排除條款
」 央行 楊金龍
928強碰打炒房2／金龍海嘯換屋難逃？葉凌棋：沒預期嚴重「但恐慌目的達成」
央行總裁楊金龍祭出第7波信用管制，「要給投資客、投機客一個lesson（教訓）」，市場卻傳出錯殺、通殺的哀號聲。永慶房產集團業務總經理葉凌棋解析楊金龍這波「神操作」，是在向投資客宣戰，「就是不借給你！」他也說明配偶名下有房，或是繼承者購屋，不一定都會遇到貸款成數上限5成的問題，「其實換屋問題沒有想像中嚴重！」這次打炒房出拳力道出乎預料的重，不僅名下有房者第1戶購屋貸款不得有寬限期，就連七都第2戶購屋貸款也降至5成，並擴及全國通用，法人買房、自然人買豪宅、3戶以上的購屋貸款也再壓縮到剩3成。市場認為，恐讓預售交屋釀糾紛，換屋者、繼承者無辜中槍。網路上也出現不少人求救詢問，莫名被這波政策打到該怎麼辦，然而一旦被認定非首購，還可能影響貸款成數、利率高低和撥款的優先順序。前立委蔡正元就在節目中爆料，央行這波打炒房，「是被賴清德罵出來的」，因為房市過熱讓賴政府推出的新青安首購族排隊也等不到貸款，因此要楊金龍負責，才有現在的第7波信用管制，要將非新青安的貸款額度全部壓縮。不少業者認為這波房市多頭，來自於去年8月為了選票倉促上路的新青安房貸政策，讓投資客再起，買不起房的年輕人也趕著跳上車。（圖／報系資料庫）對於市場以「金龍海嘯」形容的第七波信用管制，葉凌棋有不同看法，「央行總裁從未公開發表這麼多談話內容，一定有他的用意！」他認為是要傳達3件事，「房市已過熱，擔憂有泡沫危機。」「對投資、投機客宣戰，資金優先支持無房者。」白話就是，「我不借你了，你自己想辦法去別地方籌錢」，同時「扭轉大眾對房價上漲預期，確保房市冷卻」，大家認為房價不會再漲，就不會再搶進、繼續追逐房價，市場會回歸健康。但這波打炒房來得急又快，讓不少民眾擔心自己就是無辜中彈的那一個。今年34歲的F小姐，2年前買了預售屋，預計2027年交屋，但父母在20多年前用她的名字於基隆置產小套房，她一度誤認為自己只能貸到5成，經過記者一番解說，她才放下心中大石，因小套房無貸款，不影響她日後的申貸成數，只是沒有寬限期，「雖然當初首購膽子很小，把最壞的情況都考慮進去，但和當初購屋時預期不同，只能重新檢視未來財務狀況。」永慶房產集團業務總經理葉凌棋解析配偶名下有房，或是繼承者購屋，不一定都會遇到貸款成數上限5成的問題，換屋問題沒有想像嚴重。（圖／記者林榮芳攝）另一位年約55歲的北漂S小姐，在台北已有1戶購屋貸款，2年前在嘉義購買總價約600萬元的預售屋，預計年底交屋，「本想著先出租等退休後收回返鄉自住，原本可以貸款8成，現在可能被打到，因為5月底就對保了，不曉得怎麼認定，我到現在還不敢問銀行，貸款成數到底是8成還5成。」以該案第2屋房貸，總價600萬房屋為例，第七波打炒房前，貸款成數還可貸到8成，如今全國第2戶貸款最多都只能貸5成，本來頭期款只要準備120萬元，現在要準備300萬元，否則將走上斷頭台。S小姐一臉困擾的說，手頭資金還不至於會斷頭，但錢全部都得投進去，打亂了原本的財務規劃。第2戶購屋貸款直接降到5成，讓不少換屋族恐慌，想要「先買後賣」，還必須和承貸的金融機構切結書，約定第2戶購屋貸款撥款後1年內將第1戶出售，才能不受貸款成數上限限制；相反的，若未能在1年內達成，將面臨違約金及罰息風險。一位不具名銀行人士就抱怨，這根本就把問題丟給銀行端，1年後可能也沒人力能查核，或許就不了了之。21世紀不動產企劃研究室襄理董家菱就指出，許多換屋族擔心市況不佳，恐難在1年內完成「先買後賣」，因此被迫轉向「先賣後買」，但售屋後也可能無法及時找到合適物件，甚至須承受長時間租屋的困擾。不過葉凌棋就解析各類族群可能碰到的狀況，他認為，「換屋問題沒有想像中嚴重！」以單身者來說，第2戶貸款才會有貸款成數最高5成的限制；夫妻狀況，若個人無房無貸，即便配偶有房(無論有沒有貸款)，都算是首購可貸8成且可享寬限期，只是沒有新青安。除非夫妻都各有1間房，又要再買第3間，才會有貸款成數5成的問題。大家吵著繼承者也中槍，葉凌棋說明，繼承1戶無貸款共有持分面積未滿40平方公尺(約12坪)之房產，都仍符合新青安、首購貸8成和可享寬限期；若繼承面積超過40平方公尺以上無貸款房屋，即無新青安和寬限期，但仍符合首購可貸8成；但若是繼承1間有貸款房產再購屋申貸，即算是個人第2戶貸款，貸款成數最高便只能5成。這波選擇性信用管制，楊金龍承諾將盡快訂出「排除條款」和配套措施，但仍引發慌亂及民怨，「目前已經可以看到量急縮現象，雖然造成恐慌，但說不定這就是他想達成的效果。」葉凌棋解讀。
央行第七波信用管制打炒房挨批 楊金龍諾一個月內出配套
中央銀行總裁楊金龍24日表示，外界憂心央行推出第七波選擇性信用管制打炒房會「濫殺無辜」，確實有其道理，因此央行持續聽取各界意見，有望在一個月內盡快提出配套措施和「排除條款」，幫助需要協助的無辜者。第11屆立法院第2會期24日持續邀請行政院長卓榮泰率各部會首長進行施政報告並備詢，不少立委針對央行信用管制提出質疑。對此，楊金龍備詢時解釋，部分銀行房貸放款量已經逼近存款量的30％臨界點，因此採取「限貸令」，畢竟「選擇性信用管制措施」從2020年就存在，可謂行之有年。而針對外界傳言，若不祭出第七波選擇性信用管制，是否將引起本土性的金融風暴？楊金龍則說，關鍵在「信用資源要合理分配」，如果資源沒有合理分配而太過集中，監理機關又沒有注意，確實很容易像日本出現泡沫、美國出現次級房貸風暴。楊金龍強調，央行出手的時間點非常關鍵，目前持續聽取各方意見，若必要之時，央行會對於那些需要協助的無辜者，推出相關協處措施或是排除條款。他說，現在資訊紛雜，正反意見各有擁護者，央行還在聽取各方意見，但配套措施至遲不會超過1個月提出，請外界放心。行政院長卓榮泰則說，央行已在密切關注，呼籲各界給予充裕時間妥善因應，待蒐集各方反應後，相信央行能提出整套合理的制度解方。
史上最猛打房！購屋族「三怕三不怕」恐傷及無辜 楊金龍：之後再做排除條款
為抑制房價漲勢，繼上個月的限貸令後，中央銀行昨（19日）又祭出第7波選擇性信用管制措施，其中包括自然人名下有房屋者之第1戶購屋貸款不得有寬限期，全國自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成降為5成，被視為史上最猛打房；央行總裁楊金龍則喊話，要讓投資和投機客知道，「不是你要貸多少就很容易」，也要讓社會知道央行對房市降溫的決心。對此，房仲業者坦言，這一波打房掐緊銀根、斷金脈、去槓桿意味濃厚，而且對不同購屋族群有不同影響，呈現「三怕三不怕」。央行第7波選擇性信用管制有4大措施，包括：新增規範自然人名下有房屋者之第1戶購屋貸款不得有寬限期。自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成降為5成，並擴大實施地區至全國。公司法人購置住宅貸款、自然人購置高價住宅貸款及第3戶以上購屋貸款之最高成數由4成降為3成。餘屋貸款最高成數由4成降為3成，自明日起實施。對此，永慶房屋指出，央行第7波選擇性信用管制進一步回收市場資金，同時掐緊銀根、斷金脈、去槓桿意味濃厚，將改變民眾對房價上漲的預期，現階段因房貸緊縮的狀況，貸款條件不如以往，貸款利率上調、貸款估值保守以及寬限期縮短是目前申請房貸普遍的現象。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐則指出，央行第7波信用管制上路，對不同購屋族群有不同影響性，呈現的是「三怕三不怕」。三怕的族群是「換屋族、多屋族、小建商」，換屋族在此條件下必須「先賣後買」，換屋計畫恐生變，然後是銀彈相對有限的買家與小建商，將進一步從市場淡出；三不怕的則是「青安族、現金族、商用置產族」，因為新青安的首購族，貸款順序最優先，影響相對輕微；現金購屋者則根本無需貸款，而打炒房政策由於始終「管住不管商」，所以也不影響商用置產族。不過為何此時下重手？楊金龍直指，銀行放款過度集中、傾斜不動產，排擠對整個經濟成長比較有貢獻的生產事業投資，而且不只公股行庫有這問題，央行看的是34家銀行。再加上現在的氛圍，就是預期房市還會一直上漲，此次選擇性信用管制是「嚴肅的措施」，對市場要釋放出明確的訊息，也給投資客跟投機客有個警覺，「不是你要貸多少就很容易」。楊金龍也坦承，此次選擇性信用管制在理監事會裡討論，所花的力氣、時間，及承受的壓力「不輸1到6次的加總」，顯示央行對這個議題之重視。除此之外，也是藉此讓社會知道央行對房市降溫的決心，至於房市有無泡沫，這個很難去定義，但央行能做的事情就是在適當時機做適當措施，讓房市軟著陸。不過，市場擔心央行這波打房恐傷及無辜，央行總裁楊金龍坦言，防堵這麼大範圍，也可能影響無辜的人，但這要看無辜的人多不多，範圍大不大，先做一段時間再密切觀察看看。對於會有一些副作用，央行會密切注意，「也許在適當時候可以做一些排除條款」。
台股屢創新高 房價跟著漲？楊金龍稱「有可能」曝實際情況
台積電股價破千元，台股屢創新高，央行總裁楊金龍赴立法院財委會報告時，立委賴士葆質疑，投資人在股票市場賺錢，會不會推升房價新一波漲勢？楊金龍坦言，「有可能」！立委吳秉叡則擔心，台商回流資金閉鎖期將解禁，當資金釋出恐再推升房價。行政院推出健全房地產方案，他呼籲各部會密切注意。台商回流資金閉鎖期將解禁，吳秉叡質疑，當資金釋出會更推升房價；楊金龍表示，目前有1380億元資金未進入生產類投資，從今年8月起將分成3年，即每年約400多億元進入投資市場，楊金龍認為，這些資金不會全進入房地產，部分會到股票，或轉往海外投資，相信資金會分散。央行針對房市已提出第6波選擇性信用管制措施；楊金龍自曝，央行持續關注房市變化，並採滾動式檢討，除了關注銀行不良債權（NPL）數據變化外，日前銀行也進行壓力測試，即使發生較大巨變，從壓力測試的結果來看，銀行體系還能承受。楊金龍強調，房價不是《中央銀行法》的經營目標，央行的職責是「金融穩定」，關注房價是擔心價格一旦太高，將有泡沫的跡象，進而危害到銀行體系與債權，當銀行沒辦法承受時，不僅影響金融穩定，還會進一步外溢到經濟表現，央行必須關注房價的變動。值得注意的是，不動產市場資金動能恐再受限。金管會主委彭金隆日前透露，楊金龍向金管會提及《銀行法》72-2條「排除條款」應檢討，立委建議不動產放款應採總量管制。彭金隆昨日表示，就《銀行法》72-2條，金管會內部已籌設小組討論，至於是否總額限制，還要跟央行一起討論。《銀行法》72-2規定，銀行承做房貸、土建融等不動產放款，以銀行總存款和金融債30％為限，2018年金管會因應社會需求及鼓勵企業擴充生產線，將六大建築項目如公私立各級學校、醫療機構、政府廳舍、長照機構、社會住宅和廠房（含都更危老、營建工程的營運周轉金放款等）排除，不計入30％限額。
趙天麟出軌大陸籍小三「遭換將」 賴清德「民主大聯盟」爭議不斷…已7人退選
民進黨「抗中保台」代表人物、國防立委趙天麟已婚並育有3名子女，素有顧家愛妻形象，但如今卻被爆出外遇大陸籍女子，摩天輪親吻照也在網路瘋傳，引爆國安疑慮。對此，趙天麟雖認了這段感情，並表示已獲太太原諒、孩子也跟他說加油，但昨（24日）晚間還是頂不住各界壓力自行宣布退選立委。民進黨發言人卓冠廷也回應，尊重當事人的決定，後續交由大選提名策略小組討論。而截至趙天麟為止，民進黨總統參選人賴清德籌組的「民主大聯盟」已有7人退選，從北到南都面臨「換將」狀況。據悉，地方評估趙天麟外遇事件將嚴重影響綠營選情，希望「陣前換將」，更甚者也揚言若趙天麟不退選，將持續爆出猛料。賴清德也對此表示，當事人自己的事情有責任對家庭、社會說明清楚，這是他無可迴避的責任。民進黨發言人卓冠廷則對趙天麟宣布退選一事回應，尊重當事人的決定，後續交由大選提名策略小組討論。而在野黨立委則呼籲國安及檢調單位應介入調查。賴清德日前為了徵召艱困選區立委，提出「民主大聯盟」理念，秉持跨領域、跨世代、跨黨派原則選才。然而，原參選桃園市第5選區（平鎮、龍潭）的市議員楊家俍卻自爆20年前曾在網路貼出「深夜孤寂，需要妳的慰藉」的短文，並觸犯《兒少法》留下前科，剛好又遇到黨內正在討論黑金槍毒排除條款，因此主動向民進黨提出放棄提名資格的申請，成為退選第一人。第2位則是本來要拚第4屆連任的宜蘭縣立委陳歐珀，在同月遭時代力量前立委黃國昌踢爆，曾於2020年競選期間，免費使用im.B詐騙集團旗下在羅東精華區辦公大樓當服務處，連保母車也是登記在詐騙集團旗下，苦思多日後，陳發表退選聲明，並強調「退出此次選舉，是我捍衛清白的開始」，後續由縣議員陳俊宇接棒。退選第3人則是原要參選新北市第9選區（永和）的合作對象、無黨籍政治評論員李正皓，他最終因為受到逾700名黨內年輕世代幕僚和支持者連署抵制，質疑他曾經涉嫌以偷拍的私密影像威脅前女友，而宣布退選，並由在地里長莊銘淵接棒。第4人則是原本參選台北市第3選區（中山、北松山）的民進黨前副秘書長林飛帆，因被指在黨工遭廠商性騷擾案處理不當，宣布退選立委，後續由民進黨前發言人謝佩芬出陣。他後續也聲稱，雖然中央黨部報告已釐清他沒有吃案或包庇，但做為督導部門長官，要以更高標準負政治責任。第5位則是原本參選基隆市立委的市議員張秉鈞，被控以人頭詐領助理費，張秉鈞及其父母一家3口涉犯《貪污治罪條例》的「利用職務詐取財物罪」，被基隆檢方向法院聲押禁見獲准，當時張秉鈞透過親弟代發聲明退選，說明將勇於面對，全力配合司法偵辦，由基隆市議員鄭文婷接棒參選。第6人則是屏東縣第2選區前參選人許展維，因涉嫌違反《政府採購法》遭檢察官傳喚，時隔不到2周，許展維隨即透過臉書宣布退選，由屏東縣長周春米推薦縣府內的民政處長徐富癸接續參選。第7人則是於10月24日因涉入婚外情風波的高雄市第6選區立委參選人、現任立委趙天麟。由於此時正值民進黨剛啟動第2階段陸戰輔選計畫，賴清德分赴各縣市與立委參選人成立聯合競總，逐步催化立委選情之際，時間點相當敏感。因此趙也在各界壓力下，於昨晚間發聲明宣布退出立委選舉，強調「公領域的部分，我不曾有任何問題」，成為今年退選的綠營選將第7人。
大選在即…陸延長對台貿易壁壘調查 陸委會回應了
ECFA早期收穫貨品表現台灣將於2024年1月13日舉行總統大選，大陸商務部9日以「本案情況複雜」，宣布對台貿易壁壘調查延長3個月，至2024年1月12日截止，恰是台灣總統大選前一天。陸委會表示，大陸商務部刻意捨棄世貿組織（WTO）架構協商，完全是出於政治動機，尤其調查結束日選在投票日前夕，更坐實該說法，陸方不該將貿易政治化，干擾台灣民主運作。調查項目 進一步追加至2509項大陸商務部今年4月12日宣布，即日起就台灣對大陸的貿易限制措施進行貿易壁壘調查，調查應在10月12日前結束，特殊情況下可延長至2024年1月12日。具體調查項目鎖定農產品、五礦化工產品、紡織品等產業共2455項，並在8月進一步追加至2509項。大陸國台辦在8月表態，台灣對大陸的貿易限制措施，違反兩岸經合架構協議（ECFA）應逐步減少或取消雙方貨貿關稅與非關稅壁壘條款，不符合ECFA推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化要求，國台辦並首次表態，支持商務部所提出，根據調查情況，研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠。陸委會與行政院經濟貿易辦公室都認為，陸方對台貿易調查日期延至明年我總統大選投票前一天，再度證明貿易調查是出於政治動機，企圖以經濟脅迫干擾我方選舉。陸委會直指 調查出於政治動機經貿辦指出，陸方無論是調查程序、分送問卷對象等，均明顯違反WTO規範。WTO對會員間處理貿易議題，訂有明確規範，明文禁止會員自行認定其他會員是否違反WTO協定，且任何片面啟動調查，若過程不透明、不與對手國政府諮商，執行時又充滿歧視作為，皆違反WTO規範。經貿辦並強調，台灣從未違反WTO規範，儘管大陸農工產品對台灣有重大影響，但我方展現善意，從未使用排除條款，以保留諮商空間，陸方多年來亦未正式提異議及協商要求。三三會理事長林伯豐昨受訪表示，民進黨執政後，兩岸政策相較過去反向而行，台商非常擔心ECFA中止或部分中止，後果將衝擊台灣經濟，近期已一再呼籲政府，盼能就經濟、旅遊、文化等面向，多與對岸交流，釋出善意，但政府就是做不到。政府配合美圍堵華為 恐扼殺台商林伯豐更直言，最讓企業界失望的是，日前經濟部配合美國調查4家到大陸協助華為建廠的企業。他強調，這些企業是獲得政府同意西進，且台商不做，別人也會做，政府此舉根本是扼殺台商發展。經濟部則表示，秉持開放態度，願意與陸方在WTO架構下協商與處理。根據經濟部資料顯示，2011年ECFA早期收穫貨品降稅以來，除前2年出口額在190億美元以下，其他都在190至252億美元間，累積減免關稅額96億美元，大陸出口來台獲關稅減免額較低約10.1億美元。若中止ECFA對台灣的石化、紡織、機械設備等產業衝擊最大。中央大學經濟系教授吳大任表示，一旦明年初大陸調查結果判定貿易壁壘成立，WTO也認定有貿易壁壘存在，將對台灣參與國際經貿組織造成不利影響。
農委會發緊急聲明 又可以撈金魚了！
今（1）日傳出要禁止夜市撈金魚、撈烏龜等遊戲，引起攤商與民眾反彈，晚間農委會發出緊急聲明，表示未來優先修法以天竺鼠、兔子等哺乳類動物先行禁止，將金魚、烏龜等水族類暫列排除條款。農委會發出聲明，表示將優先以哺乳類動物為主。（示意圖／翻攝自pexels）農委會指出，「動物保護法」自民國87年11月4日公布施行迄今雖歷經15次修正，歷次修法反映出國人動物保護意識不斷的提升，及我國動物保護的與時俱進，歷來修法多屬少數條文部分修正，另一方面，面臨新興動物保護及寵物管理產業管理等政策議題，該會參採先進國家法規、國內社會期待、執行實務及未來管理需求，自111年迄今召開超過7次以上各類型會議，邀集各界及各利害關係團體取得共識，完成此次動物保護法盤點與檢討。傳出預計修法禁止撈金魚與烏龜後，不少民眾跟夜市攤商都抱怨管太多，更沒有事先和業者協商，「連撈金魚都要管」，但卻可以釣蝦、釣魚？農委會畜牧處動物保護科科長鄭祝菁晚間表示，預告修法本來就是要聽取各界意見，有收到攤商業者等相關單位的意見，經會內討論後，未來修法會優先以哺乳類動物為主，禁止夜市遊戲以天竺鼠、兔子等動物進行動物交換或贈與。因此不會把撈魚、撈烏龜列在禁止的項目中，強調修法會兼顧動物保護與業者生計。
惡劣車商「英哩當公里賣」 男買「10萬里程」BMW一月拋錨得知真相氣炸
新北市一名男子近日花了77萬元，向桃園某中古車商購買二手BMW，並確認該車是8年外匯車，之前跑了約10萬公里，但駕駛步道一個月就無故拋錨故障，車主發覺有異深入調查，確認該車之前是跑了10萬「英里」，比實際多開了6萬公里以上車主，車主氣得向新北市政府消費者保護官申訴，因業者惡意不出席協商會議，經消保官曉諭後，該名消費者已提起刑事詐欺告訴。消保官表示，非代理商進口中古車(俗稱外匯車)買賣本就存有相當的風險，對於車輛之里程數及出廠年份是屬消費者選購車輛的重要交易資訊，但是消保官在受理相關糾紛時，常發現部分車商所販售車輛的里程數不實，而買賣合約上卻以「現況交車」、「里程數不保證」、「不擔保里程數」等排除條款來規避法律責任。消保官提到，經濟部雖然規範「中古汽車買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，但是規定上卻讓車商可選擇是否擔保「車輛之里程數和現況之里程數一致」，無形中減輕了出賣人(車商)責任，增添了消費者購車風險。消保官表示，司法實務上曾有中古車商辯稱契約中有註明「不擔保里程數」，但法院判決認為中古車商「故意不揭露正確里程數訊息，誤導消費者判斷，此行徑無異於詐欺取財，依詐欺罪判刑6月」之案例，業者千萬不能心存僥倖。消保官也提醒消費者，購買非代理商進口中古車前可先請車商提供出口國當地里程證明書核對實際里程數，並注意該里程數之單位是英哩還是公里，以免權益受損；另交通部公路總局已提供「監理服務APP」，消費者亦可透過手機等行動裝置輸入車號查詢驗車時的行駛里程數及日期，可據此比對非代理商進口中古車儀表板上顯示的里程數是否有被動過手腳；另實務上常有中古車商假借個人名義買進再賣出車輛，除了有漏未報繳營業稅的問題外，車商也很可能會拒絕負責，消費者務必要特別注意。
國防機密立院都能查高端卻不行 前立委嘆要水落石出得等政權輪替
前藍委林郁方今天指出，「高端疫苗案」吵的沸沸揚揚，指揮中心堅持完全合法、沒有問題，還要外界別對國民黨指控的「差價」以訛傳訛，但是卻堅持高端單價要繼續保密，讓他相當感嘆。林郁方表示，扁政府時期的「鐽震案」，相關金額與機密性難道還比不上「採購民間公司疫苗」嗎？但當年立院都能開秘密會議調閱機密資料，沒像衛福部提供高端資料「全數塗黑遮掩」。他說，鐽震調閱小組結案報告就是由他執筆，也從沒有洩密問題。反觀高端單價，就是不能對外公開，在野黨辛苦監督推算，卻被指揮中心指是「以訛傳訛」，他因此感嘆，高端案要水落石出，恐怕只能等政黨輪替後。國民黨立院黨團引用前防疫指揮官在立院的公開答詢，以及高端公司出具的財報等資料，推估衛福部採購高端疫苗，至少有五億到六億元的價差，要求衛福部給交代，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝則嚴正強調，以高端財報等數據推測疫苗採購單價都是不實推估，數字本身錯誤，無價差存在，相關說法都是子虛烏有、惡意抹黑，呼籲勿再蓄意誤導，也讓外界好奇，指揮中心是否在暗指，經過會計師認證、有法律責任的高端財報，其實登載也未必準確？？林郁方接受媒體採訪時指出，照目前發展來看，高端疫苗案如果繼續發展下去，是很有機會變成一件醜聞案，因為牽扯替高端背書鼓吹的政治人物、專家太多，審查過程卻沒有全程透明，部分曾力挺高端的專家現在也改口，質疑高端保護數據品質不好，問題是，品質不好「是怎樣不好」？究竟是何時知道品質不好？是疫苗研發的接端就知道、還是取得EUA緊急授權時知道不好，或者疫苗大量製作後才知道？高端提供給政府專家的數據是否有問題？審查過程中有無人為掩護？牽涉層面太廣，甚至偽造文書、疏忽失職等情節，由其是當知道品質不好後，卻還堅持採購，甚至打進人體，問題就更嚴重，這原本就是立院應該為民把關的議題。「但可惜的是，立法院職權被綠委自行閹割掉了」，林郁方說，立法院原本就有權召開調閱小組，如果是機密，就可以開秘密會議處理，但是立院針對疫苗成立調閱小組，結果衛福部提供的是關鍵細節全數塗黑的資料，即使包括蔣萬安在內等在野立委發現有「保密排除條款」，也不敵綠營人數優勢，看不到的還是看不到，形同立院自行放棄監督。林郁方回憶，扁政府執政末期爆發鐽震案，全國譁然，立院國防委員會召開調閱小組，他就是小組召集人，林郁方問「難道鐽震案的機密性難道還比不上採購民間疫苗？」，但是，國防部都交出了所有資料，其中也有很多很機密的資料，資料也沒有被遮蔽塗黑，立委都看完了、他也寫了結案報告，該保密的就保密，能公開的就公開，也沒有聽過發生任何問題。林郁方因此感慨的說，向民間採購疫苗的機密性居然還比採購國際武器、國家安全更為機密，「高端真的有那麼機密嗎」？難道真要到更換政權、立法院最大黨換人做，民進黨變成在野黨，才能讓「水很深」的高端故事重見天日、真相大白，給「高端族」一個交代。
蔣的危機？舉深蹲公車為例被圍剿 柯P酸他水準差不多就這樣
國民黨台北市長參選人蔣萬安日前舉舉外國城市曾試辦深蹲20下換免費搭乘公車一事，說明城市可以減碳的方式，引發熱議，儘管蔣萬安團隊緊急澄清，「深蹲換乘」非蔣萬安政策，只是用外國案例，外界勿為選舉刻意扭曲誤導，但綠營側翼「撿到槍」，痛批該政策北市不可行，蔣萬安陣營既不用腦，也不先做好功課。力挺無黨籍台北市長參選人黃珊珊的台北市長柯文哲今天也加入「圍剿」蔣的行列。他被問到「深蹲公車」爭議時說，蔣幕僚雖幾經否認，深蹲公車是蔣萬安的政策主張，但就算「只是隨便講講」，柯文哲說「我也不意外啦，因為蔣萬安的水準，差不多就是這樣」。蔣萬安日前出席「2022台灣氣候行動博覽會、氣候治理、淨零台北對話」時，針對氣候變遷議題時提到，「交通部分可透過市民參與（達到淨零台北目標），『舉例來講，深蹲20下換一個公車免費搭乘，在國外已經做到，市民行動可透過這樣達到整體減碳』。國外的減碳創意實例，或讓當天關心地球暖化、淨零減碳的環保人士心有戚戚焉。但在場者恐怕沒料到，這段談話卻讓目前民調領先的蔣萬安再度遭對手攻擊，攻擊「深蹲20下可換免費搭乘公車」就是蔣萬安的新政策。民進黨北市長參選人陳時中就批評，「深蹲」對長者或肢體不便者有困難，無法理解。無黨籍參選人黃珊珊也表示，鼓勵運動是好事，但政策除要考量執行性外，還須考量公平性。蔣萬安陣營則緊急澄清「深蹲換乘」只是要用外國案例舉例一個城市可以為淨零所做的努力，外界不必為了選舉，刻意扭曲誤導。而柯Ｐ今天也加入戰局，「他（蔣萬安）的水準差不多就是這樣」。藍營立委私下指出，柯文哲酸蔣萬安看似點到為止，但其實卻呼應白、綠陣營自從選戰開打之初，就全力要讓蔣萬安「冠上的負面人設」，包括蔣萬安只做過立委、欠缺政務實際經驗；主持疫苗單價調閱小組，卻未當場抗議陳時中隱匿高端疫苗單價，事後才批評；蔣身為官宦之後、不知民間疾苦等等。該立委說，儘管這些人設事後都證明並非事實，例如對疫苗單價遭封存，蔣萬安在秘密會議當場就提出有排除條款，其實是官員不甩，另外，蔣萬安跑選舉行程，堅持要與每位攤販、選民握到手，也非外界指的高高在上。該立委說，問題在於，候選人電視辯論在即，蔣萬安未來面對檢驗政見主張的機會只會多不會少，蔣萬安目前困境是「講政策得遭對手用放大鏡找毛病、若不講政策，對手勢必痛批空包彈」，讓蔣陣營更要像如履薄冰，但這也是選戰民調領先者勢必得接受的挑戰，蔣萬安也只能全力以赴，無法掉以輕心。
管制大陸830項農產品不得進口 陳吉仲：繼續管制
去年起中國大陸以防檢疫為由，陸續暫停我鳳梨、鳳梨釋迦、蓮霧及石斑魚輸入，我方指控對岸違反世界貿易組織（WTO）貿易規範，並向WTO提出關切，但我方已多年片面管制大陸830項農產品不得進口，也被外界質疑同樣違反WTO貿易規範。農委會主委陳吉仲昨日表示，這是具體保護農業的措施，管制大陸農產品政策方向不會改變。2001年11月及2002年初，兩岸相繼加入WTO，依據WTO最惠國待遇，會員國不得對任一會員國採取歧視、差別待遇的貿易相關措施及當時我方入會也未主張基於國安援用排除條款，排除大陸適用最惠國待遇。按WTO規範，大陸農產品與其它WTO會員國一樣，享有我方市場開放措施，但當年我國卻片面針對中國大陸830項農產品管制進口。2010年6月29日兩岸簽訂《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）)時，為避免進一步開放大陸農產品造成衝擊，限制830項大陸農產品進口。因此針對我方指控對岸暫停4農產品輸陸違反WTO規範之際，台灣管制830項中國大陸農產品不得進口多年，不遵守WTO規範更甚對岸。農委會主委陳吉仲表示，兩岸農產貿易有相關時空背景因素，管制830項農產品是具體保護台灣農業的措施，若中國大陸有任何問題，都能透過兩岸聯繫管道來討論，我們很歡迎。陳吉仲指出農產品須透過正常貿易機制引導才可能永續，當ECFA生效後，石斑魚被放到早收清單，2010年前石斑魚每年全國產量不到1萬多公噸，現超過2萬公噸，某種程度上早收清單誘導農民大量生產，後來片面暫停輸入，這就不是正常市場機制的農產貿易。
「自願隔離」不理賠？ 郭國文批：金管會卸責推給家長扛
近日校園傳播鏈擴大，導致許多家長為了照顧隔離中的孩童，向地方衛生局申請隔離書，並依據防疫保單契約書申請理賠；立委郭國文於今（17）日舉行記者會指出，金管會創「自願隔離」名詞拒賠，要求金管會保險局、衛福部疾管署及社家署向民眾釋疑，在疫情擴展以及政府「與病毒共存」的政策鬆綁下，應正面回覆民眾的疑慮。郭國文表示，多家防疫保單契約都明定，只要符合《傳染病防治法》第3條的規範，且因為該法第48條進行隔離，就符合賠償條件，該法排除條款也未列「陪同隔離」。但金管會卻宣示，陪同隔離不符合第48條所匡列的對象，不只打臉地方衛生局所開出的隔離通知書。郭國文質疑，為什麼金管會能跨越衛福部來詮釋非主責的法條？郭國文指出，據了解，衛生局是在疾管署的指示下，以《傳染病防治法》第48條來強制隔離陪同照顧者；然而，金管會為了讓陪同隔離不用理賠，一再地公開挑戰疾管署的指令，卻不見疾管署有所回應，放著讓兩部會的矛盾擴大。因此，郭國文要求，疾管署與保險局應統一口徑，不要再出現政府相互打臉的行為，搞得家長不明白，為什麼自己明明符合契約理賠條件，卻因金管會一個宣示業者就不用理賠？此外，金管會所謂的「自願隔離」明顯是在卸責，將鍋推給家長扛。出席記者會的疾管署急性傳染病組科長林瓊芳清表示，隔離通知書只有一種，是在疫調及風險評估後，認為有必要者，會依照《傳染病防治法》第48條開立，「不是請假證明，是行政處分」，違反規定會受到處罰，具有強制力。保險局產險監理組組長陳清源則說，商業保險需要回到契約行為的規定，家長是基於「照顧」行為才向衛生局申請，因此收到隔離通知書；雖然有購買防疫險保單，並不符合契約的定義。他強調，基於照顧需求所開立的隔離通知書，與依法有感染疑慮而須隔離的狀況不同。 郭國文則反對此說法，他強調家長也是受到疫情影響才會要隔離去照顧孩童，金管會不能切斷因果關係來解釋，說家長只有照顧，忽略整體疫情造成的結果。郭國文指出，《傳染病防治法》具強制力，未成年被隔離者又需照顧，才讓家長被「強制隔離」，金管會不只跨部會解讀法條，竟然還以疾管署的政策QA來駁回引述法律的隔離通知單，辯稱家長是「自願隔離」，難怪引起投保家長的大力反抗。他批評，金管會自創「自願隔離」於法及於理皆不通，遑論12歲以下兒童是衛福部認定的生活不能自理隔離者；6歲以下兒童更受到《兒少權法》第51條保障，不會有單獨隔離的可能，因此照顧者更是受到「法律強制」隔離。「在疫情擴展以及政府『與病毒共存』的政策鬆綁下，應正面回覆民眾的疑慮。」郭國文說，疾管署立場明確，金管會說「保戶自願、主動申請」的說法不成立，讓金管會目前的立場存在非常大的爭議，既然家長是在法律框架下被強制隔離，這些照顧者即使不符合理賠機制，請金管會重新思考，不要成為保單之亂的亂源。
是誰炒高房價2／四波打炒房「這群人」傷最重 賴正鎰：土地成交量減7成
台灣房市近一年半經歷四波選擇性信用管制下，多位房產業者向CTWANT記者指出，「目前已出現建商大者恆大、房價越打越高的畸形現象」，值得注意的是，「限貸政策已打死一片小建商，扛不住壓力的準備賣地求人接手」。回顧2020年12月起打炒房至今，一年半來共祭出四波信用管制，第一、二次偏重限縮成屋貸款資金，影響的是法人購屋及多戶貸款購屋人；第三、四次限貸針對土融管制，讓建商需要更多資金才能買地推案。如今再傳央行有可能祭出第五波信用管制，已令房產業皮皮挫。CTWANT記者採訪商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰。他說，「最近已有風聲小建商扛不住限貸壓力準備賣地，以前購地資金只要準備3~4成，現在要準備6成，一塊地隨便都要拿出個5~10億元，中小型建商資金不夠就只能賣地，但此時願意進場接手的也不多，大家都說暫時不會再買地，除非推案銷售後資金又跑出來了才敢再買地。」建商近年除得面對政府推打炒房政策，還得因應工料雙漲問題，口袋不深的小建商出現資金周轉不靈的風險。（圖／黃鵬杰攝）自去年12月第四波信用管制起，「土地買賣成交速度放緩增4倍，土地成交量縮減7成，房屋銷售來客量也少了2成。」賴正鎰提出數據說。「信用管制對土建融動刀，打死的都是中小建商，大建商後面都是財團背景、錢多的很，不太受影響。」「台灣每次8~10年都要搞死一次小建商，讓大企業壟斷，對台灣社會不是好現象。」不動產開發公會全聯會理事長楊玉全慨歎。台北市及新北市老屋改建發展協會理事長、品嘉建設董事長胡偉良說，「要抑制房價上漲，只有老房改建更蓬勃、增加供給，限貸政策雖有都更危老排除條款，但在都更啟動前購地或一般買地上，一樣是墊高進場門檻、壓縮小建商生存空間，再加上營造成本高漲，若再降低土建融貸款成數，屆時恐出現大量倒閉。」胡偉良示警，目前各預售案炒房的情形大幅減少，若再發動第五波打房，恐怕打到的不是投機客，而是中小型建商，屆時會出現大量倒閉。（圖／CTWANT資料室）對於當前房價走高，房產業者不約而同地說，「只是反應興建成本而已」。目前建商獲利還在房市蕭條時的狀況，毛利20%、淨利10%，3~4年的興建期，每年只賺2.5~3%，獲利率並不高。」吉家網董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮向CTWANT記者分析，「房價怎麼打，只是漲多漲少而已，就像房地合一2.0上路，房價仍然被轉嫁上揚。」「包括經濟成長強勁、資金多、利率尚低、通貨膨脹、營建缺工缺料，在這些不可逆因素未收斂前，任何打房政策對抑制房價皆無效，一再加重限貸，只會造成市場畸型發展。」「現在太多打房政策反而扭曲市場，造成走走停停，拉長多頭時間。」李同榮說。楊玉全也觀察到，房市明顯放緩「大家對買土地、推建案都收手了，現在房子都慢慢蓋、不敢賣，也不敢再買地，整個房地產慢慢萎縮停頓是一定的，但價格這兩年不會跌也是一定的。」事實上，2010年央行使用選擇性信用管制抑制高房價，但房價依舊上揚3年。「假如選擇性信用管制有效，就不會有一而再，再而三的四次限貸，政府官員不了解市場實務，以防堵資金做為打炒房工具，顯然已經落入理論學術治國的窘境。」李同榮無奈地說。
長榮減資掀陰謀論 立委籲提高門檻保障投資大眾
立法委員郭國文與沈發惠於今（1） 日舉行記者會指出，長榮海運（2603）董事會通過減資6成決議後，市場掀起各式各樣的陰謀論說法，由於過去許多企業的惡質操作，導致外界看到企業宣布「減資」，都會聯想到圖利大股東、欺負散戶、規避所得稅等行為，呼籲主管機關從嚴審核，並提高減資案的門檻，才能保障多數投資人權益。郭國文指出，透過減資來欺負小股東最惡名昭彰的案例就是國巨，過去10年已減資4次，讓股本大降8成，卻又靠併購來擴張公司規模，並以發行海外存託憑證、海外可轉債與執行認股計畫，來擴充特定對象的股權，這相互矛盾的作為，讓特定人士能圖利，再加上公司派與股民間對市場掌握的資訊不對稱，可說是大大侵害小股東的權益。根據公開資訊觀測站資料，今年光是Q1就已有17家上市櫃公司提出現金減資計畫、21家上市櫃公司提出減資彌補虧損，進入大減資時代，並非說所有減資的企業背後都有套利的意圖，但現行制度下，無法防止下一個「國巨」誕生；因此，郭國文與沈發惠呼籲金管會，應善用行政裁罰權，讓減資回歸「中性」的本質。郭國文強調，減資本身是中性的手法，但企業若濫用中性工具，後續又稀釋小股民股權、圖利大股東等，後續衍生許多糾紛，變成資本市場的歪風，就應該受到限制，導正這樣的行為，證期局責無旁貸。「再來，應該限制減資後又增資的矛盾行為，目前金管會僅在2018年的鴻海暗中表態，若未來1年內辦理現金增資將不會允許。」郭國文指出，當初鴻海減資時，僅由時任主委顧立雄做行政表態，金管會也應考慮納入法規的可能，並將1年拉長至3年。郭國文指出，為了避免透過減資後私募等操作來強化自己股權，以利於經營權保衛戰，將時間拉長至3年，避免同一屆董事會能做出減資與增資兩項互斥的決議。另外，可透過排除條款，讓虧損減資的企業仍保有一定的彈性。郭國文認為，由於減資會影響到所有的股東，尤其原本持有一股的股民將變成零股，在市場上較難交易，甚至要以低於市價的價格賣出，且在股東會上的權益也可能受損。如此重大的決議，應該拉高股東會通過的門檻，改為2/3出席，1/2同意，與修改章程同樣標準。沈發惠表示，針對減資案的必要性與合理性，必須加以把關，不應讓中立的公司治理行為被惡意運用，造成市場波動並衝擊投資信心，甚至造成恐慌，影響金融投資的秩序與市場活絡都受到影響，不利於維持資本市場的穩定。尤其現在許多企業都傾向減資，但過剩的資本其實可以透過發放股利，或是註銷庫藏股等，對於小股東較有保障的做法。許多憂心的小股東擔心相關操作會使自己成為愚人，金管會應該保障多數投資人權益，避免惡質操作弄臭了減資的名聲。金管會證期局發行組尚組長光琪表示，證期局一向秉持「從嚴審查」的精神，她也坦言，雖然目前有規範，減資前後1年內不應發行新股，但以國巨為例的企業，就用兩年的時間來做些具爭議性的操作。對於3年的限制，尚光琪表示可能無法有這樣的限制，但可以思考朝加強審查的方向改進。
補助領、照漲價？憂業者兩邊通吃 政府豪發3.76億，9千企業受惠
「基本工資補貼方案」今年正式上路，不少業者紛紛向政府申請補貼，不過有立委就擔憂，部分企業已在補助上路前就先漲價一波，事後又再申請補助，耶資方兩邊通吃，如今政府已經發放第一波補助金，超過9千家企業受惠，且發放總金額上看3.76億元。今年起基本月薪從最低2萬4000元漲為2萬5250元、時薪則從160元調整為168元，政府憂疫情衝擊，讓業者吃不消，經濟部與勞動部攜手研擬出補貼方案，也就是「基本工資補貼方案」；只要企業在2021年9、10月的營收，比起2020年同期減少至少2成以上就可以申請，對象包含農漁業、服務業及食品製造業等19大內需產業。根據統計，截至2月28日起，已經有超過1萬個企業申請，目前9324家通過審核，政府在這波企業補貼一共發放3.76億元；另外未通過的3千多家企業，不是未達標準，不然就是資料未繳齊。事實上，「基本工資補貼方案」去年未上路之際，已經有不少業者悄悄地漲了價，且多數都是餐飲業，像是速食業者麥當勞、肯德基、SUBWAY、潛艇堡、丹丹漢堡、胖老爹等等，另外統一「滿漢大餐」、味丹「味味一品」等泡麵價格也跟著上漲，這也引發不少消費者不滿，要政府別再給業者補助。發生這樣的情況，有立委就擔憂，企業年前先漲了一波，後來又去申請「基本工資補貼方案」，等於是兩邊通吃，理應針對那些惡意哄抬物價的企業制定排除條款，經濟部才能針對哄抬物價的情況，有基準地不補貼違規企業。對此，經濟部商業司長蘇文玲，行政院跨部會聯合稽查小組正在調查業者刻意哄抬物價的情況，若發現有聯合哄抬物價，違反《公平交易法》，將會全數追回補助。不過，桃園市產業總工會理事長朱梅雪就直搖頭，認為政府揚言會「追回補助」，根本就是覆水難收，像是去年的美麗華高爾夫球場勞資爭議，雖然明文規定不能有重大勞務事件，但是去年疫情期間企業申請補助，他們也還是有去申請，最終補助款也是追不回。
勞工看這邊！收入少2成可領一萬元補貼 申請條件出爐
勞動日前公布「全時受僱勞工生活補貼」，針對就保投保薪資2萬4000元至3萬4800元的勞工，只要5或6月受疫情影響導致薪資較4月減少20％，且未領有其他部會的同性質補貼者，就可以來申請1萬元生活補貼。勞動部表示，12日已開始受理申請5月的薪資衰退者，有需要的民眾請多加利用、6月受影響者23日開放申請。也就是，只要沒有申請無薪假的補助計畫、沒有參與安心即時上工計畫，也沒有領其他部會的紓困，符合薪資條件的勞工不論是因疫情影響收入，或是因防疫隔離導致薪資減損、已領有防疫隔離補償，或防疫照顧假期間，因雇主不支薪導致薪資減損、已領有孩童家庭防疫補貼的勞工，都可以來申請。勞動部表示，這項計畫有五項排除條款，包括領有自營作業者的生活補貼、領有其他部會的生活補貼、5或6月領有勞動部安心就業薪資差額或充電再出發訓練津貼或安心即時上工的工作津貼者、同時在職業工會或漁會參加勞保者、留職停薪期間依法繼續參加就飽者，這些都不得列入補貼對象。為緩解疫情影響受僱勞工生計之衝擊，勞動部規劃以生活補貼之方式，協助勞工度過難關，並穩定就業。勞動部表示，補貼條件有三大要件，包括就保投保薪資2萬4000元至3萬4800元，5或6月的薪資較4月減少20％，5月薪資減少者，5月31日仍在同一投保單位加保，6月薪資減少者，6月30日仍在同一投保單位加保，但若是「5月份」及「6月份」薪資皆符合紓困條件，仍僅得請領一份，預計5月受影響者12日上午10時開放申請、6月受影響者23日開放申請。為便利民眾申請，系統資料庫中已建置符合投保薪資及限制條件者名單，減薪比率符合本計畫規定之民眾，只要於系統輸入身分證字號/居留證號及4月與5月或6月的薪資，系統將自動試算減薪比率，達2成以上者再上傳各月薪資證明影本，即可完成申請程序，申請案必須經過人工審查，符合資格者，補貼款將直接匯入勞工本人金融機構帳戶。
房地合一稅2.0初審過關！「4大重點」避免成立公司炒房
立法院財政委員會昨日審議《所得稅法》修正草案，也就是房地合一稅2.0，大致按行政院版本通過，包含最具爭議的取得時間自2016年起算，順利過關；不過修正案條文中「施行日期由行政院定之」，朝野立委未能有共識，該條文保留送黨團協商。房地合一2.0初審重點和爭議避免成立公司炒房立法院財委會大致按行政院所提的版本通過，共計有4大重點，首先延長短期交易時間，持有在2年之內出售，課徵45％；持有逾2年、未滿5年，課徵35％；持有逾5年、未達10年，稅率20％；持有超過10年稅率15％，顯示個人持有房地5年內出售都會被課重稅。其次，營利事業出售房地也納入房地合一稅2.0的規範，2年內出售最高課徵45％；持有逾2年、未達5年適用35％；超過5年稅率為20％。另外，預售屋和特定條件的股權交易也納入房地合一稅，避免個人藉由成立公司或者營利事業炒作不動產，以及打擊預售屋的炒作。另外，計算可減除的「土地漲價總數額」以公告現值增數為上限，以及個人未能提供費用證明文件情形，只能以成交價3％作為費用，上限30萬元。外界認為，房地合一稅2.0爭議最大的項目，則是適用範圍回溯自2016年後取得的房地產，都納入房地合一稅2.0，各黨立委對取得時間回溯並無意見、該條文順利過關。藍委呼籲儘快三讀境內法人納入房地合一2.0部分，新增2項排除條款，採用立委吳秉叡提案，包含營利事業因財政部公告的非自願因素出售，持有時間即使在5年以下也可適用20％稅率；另外營利事業以自有土地與其他營利事業合建房屋，自土地取得日起算5年內完成並銷售者，稅率為20％。朝野立委無法得到共識者為所得稅法126條修正「施行日期由行政院定之」，藍營立委認為，應該三讀通過、公布之後立即實施，避免投機客產生預期心理，引發拋售潮不利房市健全，與財政部意見不同，最終保留朝野協商。藍委認為朝野協商愈快愈好，不要讓外界認為擱置在立法院，將會引發問題，若朝野協商程序走完將進入立法院二、三讀。
28萬人搶一畢業即就業！勞動部推24億僱用青年獎助案 估3萬人受惠
畢業季將屆，市場高度矚目協助今年應屆畢業生就業，所推出的「僱用青年獎助計畫」。此一以提供雇主補助為誘因的擴大就業計畫，勞動部正參考過去五年畢業生就業情況，進行執行階段的評估，實施無薪假與大量解僱的企業將予以排除，預估最快9月正式上路。根據僱用青年獎助計畫，雇主僱用青年薪資達2.8萬元以上，每僱用滿三個月，一次發給2萬元，最長以12個月為限，等於每僱用一人、最高可補助8萬元，而勞動部預計投入24億元、協助3萬青年就業。新冠疫情衝擊勞動市場，為了不讓今年求職青年「畢業即失業」，勞動部提出「應屆畢業青年就業措施」，其中補助雇主的「青年就業旗艦計畫」及「僱用青年獎助計畫」，目前各事業單位詢問度相當高，尤其關心僱用計畫上路的日期。勞動部官員表示，將視整體就業市場而定，如果另外四項計畫，都無法協助應屆畢業青年在正常尋職時間內找到工作，才會啟動這項計畫，且此一計畫會有排除條款，如是實施無薪假、近期規畫大量解僱的企業，都無法申請。勞動部統計，過去五年大專以上學歷畢業生，平均只需2.5個月就可找到工作，這段期間合計共有121萬畢業生，46.9％的人畢業後立即就業，23％的人花一至四個月找到工作。以此時間推算，勞動部的僱用獎助計畫，最快9月上路。今年約有28萬名應屆畢業生，至於非應屆畢業生則從1月開始陸續離校。勞動部統計，1月底、108年大專以上畢業生有11.6萬人，一畢業就馬上就業，其中14.2萬人在一個月內找到工作，平均尋職時間為0.92個月。台大國發所副教授辛炳隆指出，協助畢業生尋職的計畫，應讓市場機制先運作，因為還是有應屆畢業生可找到工作，若太早推出，只是錦上添花。雖然反對政府將僱用獎助從特定對象擴大到應屆畢業青年，但他認為，計畫推出時機，應是景氣從谷底向上的復甦階段。辛炳隆解釋，畢業生求職須要二至三個月的磨合期，之後景氣如慢慢復甦，企業就會想僱用人，由於部分企業仍對經營風險感到擔心，這時候再給誘因，就可增加職缺。依現況推估，大約9～10月間，視就業市場情況推出相關計畫，會是較好的時間點。