收費辦法
」 碳費 彭啟明 環境部長
「碳費徵收費率」每公噸最高300元 環境部：明年1月1日生效
環境部依據碳費費率審議會決議之費率建議，核定碳費費率並完成相關法制作業程序後，於113年10月21日公告「碳費徵收費率」，並訂於114年1月1日生效。環境部說明，一般費率每公噸二氧化碳當量300元、優惠費率A每公噸二氧化碳當量50元、優惠費率B每公噸二氧化碳當量100元。環境部於113年8月29日訂定碳費三項子法，正式宣告我國邁入碳定價時代，而各界關心的「碳費徵收費率」也完成公告，依據「碳費收費辦法」的規定，碳費徵收對象在115年5月時，就要依114年全年度的溫室氣體排放量計算並繳交碳費。環境部強調，碳費徵收是以減量為出發點，徵收對象如果提出自主減量計畫達到減量指定目標者，可申請核定優惠費率，為協助徵收對象順利銜接碳費制度，環境部將辦理自主減量計畫研擬說明會，同時經濟部也將啟動相關輔導機制，提供產業專業技術諮詢及輔導，協助產業申請自主減量計畫，爭取適用優惠費率。
廢核牽動碳費釀房價飆漲？ 彭啟明闢謠稱影響僅千分之一
環境部長彭啟明14日表示，核能確實可以幫助減少部分碳排，而徵收碳費對整體經濟及物價影響並不明顯，比方對房價的影響僅千分之一，外傳徵收碳費會讓房價上漲10%，消息並不正確。據了解，台灣碳費費率於10月7日正式拍板，一般費率每公噸新台幣300元，若企業選擇最高標準的自主減量計畫，可適用優惠費率A方案50元，或B方案100元；碳費2025年5月底前試申報，2026年正式收費，費率草案已於近日預告。立法院衛環委員會14日邀請彭啓明與經濟部官員就「台灣的碳費收費標準決議」進行專題報告並備質詢。立委廖偉翔質詢指出，根據8月公告的《碳費收費辦法》，只要年排放量超過2.5萬噸的企業，就是徵收對象，但製程和設施改善卻需要企業自己努力，政府輔導轉型的資源不足，台灣碳排系數長年過高，未來甚至要增加天然氣占比到過半，加上排除了核能選項，在這種能源政策架構下，無疑是增加企業成本和降低競爭力，比起其他核能務實配比的國家，台灣的能源政策繼續走下去，簡直走入死胡同。彭啓明則回應，在「煤轉氣」的能源架構推動下，天然氣的碳排確實比燃煤少了三分之一，而目前台灣電力排碳係數（電力生產過程中，每單位發電量所產生之二氧化碳排放量）為0.495，環境部力拼在2030年可以降到0.4甚至更低。他說，核能的使用是選擇的問題，有些國家確實使用核能，但前提是經過了國內長時間的穩健溝通和建構妥善成熟的核廢料處理流程，其實每個能源轉型都有其困難，重要的是需要找到一條適合台灣的路。彭啓明重申，核能確實是乾淨能源而可減少碳排，但因占比極低，對碳費的影響並不大，不必過度連結碳費與核能使用的關係。至於外傳部分建商反應綠色通膨的預期心理，營造成本報價已比2023年底上漲一成，彭啟明則強調，目前碳費費率對多數企業，尤其鋼鐵、水泥毛利影響根本不到1％，衍生「綠色通膨」並不明顯，而對房價影響連千分之一都不到，有心人士喊出漲5到10％訊息，純屬錯誤，呼籲消費者當心。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示，環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告，2026年終於可以正式收碳費，已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法，包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代，初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業，大約有281家公司要繳交碳費。據了解，環境部原定2024年6月早該發布三項子法，並於2025年開徵，卻因討論過程中難以取得共識，拖到預計十月才可能完成審議，2025年5月將有望採行「試申報」制度，並於2026年才會真正開始收費，時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言，依照目前環境部的碳定價機制，俗稱「碳底價」的優惠後費率，根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準，而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心，如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」，這樣無法讓碳費留在國內更有效運用，放長遠看，還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調，碳費是減碳手段，不是為增加政府稅收，更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說，自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡，但其實碳費對CPI（消費者物價指數）影響極小，連帶對企業經營影響也不大，環境部會戮力避免「綠色通膨」，碳費開徵是趨勢，初期一定會遭遇反彈，「環境部會繼續扛住」，他說。
救護車成「119大車隊」 基層怨：7成救護案件「根本浪費資源」
台灣有著領先全球的醫療資源與技術，但卻因為低廉的健保費的關係，讓不少人養成「大小事都找119」的惡習，甚至將急難救命的救護車當作前往指定醫療院所的計程車。也有基層救護人員抱怨，其實7成的救護案件根本就是在浪費資源，這也讓一些醫院因為急診室滿床而被迫「扣床」。根據《記者爆料網》報導指出，有基層救護同仁抱怨，至少有7成的救護案件屬於濫用資源，像是搭乘救護車前往醫院掛門診、甚至感冒、經痛、痛風，或是一些輕微的小病症都成為搭乘救護車的理由，這不僅使救護車變成了「119大車隊」，南部醫院還常因急診室滿床而被迫「扣床」（救護車擔架床不得離開，直到急診有床位為止）。就有同仁分析，這主要是因為「醫護人力不足」或「救護車送入急診的多為輕症病患」所致。報導中也提到，浪費醫療資源的民眾大致可分為兩類，一類是經常撥打119的，另一類是認為只要付錢就可以叫救護車的。舉例來說，有民眾打119請救護人員送他們到自己指定的診所，如這些診所並非急救責任醫院，且病患情況不危急，救護人員會告知其需收費，但多數民眾常以「我繳錢，你送那間診所」來要求服務。事實上，各地消防局對濫用救護車的行為均有收費規定。如高雄市的標準為「傷病患經評估為非緊急狀況並經急診檢傷分類為第四級或第五級」，或是將人送到急診但患者去門診掛號等情況，收費為1700元。自今年（2024年）以來，高雄市消防局共開出18件收費單。台南市則對非緊急傷病患或經急診檢傷分類為第五級的病患收費1400元，今年已開出4件收費單。而屏東縣的基本費用為五公里以內600元，超過五公里每公里加收30元，並包括每人500元的救護人員費用，但今年尚未開出任何收費單。高雄市政府消防局強調，緊急救護服務是政府服務國民的重要政策，設立收費辦法是為了遏止濫用，並非以收費為目的。高雄市政府消防局希望確保市民的生命、身體及財產安全，並確保因個人經濟狀況而擔心申請救護車送醫的民眾能夠得到適當的治療。高雄市政府消防局還是希望，救護車載送緊急傷病患仍以服務市民為原則，不當使用消防救護車才會開立收費繳款書。
碳費3子法近日預告 薛富盛：持續推動政務、不受520影響
擁有高知名度的氣象達人、天氣風險管理開發公司總經理彭啟明將接任環境部長，環境部長薛富盛21日指出，碳費相關子法近日就會預告，不受520影響，碳費費率審議會也將召開第3次會議。環境部長薛富盛21日指出，碳費相關子法近日就會預告，不受520影響，碳費費率審議會也將召開第3次會議。（圖／環境部提供）目前氣候變遷因應法下與碳定價相關的三項子法，包括「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費收費對象溫室氣體減量指定目標」尚未預告，環境部上月表示，因仍在處理各界對於3項碳費子法草案的意見，預計在4月下旬召開第3次碳費審議會前，完成預告。薛富盛今出席「2024地球日減塑有我x蔬食無痕家庭日」，會後接受媒體聯訪時表示，因持續推動政務，沒有特別感覺任期只剩1個月，接下來仍會照原計畫推動政務、不停頓，不考慮5月20日後不在位置上的狀況。薛富盛指出，與碳費相關的3項子法，會在近日預告，不受5月20日的影響。碳費費率則是由碳費費率審議會處理，正準備要開第3次會議，但不曉得開會時間。針對新任環境部長，薛富盛表示，大家應該對彭啟明不陌生，他曾任氣象主播，亦積極參與國際氣候變遷議題、活動，個人社群媒體經營也有一定成果，相信透過彭啟明的經驗，能進一步將環境部政策推廣出去，讓大眾知道環境永續、淨零排放、資源循環的重要性，這也是新任環境部長能好好發揮的地方。他指出，環境議題非常廣，除淨零排放外，亦有減塑活動、環境汙染物處理、垃圾清除等議題，新任環境部長非常年輕有活力，祝福未來環境部業務推動更上一層樓。
2024台灣排碳計價上路 電電公會呼籲政府「鼓勵替代懲罰 」
台灣即將邁入排碳有價時代，多數企業仍不清楚碳費規則。台灣區電機電子工業同業公會及能源與儲能委員會今（21日）表示，建請政府淨零轉型初心，應以「幫助企業而非管控、以鼓勵替代懲罰」，配合國家減碳目標、企業自主減碳，讓做得好的企業獲得獎勵，以利國家減量目標順利達成。 環境部在2023年12月29日提出「碳費收費辦法」草案，明定碳費計算方式、碳權扣減比率、追繳機制等，規定年排放量達2.5萬公噸二氧化碳當量的電力業和排碳大戶，初估約有512家大型製造業列管，並自2024年開始納入計價碳費，為台灣邁入排碳有價時代揭開序幕。 電電公會今舉辦「迎接碳定價時代、企業因應碳費」座談會，電電公會常務理事暨能源與儲能委員會主委胡惠森指出，為讓企業對碳定價制度及碳費徵收有更深入的了解，同時蒐集彙整企業對碳定價各項議題的觀點 與建議，以反映企業對政府推動淨零轉型碳定價與碳費制度的觀點與需求，共同引領我國產業朝低碳淨零方向轉型。 台北大學自然資源與環境管理研究所李堅明教授引用瑞典、瑞士、新加坡等各國的作法強調，目前73個推動碳費制度國家中，一半以上都是採取碳總量管制，以國家減碳為目標，搭配企業自主性減碳，企業只要達成自主減碳目標即可免徵碳費，以鼓勵取代懲罰性收費，避免企業二次收費墊高成本，衝擊企業經營和國家經濟發展，以謀取碳稅的雙重紅利（Double Dividend）。 KPMG安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠也指出，今年2月全球溫度已較1880年工業化前上升1.73度C，估計未來五年全球氣溫上升1.5度C將成常態，估計將溫度控制至2度C內，平均每一噸排碳費約75-100美元，要達到1.5度C，至少超過150美元，歐盟自2005年花了18年才達成減碳目標和作法，因此，台灣如何一次達成這項目標，將是極大的考驗。
共享運具將調漲權利金 新版收費辦法明年上路
越來越多民眾愛騎共享運具，當前台北市共享汽、機車數已達1萬5205輛，業者每年卻僅負擔12萬至20萬的權利金，挨批圖利業者。台北市交通局著手修法，改依投放車輛數收費，今年11月業者會將數據勾稽至網路後端平台。新版收費方案預計明年上路，屆時共享汽車權利金有望收取285萬、共享機車約598萬。台北市政府2019年5月頒布「台北市共享運具經營業管理辦法」，每3年定期檢討權利金計算方式，現行依級距每年收1次權利金，小客車最高20萬、機車最高16萬、自行車最高14萬。其中共享汽車iRent許可1900輛、收20萬，共享機車iRent有2817輛、GoShare有4999輛各收12萬，WeMo的5489輛收16萬。交通局營運管理科長廖苑伶指出，修法後將依車種、許可車輛數收取，規畫汽車每年每輛2000元、機車600元，自行車500元；另配合綠能政策，電動汽車可減收50％權利金、油電混合折減25％，等於單輛最低只收1000元，電動機車將減25％收450元。換算下來，明年共享汽車權利金有望收取285萬、共享機車約598萬。經北市議會法規委員會審議，市府所提修正條文全數過關，新版收費辦法將在明年正式上路。不過，藍綠議員雖贊成市府修法調高權利金，卻擔心業者藉此調漲費率，進而衝擊消費者使用權利。對此，交通局長陳學台表示，調漲不是為了錢，新版收費辦法看似調幅很高，但依共享汽、機車周轉率估計，汽車每日收入約1400元、機車約170元，調後權利金僅佔業者每年收入的1％，如機車只佔0.9％、汽車只佔0.4％，不至於造成業者負擔。陳學台認為，北市目前有3家運具業者，還是回到市場機制，假如漲價無法競爭對業者來說亦是損失。至於車輛數如何掌握，他則說，業者將在11月底開放後端平台即時查詢，以利市府比對車號和實際投放車數。他指出，共享運具在台灣屬新興產業，因此未在起步階段收取高額權利金，藉此鼓勵業者進駐投放車輛，修法後雖提高權利金收取額度，實際收取的金額也只佔業者營收的1％，不會訂得太高讓大家沒辦法生活。
憂漲電價衝擊高教 高虹安籲調整優惠電價計費方式
電價調整方案1日起實施，立委高虹安指出，少子化讓許多大學經營不易，若校園與宿舍電費漲價，對學生與學校都會是一大負擔，經濟部與台電應顧及學校經營與學生負擔評估調漲幅度，調整「優惠電價收費辦法」計費方式，同時教育部也應鼓勵大學提出節能投資，打造更多綠色大學。高虹安指出，國際能源價格持續維持在高點也讓台電的虧損越來越大，這樣的壓力也讓電價審議委員在週一決定高壓與特高壓用電大戶調漲電價15%，住宅用電每月超過1000度的部分也將調漲9%。這也是電費調漲幅度首次衝破「公用售電業電價費率計算公式」中每半年原則不超過3%的天花板，顯見台電已經無法持續承受龐大的虧損壓力。高虹安認為，在電費調漲之後，台電是否能逐漸改善過去電網脆弱、再生能源併網進度落後、儲能設備建置不足等缺陷，都是接下來需要面對的問題；此外，台電在調漲電費之後應儘速的向全體國人報告，未來對於軟硬體設備之改善規劃與財務評估，以及預期可以達到的成效，履行穩定供電的承諾。另外，各大專院校也在調漲電價的「大戶」之列，但高虹安認為，高等教育屬於公益事業，並非以營利為目的；兒少子化的影響早已讓許多大學經營不易，若校園與宿舍電費漲價，對學生與學校都會是一大負擔，經濟部與台電應顧及學校經營與學生負擔，評估調漲幅度，或是否再調整「優惠電價收費辦法」之計費方式，而教育部身為主管機關也應積極替學校反映，鼓勵大學提出相應之節能投資，打造更多綠色大學。高虹安提醒，這次的調漲的幅度非常劇烈，對產業界的衝擊也較為龐大，未來是否可能發生連鎖反應，造成CPI攀升、就業問題等，都需要經濟部持續關注。未來在電費的調整上，應回歸電力公式，而非淪為政治工具；合理調整電價除了反映成本、彌補虧損外，也應投注於能源轉型、電網韌性等供電品質之提升，未來也應避免提出一次性且立即性的大幅調漲方案，讓產業有更充足的時間可以準備因應。
長照雙頭車3／沒人願意修法改管轄 老福機構只能向外自籌資源
長照「雙頭馬車」讓落日條款下的業者怨聲載道，沒有公定價格讓業者每一項的收費都天人交戰，一位台北市長照業者則點出另一個現實問題，「目前根據台北市社會局提供的『老人收容安置補助』，就算是照顧『零至二度重度失能』的長者，業者每個月也只拿到兩萬七千兩百五十元。」他指出，雖然外縣市每個月只有補助兩萬兩千元，但台北市畢竟是個高消費的地區，兩萬七千兩百五十元真的是「杯水車薪」。「講真的，（老人）只要送去醫院就和我們無關了，但道義與情理上，我們都不應該這麼做，因此再怎麼虧損，我們也不會降低長者的服務品質。」該業者表示，目前許多長照業者面對入不敷出的狀況，只能尋求公益彩券業者或其他社會資源支持，才能給長者更多資源。「反觀台北市衛生局，就有一套標準規範；衛生局制定耗材健保買進價格後，其管轄的長照機構就可依健保價向家屬收費，公告快速、異議也少，這才是更好的機制。社會局應該儘速訂出一套收費辦法。」一名長照業者指出。該業者說，他兩年前接手老人福利機構後，真心地將住進來的長者當成家人照顧，然而現實卻很殘酷，「大家看來習以為常的耗材與服務，只要社會局沒說『可以收費』，我們一旦收費，就會面臨被處分的風險。由於政府提供的經費不足，不少老人安養機構都要向外尋求企業贊助等資源以維持營運。（圖／報系資料照）台北市議員吳志剛指出，「長照機構屬於社會福利的一部分，理應由社會局管理。社會局跟衛生局的權責分野，應該在於『住民』（住在長照機構的人士）是否有實質的醫療行為，如果僅需有人照護跟陪伴，本身無重大病痛，應該歸社會局管轄；如果需要涉及醫療行為，就由衛生局負責管理。」吳志剛也認為台北市社會局應該儘速制定長照機構的收費標準，責無旁貸，「任何行業都應有合理的收費標準，政府得站在監督立場，不能讓市場失序，才能避免業者訂定過高的費用。」「我們所能做的，就是盡量能讓耗材等價格透明一致，取得業者、社會局與家屬之間的平衡。另外，有些非定型化契約內的服務，例如按摩、洗腳等，則再依個人需求另行議定。」吳志剛還替部分長照業者叫屈，「《長期照顧服務法》實施後，台北市的長照機構幾乎全改由衛生局管轄，這對於原本由社會局管轄的業者，確實有些不公平。」「台北市社區銀髮族長期照顧發展協會」理事長吳第明則表示，長照機構分屬社會局與衛生局管理確實有些問題，讓衛生局管轄的好處是合理、快速、人性化，「若要解決目前雙頭馬車的狀況，只有修法能解決，但牽扯到修法就很困難，沒人願意做。」吳第明強調，如果沒有一個參考值，一定會讓業者無所適從，希望台北市社會局一定要訂出一套收費辦法，別讓業者惶惶終日。針對長照機構業者的控訴，社會局表示，雖然局內了解收足費用，機構的營運才會好，但希望業者也能理解，社會局面對家屬，同樣需要取得收費之間的平衡。社會局並且承諾，之後會邀集業者、專家學者與家長一同舉行協調會，訂立收費標準的大方向，讓業者未來的費用項目公開透明。社會局老福科科長楊雅茹表示，根據《老人福利法》規定，由社會局管轄的老福機構要變動價格就是需主管機關核可，「這是法律規定的，但現在只要機構來函，說明清楚要修改耗材價格，價格變動幅度、理由都充分，我們通常都會核定，不太會去擋。」楊雅茹也強調，社會局絕對不會刁難老福機構，「如果他們不會寫來函格式、不知道怎麼處理來函，我們也會請同仁輔導。」
國際熱氣球嘉年華7月11日登場 台東居民百元可無限進出
台灣國際熱氣球嘉年華即將於7月11日起至8月30日熱鬧展開，活動期間園區內平日將收30至100元清潔費，假日50至200元，台東縣民或於台東縣內服務、就學者，只需100元，便可享無限次進出好康。台東縣政府交通及觀光發展處表示，熱氣球嘉年華活動期間，親自駕車前往的民眾，無論大小車輛、機車均需繳付入園清潔維護費，收費時段為活動期間每日上午5點至7點半，下午2點至晚間6點半。收費辦法為：平日（星期一至星期四）汽車、大型重型機車100元，機車30元；假日（星期五至星期日）汽車、大型重型機車200元，機車50元。採巡場開立繳費通知單，車輛離場後請持單據於繳費期限內至超商繳費，或下載車麻吉、PI拍錢包、LINE Pay Money、街口支付等行動支付APP查詢繳費，繳費時請索取繳費憑證並保存6個月以維護權益。而自即日起至8月30日止，凡設籍台東或於台東縣內服務、工作、就學者，持身分證、工作證、學生證等相關證件皆可申辦100元無限次進出優惠，車籍不限設籍於台東，租賃車及營業車輛不適用，相關資訊詳見官網公告。台東縣政府也提醒遊客，可以多加利用接駁車，以及台灣好行縱谷鹿野線巴士、鼎東客運班車等大眾運輸工具。