擴權法案
」 民進黨 立法院 釋憲 國會改革 郭國文揭弊者保護法若立法也將被釋憲? 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案,今天終於排入立院司法委員會議程審查,但在草案逐條審查前,民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間,認為現有7種立法版本,加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本,大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」,要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過,國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年,如今還要再等七年」,社會有高度期待的「揭弊者保護法」,民進黨立委又要讓修法繼續等下去,請問究竟要民眾等多久?再等七年嗎?委員會可不可以先開始逐條討論,民進黨認為有不能接受的條文再協商?羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法,別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心,反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革,公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力,「民進黨應該要對大法官很有信心」,如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見,或者不高興,一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲,他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」,宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」,鍾佳濱可以放心。但羅智強也說,如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了,那「再等一下開審」還說的過去,這個法案已經討論了七年之久,而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論,民進黨已執政了這麼多年,怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案?他並解釋,原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用,但經多年反覆討論後,會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式,綜合七個版本的精華,儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾,不需擔心立院在野立委人數較多速過法案,他呼籲民進黨,起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條,全民都有共識,也是國家重要防腐機制,不應在「大法官斷掉國會手腳」後,還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性,才能透過制度促使國家更清廉。
財劃法衝突爆推擠 郭國文:國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點,甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突,混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會,三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批,國民黨團變成「國民黨暴力團」,上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」,現在二部曲強推財劃法「搶錢」,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示,財政委員會本來就做成決議,邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套,也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論,而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象,一分鐘念條文,三分鐘散會。他說,身為財政委員會的委員,要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會,他指控張智倫耍流氓,先動手推擠,過程非常粗暴,而國民黨團動員立委,都沒帶會議資料,卻戴手套為陳玉珍圍事,簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示,依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億,結果就是要求中央舉債,簡單說就是中央請客、中央買單,禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間,陷入惡性循環,國民黨就是要癱瘓中央,破壞體制。郭國文分析,依照藍營版本自有財源佔比超過100%的有八個縣市,台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣,都是藍白執政縣市,分配最少的六都中是台南與次之的高雄,非六都最少的是嘉義與澎湖,剛好都是民進黨執政,儼然是精心設計過的版本。郭國文指出,人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重,今日在委員會還無法表達不同意見,反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用,破壞體制,包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說,《財劃法》的癥結是水平分配,但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方,不顧均衡發展。事實上,民進黨執政以來對地方挹注大幅增加,讓地方負債降低、財務改善,結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題,現在藍白要再多搶六千多億,請問如何執行?藍白不想討論,只想搬錢,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」,再透過二部曲財劃法「搶錢」,來掏空癱瘓民進黨政府。
遭批根據政治利益發言 黃國昌:8年來大法官表現讓人失望透頂
民進黨立委王定宇昨發文稱,黃國昌曾對目前這批大法官投下同意任命票,現在卻批「綠色大法官」,是雙標、昨是今非。對此,民眾黨立院黨團總召黃國昌今(30)日說,八年來大法官的表現讓人失望透頂,憲法法庭現在愛怎麼幹就怎麼幹,能不批判嗎?王定宇昨天在臉書發文指出,黃國昌2016年10月20日對大法官人事同意權投下同意任命票;而2024年10月25日,這些黃國昌同意任命的大法官,裁判藍白國會擴權法案「大部分違憲」;2024年10月28日,黃國昌亂修法被憲法法庭宣判違憲,就亂罵這些大法官是「綠色大法官」。王定宇質疑,難道黃國昌是綠色的嗎?其實這證明兩件事,一是大法官非常公正,秉持法學專業,不會看人情裁判;二是黃國昌很雙標、昨是今非,完全根據當下的政治利益來發言,一切都是那麼的自然。黃國昌今日受訪時說,王定宇的邏輯非常奇怪,2016年時自己同樣支持蔡英文參選總統,但八年後對她執政八年來跳票的承諾跟法案一堆,也提出非常強烈的批判。黃國昌指出,這些在2016年上去的大法官,一再的自我背棄,從一開始在搞國民法官法的時候,從陪審、參審就在司改國是會議搞黑箱,這件事情他也早在2017年就公開批判過。把憲法法庭自己成為造神者、造法者,這樣的憲法法庭能不批判嗎?黃國昌表示,民進黨的立委自我角色認知錯亂,國會的聽證調查權閹割到跟世界上其他的民主法治先進國家相比慘不忍睹,竟然還出來護航、洋洋自得,真的是不知道讓人該說什麼。
被吳思瑤點名「違憲新三寶」 吳宗憲嚴肅回應
憲法法庭25日宣示判決,立法院職權行使法修法部分違憲、部分合憲,立法院民進黨團幹事長吳思瑤日前直言,立院新三寶就是「違憲新三寶」,有民眾黨立委黃國昌、國民黨立委翁曉玲及國民黨立委吳宗憲。對此,吳宗憲今(28)日嚴肅地說「你覺得需要浪費時間去討論她嗎?」吳思瑤日前表示,她覺得吳宗憲沒有什麼好評論的,「他就是一個魁儡召委」,在國會擴權法案審查過程中,造成很多立法程序瑕疵,「吳宗憲就是一個跑龍套,就是一個魁儡的召委,傅崐萁叫他往左就往左、叫他往右就往右」。吳宗憲今天被問及此事時,神情凝重地說「你覺得需要浪費時間去討論她嗎?不需要浪費生命去討論她。」面對記者追問「這是高級酸還是冷暴力?」,他繼續保持嚴肅,並示意不願再花時間談論吳思瑤。針對釋憲結果,吳宗憲昨(27)日就於臉書發文表示,「經過大法官的努力不懈,終於打造出世界上最弱的民主國家國會」。
遭指推倒周萬來 郭國文:白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來,針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評,民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本,害周摔倒到地上,連眼鏡都被打飛;郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實,只好再度造謠,他指出,周萬來根本沒跌倒在地,張啓楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢,在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示,周萬來被綠委推搶跌倒,民進黨軟土深掘,對立院職員刁難、不尊重,這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地,張啟楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。」郭國文說,周萬來是政務官,當他用政治任命的職權,介入立法院表決,讓違憲的擴權法案,可以程序違法的狀況下通過,何來中立可言?郭痛批,白黨(民眾黨)不願意面對違憲的事實,只好再度造謠郭國文說,國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線,都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說,民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長,但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水,又是如何「尊重」長輩?郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
直言憲法法庭上半場藍白敗象已現 律師:只剩黃國昌扯政治口水
憲法法庭6日就國會改革法案進行言詞辯論,上半場已結束。對此,律師黃帝穎表示,憲法法庭上半場藍白敗象已現,對擴權法案毫無憲法招架能力。他指出,憲法法庭今天辯論,上午場藍白已慘不忍睹,只剩民眾黨立委黃國昌扯「綠能你不能」等政治口水,完全擋不住「擴權違憲」的普世價值方向,藍白敗象已明,他也點出三大重點。第一,黃帝穎指出,「法律專家意見及法庭之友意見書一面倒認定擴權違憲」,上午開庭,憲法法庭專家意見由台大法律系教授張文貞及政大法律系教授林佳和出具意見書,對「擴權法案」的立法程序及實體內容均指出違憲,法庭之友意見書,也絕大部分指出擴權違憲。第二,黃帝穎續指,「藍白擋不住法界通說認定擴權違憲」,全國各大學法律系教授等123位法律學者連署聲明,針對擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」。全國律師聯合會聲明「未經實質審查,更未有實質審議,即強行進入院會表決,這不僅傷害台灣作為民主國家的根本,亦違背民主憲政及民意政治基本原則。」此外,黃帝穎說,台北律師公會聲明「立法程序斲傷台灣作為民主國家的根本。」超過400位律師連署直指「除了是否符合憲法有諸多疑義,亦有不少自我矛盾之處,未來在適用上勢必發生許多爭議與問題,更引發侵害人民基本權利之重大疑慮。」 法界通說擴權違憲。最後,黃帝穎指出,「藍白擋不住美國歐洲對國會擴權的強烈質疑」,美國在台協會前處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者聯合聲明,直指藍白擴權法案「超越國際各憲政民主國家的規範,顛覆法治理念、違反程序正義。」黃帝穎表示,在台投資超過700億美元的「歐洲商會」對藍白「藐視國會罪」提出警示。國際媒體英國「經濟學人」智庫重批「國會擴權及破壞權力分立,將重新評估台灣民主指數。」;「金融時報」更指出擴權法案「為中國滲透台灣創造可乘之機」。他認為,憲法法庭上藍白阻擋違憲判定已如螳臂當車。
大法官遭威脅人身安全 司法院斥:危害民主
憲法法庭近日裁定國會擴權法案暫時處分,事後卻有民眾前往憲法法庭潑漆、留黑手印,司法院臉書頁面上也出現民眾不理性留言,威脅大法官人身與生命安全。司法院表示,此行為已逾越言論自由的界線,是嚴重犯罪行為,已進行蒐證,並呼籲各界理性自制,應共同譴責這種無視法治、危害民主憲政體制之不法行為。司法院聲明表示,大法官依據憲法規定,行使解釋憲法之職權,組成憲法法庭審理憲法訴訟案件。作為守護憲法的最後一道防線,大法官依法須超出黨派以外,獨立審判,不受外界干涉。大法官應虛心傾聽社會各界意見且接受公評。但因不滿憲法法庭裁判,就恐嚇危害大法官的人身與生命安全,已逾越言論自由之界線,且為自由民主法治社會不能容忍的嚴重犯罪行為。司法院表示,已進行蒐證、請警方依法偵辦,還要呼籲各界共同譴責此種無視法治、危害民主憲政體制之不法行為。並強調,任何惡意詆毀、醜化大法官的言論,都是對於自由民主憲政秩序的無差別攻擊,不僅激化社會對立、損害憲政穩定,也間接影響追隨者從事不理性行為、製造社會不安。呼籲各界理性自制,應以健全自由民主憲政長久發展為念,避免衝突、危害社會秩序等情事發生。司法院依集會遊行法第6條規定,集會遊行不得於司法院及週邊範圍舉行,且司法院機關家宅權及於院前廣場,得管制民眾進入。鑑於7/20發生民眾至司法院院區滋擾一事,將依法究責,並強化安全維護措施。
反擴權宣講楠梓場湧千人 李柏毅籲關注國會「不讓藍白得逞」
民進黨「反擴權、護民主」政治宣講活動19日來到高雄,立法委員李柏毅表示,國民黨、民眾黨強推濫權惡法,還不斷杯葛民進黨團所提國安法案,預言藍白未來四年會透過修法壯大自己,呼籲民眾持續關注國會。「反擴權護民主」高雄楠梓場說明會湧入上千名民眾。當中立委李柏毅、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑、黃捷、林岱樺,以及聯華電子創辦人曹興誠與高雄市黨部主委黃文益紛紛前來助講。針對憲法法庭的結果,李柏毅也在台上向眾人宣布擴權已被暫時處分,達到第一階段的勝利,讓現場情緒高漲、鼓掌聲不斷。曹興誠表示,台灣是全世界關注的地方,藍白國會多數是欺騙社會得到的結果,他呼籲大家從南到北團結一致,共同將藍委全都罷免。黃捷認為,現在藍白想用修選罷法穩固自己的地位,接下來才能繼續推動對中國、對自己有利的法案。賴瑞瑞隆指出,賴清德當選後中國找不到親中總統,轉而從立法院下手。邱議瑩說,大家報告憲法法庭暫時處分的成果,虧藍白還有黃國昌、翁曉玲兩個法律人。李柏毅痛批,藍白強推濫權惡法,還不斷杯葛國安法案,不願向大家報告去中國的哪裡、見了誰又做了什麼。他預測,國民黨、民眾黨清楚自己是多數,接下來四年將會繼續亂搞,把法條修惡壯大自己,並用花東三法等錢坑法案杯葛左楠交通建設。他強調,自己和同仁一定會守住資源和預算,絕不讓藍白得逞。李柏毅表示,擴權法案審了四天,立院外面從5000人集結到10萬人,現在要把選罷法修成鳥籠罷免就是因為忌憚民眾的力量。他拜託鄉親繼續關注立法院,挺身而出對抗藍白,讓他們知道即使民進黨是立院少數,但出了國會後人民與之同在,反擴權、護民主才是台灣的多數。
藍營指控大法官成綠營打手 吳崢提三點回應:講不清楚反而怪裁判
憲法法庭10日開庭審理國會擴權法案釋憲之暫停處分,立法院國民黨團上午舉行「憲法法庭到底在捍衛誰的民主法治?」記者會指控,大法官成民進黨打手。對此,民進黨發言人吳崢11日提出三點「真相」,直言藍白選手自己準備不足,又搞不清楚規則,反而怪裁判。吳崢表示,國會擴權法案的憲法法庭,才剛結束準備程序不到24小時,不意外的藍白已經開始抹黑大法官,意圖污衊大法官的專業和公正性,藍白完全是作賊心虛,準備翻臉不認帳。但國民黨的推託之詞實在太無恥可笑,馬上來一一打臉。他指出,第一,國民黨哭說大法官精心佈置憲法法庭,在野黨一打四不公正,真相是藍白黑箱擴權,立委想當太上皇、法官、檢察官、監委,一次侵犯多個機關的憲法職權。當然要讓被侵害的機關全都說清楚。賴士葆 車禍撞到兩個人,可以反過來說怎麼可以二打一嗎?第二,國民黨說,大法官當民進黨打手,跳下來助拳民進黨,真相是,大法官是公正裁判,不是選手。藍白選手自己準備不足,又搞不清楚規則,主張講不清楚,「反質詢」定義講不出來,裁判當然要詢問清楚,才能做出公正判斷。他說,選手一問三不知,反而怪裁判,理由伯是你?第三,當初國民黨提出前瞻條例釋憲大法官不受理,辦藍不辦綠,吳崢說,大法官當初駁回國民黨的理由,是因為國民黨釋憲人數不足,要件不符「立法委員現有總額三分之一以上,就其行使職權」規定,連申請門檻都沒達到,怎麼可能會受理。
綠委將在立法院把關擴權法案 林楚茵:我不是不會打架
立法院8日審議《選罷法》部分修正條文時,藍綠立委發生肢體衝突,民進黨立委林楚茵與國民黨立委王鴻薇分別赴北檢互吿傷害。林楚茵9日表示,昨天成功把法案守住,沒讓藍白立委以人數輾壓過關,很多綠委都因此遭到攻擊,但她被打傷不是因為不會打架,而是不想把立法院當成武道館。「我不是不會打架,是不想同流合污!」林楚茵說,昨天有許多民眾看到她受傷的新聞之後,持續關心她,她知道很多人不僅心疼,也氣民進黨立委不懂保護自己。但她認為,立法院不是比武的地方,是討論法律政策的場域,「所以我們不想跟國民黨一樣用黑社會暴力的方式,把立法院當武道館!」林楚茵說,8日國民黨就是蓄意施暴,不只她見血受傷,黃捷、吳沛憶、賴惠員、郭昱晴、黃琇芳、林淑芬、王美惠等民進黨女立委都被攻擊。她認為,國民黨施暴就是為了掩護高金素梅軟禁議事人員5小時,還非法竄改內政委員會開會場地,只為了重演「半分鍾」通過法案,沒收人民罷免權,立委受傷事小,但台灣民主不能受傷。林楚茵說,民進黨立委昨天成功把法案守住,沒被國民黨強渡關山。但危機還沒有解除,只要藍白立委是國會多數,「毀憲擴權法案」就可能被藍白一再提出,所有民進黨立委都會在第一線把關,絕不退讓。
屏東團體響應青鳥行動 鍾佳濱、林志潔到場交流
屏東青年團體發動青鳥行動,30日則於勝利星村—日食糖首次辦理講座活動,以諧音命名「青」鬆談,邀請立委鍾佳濱、陽明交大教授林志潔、桃園市議員魏筠、高雄市議員李雅慧,以及青年學子擔任分享者,針對「國會擴權法案」進入釋憲階段,進行深度交流與對話。李雅慧表示,提到金曲獎得主巴奈獲獎時的感言,李雅慧說生活即政治,不要輕忽中國大陸的滲透,藍白兩黨在國會所做的事,就是要讓台灣一步一步香港化,正是現在進行式。屏東立委鍾佳濱表示,以社會運動的角度來分享,綜觀野百合、太陽花到今年的青鳥行動,走上街頭的不再只有學生,任何年齡層都有,更沒有過往造神的現象出現,無疑地,青鳥行動是為了民主而存在,超越年齡、超越政黨的認同,期許台灣的公民社會充滿更多的民主素養與自律。魏筠表示,她爸爸—魏廷朝曾是政治受難者,因撰寫《臺灣自救運動宣言》入獄,而那段白色恐怖的日子是否再度重演?現在的國會擴權法案立法院不用搜索票就可以調查人民,甚至懲罰人民,堪稱違法亂政。林志潔指出,改革是好事,民進黨一直都支持提供專業、透明的國會,如國會頻道就是改革後的成果,然而,國、眾兩黨剽竊了改革這兩個字,借改革名義實質進行濫權,可謂假改革、真擴權;林志潔更痛斥過去國民黨長期處於「被改革者」的角色,如今佔多數後如失速般地通過法案,宛如「我倆沒有明天」,此舉讓林志潔直呼非稱職的在野黨,質疑是中共的傳聲筒。
主持民進黨中執會 賴清德:釋憲為在體制內解決憲政爭議
民主進步黨26日召開中執會,會中通過將於7月21日在台北國際會議中心召開全國黨員代表大會,並通過審查中央執行委員、中央評議委員選舉參選人資格。兼任民進黨主席的總統賴清德在會中表示,總統府、行政院、監察院、民進黨立院黨團都對「擴權法案」申請大法官釋憲,為的是在憲政體制內解決憲政爭議,捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。民進黨中執會26日邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德在會中表示,日前他第一次在總統府發表敞廳談話,就是針對立院這次的修法有違憲疑慮,宣布將向憲法法庭,聲請釋憲以及暫時處分。賴總統說,行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲,為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議,並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。「我要再次強調,我們反對國會擴權,不是反對國會改革。」吳崢轉述賴總統的話說,民進黨一路走來,都堅持打造透明開放、民主永續的國會,至今態度沒有改變、意志更加堅定。民進黨支持國會合理改革,但反對以改革之名,罔顧憲政秩序、民主原則,行擴權之實的立法院修法。 賴清德表示,此次國民黨與民眾黨聯手修改的「國會擴權法案」,不但有違憲之虞,更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則,這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法,是維繫國家政府運作最核心的要素,支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為,對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。「總統是自由民主憲政的守護者,我做出聲請釋憲的決定,是要透過憲法法庭的裁判,確認這次修法的合憲性和正當性。」賴總統指出,這是向國家負責、向歷史負責,也才不辜負全民所託。憲法法庭是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關,我們相信釋憲審理過程當中的辯論將會讓台灣民主社會更加成熟。賴總統強調,未來憲法法庭的結果,無論結果為何,朝野都必須尊重且接受,希望社會大眾都能夠支持。我也希望全體黨公職,都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則,持續深化台灣的民主。
民進黨團聲請釋憲提七大理由 柯建銘:憲法已進入ICU
總統賴清德24日簽署《立法院職權行使法》、《刑法》修正案,法案公布3天後,也就是26日即生效。對此,民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨團幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄及司法委員會召委鍾佳濱今日上午召開記者會,提出七大理由,宣布聲請釋憲。民進黨團表示,藍白毀憲亂政,企圖讓立法權一權獨大,透過修法偷渡修憲,製造憲政怪獸,這已經侵犯到行政權、司法權與監察權。柯建銘表示,今天絕對不是捍衛憲政而己,而是搶救憲政及民主城堡,憲政已經失血,憲法已經進入ICU病房,即將要裝上葉克膜,這是關鍵時刻,我們要搶救憲法。他強調,這一定要暫時處分,因為毀憲亂政的效果已實質衝擊國家憲政體制,而且涉及國家安全。吳思瑤也說明釋憲七大理由,一、 權力分立為憲法秩序基礎,憲法並未建構國會優位之憲政體制,立法權行使時有其界限,二、 立法程序有重大明顯瑕疵,應屬無效,三、 國情報告之規定,牴觸國家權力分立原則,四、 藐視國會罪相關規定,牴觸權力分立原則、法律明確性原則及比例原則,五、 人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權,六、 調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則,七、 聽證程序相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權,與正當法律程序原則有違。莊瑞雄說,進步國會跟開放國會是國人期待,相信也是立院該有的基本素養,從這次國會擴權法案在司法法制委員會五十五個條文中,沒有一個條文進入逐條實質討論,違背立法程序的正當性原則,任何國人看到、不用到大法官,大家都認為程序有重大瑕疵,當然無效。相信該法令通過後無法通過憲法法庭大法官檢驗。
首度上直播談國會職權修法 林右昌:國民黨新黨國復辟
民進黨直播節目《老闆叫我開直播》19日由發言人戴瑋姍主持,邀請民進黨秘書長林右昌首次參與網路直播。林右昌表示,面對國會擴權法案,這周「反濫權、護民主」宣講場次持續在全台遍地開花,要第一線讓民眾了解擴權法案真相。林右昌表示,這次重新回到黨部任職,一切都很熟悉,心情上沒有太大的轉變,不過溝通的工具不太一樣,例如黨部現在透過直播節目,也能產生跟民眾面對面的效果,是過去完全想不到的。而擔任民進黨秘書長,與過去擔任首長的工作內容完全不一樣,目標、方式都不同,希望能黨部打造成跟社會連結的大平台,輔助行政體系與社會對接能夠更順利,將社會的聲音轉化為行政部門可以執行推動的方向。林右昌回憶,第一次在立法院面對立委黃國昌時就曾表示,委員聲音不用那麼大聲,講話都聽得到;之後再遇到黃國昌時,黃國昌也輕聲細語。林右昌說,他有八年市長經驗,處在藍大於綠的市議會被質詢了八年,相當有經驗,過去面對市議會也是秉持以理服人,因此府會關係維持得不錯。林右昌表示,其實現在正在面臨國民黨新黨國體制的復辟,民進黨過去八年推動了許多改革,解決三項台灣人民深惡痛絕的事,包含黑金政治、地方派系與國民黨黨產。民進黨推動黨產條例後,將不義黨產收歸國有,為人民所共享。但現在藍白聯手,看起來黨產可能要被國民黨拿回去,地方派系與黑金政治也重新掌權,不斷在吸國家的血。林右昌表示,除了用國會改革之名來包裝濫權,擴大自己權力之外,藍白推動財劃法修法,最後得利的也不是地方政府,而是地方派系勢力,最後人民納稅錢都將流向地方派系與黑金政治,非常荒謬離譜。藍白假改革之名,背後其實是國民黨黨國體制的復辟,需要全民一起來關注,不能讓過去八年的改革付諸流水。
立院審查覆議案 李柏毅:國際企業怕機密外洩不敢投資台灣
立法院19召開全院委員會審查「國會改革法案覆議案」,邀請卓榮泰院長至立法院備詢,立委李柏毅表達支持覆議案,並指出藍白法條內容定義模糊不清,根本是計畫性癱瘓國家,更讓國際企業深怕機密外洩而不敢投資台灣,痛批藍加白成了擴權下的「檢察官」。李柏毅表示,藍白兩黨身為國會多數,聯手硬闖國會擴權法案,根本是自己當上檢察官,不只破壞憲政分立,還將認定機密的工作交給主席作裁決。他強調,在擴權法案三讀通過後,現在藍白在委員會還要通過財劃法與「花東三法」,進一步瓜分國家建設預算,恐拖垮政院布局,影響包括高雄帶內的地方建設。李柏毅表示,在國防議題上,雖然修正的《立法院職權行使法》第59-5條提及經手所有人員都禁止外流,且得進行秘密會議,但先前國防委員會進行的秘密會議仍有藍委將資料帶出場外,甚至是以手機進行拍攝。他痛批,這種「機密外流」的行為都能在嚴謹的場合中發生,現在又將對機密認定的權責交給委員會「主席」,但現在國防委員會召委馬文君卻是我國首位被以「外患罪」傳喚的立法委員。卓榮泰表示,國家前途不能寄寓在某些人的快樂上,自己重視每一個國人、 部隊、法人團體與社會上利害相關人,若未來他們有天站在這裡,面對這樣的質詢、面對這樣詢問,心理上不知道要產生多大壓力。國防部長顧立雄指出,國防議題上牽涉到企業與國家安全,若被擴權法案以民間企業途徑調閱資料,將導致國放機密外洩的安全問題。李柏毅指出,依藍白修正的法條,如果有委員會認為這並非機密,或是有競標失敗的廠商以「弊案」為由要求立委調查,籍以對國防進行攻擊,屆時主席可以用「藐視國會」來判定何謂機密,逼迫行政機關不得不公開技術機密,讓潛艦國造、國艦國造等政策受到嚴重影響。李柏毅指出,前陣子內政部在數位身分證調查小組提供完整調閱資料,依照立法院職權行使法,委員看完後有保密義務,但不明為何國民黨在事後卻開記者會大聲嚷嚷。內政部長劉世芳回應,當初委員會召委高金素梅裁示,有關招標文件、合約書等涉及商業機密得塗黑處理,因此商業機密部分未有公開,但有委員在調閱文件看到資訊隱密就進行抨擊。李柏毅則回覆,藍白立委的行為就是希望假借立委「看不到」文件,來合理化擴權法案,未來如果中國對我國印製廠和數位關鍵技術好奇,國民黨就能藉著要求公開資料,合理外洩情報。李柏毅總結,相較於德、日政府對台積電進行大筆補助,台積電現在也到高雄設廠,政府可以提前完善周邊公共建設,如楠梓廠區旁的捷運紫線、新台17線、楠梓交流道引道與鐵路立體化工程也都在進行中。然而藍白版本手上的財劃法、花東三法,這些錢坑法案將嚴重侵害行政院對國家布局的能力,這絕對不是民眾想看見的結果,自己一定力挺行政院覆議案,要將惡法退回重審。
覆議案後全力拚經濟 卓榮泰曝8月成立經濟發展委員會
行政院長卓榮泰17日晚間再次宴請民進黨立委,本次輪到立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。民進黨立委吳思瑤於會後轉述,卓榮泰希望在覆議案結束後,政府能真正進入福國利民、經濟發展的新階段,行政院計劃於8月成立「經濟發展委員會」,全面推動薪資、所得分配、財政金融等福國利民政策,全力拚經濟。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在會後轉述,本次宴會議題主要集中在民生和福國利民的法案上,會中關注到「打詐四法」能否在7月16日前完成修法工作,卓榮泰期待回應人民期待和保障人權上取得平衡。吳思瑤表示,勞動部長何佩珊在會中提及《勞基法》第54條的修改,希望可以鬆綁65歲強制退休年齡,有效解決中高齡就業問題,被視為福國利民的重要法案。此外,針對在野黨提出的《就業服務法》第46條修正和80歲以上免用巴氏量表等議題,何佩珊解釋,行政部門的「多元免評方案」能有效協助需要的長輩快速獲得移工照護,希望大家能支持勞動部立場。在《全民健保法》方面,吳思瑤表示,第62條已進入「深水區」,本週將進行黨團協商,衛福部長邱泰源也會努力與在野黨溝通,並與醫界領袖對話,希望不要支持在野黨強制將醫療點值提高到0.95或1元的提案,會造成財政困難。她也說,政府的配套措施包括成立百億癌症基金、擴大護理人員支持等,也會檢討哪些可以用公務預算回歸公衛項目,不再佔健保總額。此外,吳思瑤透露,會中也有討論到覆議案,再次說明行政部門提出覆議案的理由,不是對抗立法院,而是為捍衛憲法精神所必須的立場,卓榮泰請執政黨立委全力強化社會論述,也希望在野黨立委能聽取民意。吳思瑤轉述,卓榮泰希望在國會擴權和覆議案結束後,政治對立緊張局勢能有所緩和,進而進入福國利民、拚經濟的新階段。卓榮泰表示,行政院將於8月成立「經濟發展委員會」,邀集產官學研等經濟意見領袖,協助推動未來經濟政策,並搭配國家希望工程等重大政策,因此,卓榮泰請立委在國會擴權法案後,全力推動經濟發展。
「反濫權」宣講花蓮響首炮 綠營前進六都盼理念傳遞民間
為增進民眾對於國會改革法案的了解,民進黨從6月14日起展開「反濫權、護民主」全台宣講行動。首場開講便選在國民黨團總召傅崐萁的選區(花蓮)舉行,對抗意味濃烈,而其後將前進六都,由該地黨部邀請民代及一眾立法委員進行座談分享。朝野針對國會改革法案前陣子於立法院鬧得不可開交,為了將國會發生的事情讓全國的民眾有更深的認識跟了解,並藉機宣傳自家陣營的政治訴求,民進黨陸、空軍齊發,全員備戰。在網絡上,結合黨部資訊平台及直播推送相關資料予支持者;在線下,則是號召民眾參加座談會針對國會改革進行討論,盼得到社會的支持與認同。首場地方座談會來到傅崐萁本命區(花蓮),身為民進黨秘書長的林右昌更是親自坐陣發表演說。現場除了民進黨花蓮黨部成員之外,數百位的支持者也高舉「反濫權、護民主」、「退回重審」等標語,高喊「懸崖勒馬、贊成覆議」以實際行動對於相關法案表達抗議。週末六日,民進黨則將分別前進六都,展開其餘6場政治宣講活動。其中15日新北場次,民進黨新北市黨部主委蘇巧慧表示,將邀請民進黨秘書長林右昌、立法委員沈伯洋、前立委陳柏惟與新北眾民代,現場與民眾分享擴權法案的內容、立法院的運作以及當時擴權法案審議的狀況。針對現今立法院全新生態,蘇巧慧指出,藍白多數的立法院完全沒有討論空間,有不同意見就進入表決,立法院變成表決院。國會中應該就每一個法案的本身去討論,現在的立法,體系、架構、行政立法分際都不管,只要藍白喜歡,藍白人數多就強行通過,台灣的法治基礎完全崩解。
批藍營國產變黨產 綠委:8位民眾黨立委缺席表決、助紂為虐
立法院民進黨團今(14日)在院會報告事項再度提出,由國民黨立委游顥、馬文君等提出為救國團解套的政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例修正草案,今天經由表決,也付委審查。對此,民進黨團副幹事長林楚茵痛批,民眾黨又成為消失的八席,國產變黨產。林楚茵透過臉書指出,就在剛剛國民黨「討回黨產」案,藍白聯手強行一讀了!國民黨自從強推成功 國會擴權法案 後,今天院會直接名目張膽,要把國產變黨產,把過去收回國有的不當黨產再討回去,更誇張的是,民眾黨又成為消失的八席,直接不出現,順利讓國民黨案闖關成功!她說,民眾黨成為名副其實的「小藍」,助紂為虐,讓國民黨把「討回黨產」法案順利一讀,「國民黨再度將國產變黨產,拒絕盜取國產小偷」民進黨立委黃捷則在Threads發文表示,全台最大強盜國民黨,又要把不當黨產搶回去了,過去國民黨將原本屬於國家的資產或私有財產轉成黨產,2016年民進黨執政後,訂定黨產條例,就是為了將黨產還給全民,現在國民黨委員提案修正黨產條例,要把救國團經由國民黨竊取國家的 61筆土地合計將近2萬坪,以及 16.3億現金 搶回去,不還給國家。黃捷表示,偷了國家的錢,必須還給國家,天經地義,這是民進黨一貫的主張,上週民進黨將此案退回程序委員會,今天院會國民黨強力動員護航下,這個修正案確定付委。她說,過去痛恨不當黨產的黃國昌,今天帶著民眾黨集體缺席,保送國民黨的小偷案。「從國會擴權、反年改、黨產,藍白下一個還想搞什麼?!」
國情報告採即時回答 卓揆:《憲法》裡找不到規定
民進黨立委賴瑞隆7日在立法院會上質詢時詢問,有關日前三讀通過的藍白國會改革法案,總統至立法院國情報告應依立委口頭提問、依序即時回答明顯違憲。對此,行政院長卓榮泰表示,藍白把總統到立法院國情報告變成一種義務,且報告以後採取的答問的方式,顯然在憲法裡是找不到任何相關規定。賴瑞隆指出,很不恰當的部分還包括,藍白國會擴權法案三讀通過後,包括條文漏寫「新台幣」、物件及檔案的更改等,可以感覺到是多麼匆促、急躁及混亂,在如此錯誤百出的情況下。他認為立法院應該接受行政院覆議,再回到立院好好討論、審議,把不恰當、違憲的部分充分討論溝通以後,再來做最後定案。對此,卓榮泰表示,完全認同委員的看法,行政院身為憲政機關,依照憲法所定的程序,提出救濟,不應該說是惡意的,是在捍衛《憲法》執行,同時來到立院覆議,但目前總統核可的函文還未到政院,希望能盡快處理,覆議案如果能越快成立,社會的紛爭會減少,也會化解憲政危機。賴瑞隆接著提到,過去行政院提出13次覆議,其中有7次成功,2次沒有結果,5次未成功,成功比例還是高的,期待這次覆議,立院可以好好再來審議,過去很多違憲問題,立委若有發現問題,就趕快來修正,不要等到大法官來認定違憲以後,才來處理,在歷史上對立院都是負面的印象。對此,卓揆說,完全同意委員的看法,所以在第一時間就檢視、比對所有法條,再次確認內容,並經行政院會通過,現在已經呈請總統來核可,希望在最短時間完成,目前總統核可的函文還未到政院,希望能盡快處理,覆議案如果能越快成立,社會的紛爭會減少,也會化解憲政危機。
揭花東三法為坑錢法案 卓冠廷:黃國昌幫踩油門
國民黨團總召傅崐萁提出的花東交通三法預告要在7月16日前依定通過,卻遭民進黨質疑是兩兆錢坑法案,藍營內部也對「花東三法」仍有雜音。對此,民進黨發言人、新北市議員卓冠廷5日表示,幫傅崐萁踩油門往前衝的卻是黃國昌。卓冠廷在臉書發文表示,N兆錢坑法案 傅崐萁與黃國昌聯手鐵證,傅崐萁堅決推花東三法,從三月陸續提案到四月審查,三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘,涉及經費恐破N兆,當大家以為國民黨內有雜音可能要踩煞車時,幫他踩油門往前衝的卻是黃國昌。他說,柯文哲6/3說「又沒跟藍營一起提案」,結果早在5/10,黃國昌跟傅崐萁(國民黨團+民眾黨團)已經聯手提案修正動議,黃國昌日前受訪,話只說一半。新北市議員卓冠廷表示,傅崑萁推動花東三法,踩油門往前衝的卻是黃國昌。(圖/翻攝自卓冠廷臉書)卓冠庭指出,黃國昌說民眾黨不贊成用特別條例,沒說的是,黃國昌已經站在傅崐萁那方,一起提了其中兩部的修正動議,花東快特別條例,傅黃把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」,但一樣框出2500億大水庫,環島高鐵特別條例,傅黃拿掉基金項目,留下「預算由執行機關編列」的財源,但要在十二年內完成,每年預算規模還不知道會到多大。卓冠廷表示,搞了半天,黃國昌還是跟傅崐萁一起提案了,N兆錢坑法案沒踩剎車,反而催油門打滑失速,國會擴權法案的例子還歷歷在目,N兆錢坑法案有可能就要再硬幹一次。「藍白還有點法治觀念的委員們真的得醒醒,人民終究會給懲罰。醒醒吧!」