後原因超暖心，氣得他狠酸：「難怪政府稅收超收4500億」，掀起一番議論。原PO在臉書「我是中和人」指出，位於新北中和中正路板南路口，科技執法大收穫，一張照片拍下17台車集體闖紅燈，收益將近2萬，「政府感謝您，坐在電腦前面動動滑鼠就輕鬆達標」，一般人便會好奇，為何台灣人真不守法，一個紅燈都等不下去？不過，如果耐心看下去，2分鐘後就會出現救護車，原來這些車輛全是為了禮讓救護車，才會闖紅燈。然而要申訴也不容易，不但要記得救護車的車牌，最好有行車紀錄加上正確時間，讓他十分傻眼：「小民只是騎一台破舊機車耶！還得裝自救配備喔！？」接著嗆政府稅收超收4500億，「感謝這些基層公務人員，感謝申訴制度的嚴謹與繁複，台灣發大財，小老百姓隨時都有機會捐款愛台灣」。民眾發文。（圖／翻攝自我是中和人臉書）消息一出，引發熱烈討論，許多網友都砲轟，「禮讓救護車還要自己申訴，真的有點不合理」、「因讓行救護車而越線被開罰，這個虧吃的很悶，還要靠自己取證核實原因，超級X」、「這路口真的希望有議員能出來幫忙和警局溝通，雙和醫院就在附近，常都要讓救護車而違規，收到罰單還要自行去申訴，造成不便」。對此，新北市議員金瑞龍也表示，會向警察局反映，對於禮讓救護車的民眾，應該要協助民眾銷單，民眾申訴時也要從寬認定。新北市議員金瑞龍回應。（圖／翻攝自我是中和人臉書）針對爭議，轄區新北市中和警分局立刻調閱科技執法監視器及路口監視器，確認該時段有救護車經過，民眾騎乘機車禮讓救護車事實，將發文交通事件裁決處撤銷該罰單。警方表示，中正路、板南路口實施科技執法，因該處鄰近醫院，常有救護車通過，近期接獲民眾反映係因禮讓救護車致違規，惟科技偵測影像畫面經常無法將後方救護車蒐證納入，將建議延長違規蒐證影像或收錄聲音，以利後端舉發人員審認，避免舉發引起民怨。此外，若民眾有類似因禮讓救護車而遭科技執法開罰，請立即與分局聯繫，分局將立即調查，若查證屬實，將主動撤銷罰單。
要求經濟紅利全民共享 5綠委再喊普發1萬元現金
「還稅於民」的議題持續發酵，立法委員陳素月、劉世芳、莊競程、黃秀芳和許智傑等人，今（27）日召開記者會表示，稅收超徵4500億元，是因為企業營所稅成長幅度比政府編列預算高，這筆錢應該1萬元現金普發全民，經濟紅利應該全民共享，並照顧弱勢。疫情這兩年以來，台灣的經濟數據表現非常精彩，但貧富差距卻見擴大，主計總處早於本月21日發布薪資中位數，並指出去年各階層薪資都有成長，惟極端高薪族群成長最快，大幅推升平均薪資，以致領不到平均薪資67萬元的人數占比升至68.31％，續創新高。陳素月認為，主計總處數據這反映中產階層與極端高薪族群的薪資差距續呈擴大，疫情受害之產業眾多，底層庶民找不到工作機會，人民根本無感於中央的經濟數據，或是GDP超越日韓等創新高的經濟數據。陳素月主張，現在稅收超徵4500億元，是因為企業營所稅成長幅度比政府編列預算高，這筆錢應該1萬元現金普發全民，並將結餘用在可支配所得受到最大影響的族群，比如學生貸款的學生、勞工，與深受疫情影響的餐飲業、服務業等。她說，「讓從企業收到的稅收，與全民、艱苦人共享。」「全球通膨影響下，主計總處已下修今年的 GDP 至3.06%、明年則估計為 2.75 %，明年經濟狀況將比今年更為嚴峻。」劉世芳認為，經濟成長減緩加上物價飆漲，為保障弱勢，先前也與其他委員合作提出《社會救助法》修法，讓最低生活費標準能更快速地調整，使中低收入家庭能及時獲得補助。她說，從過去金融海嘯的消費券，到新冠肺炎期間的3倍券與5倍券，在今年政府稅收超徵約4500億元的財政基礎上，政府應針對疫後經濟振興拿出對策。莊競程指出，中央政府連續4年歲計賸餘都超過千億元，明年度也編列1110億元還債，創下22年來最高，顯示執政團隊恪遵財政紀律，對國家未來整體財政絕對是好事；國人常說半導體產業是「護國神山」，如果這個產業所創造的經濟果實能夠真正照顧底層民眾，更有「護國」的實質效果。因此，他贊成主要由科技產業創造的超額稅收4500億元，交給全民共享，除了普發1萬元現金，也要加強照顧弱勢階級，並且對於受到通膨衝擊的產業持續紓困。黃秀芳也表示，行政部會經常說台灣狀況比其他國家好，實際勤走基層、和民眾互動時，感受到的卻完全不一樣，這樣說法真的沒有辦法接受，只感覺政府只看數字、冷冷冰冰，不知民間疾苦。她希望，政府能夠做到照顧國人是政府的責任，只看數據說話會失去溫度；不只是傾聽，更要聽得懂人民的心聲，知道人民的苦；經濟紅利應該全民共享，並照顧弱勢。「近來接獲許多基層勞工受疫情的心聲，受疫情影響收入銳減，加上隔離政策導致無法活下去。」許智傑感慨指出，今年稅收超徵4500億，政府秉持資源平均分配原則，應普發現金給老百姓才是最有感的政策。他說，雖政府多次重申振興券更有效帶動經濟，但庶民百姓卻不認同這個做法，政府就該回應民意，普發現金，幫助人民走出疫情陰影，也更能有效對抗通貨膨障，讓有政府會做事的印象更深得人心！
真有可能嗎？江啟臣、陳國樑呼應王鴻薇「還稅於民」政見
針對國民黨台北市第3選區立委補選參選人王鴻薇20日提出「還稅於民」政見，國民黨立委江啟臣今天指出，他在今年10月28日立院施政總質詢中，質詢行政院長蘇貞昌，面對國內經濟嚴重衰退、央行持續升息，通膨更讓實質薪資倒退，民眾荷包縮水，生活壓力倍增，但政府稅收卻一再超徵，110年超徵4327億，今年1到8月也較去年同期增加3248億，顯示人民在過寒冬，政府卻在超徵稅收，即籲請政府還稅於民、照顧人民，幫助人民渡過景氣寒冬，可惜行政院沒有理會。江啟臣還說，蔡總統曾在2019年元旦談話時表示，「過去兩年，經濟有成長，政府稅收也都超出預期，已請行政院儘快拿出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利。」，不過，新的一年又即將到來，總統說話也三年過去了，還是沒有看到具體方案。面對經濟衰退、生活寒冬，說好的還稅於民呢？說好的紅利分享還算話嗎？國民黨立委補選候選人王鴻薇喊出「還稅於民」政見，引發矚目，國民黨立委江啟臣也呼應，強調他曾質詢蘇揆要求苦民所苦，將部分超徵稅收補貼經濟弱勢民眾，但蘇揆未理會。（圖／報系資料照）國民黨台北市第3選區立委補選參選人王鴻薇日前提出「還稅於民」政見，主張政府超徵稅金必須規畫部分還給人民，其餘的拿來償還國債，她更表示，未來進入立法院後，將定期揭露政府亂花錢的項目。媒體報導，從總統蔡英文2016年上任迄今，稅收超徵金額已將近8000億元，再加上今年的超徵金額，可望破兆元，對此，政大財政系教授陳國樑也認為，，超徵的金額這麼多，是否隱藏稅制不合理，應該深入檢討。此外，稅收超徵下，蔡政府上任以來1年期以上長債卻還增加3000多億元，他強烈質疑特別預算是否真的有好好把關，若不浪費，以政府有擁充裕財源根本，其實不用增加舉債。陳國樑還說，政府基於重大、特殊的情況編列特別預算無可厚非，即使編特別預算，只要沒有浪費、替民眾把關，蔡政府甚至「不用增加舉債」。他舉例，像是疫情期間若能早點買到進口疫苗，新冠肺炎特別預算就可以不用花到8400億元；兩岸的關係可以舒緩一點，戰力提升與戰機也可以減少花費等。他認為，特別預算應該要受嚴格監督、讓民眾的錢嚴格被「把關」，就不會把債留給下一代。