拜登政府
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華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德,自520就職後的短短1個多月以來,不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張,觸動北京的敏感神經,也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫,徹底驚動華府。對此, 華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie S. Glaser),以及「戰略與國際研究中心」(CSIS)亞洲安全高級研究員林碧瑩(Bonny Lin),也在2日聯合於《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌上發表文章,示警台海危機已「迫在眉睫」,並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導,葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」(The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing)的文章中指出,自賴清德上任以來,中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制,共軍每天都在穿越海峽中線,並在台灣東部進行軍事演習,更宣稱台灣海峽是其內水(internal waters),這讓賴清德顯得灰頭土臉,並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先,賴清德在520上任後的數場公開演說中,都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸,而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」,這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時,賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據,該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分,並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息,那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為,他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態,例如他在520就職演說時,公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後,中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」,解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習,並引來美國印太司令部司令帕帕羅(Samuel Paparo)警告:「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話:「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時,就會引來更多的軍事演習。」隨後,中國也利用其經濟實力,禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底,中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬,北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針,內容明確指出,針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行,中共可以考慮判處死刑,且依法終身究責。從520開始,北京對賴清德的敵意就日漸升溫,台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果,增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險,這也讓美國在處理北京與台北的關係時,顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為,為了緩和兩岸緊張局勢,美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外,還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為,賴清德加大了賭注,並表示除非華盛頓理解北京的擔憂,否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此,北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持,並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時,中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力,因此葛來儀和林碧瑩認為,中國的步步進逼,以及美國兩黨對台灣的大力支持,意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面,他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫,包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動,但拜登政府並沒有這麼做,而是專注在防止台灣遭到入侵,部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫,如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力,那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出,到目前為止,北京仍發出信號,表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而,這種和平態勢還能持續多久,誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理,以防止緊張局勢升級,進一步引發危機或衝突。對此,他們認為,避戰不僅需要軍事威懾,還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中,拜登政府應該向北京坦承,賴清德就職演說的論調和內容,確實與蔡英文路線不同。然而,政府官員也應該向北京強調,賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差,因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到,其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫,其實也是在加劇兩岸的緊張局勢,並加強了美國保衛台灣的承諾和決心,而這正是中國不希望看到的結果。與此同時,華盛頓更應警告台北,不要有任何中國可能會以此為藉口,升級對台灣脅迫行動的言行,也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動,並向台北明確表明,只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」,才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵,那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話,並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道,這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者,在中立的場合進行溝通和會面,這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法,「威懾、對話、避免單方面改變現況,是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標,以確保台海衝突不會爆發。」
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美國眾議院通過撥款法案 軍援台灣至少5億美元
美國眾議院28日通過《2025年國家、海外業務和相關項目撥款法案》,其中一條文提到,提供台灣至少5億美元外國軍事融資(Foreign Military Financing)。法案將送至聯邦參議院表決,批准後才遞交給總統拜登簽署生效。撥款法案以212票對上200票通過,眾議院指出,這項立法繼續重建美國在拜登政府時期嚴重缺乏的領導地位,它透過支持以色列和台灣等盟友對抗共產主義中國、伊朗和古巴等恐怖主義國家等對手,維護了美國的關鍵國家安全優先事項。撥款委員會主席科爾(Tom Cole)表示,該立法維護了美國的基礎自由和民主價值觀,並挑戰了日益邪惡的專制政權,該法案不會容忍,反而會反擊哈馬斯恐怖分子、共產中國和吩坦尼販運者的破壞穩定行為,其各個方面都促進了透過力量實現和平的學說。根據中央社報導,該法案其中包括提供台灣至少5億美元外國軍事融資(Foreign Military Financing),以及最多20億美元的貸款和貸款擔保。法案也提到,依據「台灣增強韌性法案」(Taiwan Enhanced Resilience Act)將優先提供國防武器、服務給台灣;「台灣增強韌性法案」授權國務院自2023年至2027年間,每年提供台灣20億美元軍事援助。
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民主黨陷恐慌!紐時專欄作家勸「應退選」 專家分析拜登恐下台
美國總統大選首場辯論會順利落幕,不過美國總統拜登(Joe Biden)的表現,使得選情陷入危機。《紐約時報》多名專欄作家呼籲,拜登應退出選舉。歷史學家蓋爾曼(Irwin Gellman)和美國政治顧問卡奇吉安(Ken Khachigian)分析,拜登很可能下台。根據極限新聞(Newsmax)報導,在拜登和川普第一次辯論幾小時後,歷史學家和經驗豐富的美國政治顧問幾乎一致同意,這對拜登來說是一個可怕的夜晚,拜登很可能下台。歷史學家蓋爾曼(Irwin Gellman)表示,民主黨人現在可能嚇得要死,「如果我是一名尋求連任的民主黨國會議員,我不會希望拜登出現在我的選區。」卡奇吉安(Ken Khachigian)直言,這場辯論異常早地舉行,川普在實質內容上表現不佳,但有效地提醒美國人注意自己的缺點,拜登政府在實質內容上表現更強,但他的軟弱表現,可能會讓人們對他再擔任4年總統的能力產生越來越多的擔憂。根據紐約時報(New York Times)報導,暢銷書「世界是平的」作者佛里曼(Thomas Friedman)、諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)、國際關係專家紀思道(Nicholas Kristof)等專欄作家都要求拜登退出。佛里曼表示,在他一生中,不記得美國總統競選政治中還有比這更令人心碎的時刻,正是因為它揭示了,拜登是一個好人和一個好總統,但沒有資格競選連任,而川普是一個心懷惡意的人,什麼也沒學到,沒有忘記,還是一如既往地撒謊,痴迷於自己的不滿,與美國21世紀的領導地位相去甚遠。他直言,如果這次是川普閉關多日後的表現,那麼是時候保持應有的尊嚴,並在本學期結束時離開舞台了,如果拜登這樣做,美國人會為其歡呼拜登做了川普永遠不會做的事情,那就是把國家放在自己之上,「他值得更好,美國需要更好,世界需要更好。」根據CNN報導,拜登不穩定的辯論表現,引發外界關心民主黨是否會換掉總統提名人。報導指出,這不會是一個容易的過程,因為拜登已經是民主黨的推定提名人,也是初選選民的壓倒性選擇,他在初選期間幾乎沒有遇到任何反對,而且贏得了幾乎所有黨代表的事實,意味著拜登不太可能被迫退出競選。不過若真的發生拜登退出選舉,高機率將由拜登的支持者負責挑選拜登的繼任者。在民主黨方面,還有另一個群體需要考慮,那就是「超級代表」,這是一個由約700名高級政黨領導人和民選官員組成的群體,他們根據自己的立場自動成為大會代表。根據正常的政黨規則,如果他們能夠改變提名,他們就不能在第一輪投票中投票,但可以在後續投票中自由投票。
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美將出售作戰無人機 總統府:感謝拜登政府15度對台軍售
總統府發言人郭雅慧19日表示,對於美國政府於美東時間6月18日,正式進行「知會國會」程序,將對臺灣出售分別為美金6,020萬元及美金3億元的無人機軍售案,協助強化臺灣自我防衛能力,總統府感謝美國政府依照《臺灣關係法》及「六項保證」,持續強化臺美合作夥伴關係,與我國共同守護區域和平穩定。郭雅慧表示,本次軍售是拜登政府自2021年上任以來,第15度對臺軍售,展現美國政府對臺海和平穩定的重視,也繼續落實美國對臺灣的安全承諾。本次「獵鴞專案」採購Switchblade 300「彈簧刀」人員殺傷型無人機及Altius 600M反裝甲無人機等2項軍購案,供售內容包含裝備、備料及訓練等項目,滿足我國國軍防衛作戰與戰備訓練需求。郭雅慧表示,臺灣將持續強化自我防衛能力以及不對稱作戰能力,提升嚇阻能力,堅定捍衛民主自由的憲政體制,也會與理念相近國家攜手維護以規則為基礎的國際秩序。同時,也持續深化與理念相近國家的夥伴關係,確保印太區域的自由開放,以及全球和平穩定與繁榮,持續為世界貢獻良善力量。
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睽違24年!普丁正式參訪北韓 金正恩親赴平壤機場高規格迎接
先前就有消息指出,俄羅斯總統普丁最快於6月中參訪北韓,結束行程後疑似要前往越南進行拜訪。而如今,普丁已於19日清晨抵達北韓平壤機場,北韓領導人金正恩甚至親赴平壤機場迎接普丁。而這也是2000年7月之後,普丁再次參訪北韓。根據《CNN》報導指出,自從俄烏戰爭開打以來,普丁便與許多反西方陣營的國家加深關係,首當其衝的便是北韓。而在其抵達平壤機場時,普丁與金正恩甚至在車隊抵達前,便站著親暱的交談。(圖/達志/路透社)北韓官媒《朝中社》也提到,金正恩之後就將普丁親送至北韓錦繡山國賓館,更與普丁交流了許多「壓抑在內心許久」的想法,也開誠佈公地討論要如何更實質性、符合兩國人民想法的發展北韓與俄羅斯之間的關係。外界普遍認為,普丁這次參訪北韓,除了要拉攏反西方國家的北韓政府外,同時也要將北韓拉做俄羅斯的夥伴,尤其在俄烏戰爭尚未結束之際,北韓有充足的能力為俄羅斯提供彈藥。俄羅斯總統外交政策顧問烏沙科夫先前也提到,這次普丁參訪北韓的行程中,當中有許多議程,俄羅斯將會與北韓簽署新的戰略夥伴關係協議,該協議主要目的是確保東北亞的穩定性,這份協議也會取代俄羅斯先前與北韓在1961年、2000年、2001年簽署的文件。烏沙科夫也直言,這份協議並不針對其他國家,也不具備挑釁意味。對於普丁參訪北韓一事,美國國家安全發言人柯比則表示,拜登政府並不擔心參訪本身的行為,但是拜登政府比較擔憂北韓與俄羅斯兩國會因為參訪的行為而加深關係。報導中也提到,近期美國、南韓與許多國家都批評北韓向俄羅斯提供了大量的軍事援助,專家也擔憂俄羅斯有可能會違反國際制裁令,私下協助北韓發展其軍事衛星的計畫。美國國防部長奧斯汀先前也甚至公開表示,北韓的彈藥、導彈,還有伊朗的無人機,這些資源讓俄羅斯軍隊有望在俄烏戰爭中「重新站起來」。
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沙國不再續簽《石油美元協議》 將如何撼動美元霸權地位
世界主要儲備貨幣美元一直以來是石油交易的主要貨幣,而石油與美元的掛鉤,最早源自於1974年石油危機之後,當時的世界最大產油國沙烏地阿拉伯,與不久前才單方面退出《布雷頓森林協定》(Bretton Woods Agreements)並放棄金本位的美國,簽署了50年的《石油美元協議》(petrodollar agreement),該協議為華盛頓提供了穩定的原油供應,並建立了支撐其債務的龐大市場,同時利雅德則換取美國的軍事援助和保護。如今沙國宣布不再續簽《石油美元協議》,將為全球金融秩序投下震撼彈,也表明美元霸權的主導地位將不再獲得保障。綜合FIRSTPOST、KITCO NEWS的報導,二戰後國土未受到摧殘的美國,又藉著大發戰爭財擁有當時全世界7成的黃金儲量,於是美國在1944年的「布雷頓森林會議」(Bretton Woods Conference,正式名稱為聯合國貨幣金融會議)上,仿效當時過氣的貨幣霸權英鎊,確立了黃金與美元掛鉤(1盎司兌換35美元),他國貨幣再與美元掛鉤的「金匯兌本位制」,英國的金融霸權從此由美國接手,而美元也逐漸取代英鎊成為公認的世界儲備貨幣。然而,60年代西德和日本的經濟崛起使美國開始出現貿易逆差,國際收支的失衡再加上越戰帶來的龐大債務,使美國被迫採取擴張性貨幣政策,進而導致實際的美元價值已嚴重暴跌。法國戴高樂(Charles de Gaulle)總統為首的各國政府於是開始拋售手中的美元儲備向美國換取黃金,西德更直接放棄固定匯率。對此,時任美國總統尼克森(Richard Nixon)竟在1971年未經他國同意,取消了黃金與美元的兌換,標誌著布雷頓森林固定匯率體系,以及金本位制的終結,史稱「尼克森衝擊」(Nixon shock)。不過美國獨霸的軍力,以及美元在國際支付市場上的份額,都為其重建市場信心爭取了時間。1974年6月8日,美國與當時世界最大的產油國沙烏地阿拉伯簽署了50年的《石油美元協議》,該協議規定沙國只能用美元為其石油出口定價,且該國透過石油出口獲得的美元儲備必須投資美國國債,以換取華盛頓向利雅德提供軍事援助和保護。美國藉此成功將美元與重要的大宗商品原油掛勾,也讓現今以美元為主加上多種貨幣組成國際儲備資產的浮動匯率體系,在1978年《牙買加協定》(Jamaica Accords)後正式確立。「石油美元體系」實際上強化了美元作為全球儲備貨幣的主導地位,「因為沒有美元就無法購買能源。」如今《石油美元協議》已經在2024年6月9日正式到期,而沙國也宣布不再續簽,這意味著利雅德目前可以使用美元以外的貨幣為其石油出口進行定價,包括人民幣、歐元、盧布和日圓,甚至傳出沙國有在考慮用比特幣等數位貨幣進行交易。專家指出,擺脫石油美元體系將有助於利雅德更廣泛的地緣政治調整,尤其近年來許多發展中國家正在試圖減少對美元的依賴,並加強與其他經濟大國,如中國、俄羅斯等金磚國家的合作。雖然沙國目前主要仍以美元進行石油交易,但世界上越來越多經濟體正在試圖改變現有的全球金融秩序,包括俄羅斯、伊朗、沙烏地阿拉伯、中國等國,都越來越傾向在能源貿易中使用本國貨幣進行交易。據《華爾街日報》的數據顯示,截至2023年,全球有20%的石油交易是透過非美元貨幣結算。如今,沙國加入金磚國家集團,以及《石油美元協議》的終結,長遠來看,可能會加速去美元化的貨幣結算國際貿易趨勢,並削弱美元及美國的金融市場,使美元的主導地位不再獲得保障,因為若石油以美元以外的貨幣定價,將讓全球對美元的需求量下降,這反過來可能導致美國通膨率上升、利率上升以及債券市場疲軟。對此,Coin Bureau研究主管克魯普卡(Daniel Krupka)則相對樂觀,他認為:「《石油美元協議》的終止對美元產生的短期影響可能微乎其微。」一方面是拜登政府正準備與利雅德當局簽署名為《戰略同盟協議》(Strategic Alliance Treaty)的美沙共同防禦條約;另一方面是因為沙烏地里亞爾與美元之間採取固定匯率制(1美元等於3.75沙烏地里亞爾),因此沙國需要美元來支持其貨幣,利雅德就有可能將其非美元資產兌換成美元。克魯普卡也補充:「儘管金磚國家的貨幣有一定程度的交易結算量,但如果沒有穩定經濟的支持,它就無法媲美美元、黃金或比特幣。短期內,美沙雙方都不會從協議的終止中受益,因為這實際上只會讓事情變得更加複雜。從長遠來看,這可能會減少沙國對美元的依賴,具體取決於該國如何處理其非美元收益。然而,協議不再續約仍不利於美元,因為沙國此舉將會把美元外匯儲備轉換成其他資產,例如黃金或比特幣,這將使其資產配置更加多元化,也將推升黃金或比特幣的價格,儘管這取決於多元化的程度。」與此同時,雖然金磚國家貨幣的未來發展前景不明,但俄羅斯總統普丁近日表示:「我們正在金磚國家內部建立一個獨立的支付系統,不受政治壓力、濫用和外部制裁干擾。」外界也預期,金磚國家貨幣可能會由黃金等一籃子大宗商品支持,因此這個趨勢可能有利於金價。另一方面,雖然大多數分析師認為,美元失去儲備貨幣地位還需要數年時間,但財經部落客Bullion Buzz也強調,在地緣政治緊張局勢加劇之際,西方貨幣主導的金融秩序將迎來轉捩點。
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助國際法院發以色列總理逮捕令!髮妻恐遭制裁 傳喬治克隆尼「致電白宮」關切
先前國際刑事法院(ICC)曾針對以色列總理、哈瑪斯領袖等人發出逮捕令,目前傳出美國眾議院準備通過一項針對ICC的制裁法案來應對,但當中牽扯到知名影星喬治克隆尼的髮妻、黎巴嫩出身的人權律師阿瑪爾克隆尼(Amal Clooney),目前也有消息指出,喬治克隆尼也為此致電白宮關切,表達其擔憂與不滿。據了解,整起事件源自於5月20日,當時國際刑事法院(ICC)首席檢察官卡林汗(Karim Khan)直接點名以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)、國防部長加蘭特(Yoav Gallant),以及點名哈瑪斯3名領導人辛瓦爾(Yehia Sinwar)、德伊夫(Mohammed Deif)與哈尼亞(Ismail Haniyeh),指出這5人都涉犯戰爭罪、反人類罪。美國知名影星喬治克隆尼的髮妻、知名人權律師阿瑪爾克隆尼,正是推動這次戰爭罪指控的人權律師之一。艾莫克隆尼在其夫妻共有的克魯尼正義基金會官網上發出聲明,表示他在4個月前曾接獲ICC的請求,希望他評估以色列與哈瑪斯涉犯戰爭罪、反人類罪的證據,他也因此加入了這個專案的國際法律專家小組,這個小組除了他之外,另外還有2名曾被ICC檢察官任命為專家的特別顧問,另外還有2名成員是海牙刑事法庭的前法官。根據《TMZ》報導指出,由於目前美國眾議院正在通過一項針對ICC的制裁法案,未來ICC的檢察官、律師有可能都會面臨美國的制裁。如此消息傳到喬治克隆尼耳中後,喬治克隆尼曾為此致電美國白宮顧問芮契提(Steve Ricchetti),甚至在與其交談的過程中,喬治克隆尼使用了「令人憤慨」等詞語來形容拜登政府試圖阻止ICC逮捕令的行為。報導中也提到,真正讓喬治克隆尼生氣的,應該是拜登總統對於ICC實施制裁的態度,因為此舉有可能讓阿瑪爾克隆尼真的受到處罰。除此之外,報導中也提到,喬治克隆尼長年來都是民主黨的支持者,甚至在2020年拜登總統選舉之際,曾主動捐贈50多萬美元、協助募款700多萬元給拜登總統。而喬治克隆尼原定要於15日幫拜登總統主持募款活動,但如今不知曉喬治克隆尼是否會還會依照原定計畫出席。
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「香格里拉對話」美誇印太盟友 陸質疑批:亞太版北約
美國國防部長奧斯汀1日上午在新加坡「香格里拉對話」(簡稱香會)發表演說,他讚揚美中關係有所改善,但在演講中則大談印太地區「新的聚合」(new convergence)趨勢,細數過去3年來拜登政府建構的夥伴關係網絡,稱「我們支持台海的現狀。我們維護南海的法治」。奧斯汀提及前一天與中國大陸防長董軍面對面會談,稱雙方「進行了坦誠的討論」,而為了避免誤判與誤解,開放的溝通管道無可替代,對話是必須的。奧斯汀在問答環節提到,美中會在幾個月內恢復兩軍溝通。他說:「我告訴董部長,如因緊急情況來電,我一定會接電話,我定然希望對方也會這麼做。」奧斯汀在演講中表示,儘管歐洲和中東發生歷史性衝突,亞太仍是「我們的優先作戰區(priority theatre of operations)」,稱「唯有亞洲安全,美國才能安全,這就是為何美國長期在這個區域維持存在感。」他影射大陸在台海和南海問題上咄咄逼人,指亞洲地區的一些行動「破壞了現狀,威脅到和平與穩定」。奧斯汀說,亞洲各國圍繞「尊重主權和國際法、商業和思想自由流動、海洋和天空自由」的共同理念聚在一起,透過「對話而不是脅迫或衝突,更不是所謂的懲戒」來解決爭端。奧斯汀形容,印太地區國家如今在安全上有了「新的聚合」,這會形成更強大、有韌性、有能力的夥伴關係網。他說,美國的聯盟和夥伴關係是「最大全球戰略優勢」,並細數過去3年來在印太領導建構的夥伴關係網絡,例如美日韓三邊合作、美日印澳「四方安全對話」(Quad)等,奧斯汀稱「我們加強了朝鮮半島的穩定。我們支持著台灣海峽的現狀。我們也一直維護南海的法治。」大陸軍方官員在問答環節詢問,美國是否尋求在亞洲建立類似北約(NATO)的聯盟,並暗示北約東擴是導致俄羅斯總統普丁侵烏的關鍵原因。奧斯汀答道,他不同意這個問題的前提,表示烏克蘭戰爭爆發的原因是,普丁想要快速翻身並吞併軍力不如俄的鄰國,但到目前為止,普丁未實現任何戰略目標。中國代表團成員、中央軍委聯合參謀部副參謀長景建鋒中將在「香會」吹風會上,抨擊美國「印太戰略」打著促進地區合作的旗號,實際上卻抱守冷戰思維和零和博弈,搞封閉排他的「俱樂部」。他稱,美方真正目的是把一個個小圈子融合成「亞太版北約」這個大圈子,從而維持以美國為主導的霸權地位。景建鋒說,亞太地區是和平發展的大舞台,不是地緣博弈的競技場。大陸軍事專家張弛受訪時也表示,美國一方面宣稱堅持地區安定繁榮發展,另一方面又繼續大力推動所謂的「小多邊機制」,這本身就自相矛盾。
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台積電亞利桑那廠爆意外 41歲卡車司機遭鈍器「撞飛6公尺」傷重不治
台積電在美國亞利桑那州(Arizona)鳳凰城(Phoenix)興建的晶圓廠工地,於美東時間15日發生廢硫酸外包清運槽車減壓意外,造成1名41歲的卡車司機身亡。據悉,這座先進的半導體製造工廠啟用後將為智慧型手機、汽車和資料中心伺服器提供數千萬晶片。據美聯社的報導,警方指出,41歲的卡車司機安吉亞諾-吉特龍(Cesar Anguiano-Guitron)15日在清運台積電晶圓廠工地聯結拖車內廢料的過程中發生意外。安吉亞諾-吉特龍當時因槽車發生壓力失控的情況而下車檢查,結果導致他遭鈍器擊中,人被撞飛超過6公尺。事發後他隨即被送往醫院治療,但最終仍不幸傷重身亡。警方表示,仍在調查意外的具體細節。對此,台積電亞利桑那州廠的高層發聲明指出,公司員工及現場施工人員皆無受傷,也未造成廠房設施任何損壞。報導指出,全球最先進的微晶片幾乎都由台積電製造,而這家台灣企業也計劃在美國量產晶片。美國拜登政府上個月還承諾提供高達66億美元(約新台幣2127億元)的補貼資金,以使這家台灣半導體巨頭能擴大他們正在亞利桑那州興建的晶圓廠規模,並確保最先進的微晶片工廠能在美國國內如期運行。報導補充,上述資金為美國總統拜登(Joe Biden)在2022年8月9日簽署的《晶片與科學法》(CHIPS and Science Act)的一部分,該法計畫提供數百億美元的資金,以促進美國半導體的研究和製造,並重振美國半導體製造業。
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520將至!美中持續角力 拜登強調捍衛台海和平穩定
520將至,美國將派遣白宮國家經濟會議前主席狄斯(Brian Deese)等人來台,出席賴清德總統的就職典禮。國務院亞太助卿康達14日表示,自1月13日總統大選至520就職典禮,美國關注的重點是維持和平穩定及現狀,美國基於《台灣關係法》將與區域夥伴一起確保維持台海和平。同一天,美國總統拜登宣布對中國進口商品加徵關稅,也強調將捍衛台灣海峽的和平穩定。AIT:傳遞美國人民對賴的恭賀這支跨黨派、前政府官員組成的代表團,除狄斯之外,還包括前副國務卿阿米塔吉、美國在台協會(AIT)前主席卜睿哲及現任主席羅森伯格等。狄斯於2015年至2017年,擔任美國總統高級顧問,並於拜登入主白宮後,在2021年至2023年擔任白宮國家經濟會議主席。美國在台協會表示,代表團將出席5月20日的就職典禮,傳遞美國人民對賴清德先生的恭賀,恭喜他成為台灣第5位民選總統,代表團將強調美國長久以來對維持台海和平穩定的承諾。在華府的布魯金斯研究所14日發表拜登政府印太策略2年的成果,康達應邀出席。在答覆主持人詢問台灣海峽所面臨的安全挑戰時,康達說,美國的安全繁榮繫於印太區域和平穩定,而台海現在正處於一個重要時期,從1月總統大選後到即將來臨的520就職典禮,美方關注重點不變,仍是維護台海和平穩定,他有信心能夠因應挑戰。美亞太助卿:嚴防任何魯莽行動康達表示,美國的整體戰略聚焦在台海維持現狀,美國基於《台灣關係法》、美中三公報和六項保證的「一個中國政策」,使台灣海峽45年來維持和平與穩定。美國過去的政策和作法皆正確沒問題,但美國也認識到,中國正增加對台灣的壓力與脅迫,因此美國必須運用《台灣關係法》提供的工具,與區域夥伴一起努力維持台海穩定,並嚇阻任何魯莽行動帶來的風險。白宮14日宣布對中國進口商品加徵關稅,拜登在白宮玫瑰花園對美國各大工業工會代表演說時指出,他不會讓過度補貼、生產過剩的中國產品低價傾銷進入美國市場,「這不叫競爭,這叫欺騙」。拜登並透露,大陸國家主席習近平曾問他,美國為何對中國特別不公?拜登說,兩國貿易往來要遵守一樣的規則,外商在中國投資,51%股份須由中國人持有,也要提供所有智慧財產權,在美國會這樣嗎?習近平對此沉默以對。中共機艦擾台 創今年單日之最拜登說,他會對抗中國政府的不公平經濟作為,「同時我們也捍衛台灣海峽的和平與穩定」,並會重振美國與太平洋盟友印度、澳洲、日本、韓國、菲律賓和太平洋島國的夥伴關係。拜登重申,在美、中21世紀的經濟競爭中,他追求的是公平競爭,而非衝突。路透前天從台北發出報導,指台美4月於西太平洋某處進行「不預期軍演」後,中共前天派出侵擾台灣周邊海空域的機艦架次明顯增多。國防部昨表示,自14日上午6時起至15日上午6時止,共偵獲共機45架次,並有6艘共艦,持續在台海周邊活動,這是今年中共機艦擾台,單日數量之最。從國防部公布的共機活動軌跡來看,14日上午7時51分至晚間9時25分,有34架次共機被偵獲,當中19架次逾越中線,且一度飛行抵近基隆僅41浬,示威意味濃厚。
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美中貿易戰再升級!拜登宣布:對陸製電動車「加徵100%關稅」
美中貿易戰再升溫!美國總統拜登(Joe Biden)今(14日)正式宣布,針對陸製電動車、鋰電池、太陽能板、鋼鐵等8項中國製造產品「提高關稅」,其中陸製電動車的關稅更從25%上調至100%。綜合外媒報導,拜登政府今天宣布,將對中國實施新一輪的關稅措施,包括陸製電動車關稅課徵從25%上調至100%、太陽能電池從25%上調至50%、電動車鋰電池從7.5%上調至25%、關鍵礦產從0%上調至25%、鋼鐵和鋁製品從0%上調至7.5%、裝卸貨櫃用的橋式起重機從0%上調至25%、注射器和針頭從0%上調至50%、呼吸器及口罩從0%或7.5%拉高至25%。由此可見,拜登政府實施新關稅意旨在於,削弱中國製電動汽車在美國市場的價格競爭優勢,以保護美國本土的汽車製造商,新關稅將於90天後上路,預估將影響每年約180億美元(約新台幣5825億元)的大陸進口產品。對此,中國外交部發言人汪文斌表示,美方單方面加大關稅力道,不僅嚴重擾亂中美正常經貿往來,且已違反國際貿易規則,痛批拜登將貿易政治化,「中方將採取一切必要措施捍衛自身正當權益。」
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蘋果華為開戰/年度大戲「硬要撞期」 華為遠赴杜拜大秀高檔新品引美再祭晶片禁令
5月7日,在蘋果推出今年第一場新品發表會時,華為也選在同一天,在杜拜舉行創新產品發布會,除了平板電腦,還有各種穿戴與智慧辦公等新品,是近年來華為在全球舉辦規模最大、一次性發佈最多新品的活動。然而差不多同一時間,彭博、路透、和英國《金融時報》等多家外媒反而聚焦另一個重量級新聞「拜登政府進一步收緊對華為的出口限制」,禁止英特爾、高通向華為出售筆記型電腦和手機所需的晶片,且要「立即生效」。研調機構Canalys最新數據顯示,今年第一季全球平板電腦出貨量小幅增長 1%至 3370 萬台,以蘋果的1201 萬台居首,第二名為三星的 680 萬台,接下來是華為273.5 萬與聯想213.5萬台;值得注意的是,華為出貨量暴增 70%,穩坐第三名的位置。在中國大陸的高檔智慧手機市場,華為已是蘋果的頭號競爭者,蘋果市占率由去年第一季的19%降至今年同期的15.7%,華為則由9.4%躍升至16.5%,超越蘋果排名第2。除了智慧手機賣得好,華為在4月剛發布了使用英特爾晶片的人工智慧筆記型電腦「MateBook X Pro」,路透報導,此舉引發美國共和黨議員不滿,認為美國商務部是否放水讓華為拿到美國製造的晶片,才讓他們能推出AI筆電。所以在2023年10月、2024年3月發布晶片禁令後,最新一波禁令在5月7日公布,美國撤銷英特爾、高通向華為出售晶片的出口許可證,且「立即生效」。不過日本媒體也提到,因為美國的步步圍剿,華為將徹底與Android劃清界線,華為旗艦智慧手機Mate 70,搭配不再兼容Android應用的「鴻蒙星河」作業系統,效率是現在的三倍,且支持在設備上運行AI。華為內部人士表示,2024年將是AI PC、筆電與平板產品的大年,除了在國內爭取市占率,也將積極拓展海外市場。
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以色列不理國際譴責攻打拉法…只為消滅哈瑪斯? 美媒分析:是納坦雅胡的政治算計
以色列的種族滅絕行動自去年10月7日以哈戰爭爆發以來,已屠戮超過3.47萬名巴勒斯坦人,且特拉維夫還下定決心針對上百萬加薩平民的最後一座避難城市拉法(Rafah)發動地面攻擊。儘管埃及、卡達和美國不斷致力於調停戰爭,且哈瑪斯6日宣布接受埃及和卡達提出的停火方案,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)仍在7日重申,無論是否達成休戰協議,軍隊都會向拉法進軍,以實現消滅哈瑪斯(Hamas)的目標。據《美聯社》的報導,納坦雅胡在7日重申:「以色列將進軍拉法,因為我們別無選擇。我們將摧毀那裡的哈瑪斯營,並達成戰爭的所有目標,包括救出全部人質。」據悉,特拉維夫當局近日已批准了地面進攻加薩走廊南部靠近埃及邊境城市拉法的軍事計劃,並將部隊和坦克調往以色列南部,儘管目前尚不清楚發動攻勢的確切時間。然而,有一半以上的加薩人口、約140萬巴勒斯坦平民目前全擠在拉法,他們之中有許多人為了逃避以色列的轟炸和殺戮,剛從加薩走廊北部城市來此避難,住在擁擠的帳篷營地、人滿為患的聯合國避難所,以及狹窄老舊的公寓裡,依賴國際援助提供食物,當地的衛生系統和醫療基礎設施近乎癱瘓,且近7成的居民是老弱婦孺。以色列6日空襲拉法(Rafah)。(圖/達志/美聯社)因此,以色列進軍拉法的計劃遭受廣泛的國際譴責,連美國都數度警告以色列:若沒有「可信」的撤離平民計畫,不要輕易展開軍事行動。美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比(John Kirby)也在納坦雅胡發表最新言論後向其喊話,以色列應該在拉法境內對哈瑪斯採取精準打擊,而不是展開大規模地面軍事行動。而以色列的戰略夥伴埃及則示警,以色列若軍事佔領加薩-埃及邊境這個本應非軍事化的地區,並導致巴勒斯坦難民大量湧入埃及,將威脅以埃2國迄今為止長達4年的和平協議。聯合國官員也警告,對拉法的攻擊將癱瘓加薩地區的援助行動,並引發更大規模的飢荒和人道主義危機。既然如此,納坦雅胡政府為何如此堅決拿下拉法?因為以色列軍方聲稱,拉法是哈瑪斯在加薩走廊的最後一個主要據點,此前以色列的軍事行動已摧毀了哈瑪斯24個營中的18個。若無法拿下拉法,剩下的哈瑪斯營成員將在此地重新集結,繼續對以色列發動攻擊,而拉法本身就擁有4個完整的哈瑪斯營,且部分哈瑪斯高層可能也藏身其中。拉法的巴勒斯坦平民6日晚間慶祝哈瑪斯接受埃及和卡達提出的停火方案,但納坦雅胡稍晚重申,還是會進軍拉法。(圖/達志/美聯社)不過報導分析,上述「說法」可能不是特拉維夫當局的主要考量,比較像為了進軍拉法在找藉口。納坦雅胡堅持進攻拉法的主因,在於他若不這麼做,他和他的政治夥伴就會被趕下台,因為納坦雅胡政府的民調在國內已岌岌可危,其反對者也痛批,納坦雅胡更關心的是繼續掌權,而不是以色列的國家利益,但他本人卻極力否認這項指控。納坦雅胡事實上正在發起豪賭,進軍拉法的行動雖然可能會加劇以色列的國際孤立,並疏遠其堅實盟友美國,但國際輿論有更大可能只是停留在表面和口頭上,拜登政府一方面將對納坦雅胡使用更強硬的政治語言,但與此同時還是會繼續向以色列提供軍事和外交協助,因為猶太利益集團在美國政商媒學界擁有龐大的影響力。另據加薩走廊衛生部門的最新數據顯示,自去年10月7日以哈衝突爆發以來,已有超過3.47萬加薩平民死於以色列的種族滅絕行動,另有約7.81萬人受傷、85%的加薩人口被迫流離失所。聯合國國際法院(ICJ)也在1月發布了一項臨時裁決,命令以色列停止其種族滅絕行為,並採取措施確保加薩平民能獲得人道主義援助。
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美FTC指控石油巨頭先鋒自然資源 串通OPEC抬高油價
美國監管機構與油氣產業之間的關係變得更加劍拔弩張。上週四(2日)聯邦貿易委員會(FTC)指控頁岩油巨頭先鋒自然資源公司(Pioneer Natural Resources)的前總裁謝菲爾德(Scott Sheffield)試圖「串通」OPEC抬高能源價格,意圖為先鋒公司的利潤增添保障,而犧牲了美國家庭和企業的利益。這起指控的背景是埃克森美孚(Exxon Mobil)收購先鋒,就在指控發出的當天,FTC宣佈批准了這項收購。也正因此,這項對於先鋒自然資源公司的指控震動了整個行業,被認為不僅是針對該主管個人,更是針對所有可能的收購和整個油氣行業。更有業內人士擔憂11月總統選舉之前,監管機構可能會有更廣泛的打壓行動。研究機構Capital Alpha Partners的分析師在給客戶的報告中指出,目前為止,FTC並沒有對石油行業併購採取敵對態度,如今這種相對放手的政策已經成過往。任何考慮合併的執行長都將不得不擔心像謝菲爾德那樣被針對。埃克森美孚即將完成600億美元收購先鋒的交易,原因在於,該公司已與FTC達成協議,以先鋒前執行長謝菲爾德不得加入董事會作為條件。FTC該條件主要指控謝菲爾德在2020年油價劇烈下跌期間,試圖遏制產量的舉動,讓許多美國生產商面臨破產的邊緣,當時謝菲爾德帶頭督促德州監管機構實施供應限制,並呼籲包括沙特阿拉伯和俄羅斯在內的OPEC+集團成員減少產量。有觀點認為,拜登政府會有此舉是擔心油價上漲對選舉造成影響。業內有人擔憂,考慮到FTC在併購和收購熱潮中,從能源公司收集了大量文件和私下通訊記錄,FTC將在大選前對大型併購案發起更廣泛、行業範圍的調查。除了價值600億美元的埃克森併購先鋒交易外,FTC還向至少其他四個待定收購的公司發出了索取信息的第二次請求,這些交易的總價值超過1000億美元,主要包括雪佛龍(Chevron)和赫斯(Hess);鑽石背能源(Diamondback Energy)和恩德弗能源(Endeavor Energy);西方石油公司(Occidental)和克朗洛克(CrownRock);切薩皮克能源公司(Chesapeake Energy)和西南能源(Southwestern Energy)。
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拜登正式簽署禁令!TikTok將發起法律戰 外媒分析「字節跳動」4劇本
美國總統拜登(Joe Biden)於美東時間24日,簽署了1項近期在美國參眾2院通過的對外援助法案,法案部分內容要求中國母公司「字節跳動」必須在9個月內,剝離其在美國擁有1.7億用戶的TikTok,否則TikTok將面臨禁令。對此,TikTok已誓言將發動一場法律戰,新加坡裔的Tiktok執行長周受資也放話:「請放心,我們哪都不會去。事實和憲法都站在我們這邊,我們期望獲勝。」外媒為此也分析了字節跳動的4種劇本。綜合《紐約郵報》、《美聯社》、MassLive.com的報導,該法案要求字節跳動必須在9個月內,出售其持有的TikTok控股權,而最後期限1月19日,剛好是拜登此屆總統任期結束的前1天,但法案也規定,如果字節跳動在出售交易上取得進展,期限則可以延長3個月。對此,TikTok發言人告訴《華盛頓郵報》:「這項針對TikTok的禁令是違憲法律,我們將在法庭上對其提出質疑。這項禁令將摧毀700萬家企業,並讓1.7億美國人被封住嘴。」該公司也強調,他們「已投資數十億美元來確保美國數據的安全,並使平台免受外部勢力的影響和操縱。」TikTok還誓言將抗爭到底,並以美國憲法第一修正案(Amendment I)對該禁令提出質疑,而TikTok用戶也將再次採取法律行動,包括蒙大拿州的1名法官也早在去年11月,就以言論自由為由阻止了該州對TikTok的禁令。而成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」(American Civil Liberties Union,ACLU)也表示,禁止或要求字節跳動剝離TikTok的法案,將為「政府對社群媒體平台的過度控制,開創令人震驚的全球先例。」MassLive.com為此也分析了字節跳動的4種劇本:1.嘗試在法庭上推翻該禁令字節跳動曾多次表示將對新通過的禁令發起法律戰,例如TikTok副總裁貝克爾曼(Michael Beckerman)就曾在法律簽署前發布的1份內部備忘錄中明確指出,該公司計劃提起訴訟作為回應,備忘錄寫道:「我們將持續抗爭,因為這項立法明顯侵犯了TikTok用戶的美國憲法第一修正案權利。」另根據《華盛頓郵報》的報導,法律專家表示,對TikTok的禁令真的可能違反第一修正案,且政府專門針對特定1家公司的行為可能已經違反憲法。目前尚不清楚「美國公民自由聯盟」及其訴訟律師將在這場鬥爭中發揮什麼作用,但該組織一再表示反對該法案。他們也在24日於社交媒體上發文痛批:「我們會一再聲明:這項禁令直接侵犯了超過1.7億使用該平台的美國人的第一修正案權利。」報導補充,還有1個充分理由證明字節跳動可能會贏得這場法律挑戰,因為TikTok此前已有成功的先例:2020年,美國聯邦法院預先阻止了時任總統川普(Donald Trump)透過行政命令禁止該應用程式的企圖。2.拖延時間字節跳動希望推遲TikTok禁令實施的原因有很多,但其中一個主因是,打壓TikTok的政治風向可能會因為美國新總統的產生而發生改變。例如總統任期內曾反對TikTok的川普,近幾個月就對拜登政府取締該應用程式的行為感到不滿。根據《路透社》的報導,字節跳動的律師可能會要求法院,阻止該禁令在針對該法律的合憲性做出裁決之前生效,尤其此案提交給美國聯邦哥倫比亞特區巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit,D.C. Circuit)後,整個過程可能需要耗時1年以上。根據NBC的報導,字節跳動預計最晚在2024年秋季就會對該禁令提出法律挑戰,但1位法律專家告訴媒體,無論誰在D.C. Circuit獲勝,此案最終很可能還是會提交給美國聯邦最高法院,而這可能會讓禁令的生效日期再推遲1年。3.出售TikTok字節跳動還可能會嘗試剝離TikTok,儘管這可能是最終不得已的選擇。該禁令規定,字節跳動及其中國員工持有公司的股權合計不得超過20%,且不能擁有「營運控制權」。對於字節跳動來說,實現這一目標的方法之一,便是讓美國版TikTok成為一家擁有自己股權的獨立公司。至於誰可能成為該應用程式的買家,微軟(Microsoft)、甲骨文(Oracle Corporation)或私募股權集團可能都有興趣,其他潛在買家含包括科技巨頭Meta和谷歌,但反壟斷監管機構可能會對此類收購提出質疑。不過即使字節跳動選擇出售TikTok,它也不太可能會出售其演算法,因為演算法才是真正賺錢的工具,而這可能會大大減損該應用程式的實際價值,並降低買家的興趣。4.讓TikTok在美國被禁止字節跳動最終也可能會允許或被迫允許美國禁止TikTok,但此種劇本若真的上演,字節跳動將會損失慘重。根據BBC的報導,一些專家估計,光是其在美國的業務就價值高達1000億美元。許多在該平台上購買廣告的美國TikTok創作者及中小企業主也表示,禁令將嚴重地損害他們的生計。然而,NBC News卻認為,禁令對他們地影響實際上很小,因為大多數用戶也有在使用其他社群媒體,因此可以轉向其他平台發佈內容,尤其是Instagram、Facebook、YouTube和Snapchat都已經有模仿TikTok的部分功能。而且根據《美聯社》的報導,當印度的TikTok禁令於2021年生效時,上述美國的社群平台便斬獲了TikTok在印度的大部分用戶,因此整個TikTok禁令也被懷疑是美國科技巨頭在施壓政府通過立法,以打擊和分食TikTok的市場。不過外界也預期,該禁令至少還需要1年,甚至數年才會生效。