擴大紓困
」 紓困 蘇貞昌 新冠肺炎 武漢肺炎 紓困方案
蘇貞昌稱五倍券等同現金 蔣萬安批政府滿腦子想發券
行政院長蘇貞昌為規劃振興五倍券動作不斷，除向外界論述五倍券等同現金，今（11日）上午也當面向總統蔡英文報告；針對「五倍券等同現金」的說法，立委蔣萬安怒批，民眾沒這麼好騙，也認為政府滿腦子只想發五倍券，紓困、振興已經傻傻分不清。蔣萬安表示，蘇貞昌與其不斷自圓其說，用話術推銷五倍券有多好、多有效，不如去市場走一圈，問問攤商、老百姓要的是什麼？他呼籲，蘇貞昌應誠實面對人民心聲，趕快提出看得到、領得到的紓困5.0方案，讓百工百業可以早日擺脫疫情陰霾，讓需要紓困的產業及民眾能夠撐下去！蔣萬安也提到，有健身房業者向他陳情防疫降二級後，不但店租被調回原價，還得增加清消、防疫用品等額外支出，光是快篩劑費用一個禮拜就要花掉200萬；業者都很願意配合政府的防疫規定，但實際上生意只有過去的1成不到，開業一天賠一天，也許關門還不會賠那麼慘。另外，更別提迄今沒有開放的KTV等行業，紓困金早就用罄，何時才能等到復業或紓困的曙光？蔣萬安說，行政院的紓困5.0繼續卡在評估、研擬中，民眾都想問，到底什麼時候才能真正「開放申請」讓大家請領得到？他不滿表示，滿腦子只想發五倍券的政府，是不是已經紓困、振興傻傻分不清楚，如果店家撐不下去，關門不做了還談什麼振興？擴大紓困才是民眾真正想要的，請問蘇院長到底還在等什麼？
紓困4.0精進版仍不足 綠委紛喊凍漲油價、加碼家庭津貼
紓困4.0上路後，行政院多次滾動式檢討、擴大紓困對象，不過仍有紓困孤兒，民進黨立委何志偉今（6）日提出「孩童家庭防疫補貼2.0」方案，排除所得稅率級距40%後，讓國中、高中及五專前三年在學學生家長或主要照顧人皆可領取補貼2.0，以減輕家長負擔；民進黨立委林宜瑾也表示，國內油價連8漲，要求經濟部比照夏季電費凍漲油價。林宜瑾要求油價比照夏季電價凍漲。（圖/林宜瑾辦公室提供）「均為未成年學子，應提供均等補助，」何志偉根據教育部統計，109年度國中、高中及五專前三年在學人數，扣除之前已受補助之51,845名身心障礙學生後，總人數達1百21萬1007，依照補助方案一人一萬而言，整體預算規模是121億1千零7萬元，與孩童家庭防疫補貼經費相比，只要編列現行孩童家庭防疫補貼預算的54.8%的經費就可以達成國民義務教育學子家庭全面補助。因此，何志偉呼籲，在排除所得稅率級距40%後，國中、高中及五專前三年在學學生家長或主要照顧人皆可領取孩童家庭防疫補貼2.0，減輕疫情中家長負擔。面對國內油價連8漲，林宜瑾則發布正式公文，請經濟部和中油盡速研議油價凍漲方案。她表示，中油宣布從7月5日起，柴、汽油價格各調整0.3元，這已經是中油連8週漲價了。儘管上週六她在臉書上呼籲經濟部與中油，必須體恤民情凍漲油價，但中油仍然宣布漲價。「夏季電費都可以緩漲，油價當然也應該要凍漲。」林宜瑾再次要求經濟部，應該要比照夏季電費緩漲的例子，以及春節油價凍漲的策略，在疫情的非常期間，凍漲油價、體恤民瘼。
三級警戒持續！行政院拍板「取消6月夏季電費計算」 估1千萬戶受惠
行政院推出紓困4.0，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。行政院今（24日）拍板通過，住宅用戶6月暫不實施夏季電價，估1000萬戶可受惠。行政院表示，本土疫情自5月15日起升溫，雙北疫情警戒率先提升至第三級，5月19日擴及全台；在全民團結一心、共同防疫下，6月21日新增確診個案數（75例）首度降至百例以下，由於案例數仍多，全國疫情警戒第三級再延長到7月12日，國內勞工及內需型產業仍持續受到衝擊。（圖／行政院提供）（圖／行政院提供）為緩解受疫情影響產業及個人之衝擊，政府6月4日已啟動「紓困4.0」方案，並經立法院6月18日三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」。行政院指出，截至6月23日，在「照顧個人與弱勢」部分，包括孩童家庭防疫補貼、關懷弱勢、急難紓困及個人生活補貼等，已發放約923億元、嘉惠664萬需要幫助的民眾；「助產業」部分，針對商業服務業、觀光業、交通業、藝文業、教育事業、長照托幼等企業薪資及營運成本補助，已受理4.4萬家事業機構，實際撥款金額約53億元，預計11萬餘員工因此受惠；「穩金流」部分，包含紓困貸款及利息補貼，累計6月4日至23日已新增核貸約1623億元。行政院表示，為持續照顧需要幫助的國人同胞，各部會秉持「加大加碼、從寬從速」的原則，廣納各界意見，由資格認定放寬、加碼或新增措施及減負擔等面向，精進紓困措施，以期紓困預算及時雨，協助國人及企業渡過難關。
疫情在家用電量飆！經濟部研議取消「夏季電費」 結果1個月後出爐
行政院推出紓困4.0，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。針對暫緩夏季用電、電費減免等部分，經濟部今（17日）同意進行研議，預估結果1個月後出爐，屆時若決議施行將進行回溯，會從6月開始實施。立法院長今日召集朝野黨團協商「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第三次追加預算案」；多名立委提案取消夏季電價費率，列席的經濟部次長陳正祺指出，經濟部會盡快研議，因為沒有編到紓困預算，必須由台電吸收成本，所以還要再討論，預估1個月後有結果，若施行也會回溯到6月。另一方面，針對外界要求紓困4.0滾動式檢討，行政院發言人羅秉成今天表示，行政院長蘇貞昌已指示各部會就取消夏季電價、放寬紓困資格認定等建言加緊評估，後續將由國發會進行彙整，希望下週提出方案對外說明。
勞工紓困貸款名額增加、夏季電費減免？ 行政院：紓困4.0精進方案彙整中
行政院推出紓困4.0後，外界要求擴大紓困對象及措施不斷，包括夏季電費暫緩實施、自營業者及無一定雇主資格認定、勞工紓困貸款名額增加等建言。行政院發言人羅秉成今表示，相關建言由國發會彙整後，希望下周提出經濟方案對外說明。至於經濟部針對513、517全台停電檢討報告，羅秉成說，上月底已送交行政院，報告內容會在適當時間對外說明。針對外界要求紓困4.0滾動式檢討，羅秉成表示，立委及外界提出的意見，院長以交代各部會精進檢討相關方案，並蒐集掌握各界意見，在法令跟經費許可下，從寬、從速加碼進行，例如夏季電價減免、紓困對象資格放寬、勞工紓困貸款名額增加等，院長已指示各部會加緊評估。羅秉成說，有關紓困4.0精進方案，現在由國發會彙整中，希望下周可以提出具體回應；至於夏季電價減免，目前政院尚未討論，留待立法院紓困4.0特別預算審查後，一併納入精進方案斟酌處理。另外，經濟部已將513、517全台停電檢討報告送至行政院，羅秉成說，現在要求台電專注供電穩定，夏季不能再發生停電事件，至於檢討報告會在適當時間對外說明。
行政院漏掉73萬「部分工時勞工」 蔡易餘爭取政策滾動檢討
行政院「紓困4.0」上路，立委蔡易餘近日接獲不少勞工陳情，有許多時薪制勞工是納保在公司裡，但工作屬於時薪制，導致「部分工時勞工」被排除在門檻之外，他建議中央滾動式檢討政策，並擴大紓困，將「部分工時勞工」納入紓困。蔡易餘表示，餐廳、飯店、健身房和鐘點人員等「時薪制」勞工，工作受到疫情影響而收入銳減，勞動部應納入紓困。他說，目前經濟部紓困政策只補助正職員工，對有固定雇主但屬於部份工時，沒有任何紓困方案，根據2020年勞動部資料統計，光是這群「部分時間暨臨時性或人力派遣受僱者」，人數約有73萬人。蔡易餘說， 勞動部長近日允諾會研擬政策，預計動用「就業安定基金」，給予部分工時勞工每位補發1萬元，而行政院長蘇貞昌也已經對外公開要求各部會滾動式檢討，未來他會持續要求中央做滾動式檢討並擴大紓困範圍。蔡易餘也提到，目前第一波個人補助核發，已有民眾收到款項，但今年的情況與去年大不同，不該沿用去年模式，應該要擴大紓困。他說，目前紓困方案中，針對「自營工作者及無一定雇主的勞工」進行個人紓困，實際上還有許多需要幫助民眾沒有獲得紓困補助。蔡易餘認為，行政院應該擴大紓困標準，除了2019年度符合資格的民眾外，也應該將2020年度報稅的資料納入補助，只要這2年有1年所得低於40.8萬的民眾，就可以依照投保職業公會的紓困方式給予紓困，幫助人民度過難關、減緩民生衝擊。
補助好難領1／繳稅有我紓困沒我？ 弱勢勞工成政策孤兒
新冠肺炎確診死亡個案突破200人，三級警戒二度延期到6月28日，為了搶救哀鴻遍野的各行各業，行政院火速通過預算規模高達2,600億元的「紓困4.0」方案。然而，行政院這次除了新增家庭防疫補貼、中央勒令停業的企業補助，以及放寬自營工作者的補貼條件，其他內容幾乎與去年一模一樣，在野黨與勞團因此砲轟「根本是舊酒裝新瓶」。由於政策上路前，多名執政黨英系立委曾建議行政院「排富發現金」，最後定案仍有400萬名勞工慘遭放生，令他們相當無奈。行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，近日許多領不到補助的基層勞工，紛紛在社群網站怒嗆「繳稅不缺席，紓困沒我的！」本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。行政院對此表示，賣玉蘭花、夜市攤商這些未加入職業工會的民眾，只要年所得低於基本生活費兩倍以下，都可以領衛福部的急難紓困一到三萬；有工作、無保險的臨時工，可申請急難紓困救助一萬到三萬元；視障按摩師補助四萬五千元；保母、家庭托顧服務員，每人補貼三萬元；社大講師及教練、球評、裁判等運動事業從業人員，最高可獲補助四萬元。行政院長蘇貞昌在記者會上形容紓困4.0是「開倉濟眾」，言下之意對於此方案頗為滿意。（圖／行政院提供）回顧去年的紓困政策，民進黨立委林淑芬曾指出，最弱勢、最底層的勞工沒有能力加入職業工會；而底層受僱者被停業（班），若老闆沒有申報，就領不到補助。她認為，今年三級警戒衝擊更大，應思考排富後全面性發放現金。事實上，早在紓困4.0通過前，除了林淑芬外，包括陳明文、莊瑞雄、蔡易餘等十名執政黨立委就共同聲明，為避免出現「紓困孤兒」、簡化繁瑣的行政流程，行政院應設立排富條款，並以「加津貼」、「發現金」等方式，直接將一個月最低薪資的現金補貼，匯入勞工的帳戶，以加快紓困速度；國民黨立委林為洲與洪孟楷等人也疾呼「發放現金」，但都未獲蘇貞昌正面回應。
補助好難領3／需負擔6成保費 「職業工會投保」成最大門檻
立法院五月三十一日通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案，將特別預算上限總額提高到八千四百億元，全數舉債支應。根據此條例，行政院六月三日通過預算規模達二千六百億元的「紓困4.0」方案，今年雖針對「自營工作者、無一定雇主」放寬投保金額兩萬四以上可申請一萬元補助，然而資格卻與前年相同，仍限定需投保職業工會，也讓百萬無投保的勞工和本國籍新住民成勞動部的紓困孤兒。雖然行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。雖然政府已開始發放紓困4.0，但顯然緩不濟急，43年日料老店菊元日前就宣布熄燈，並整理所有營業用品供人選購。（圖／林士傑攝）根據移民署統計，目前國內新移民人數逾五十五萬人，台灣新移民發展與交流協會理事長、前立委林麗蟬也指出，擁有中華民國籍的新住民如果是按件計酬、語言教學及美容美髮等自營工作者或無一定雇主，大多沒有投保勞保，因此近期紛紛向「全國移民團體聯合總會」求助，「有的人是任職的美髮店被迫休業，有人二十年來都是按件計酬的裁縫工，類似工作雖然薪資不高，但是工時彈性大，可以隨時照顧家人；這些人沒有固定雇主，也不懂勞保，突然間疫情一來才赫然發現，就業環境完全沒保障。」
補助好難領4／10位綠委曾主張排富發現金 坦言無法「校正」普發
早在紓困4.0通過前，民進黨立委包括陳明文、莊瑞雄、蔡易餘和林淑芬等十一名執政黨立委就向行政院建議，為避免出現「紓困孤兒」、簡化繁瑣的行政流程，行政院應設立排富條款，並以「加津貼」、「發現金」等方式，直接將一個月最低薪資的現金補貼，匯入勞工的帳戶，以加快紓困速度，最後仍未獲中央採納，蔡易餘也坦言「紓困金已發放，無法「校正」普發，未來將盡力為民眾爭取補助。全國金融業工會聯合總會祕書長韓仕賢說，政府連續兩年防疫緊急救助補貼，獨漏幾十萬名依法繳稅的保險業務員，實在不公平，「絕大部分保險業務員無底薪保障，在疫情嚴峻期間也配合政府政策，減少外出與人接觸的機會，導致業績收入銳減，甚至已危及工作權。」韓仕賢建議，金管會應向行政院爭取保障業務員的生活，將紓困專案的資格普及全民。面對疫情持續延燒，小本經營的行業逐漸承受不了租金壓力。民眾黨披露，三級警戒導致大部分消費市場萎縮，不過，許多營運減少五成的企業仍須繳交房租，尤其規模較小的「微型企業」（五人以下）及其員工，恐無力負擔營業場所與住宅租金，高達三百萬名租屋族也成了紓困孤兒。10位英系立委串聯建議行政院「排富發現金」，最終仍未獲中央採納。（圖／翻攝自蔡易餘臉書）行政院公布紓困4.0細則辦法後，原主張排富發放現金的蔡易餘認為，這次已擴大紓困對象，納入無保者、家庭防疫津貼等，對於先前自己爭取「排富發放現金」一事，他坦言很難再「校正」變普發，後續將盡力幫民眾爭取補助。為了力拚紓困「四．○」預算在六月十八日前三讀通過，立法院朝野黨團六月七日舉辦協商，同意邀請行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中及勞動部長許銘春等部會首長，前往立法院報告並備詢。主張「普發現金」的國民黨立委林為洲與洪孟楷等人皆疾呼，預算還在審查階段，執政黨應即刻「滾動檢討」，讓紓困孤兒不再出現。洪孟楷指出，日前有數名執政黨立委主張發放現金，最後未被中央採納，恐有派系妥協的考量，非全民之福，「我在第一線聽到許多民眾反映生計受到影響，卻被排除在紓困資格之外，三級警戒更延續長達一個半月，執政黨應以整體防疫、紓困為優先，執政黨立委不該背棄監督職責。」
紓困4.0「線上申請、直接匯款」 1600萬人補助落空⋯受害國民：「我拿到多少？」
行政院昨通過紓困4.0預算2600億元，曾任行政院副院長的國民黨前主席朱立倫指出，疫情嚴峻，全民受害，每位受害國民都想知道：「我拿到多少？」這次約占全國3分之1人可領到現金，這些確實是應該且必要的補助對象，但全國仍有1600萬同樣受害的民眾卻沒有任何補助或協助，這樣的方案和民眾期待「廣而公平」或先進國家做法有落差。朱立倫說，去年新冠肺炎肆虐全球，美國緊急發放每人3.6萬元現金，今年排富後每人發4萬元現金；日本每人發放2.8萬元；韓國每戶發放2.5萬元；新加坡成人發放2.1萬元；香港成人發放3.9萬元。而台灣去年只有三倍券補助每人2000元，他說，2600億元紓困4.0預算，平均算下來每人約1.1萬元，每戶約3萬元，但「如何分配合理」是重要問題。朱立倫認為，政府至少應先拿2600億元的3分之1，以每戶1萬元約880億元或每人3600元約850億元作為紓困基礎，後續則依疫情發展擴大紓困方案，以8400億元預算的3分之1作基礎，每戶合計至少補助3萬元或每人至少補助1萬元；剩餘的3分之2預算作為增加補助受害較嚴重的民眾、產業及防疫工作所需，較符合各國採行的「廣而公平」原則。國民黨主張紓困普發現金，有意提出「全民普發1萬元現金」，另蒐集觀光產業、飯店餐飲、人力仲介業、醫療團體等15個行業的訴求，包含醫療團體希望政府提供「染疫醫療保險」，若不幸染疫賠償15萬元以上，補貼醫護超時加班費；觀光產業希望提高補貼金額，拿掉不能放無薪假、裁員規定。行政院紓困4.0方案，採線上申請、直接匯款，行政院長蘇貞昌稱，這是要縮短地方政府的行政流程。對此，台北市長柯文哲認為，申請方式他沒意見，但要避免造成去年亂象，並暗酸蘇揆，「紓困與救濟要實事求事，也不要想說人情要做在自己身上」。民眾黨表示，紓困4.0整體看來和去年的版本差不多，儼然複製貼上，也依舊沒有照民眾的實際需求設計；行政院應傾聽基層民眾的苦難，排除沒受疫情影響的高所得、高資本利得、高資產人士，排富普發現金。時代力量說，除準備好即時和疫後的紓困經費，現在最重要的是全力阻疫情擴散，否則追加多少預算恐都不夠。
三級警戒求生路5／「承攬制」無聘僱關係 ｢紓困4.0」健身教練啥都領不到
全台健身業者也是一片哀嚎。一位入行十多年的教練Joseph Ding在個人臉書指出，「全台大大小小的健身房、工作室、訓練班，密集度快追過屈臣氏、康是美，包括教練、有氧老師等的從業人員甚至比飯店業、觀光產業從業人員還多。」「健身產業去年還可以營業，今年可是勒令停業啊。」他認為，紓困4.0對健身教練而言，看得到吃不到，政府應該擴大紓困補助範圍。網咖業者也在這波3級警戒下，拉下鐵門暫停營業，避免群聚感染。（圖／黃威彬攝）一名在各大運動中心教課的自由飛輪教練解釋，由於健身房或運動中心的教練或老師，幾乎都採用承攬制「自由授課」，不存在聘僱關係，「自由授課無法領取每個月2萬元的補貼，只能領個人補貼一萬元，若沒有加入工會，又無法提出收入減少證明，就什麼都領不到！」健身房也紛紛暫停營業（右），許多健身愛好者直呼無法運動，快悶壞了。（圖／黃威彬攝、蔡博文提供）在連鎖健身房授課的有氧教練James也說，「我們有氧老師大多到處兼課，想申請補助必須要有收入證明，這原本就很難，更別說要跟去年同期相比，因此頂多只能領到個人的那一萬元。」「即使健身房恢復營業，也不知民眾要多久才能恢復信心？」博派運動空間創辦人蔡博文表示，對於小型運動工作室來說，暫停營業後最大的壓力來自於房租，希望政府能予以補貼。（圖／蔡博文提供）「對於小型運動工作室來說，暫停營業後最大的壓力來自於房租，如果憑著租賃契約或是房屋稅繳納證明等，政府能對租金予以補貼，是再好不過了。」面對停業頓失收入，博派運動空間創辦人蔡博文則主動號召其他教練，嘗試利用臉書社團直播收費課程，也有教練利用臉書推銷及宅配自家烤肉，貼補家用。
拜登當美國總統 台股這5大族群領風騷
美國總統大選拜登在宣告拿下290張選舉人票後，即將成功入主白宮，民主黨也取得眾議院多數席次，但參議院席次恐仍居劣勢；法人指出，美兩院分治有利台股發展，拜登概念股包括華為、中芯概念股、再生能源、資產及生技五大產業受惠，台積電及聯發科等股有望各領風騷。市場預估，美兩院分治極端政策出台機率低，也會削弱拜登增稅及反科技巨頭壟斷雙政策，對股市利多於弊。本次拜登三大選舉政見，包括綠色能源、擴大基建及平價健保為新任總統政策風向球，將成為年底前股市領頭羊。另外，拜登可能對中國施壓政策暫緩升級，新一輪紓困措施也有望解凍上路，弱勢美元趨勢不變。統一投顧董事長黎方國指出，選後美中緊繃對抗壓力有望明顯趨緩但不縮手，華為、中芯概念股鬆一口氣。此外，拜登2兆美元綠色能源政策，再生能源、電動車等族群受惠；民主黨全力推動基礎建設可望帶動營建資產股動能，而平價健保策略，將拉高醫療保險需求，生技族群可望受惠。本月以來法人開始回補拜登當選受惠股，包括華為概念股台積電、聯發科、聯詠；中芯概念股環球晶、世芯-KY；綠能概念股台聚、貿聯-KY、智伸科、和大；資產股南港、東和、力麗；生技股南光、中化及豪展等皆可望受惠。黎方國指出，拜登贏得大選，而參眾兩院改選結果，可望各由共和黨及民主黨掌控，形成兩黨共治國會，這是美國大選最佳的結果，美中緊繃對抗壓力將明顯趨緩，而選前懸而未決的紓困案，預料將朝擴大紓困金額方向發展，有利帶動美國經濟復甦表現。第一金投顧董事長陳奕光表示，美總統大選不確定性降溫，而近期密集公布10月營收及Q3財報，都可樂觀期待，加以後續還有蘋果新機銷售、年底聖誕節消費商機，研判台股過前高後，指數上檔先看13,100到13,200點，隨年線逐日上移，12月時年線也可望高於12,000點，長期成本墊高，有利於盤勢維持高檔震盪格局。陳奕光指出，央行已關注之前外資匯入資金大買反向ETF的現象，將使得該反向ETF資金轉為投資買進股票，成為新買盤動能，可樂觀期待台股上攻13,100到13,200點。
疫常年代 賴正鎰：紓困3.0要升級版 不要限量版
商總理事長賴正鎰9日呼籲政府在「疫」常年代，應放寬、擴大紓困3.0的條件與對象，「紓困3.0應該是升級版，不是限量版」，甚至應該提前規畫紓困4.0、5.0。疫情爆發以來，商總持續對受創會員進行滾動式調查，9日再度針對疫情及振興紓困政策提出建言。賴正鎰指出，疫情期間政府及時推出紓困2.0方案，已協助許多受創的服務業，但是還是有不少服務業，不但盼不到補助，連紓困3.0也都未納入，因此，建議政府應將從未獲得補助的艱困行業納入，包括自動販賣、家具、寵物寄養、就業服務、中藥、青果、花卉輸出等，且應放寬認列虧損標準，並提高補助，讓更多需要紓困的業者儘快得到協助。賴正鎰說，疫情還沒結束，產業依然需要協助，政府應提前規畫紓困4.0、甚至是5.0。
衛福部終於拍板定案 宗教人員也納入紓困行列
五月初時傳出，因為新冠肺炎疫情關係，許多法會因此取消，供養金及信眾的香油錢都大幅縮水，在不得已的情況下，有比丘到區公所排隊，希望能夠拿到紓困金，不過當時遭到公所人員質疑，「比丘」是否真的是一個職業。而衛福部今（10）日終於拍板定案，將宗教人員納入擴大紓困方案當中，根據「自由時報」報導，衛福部發公文給地方政府，當中指出只要是非以捐贈維生之宗教人員，也就是有透過勞務（誦經、法會等）取得報酬，並沒有社會保險、全家收入在該地生活費2倍以下就能夠申請。衛福部社會救助及社工司副司長蘇昭如對此表示，宗教人員是否能在紓困行列內，回到認定原則上，若是因為疫情影響導致收入受到影響，宗教人員也能夠得到紓困，但若僅靠捐贈維生則不在此列，最後蘇昭如也提醒，若是難以提出工作證明，可以先簽切結書後再向鄉鎮市區公所申請。
領不到萬元紓困金 持棍棒徘徊怒踹承辦人家門
紓困之亂，台南市傳出有民眾因為資格不符，請領不到1萬元補助，心有不甘，連續5天到區公所質問承辦人員或透過電話咆哮發飆，昨天甚至持棍棒在公所外徘徊，還跑承辦主管住處踹門，造成承辦人員心生恐慌，也已報警處理；民眾脫序行為造成第一線承辦人員身心壓力，甚至不敢加班，干擾案件審核進度。台南一名陳姓男子11日到區公所申請擴大紓困金1萬元，得知同戶籍的胞兄早一步已先辦理申請，男子惱怒未如願獲補助，竟認為是遭到刁難，遷怒區公所承辦人員，除了天天打電話到公所咆哮承辦人員，甚至跑到區公所質問、飆罵，承辦人員每天都好言、柔性勸導溝通，卻未見效。陳男昨天更一度持棍棒在公所大門外徘徊，更脫序的是，最後還跑到承辦主管住處兩度踹門，鄰居好意致電告知該名課長家人，讓該名課長備感無奈與心酸，「連續2周都在忙紓困申請案，每天忙到晚上7、8點，還要面對民眾不理智的行為，很累。」相關承辦人員吐露無奈心聲，強調面對紓困方案，希望可以盡量滿足民眾需求，但額外的情緒反應，是他們難以承受的壓力，甚至有些公所也傳出有人表明不想加班，擔心人身安全。有區公所坦言，紓困造成不少第一線職員工作量加劇，但大家都很認真加班，沒有怨言，倘若同仁因為類似民眾脫序行為，擔憂人身安全，衝擊加班意願，只會造成請領案件審核進度受阻，真正有需要被紓困的民眾反而被影響。
新北紓困「葵花寶典」夯 十一縣市取經索範本
中央急難紓困補助爭議多，新北市府匯集各方疑難雜症，整理出一本標準作業流程和審核、發放的SOP手冊，依據該手冊一天之內就核定了二千七百七十七件，核定金額達三千三百三十二萬元。目前全國已有十一個個縣市政府，要求新北市府分享手冊，市長侯友宜希望，有助於各縣市的審查和核發進度。新北市府表示，基層公所人員為審核擴大紓困方案，天天加班忙翻天，新北市政府匯集各方疑難雜症，整理出一本標準作業流程和審核發放的SOP手冊，快速送到二十九區公所，讓第一線人員有所依據。截至五月十七日上午，新北市已累計核定六千六百二十二件，累計核定金額九千六百九十四萬五千元。侯友宜表示，全國各縣市基層公所人員，都面臨同樣問題，幾乎每個個案的樣態都不太一樣，民眾所檢具的證明文件也不一，加上要查詢勾稽，因此很期待中央能制定出一套標準作業手冊，但一直等不到，新北市只好收集各區公所的實務經驗，密集研商編印作業手冊。侯友宜說，手冊於五月十五日印好，隔天一早就送到各公所，原本全市一天可核定一千多件，但有了紓困「葵花寶典」之後，一天之內就核定了二千七百七十七件。目前全國有台南、台中、台東、新竹縣、市、彰化、雲林、宜蘭、屏東、嘉義、南投等十一個縣市政府來要這本手冊，新北市則都樂於提供，希望有助於各縣市的審查和核發進度，手冊電子檔也主動提供給全國各縣市參考使用。侯友宜表示，沒有任何社會保險是最底層的艱苦人，一、二萬元的紓困金對他們來說有如救命錢，因此希望公所員工以溫暖的心，給民眾及時雨，這是身為公務員的榮譽與責任。
【王之道】紓困成蘇睏 不如排富發現金
隨著新冠肺炎疫情趨緩，全球逐漸解封，將抗疫的重心由防疫轉向紓困振興。這次疫情造成一九二九年經濟大蕭條以來最嚴重的經濟危機，衰退來得又急又猛，如何在防疫和紓困振興之間拿捏平衡，對各國都是高難度的挑戰。以台灣而言，行政院在「紓困二．○」的「擴大紓困對象」上，犯了操之過急、配套不全、地方無所適從的窘況，堪稱「萬元紓困之亂」。一開始，整個紓困方案以「滾動式拼圖」模式提出，許多專家和民眾都表達了憂慮，但蔡政府堅持「錢要用在刀口上」，不願對全民發現金，以免有富人拿去儲蓄而造成「浪費」。乍聽之下似乎有理，但發現金也可以設「排富」門檻，蔡政府卻仍堅持不為，只因在野黨先行提出，就刻意排斥，還是另有不可說的祕密？紓困方案受惠人數大約五百萬名，占全台就業人數（一千一百五十萬人）的四十三％，是否意味著另外有五十七％民眾未受到疫情衝擊，所以「無困可紓」嗎？這是非常荒謬的思維。依據求職網站調查，台灣就業民眾兼差謀生的比例非常高，接近半數人同時擁有正職和兼職。然而，行政院補貼排除半數以上就業者，合理推估被排除者中，必定有許多是兼差者，其中也一定有失去兼差機會、收入大量減少的兼差者，無法獲得紓困補貼。政府紓困獨厚農民與小黃，卻忽視勤奮的兼差族，公平嗎？其次，補貼標準嚴苛且額度有限，和台灣同樣疫情不算嚴重的新加坡、香港和韓國，分別撥出十一％、十％和七％的經濟生產支援紓困，故能有餘裕普遍發放現金，幫助民眾度過難關。我國將「紓困振興特別預算」調高到二千一百億元，也不過是經濟生產的一．一％，可說是杯水車薪，難怪必須有各種排富條款。不僅如此，除了少數勞工可補貼六萬元，其他受衝擊勞工的補貼額度有三萬元的，也有僅僅一萬元的，實在太少。現在，即將進入政府認定的「產業振興」階段，民間在景氣不佳、收入大減之下，各種「買一送一」的商品隨處可見，成效卻有限。所謂的「酷碰券」或「抵用券」可能很快就會推出，然而，用八成消費來獲得二成折扣補助，這種折扣不大的票券，到底對誰有吸引力？或許，只有對從來不上賣場消費、成天在冷氣房研究紓困振興方案的政府高層，才構成吸引力吧？建議行政院趕快放棄「酷碰券」，加發排富的現金，或是無法儲蓄的「消費券」，別讓紓困成了「蘇睏」，才是減少民怨的上策。
紓困程序繁瑣民眾公務員齊喊苦 藍轟將帥無能累死人
行政院推出紓困方案，但因程序繁瑣，不僅基層民眾搞不懂，第一線受理申辦的公務單位也面臨沉重壓力。國民黨昨開記者會質疑紓困標準不公，還讓公務人員過勞。新北市議員江怡臻指出，已經有公所基層臨時人員因為壓力太大，喊著要離職。江怡臻指出，中央所開出的紓困條件，其實區公所在比對資料上也遇到很多困難，區公所的人員不僅要消化大量申請案，還要應對第一線申辦民眾的權利，許多月薪才兩萬多塊的臨時人員還得加班，聽說有人受不了想要離職了。國民黨文傳會主委王育敏說，行政院稱紓困方案可以幫助到18萬民眾，但現審查通過不到1000件，執行率不到1％，緩如牛步，急需幫助的民眾還要等多久？中央自己說要審核，地方送上去之後，又說地方能審則審，讓地方政府無所適從。王育敏批評現在的紓困亂象根本是在刁難艱苦人，大熱天要去排隊，實際能領到的人也不多，這不是擾民什麼是擾民？基層公務員也是累翻，行政院院長蘇貞昌根本是「將帥無能，累死三軍」，政府有責任要解決亂象。王育敏認為，紓困方案受益人數過低，目前預估60萬勞工受益、而擴大現金補助則估計有154萬民眾領到1萬元補助，但我國勞工人數達1151萬人以上，仍有近9成勞工無法獲得紓困補助，因此呼籲行政院應進一步擴大紓困補助範圍，讓更多國人能夠獲益。
農漁民擴大紓困案今起受理 新北漁會提前演習防人龍
農漁民紓困1萬元補助今起受理申請，新北市農業局嚴陣以待，除和24區農會成立群組，有狀況可第一時間回報外，5區漁會昨也預先模擬受理流程，包括量額溫、酒精消毒、排隊距離等防疫工作，避免申請首日大排長龍，同時呼籲民眾申請期限至6月底，可盡量分散申請時間。新北市農業局統計，新北市農會成員約3萬9000人，其中9成可直接匯款入帳，再扣除排富條款等限制，僅約2000人須到24區農會現場申請，推估金山、石門、三芝、淡水、深坑等偏鄉地區，申請人潮應較多，但不至於大排長龍，各農會將嚴格落實消毒雙手、量測額溫、社交距離等防疫工作。新北市農業局農會輔導科長簡明雄表示，日前與24區農會成立交流群組，統整可能發生的問題，農委會8日舉辦教育訓練時，將農會反應的問題互相交流，也呼籲各區農會在申請過程中，若有任何狀況，可第一時間反應。新北市漁業處指出，新北市符合紓困資格漁民約1萬5000人，由於漁業署並未建立漁民系統，漁民須自行將申請資料送件至5區漁會，分別為淡水、金山、萬里、瑞芳、貢寮，為避免大家擠在首日申請，漁會已加強宣導分散申請時間，也可採寄件申請，確認資格後即可匯款。新北市漁業處表示，5區漁會昨預先模擬請領作業流程，同時比照各區農會作法，要求量額溫、酒精消毒等，全面落實防疫工作。
紓困誰審核 侯友宜希望明天就能發放
衛福部擴大紓困方案，由於申請資格條件有爭議，新北市採從寬認定，只要簽下切結書，就能完成申請。開放申請第三天，新北市就送交九千三百零一件至衛福部審核，竟遭批中央、地方各有權責，新北市這是錯誤示範，引發爭議。新北市長侯友宜今（10）天表示，由地方審核的話，希望能趕在明天可以發放。侯友宜說，急難紓困方案出來，所有的基層人員負擔壓力真的很大，尤其發放資格很難認定，但已在第一個時間規定，「從寬認定，市長扛責任」，要最快速發放給最辛苦的艱苦人，秉持這個原則，由地方負起責任。但行政院只是希望地方快速收件，中央審核，所以審核權是中央。在這樣一個指示下，市府人員快速收件，連夜趕工做好初步過濾篩檢，篩檢了三分之一以後，再後送給衛福部。這個過程是奉中央指示的，但衛福部五月九日下午又說，希望地方能審就審。其實，這個也沒問題，只要中央要地方來審，地方政府一定負起責任，市長負起責任，快速審查，趕快發送。目前，市府能審的、已經認定的，希望明天就能快速發送給這些急需要的人。衛生福利部擴大照顧因疫情生計受困民眾，放寬相關紓困辦法，只要全家平均每人每月生活費，不超過當地每人每月最低生活費兩倍，就可獲得新台幣1萬元的救助金，而且家戶內每人存款新台幣十五萬元免納入計算，相關方案也已於五月六日受理。侯友宜也強調，新北市或全台灣的基層公務人員，在這段防疫期間，都非常辛苦，尤其紓困的專案很辛苦，大家都在加班，新北市在整個快速收件以後，每天忙到凌晨三、四點，包括禮拜六、禮拜天，大部分工作人員都在加班，希望做初步的審核，把資格不符合的剔除，已將近剔除了三分之一，當然有一些資料不齊全的，是因為市民沒有辦法帶齊，會進行初步的過濾跟查證，然後再由中央做審核。