拜習通話
」 習近平 拜登 美國 拜習通話 裴洛西訪台
賴就職前拜習通話！白宮官員揭美「關注重點」 強調台海和平穩定
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨（2）日電話會談，不僅尋求解決南海和台灣將於5月舉行的總統就職典禮的緊張局勢，同時也是他們自2023年11月會面以來的首次會談。根據《路透社》報導，白宮在聲明中表示，拜登在台灣舉行總統就職典禮前夕，對中國大陸主席習近平重申美國「一個中國」政策，並利用這通電話強調「維護台海和平穩定以及南海法治和航行自由的重要性」。除了台海議題，一名美國不具明的官員表示，拜登擊習近平還將討論對中國大陸在烏俄戰爭上支持俄羅斯、經濟貿易行為，同時也討論朝顯半島無核化問題，更警告北京「南海的對抗不斷升級」，已違反國際法。據《CNN》報導指，拜登及習近平除了以上論話題，還會探討毒品、快速發展的人工智慧（AI）和氣候變遷問題等；拜登和習近平也於2023年11月同意重新開放軍事通訊並合作遏制芬太尼（Fentanyl）生產。在該次會面後，拜登就告訴記者，他並沒有改變對習近平是獨裁者的看法。在近幾個月來，2國關係顯示出改善的跡象，在這2個全球超級大國之間的關係降至幾10年來的最低水平後，雙方都採取措施重新建立溝通管道。白宮表示，拜登和習近平的通話也解決了美國對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭、其經濟貿易行為、新疆侵犯人權以及朝鮮半島無核化的擔憂。
慕安會布林肯會王毅 討論拜習通話計畫
16日至18日，來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑，出席年度「慕尼黑安全會議」（慕安會）。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅，於16日在場邊舉行會談，料討論到美中領導人今春通電話的計畫。美中關係持續改善，但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政，這也將是慕安會的一大焦點。兩國高層密集溝通。王毅發表演講 並訪問西班牙和法國據美國國務院公布，布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國，訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示，他預定當日下午3時30分（台灣時間晚間10時30分）在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣布王毅將出席慕安會，在「中國專場」活動發表演講，就重大國際問題闡述中方立場，並訪問西班牙和法國。去年10月，布、王在華府舉行一對一會談，為11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日，就在台灣大選前夕，布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日，王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示，白宮對中接觸戰略取得積極影響，美中兩國都同意盡快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話，據稱時間可能在今春某個時候。陸反對以航行自由為名 在台海生事「王蘇會」是台灣大選後，中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿，王毅在會上重提，台海和平穩定的最大風險是「台獨」，中美關係的最大挑戰也是「台獨」。蘇利文則透露，他與王毅深度討論台海兩岸議題並分享各自立場，但因議題「布滿地雷」，他不能公開內容，只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。另外，英媒日前報導，英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間，與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來，首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示，擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣，全力支持航行自由，他還說，航行自由的重要性適用任何地方，包括台灣海峽。中英外長會還沒登場，中國駐英大使館在15日「先發制人」，斥英方把紅海和台海混為一談，是完全錯誤的，對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」為名在台海地區製造事端，損害中國主權和安全。美中關係趨穩 2018年以來最佳本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說，世界各國領袖日益憂慮川普再度主政，這也可能成為一大焦點。據指出，歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心，若對華鷹派又在華府飛揚，他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今，拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係，這讓許多歐洲人鬆了一口氣，但這種趨勢可持續多久是未知數。華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻（Yun Sun）15日在美國之音撰文指出，伴隨著舊金山拜習會之後的一系列高層互動，目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而，這種穩定是以結構不穩定為前提的，也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果，雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨著美國11月大選日益臨近，萬一川普再次當選，美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。
美籲中建立聯絡熱線 欲促成拜習通話
美國白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell），3月30日出席一智庫活動時表示，為美中關係建立「護欄」的努力仍未成功，中美有需要建立類似冷戰時期的熱線及危機處理機制。他還提到華府已向北京明確表達總統拜登已做好與中國國家主席習近平再次通話的準備。與此同時，正值美國以損害國安為由對大陸企業與產品設限，大陸網路安全審查辦公室昨宣布，為保障關鍵資訊基礎設施供應鏈安全，防範產品問題隱患造成網路安全風險，維護國家安全，對美光公司（Micron）在華銷售的產品實施網路安全審查。美光為全球主要半導體廠商。根據大陸有關法規，官方可以主動進行網路安全審查，無法通過的，可勒令產品停用，並對企業罰款。坎貝爾出席華府智庫新美國安全中心（CNAS）的活動時指出，中美尚未設立護欄，雙方有必要建立類似冷戰時代的聯絡熱線及其他危機處理機制，「是中國一直不願意參與有關建立信任或危機溝通熱線的討論。」他說，鑑於美中兩軍在近距離活動，美方認為就互信或危機進行溝通是負責任的做法，冷戰期間有相關機制，現在亦是這樣做的適當時候。坎貝爾同時說美國正處於美中競爭關係的新階段，未來數月將見到能否重建有效、可預測及具建設性的外交關係。此外，中共政治局委員、中央外辦主任王毅昨在北京會見美中關係全國委員會會長歐倫斯。王毅說，當前中美關係面臨諸多困難和挑戰，希望美中關係全國委員會和更多美方理性友好人士為中美關係重回穩定發展軌道發揮建設性作用。王毅強調，要改善中美關係，美方應把兩國元首峇里島會晤共識真正落到實處，重歸理性務實的對華政策，停止打壓圍堵、脫鉤斷鏈等錯誤行徑。王毅又重申在台灣問題上的嚴正立場，強調妥善處理好台灣問題，最重要的原則是一個中國，最根本的遵循是中美三個聯合公報，最嚴峻的威脅是台獨分裂活動。美方必須言而有信，以實際行動維護好中美關係政治基礎。
美國認證俄羅斯犯下「反人類罪」！賀錦麗：罪犯將被究責
美國副總統賀錦麗18日在德國慕尼黑安全會議演講時表示，美國已「正式認定」俄羅斯犯下「反人類罪」，只要烏克蘭有需要，美國就將繼續支持。她也提到，中國對俄羅斯的持續支持令美國感到「憂慮」，這只會進一步破壞國際秩序；但她在出席會議前接受美媒專訪時也強調，美國對中關係與政策仍與以往一樣，重申美國尋求與中國競爭，但不尋求與中國衝突的立場。賀錦麗表示，美國已正式認定俄羅斯犯下了「反人類罪」，我要對所有犯下這些罪行的人說，你們將被追究責任。賀錦麗在會上概述聯合國新聞剪輯和官方報告中俄羅斯涉嫌「反人類罪」的具體實例。她稱俄軍在這場戰爭中對平民進行系統性的攻擊，包含殘忍的謀殺、行刑式的殺戮、毆打和電擊等酷刑，及強姦和驅逐出境。強行將數十萬人從烏國驅逐到俄國，殘忍地將兒童與家人分開。賀錦麗表示，我們已看到北韓和伊朗等國家提供武器支持俄羅斯的殘酷戰爭，我們也對北京自戰爭開始以來加深與莫斯科的關係感到憂慮。展望未來，中國向俄羅斯提供致命支持的任何步驟只會獎勵侵略，繼續殺戮，並進一步破壞基於規則的秩序。賀錦麗說，如果一個國家可以侵犯另一個國家的主權，那任何國家都是不安全的，這也將是對中國的點頭。這一刻考驗我們捍衛和維護這些規則的意願，其他威權國家可能會因此效仿暴力，通過脅迫、虛假資訊甚至蠻力，尋求讓世界屈服於他們的意志。我們賴以生存的國際秩序可能會受到威脅。NBC新聞18日播出賀錦麗關於中國偵察汽球事件的專訪，賀錦麗表示：「它需要被擊落，因為我們相信它被中國用來監視美國人民。我們維持我們觀點的同時，仍按照既有的美中關係，這點不會改變。但這顆氣球沒有絲毫幫助。這也是為什麼我們擊落它。但我們對中國的關係與政策，仍與以往一樣。我們尋求與中國競爭，但不尋求與中國衝突。」對於拜習通話何時展開，白宮發言人柯比17日表示，白宮還沒有正式向中方提出通話要求，但這不代表不會發生，通話沒有任何前提條件。拜登總統希望在適當時機對話；目前也不是國務卿布林肯前往中國訪問的好時機。我承認現在確實（美中）關係緊張，但美中外交溝通仍然順暢。但不幸的是，軍方熱線依舊不通，而這是我們現在最想看到有所改變的事。
習近平終於肯出國！傳11月將出訪東南亞 料拜習會有譜
近期有中國的消息人士透露，自2020年1月出訪緬甸後就再也沒出過國的中國國家主席習近平，可能會在11月20國集團（G20）領袖峰會期間到訪東南亞，據傳他還會與美國總統拜登（Joe Biden）舉行會晤。據《華爾街日報》的報導，此趟東南亞出訪及「拜習會」若成行，將是習近平近3年來首次離開中國，也是拜登自就任以來首度與習近平面對面會晤。該報導指出，習近平的出訪意味著69歲的他對今秋召開的中國共產黨第20次全國代表大會深具信心。參與東南亞行程準備的中國官員指出，習近平預料在完成5年一度的20大後，便動身前往印尼於11月15至16日在峇里島舉行的G20領袖峰會，同時習近平還會在稍後前往泰國曼谷參加亞太經濟合作會議（APEC）。中國官員續稱，北京可能會在其中一場峰會中安排「美中領導人場邊會議」，但目前行程準備工作尚在初始階段，未來仍有可能發生變數。對此，有「印太沙皇」之稱的白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）指出，華盛頓在裴洛西訪台前夕的「拜習通話」中有跟北京談到雙方領導人面對面會晤的可能性，也交辦相關團隊各自安排，但並未透露會晤的具體時間及地點。
裴洛西亞洲行！首站抵星將會見李顯龍 台灣或為「隱藏行程」
美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的辦公室官網於昨天（7/31）公布了亞洲行行程，內文指出代表團將拜訪新加坡、馬來西亞、南韓及日本，但先前傳出為暫定行程（tentative）的台灣卻不見蹤影，不過還是有外媒指出，台灣可能會是裴洛西的「隱藏行程」。最終這位82歲的國會議長是否會無視中方的軍事威脅而訪台，持續成為全球關注焦點，也讓人懷疑裴洛西「低調訪台」是否已成為美中兩國的新共識。根據即時航班飛行狀況網站Flightradar24的資料顯示，呼號「SPAR19」美國空軍C-40C（軍用B737）運輸機載著裴洛西於夏威夷出發，並在台灣時間周日（7/31）晚間8時40分降落在關島安德森空軍基地（Andersen Air Force Base），飛機在補充燃料後於2小時內再度起飛，並於1日清晨4時22分抵達新加坡的巴耶利峇空軍基地（Paya Lebar Air Base）。裴洛西的動向也吸引台灣在內的許多網友爭相關注，一度成為Flightradar24上追蹤數最高的航班。外界對裴洛西訪星行程的細節所知有限，目前只有新加坡外交部證實，裴洛西將於訪星期間會見新加坡總理李顯龍、總統哈莉瑪（Halimah Yacob）及多位內閣成員，並於1日下午出席新加坡美國商會活動發表演說。雖然裴洛西辦公室公布的亞洲行行程並未包含台灣，但根據法國國際廣播電台（RFI）的報導，裴洛西還是有可能在8月4日經菲律賓的克拉克美軍基地（Clark Air Base）出發訪問台灣，並在台北短暫會見總統蔡英文。報導續指，行程未列台灣可能是出於安全考量，尤其裴洛西又是僅次於副總統的美國總統第2順位繼承人，且中國在裴洛西訪台的消息被英國《金融時報》提早披露後就不斷示警將做出軍事行動來回應。但美國《彭博社》也指出，美中兩國在拜習通話中有針對裴洛西訪台的事情進行討論，因此國會議長「低調且短暫」的訪台行程可能是美中兩國最近達成的新共識。
拜習同意會晤 可能時間點11月G20峰會見
美國總統拜登與中國國家主席習近平於28日進行長達2個多小時的電話通話後。美國官員透露，兩位領袖已同意進行面對面會談。美媒分析，其中一個可能時間點就在今年11月中旬，也就是在印尼峇里島舉行的20國集團峰會（G20）進行雙邊會晤。美國CNBC報導，儘管拜習通話後的聲明，並沒有提到兩人面對面會議的計畫。但美國官員在通話後向媒體介紹情況時透露：「雙方討論了氣候變化和健康安全等潛在合作領域。根據白宮記錄，最後有一次交流…關於（美中）團隊之間正在制定面對面會議的對話。在我看來，已提出並同意了一個非常明確、肯定的議程。」對此說法，中國外交部29日沒有立即回應置評請求。報導引述了全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」的分析報告稱，（拜習）通話的發生是一個溫和的積極因素，表明兩位領導人都希望在雙邊關係惡化的情況下維持底線。但未來任何中美高層對話的停止，都將是全球穩定的負面信號。習近平沒有升級中國的威脅，但也間接警告美國眾議院議長裴洛西此行，可能會激起中國的民族主義情緒。美聯社報導，印尼總統佐科威（Joko Widodo）7月26日訪中與習近平會面時，正式邀請習近平前往在11月舉行的印尼二十國集團（G20）峰會，而這個會議將成為拜登與習近平可能會面的地點。儘管中方聲明未明白宣布習近平答應出席，但也強調願與印尼加強協調配合，確保峰會取得圓滿成功柬埔寨、印尼和泰國將於今年11月接續舉辦領袖峰會，包括11月11至13日由柬埔寨主辦的東協高峰會（ASEAN Summit Meeting）；11月15至16日由印尼主辦的G20峰會；11月18至19日由泰國主辦的亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖峰會。
古巴危機時刻重演！美媒披露：拜習通話後裴洛西將造訪亞洲 「台灣行」內容曝光
美媒於美東時間28日下午率先披露美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的亞洲行行程，據傳訪問團將於當地時間29日出發，沿途經過日本、南韓、馬來西亞及新加坡，而訪台行程目前僅列為「暫定」。由於該報導出來的時機正值拜習通話期間，最終裴洛西是否會無視中方的軍事威脅而訪台，持續成為全球關注焦點。據美國國家廣播公司（NBC）、《彭博社》於28日率先披露的報導稱，裴洛西率領的代表團將於29日出發。裴洛西這次的亞洲行是否列入台灣行程已觸動中美在台海問題上的敏感神經。先前英國《金融時報》和美國《華盛頓郵報》都對此援引消息人士透露，中方已透過各種管道向美方示警，若裴洛西真的訪台，解放軍將會以軍事手段回應，外界也猜測這些手段除了「戰機伴飛」之外，中方還有可能在台灣上空劃設禁航區、派出機群進入台灣領空，又或是在台海周圍舉行大規模軍演，而據傳美國方面也考慮出動航母及戰機護航裴洛西。這些消息使外界憂心若美中兩國都不願承認自己是「膽小鬼」，則台海危機因擦槍走火被意外引爆的機率就會大幅提升，也導致冷戰時期人類最接近全面核毀滅的古巴危機時刻又再度重演。全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）的資深政策分析師、於7月出版《美國的大國機遇》一書的作者韋恩（Ali Wyne）就在近期表示：「在全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際，華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」最初裴洛西在4月因「無症狀確診」而延後亞洲行後，其辦公室對行程內容是否包含台灣就一直三緘其口，更遲遲不願宣布訪問亞洲的確切日期，但日前她的訪台行程卻遭到與政界關係友好的外媒提早曝光而見光死，也顯示華府內部的對中鷹派和鴿派仍在該議題上爭論不休。如今《彭博社》、美國國家廣播公司終於援引消息人士的披露，指出裴洛西將於29日率團啟程，並沿途造訪日本、南韓、馬來西亞及新加坡，而外界最關注的台灣行則列為「暫定」（tentative）。不過截至28日，裴洛西辦公室都以安全慣例為由，不願透露出訪行程，美國行政部門也尚未證實美媒的說法。中方認為，裴洛西為美國總統的第2順位接班人，因此與以往的卸任官員或在野黨官員訪台完全不同，帶有強烈的官方色彩。但英國《衛報》指出，這並非美國眾院議長首次訪台，1997年金瑞契（Newt Gingrich）議長也曾出訪台灣，當時北京雖表達不滿，但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析，當時中國在綜合國力上遠遠落後美國，面對台灣議題只能被美國予取予求，但情況已今非昔比。美國最終有可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼，至於具體內容除了包括能夠舒緩美國通膨危機的關稅減免之外，華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。
裴洛西訪台恐成籌碼！拜習通話逾2小時傳同意面會、未談關稅議題
拜習通話於美國東岸時間7月28日上午8時33分（台北時間晚間8時30分）正式展開，兩人熱線約2小時17分鐘，並討論一系列重大議題。美匿名官員表示，雙方在通話後都同意安排面對面元首峰會，但並未提及關稅議題。台灣方面，習近平向美方表示，一個中國原則是中美關係政治基礎，堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉，並提醒拜登在台灣問題上「玩火必自焚」。拜登對此則重申美國政策不變，美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。綜合外媒報導，此次通話是拜登就任總統以來第5次與習近平互動，雙方在前4次中有3次都討論到台灣議題。《中國央視》報導，習近平強調，台灣問題的歷史經緯明明白白，兩岸同屬一個中國的事實和現狀清清楚楚。中美3個聯合公報是雙方的政治承諾，一個中國原則是中美關係的政治基礎，中方堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違，玩火必自焚。美方應該言行一致恪守一個中國原則，履行中美3個聯合公報。《中國央視》續稱，拜登表示，當今世界正處於一個關鍵時期，美中合作不僅有利於兩國人民，也有利於各國人民。美方希望同中方保持暢通對話，增進相互瞭解，避免誤解誤判，尋求在利益交融的領域開展合作，同時妥善管控分歧。拜登重申，美國的一個中國政策沒有改變也不會改變，美方不支持台灣獨立。但是中國官媒稱拜登向習近平表達美方不支持台灣獨立的說法，並未出現在白宮的對話紀要內容中，紀要只有提到美國的政策不變，美方強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的努力。一位匿名美國官員向《法新社》表示，拜登與習近平討論了面對面峰會的必要性，並同意找出雙方都可以的時間來進行。《路透社》則引述了一位匿名美國高官的說法，報導指出，拜習今天就台灣議題進行了「直接且坦誠的」溝通，此外雙方還討論了糧食和能源危機、俄烏戰爭、氣候變遷和衛生安全等議題，但並未提及互相解除關稅壁壘的事情。也不清楚兩人是否有針對美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）可能訪台進行討論。英國《衛報》指出，北京日前對裴洛西的訪台計畫表達強烈不滿，甚至警告將以軍事手段回應，但這並非美國眾院議長首次訪台，1997年金瑞契（Newt Gingrich）議長也曾出訪台灣，當時北京雖表達不滿，但反應並沒有像當下如此激烈。外界分析，當時中國在綜合國力上遠遠落後美國，面對台灣議題只能被美國予取予求，但這已今非昔比。美國最終可能拿裴洛西訪台一事做為與中國談判的籌碼，至於具體議題除了包括能夠減緩美國通膨危機的關稅減免之外，華府還有可能希望中國購買更多的美國國債。全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）的資深分析師韋恩（Ali Wyne），在7月出版的最新著作《美國的大國機遇》（America’s Great-Power Opportunity: Revitalizing U.S. Foreign Policy to Meetthe Challenges of Strategic Competition）中指出，華盛頓不應將「抗中」和「抗俄」視為外交政策的主軸，因為這會使美國的外交決策過份地受到這兩國的影響。面對近期裴洛西訪台及台海局勢升溫一事，韋恩指出，2位領導人的通話至少有助於中美兩國降低在台灣問題上出現戰略誤判的可能性，尤其在「全球面臨俄烏戰爭及新冠疫情的挑戰之際，華盛頓和北京之間的軍事對抗將更具破壞性。」
拜習通話 羅素：習可能對裴洛西訪台表達強硬立場
拜登與習近平5次通話重點表美國總統拜登與中國國家主席習近平的第五度通話預計於華府時間28日舉行。美國國家安全會議發言人柯比（John Kirby）26日表示，拜習會談的議題眾多，「從台灣緊張局勢到烏克蘭戰爭，以及如何就美中兩國之間的競爭，做更好的管理，特別是經濟領域的競爭」。拜登上周新冠檢測呈現陽性，經過5天治療後，已經康復。拜登的醫生表示，拜登周三的檢測為陰性，可以結束隔離措施，正式回到工作崗位。維持溝通順暢 最快今晚對話路透報導，熟悉內情人士說，拜登與習近平的通話最快可能是台北時間周四晚間。美國官員表示，拜習通話將延續拜登政府維持美中溝通暢通的努力，以確保美中關係不會陷入意外衝突。柯比向媒體表示，2位領導人的通話很早就安排好，議題相當繁多，從台灣緊張局勢到烏克蘭戰爭等，以及如何更好管理兩國之間的競爭，特別是經濟領域的競爭。不過，除非拜登做出決定，否則美中關稅將不會成為與習近平對談的主要議題。但柯比也強調，儘管美中存在許多緊張問題，但有一些議題，美方認為中美合作不僅是可能，而且是必須，例如在氣候變化方面，因這對彼此影響都大。另外，據《美國之音》昨日報導，拜登和習近平的通話內容可能包括討論北韓核試計畫、中美在俄烏戰爭上的分歧、拜登政府恢復伊朗核協議的努力，以及美國政府對美中關稅的審查情況。避免誤判危險 可望G20面對面不過，美國眾議院議長裴洛西可能訪台，讓此次通話充滿不確定性。美國新聞網站《POLITICO》27日報導，美中貿易全國委員會會長艾倫（Craig Allen）表示，拜登此次通話的主要目的是確保裴洛西可能的台灣行程，不致破壞雙方期待已久、於11月舉行的面對面會晤，而此次通話除了讓雙方都認識到誤判的危險外，不會有任何重大進展，美中領導人可望於11月12日在峇厘島舉行的G20會議，或11月15日在曼谷舉行的亞太經合會（APEC）期間，進行面對面交流。外界仍認為美中貿易問題將是拜習通話的重點之一，《POLITICO》引述美國產業官員說法稱，拜登可能在7月底前解除總價約100億美元的中國進口商品關稅。但拜登也會宣布，依據1974年制定的《貿易法》第301條，對獲得大量補貼的中國經濟產業展開新的調查。葛來儀促拜登 表態不支持台獨美國智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲專案主任葛來儀（Bonnie Glaser）向《POLITICO》表示，或許台灣會是這次通話最重要的部分，但她不認為此議題會破壞拜習通話，也不認為會改變美中領袖溝通的模式。葛來儀並向《金融時報》表示，美中「極度接近」第4次台海危機，雙方領袖必須防止此事發生，討論制定降低風險措施的行動計畫，拜登應增強美國「一個中國」政策的可信度，以及美國不支持台灣獨立的立場。《路透》報導，前美國亞太助卿羅素（Daniel Russel）表示，台灣議題可能會引發真正的危機，而美中完全沒有任何機制來防止這場危機升級為衝突。習近平可能會在通話中，對裴洛西訪台一事表達強硬立場，但他不致於讓台灣議題破壞整場談話，因為在二十大前，習近平有中國經濟放緩，及嚴格防疫措施的壓力。
美中正進入「膽小鬼賽局」！鷹派稱拜登不該勸退議長訪台 台海命運在裴洛西一念之間
美中目前正進入賽局理論中的對抗模型「膽小鬼賽局」（The Game of Chicken），也就是2輛車高速駛向對方，在相撞前先動方向盤的人就是膽小鬼，另一方將勝出，但如果兩人都沒有轉動方向盤，則雙方將對撞而死。目前由於中方的嚴正警告，拜登幕僚正積極勸退眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，但華府鷹派卻表示中國不敢真的動手，稱拜登不應該與中國妥協。目前是否取消行程仍視裴洛西本人的意願，台海未來的命運可能就在她一念之間。其實美國的訪台行程改變已經不是第一次了，去年1月聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）本來也傳出要訪台，結果在中國官方強烈示警後，訪台飛機起飛數小時又繞回美國。而裴洛西本來也傳出將在今年4月10日的亞洲行中改變行程順便訪台，結果在中國外交部發言人趙立堅警告「訪台後果美方自負」之後不到一天，裴洛西就因「無症狀確診」而推遲了亞洲行。克拉夫特遭到警告很好理解，他的訪台必然標誌著台灣國際法理地位遭到改變的起點，而裴洛西則是美國總統的第2順位接班人，因此與以往的卸任官員或在野黨官員訪台完全不同，帶有強烈官方色彩。現在又傳出裴洛西將在8月重啟訪台計畫，但拜登卻再次拿軍方當擋箭牌，表示美軍認為現在訪台「不是好主意」，且他的幕僚正在積極向裴洛西說明訪台可能面臨的風險。至於中國到底是發出什麼警告才會讓拜登如此擔憂？英國《金融時報》和美國《華盛頓郵報》都對此援引消息人士透露，中方日前已透過非官方管道向美方示警，若裴洛西真的訪台，解放軍將會以軍事手段回應，外界也猜測這些手段除了「戰機伴飛」之外，中方還有可能在台灣上空劃設禁航區，或是直接派出機群進入台灣領空；而美國方面也考慮出動航母及戰機護航裴洛西。這些消息使外界憂心若美中兩國都不願承認自己是「膽小鬼」，則台海危機因擦槍走火被意外引爆的機率就會大幅提升，而美國軍方對此也不希望華府輕啟戰端，因為他們是戰場的第一線。除此之外，裴洛西訪台行程遭到與政界關係友好的媒體提早曝光而見光死，也暗示美國華府內部的對中鷹派和鴿派仍在該議題上爭論不休。華府鷹派認為，台美官員自由互訪的《台灣旅行法》在川普時期早已通過，對此北京不應該有任何發言權，如果裴洛西最終退卻取消行程，會讓美國看起來屈服於中國，讓北京有種能對華盛頓「予取予求」的觀感。但若仔細觀察國際局勢，拜登團隊在此時與中國妥協也有更現實主義的理由，除了拜登主動提議要與習近平通話討論關稅議題以緩解美國的通膨危機之外，俄烏戰爭的引爆已向全球展示，當核武大國不斷示警並劃出底線時，他們真的可能將警告付諸現實，容不下任何戰略誤判的空間。而當拜登公開以軍方說法勸退裴洛西訪台後，習近平也在稍後致電慰問拜登，希望他在確診新冠病毒後早日康復，這點除了展現出中美冷戰的短暫緩和跡象，也意味著「拜習通話」和取消雙方關稅的談判其實隨時都可以開始，只要美國願意在某些議題向中方「讓步」，又或者好聽一點，「利益交換」。但無論白宮反對裴洛西訪台的意願多麼強烈，最終是否取消行程仍掌握在裴洛西本人的手中。根據美國的憲政傳統，國會有單獨處理外交議題的權力，而白宮和國會在歷史上已有非常多次在外交議題上衝突的例子，若裴洛西最終不顧生命危險，或認為中方真的不敢有任何實際動作，則這位82歲即將退休的眾院議長仍有可能訪台，縱使機率較低，而台海未來的命運恐怕就在她的一念之間。
大陸外交部擋裴洛西訪台 「白宮踩剎車」拜登10天內與習近平會談
圖為2013年習近平與拜登兩人在北京人民大會堂會面。（圖／達志／路透社）外媒報導美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）可能於8月訪台，引發大陸強烈反應，白宮方面則是適時踩剎車，美國總統拜登於美國時間20日表示，「軍方認為目前來看這並不是個好主意。」他並透露，將在10天內與中國國家主席習近平進行會談。另外，根據CNN報導，拜登新冠病毒採檢陽性，但目前症狀非常輕微。打4劑新冠疫苗 79歲拜登仍確診現年79歲的拜登昨日檢測陽性，他已接種4劑新冠疫苗，其中包括兩劑追加劑，他正在服用新冠治療口服藥物Paxlovid，同時在白宮隔離，持續工作，包括用電話和ZOOM進行會議。現年82歲的裴洛西原定4月造訪台灣，但當時因感染新冠病毒而取消。英國《金融時報》19日報導，裴洛西可能於8月率團訪台，以展現對台灣的支持。對此，大陸外交部21日回應，不得安排裴洛西訪台，否則中方必將採取堅決有力措施予以應對和反制。拜登則是在20日訪問麻州、返回華府時，被隨行記者問及裴洛西訪台一事時引用了美國軍方的評估，但他也表示，不知道此事目前的狀態究竟如何。至於裴洛西辦公室則以安全問題為由，拒絕回答訪台之行會否繼續。大陸外交部：不得安排裴洛西訪台我國外交部發言人歐江安說，外交部有注意到有關拜習通話及外傳裴洛西可能訪台時間點的相關發言。台美雙方互信良好，溝通管道暢通，我方一向密切關注美中高層互動情形，已就此與美方保持聯繫。大陸外交部發言人汪文彬21日回應拜登言論時說，美國國會是美國政府組成部分，應嚴格遵守美國奉行的「一個中國政策」。如果裴洛西訪台，將嚴重違反「一個中國原則」和中美三個聯合公報規定。正在台灣訪問的美國前國防部長艾斯培（Mark Esper）受訪表示，「我們不應該讓中國決定美國政要的行程，而是該做對的事情。」美國政治領導人訪問台灣、有機會與台灣政治領導人會面，有助更了解這個距離中國不到110英里地方的情勢動態及台北觀點。艾斯培：美政要行程不該中方決定民進黨立委羅致政強調，裴洛西如果能來，對台灣絕對非常正面，表達對台灣的支持。美國是三權分立國家，美國內部不同部門有不同看法，可以理解，「我們就尊重」。國民黨立院黨團總召曾銘宗說，執政黨認為裴洛西訪台能強化台美關係，但恐對中華民國產生國際政治影響，外交部、國安單位需評估利弊得失。立委賴士葆認為，裴洛西訪台，恐會刺激大陸，因為美國最近經濟一塌糊塗，需要大陸國家主席習近平幫忙，但若中美關係變好，台灣恐淪為棄子。國民黨：中美若交好 台灣淪棄子民眾黨立委蔡壁如大嘆，這就是政治現實，我們一直想要在台美、中美關係中成為優先順位，但即便現在民進黨大內宣說現在是台美關係的最好時刻，我們仍然不能加入美國的印太戰略架構，中國的任一個風吹草動，順序都在我們之前。拜登20日也向媒體透露，他將在10天內和習近平談話，當被問及與習近平通話、是否會談到關稅議題時，他並未明確回答，不過外界預期，美國近期通貨膨脹壓力大，近來屢傳拜登政府有意取消川普執政時期對中國加徵的部分關稅，以減輕消費者負擔，即將進行的拜習會談確可能觸及關稅議題。針對習拜可能通話一事，大陸外交部發言人汪文斌表示他目前沒有可以提供的消息。
拜登重申「不支持台獨、美中不冷戰」 外媒分析拜習通話5原因
中美元首18日舉行視訊通話，中國國家主席習近平向美國總統拜登提出四點建議，表示當務之急是「繼續對話談判」，「避免平民傷亡」，「防止出現人道主義危機」，「早日停火止戰」。而拜登則表示「我願重申，美國不尋求同中國打『新冷戰』，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持『台獨』，無意同中國發生衝突。」而面對這次的通話，《CNN》則分析背後的5大原因，其中一個原因就是「美國必須要管理一個冷血的夥伴關係」。根據中國官媒《央視》報導指稱，這次拜席視訊通話於18日晚間21點左右開始，並於22點52分左右結束。而兩人通話內容並沒有即時對外公布，而是由央視全程以文字快訊方式公布談話內容。針對烏克蘭一是，習近平表示，中方已經提出了關於烏克蘭人道主義局勢的六點倡議，願向烏克蘭和受影響的其他國家進一步提供人道主義援助。各方應該共同支持俄烏對話談判，談出結果、談出和平。美國和北約也應該同俄羅斯開展對話，解開烏克蘭危機的背後癥結，化解俄烏雙方的安全憂慮。而習近平也強調，中美關係還沒有走出美國上一屆政府製造的困境，反而遭遇了越來越多的挑戰。特別是美國一些人向「台獨」勢力發出錯誤信號，台灣問題如果處理不好，將會對兩國關係造成「顛覆性影響」，希望美方予以足夠重視。拜登方面也表示，美中兩國於50年前作出重要抉擇，發表「上海公報」。50年後的今天，美中關係再次處於關鍵時刻，美中關係如何發展將塑造21世紀的世界格局。拜登再次重申：美國不尋求同中國打「新冷戰」、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支持「台獨」、無意同中國發生衝突。美方願同中方坦誠對話，加強合作，堅持一個中國政策，有效管控好競爭和分歧，推動美中關係穩定發展。我願同習近平主席保持密切溝通，為美中關係把舵定向。由於這次拜登與習近平的通話內容過於倉促且短暫，就連《央視》方面也稱「中美兩國元首的又一次直接對話是極不尋常」。而《CNN》也分析這次拜習通話的原因，最主要就是俄烏戰爭，先前就傳出俄國請求中國出兵支援，也傳出中國正在權衡出兵一事，美國選在這時候與中國通話，也有確認中國想法之意圖。第二點則是透過通話，讓美國對中國強調「援助俄羅斯」會讓中國所面臨的問題。第三點則是美國要隨時管理一個「冷血」的夥伴關係，早在俄羅斯入侵烏克蘭之前，美國官員就在注意普丁與習近平越來越親密的關係，但美國中情局局長伯恩斯（Bill Burns）認為，中俄這種關係是基於「許多冷血的原因」之上。第四點則是，俄羅斯入侵烏克蘭之後，美國的亞洲盟友正在密切關注後續可能引發的漣漪，尤其是在中國與台灣 之間的關係。第五點則是探究美國與中國之間的世界觀，即便近期俄烏戰爭讓美國白宮十分困擾，但在此之前，美國一直將外交政策重點放在亞洲，拜登政府認為，與中國之間的競爭，是美國在下個世紀將會面臨到的挑戰。