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偷渡台積電晶片給華為 外媒：拜登下台前傳制裁白手套算能科技
根據路透報導，美國拜登政府卸任前，計畫嚴查華為等中企的「白手套」，納入制裁名單。今年10月傳出中國算能科技（Sophgo）向台積電訂購的晶片，卻被安裝在華為的昇騰910B處理器內，引發全球業界關注。外媒表示，除了算能科技之外，美國商務部還發現其他公司也向台積電訂製的晶片，安裝在華為設備內。美國將持續追查、制裁美方黑名單上的中國科企白手套，以防堵最新人工智慧（AI）與晶片技術，經由間接方式流入中國。研究公司TechInsights在拆解華為處理器時發現到這款台積電晶片，經台積電確認後，迅速停止向算能科技出貨，並向美國和台灣當局發出提醒。華為在2020年已被美國政府列入實體清單，儘管算能科技辯稱已向台積電提供詳細的調查報告，證明其與此次事件無關。如今被美方列入實體清單，意味著今後將無法再獲得台積電的晶圓代工服務，同時其所需要的美系EDA（電子設計自動化）軟體也將受到限制。市場也傳聞美國近日將公布新的AI出口管制，涉及兩方面，一是對七奈米晶片代工實施許可要求。二是為GPU設定全球出口限制，未來非盟國可能僅經驗證的最終用戶（VEU）白名單企業可以採購。
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
防止川普上任改變援烏立場 北約接手主導烏克蘭援助協調工作
由於擔憂美國總統當選人川普上任後，可能會中斷對烏克蘭的軍援，因此北約（NATO）近日正式接手協調對烏克蘭的西方軍事援助。目前北約已經新設立的「烏克蘭安全援助與訓練任務」（NATO Security Assistance and Training for Ukraine，NSATU）已全面運作，地點位於德國威斯巴登（Wiesbaden）的克萊軍營（Clay Barracks）。根據《路透社》報導指出，北約是從「拉姆施泰因集團」（Ramstein Group）手中接過協調工作，這個組織是一個由約50個國家組成的臨時聯盟，名稱源自首次會議召開地—德國的拉姆施泰因空軍基地（Ramstein Air Base）。拉姆施泰因集團的任務是協調向烏克蘭提供武器和其他軍事援助，而此次由北約接手，代表著北約在俄烏戰爭中扮演更直接的參與角色。而有美國外交官表示，即便北約接手協調工作，如果川普上任後若減少對烏克蘭的支持，仍可能重創烏克蘭的戰爭努力。報導中也提到，美國不僅是北約組織的主導力量，同時也是烏克蘭最大中軍事援助的提供芳。而川普先前一直批評美國對烏克蘭的巨額資助，並表示他有能力迅速結束戰爭。而為了避免川普上任後對軍援烏克蘭一事發生風險，不僅拜登政府正盡可能加快軍事物資運送，北約也規劃新任務計劃，派遣約700名人員駐紮在比利時北約軍事總部「歐洲盟軍最高司令部」（SHAPE）、波蘭和羅馬尼亞的物流樞紐。美國陸軍將軍兼歐洲盟軍最高司令卡沃利（Christopher G. Cavoli）表示，NSATU的成立不僅是為了增強烏克蘭的戰力，同時也是讓北約在保護歐洲、北美地區10億人民的安全與繁榮方面更具優勢。
台廠需求上升中？ 拜登擬對中國成熟製程晶片啟動301調查
就在拜登即將卸任總統之際，目前傳出拜登政府準備對中國的成熟製程晶片進行貿易法301條款調查。主因是中國成熟製程領域目前已經產能過剩，甚至開始進行價格戰，拜登政府擔憂會因此影響到美國的國安。根據《紐約時報》報導指出，過去以來，美國出於國安考量，已成功限制中國取得先進半導體技術。但中國在舊型或「成熟型」（foundational）晶片的生產上加大投資，興建大量新晶圓廠。這些晶片雖技術含量不如先進晶片，卻是智慧型手機、汽車、家電甚至武器系統不可或缺的組件。美國官員憂心，如果中國憑藉政府補貼低價傾銷，將可能壓垮美國或盟國的晶片生產商，進一步加重美國對中國供應鏈的依賴，並在美國基礎設施或武器系統中埋下網絡安全隱患。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）於7日在加利福尼亞州西米谷的雷根國家國防論壇（Reagan National Defense Forum）上表示，中國政府正透過補貼晶圓廠，將這些成熟製程晶片低價投放到國際市場，讓晶片價格大幅下跌，雷蒙多認為這種行為「不公平」，因此可能需要考慮徵收關稅。針對此事，美國政府正考慮以兩種法律作為調查依據。其一是《貿易擴展法》（Trade Expansion Act）第232條，該條款聚焦在國家安全威脅，由商務部執行；其二是1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）的第301條，該條款針對「無理」或「不合理」損害美國商業利益的行為，由美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）負責。報導中也提到，這次調查不僅涉及中國的晶片，還包括含有這些晶片的產品，未來可能會施加進口限制。這項調查預計於數週內啟動，並可能需時半年才能完成。但調查完畢後是否執行提高關稅、禁令等，還是要由上任的川普來決定。
拉攏川普！日本軟銀宣布4年內在美投資3.24兆元 同時創造10萬工作崗位
日本科技巨頭軟銀（SoftBank）於16日宣布，在未來四年內，準備在美國當地進行1000億美元（折合新台幣約3.24兆元）的投資，並承諾在當地創造10萬個與人工智慧和基礎設施相關的工作機會。而投資機構普遍認為，軟銀此舉是執行長孫正義（Masayoshi Son）對美國總統當選人川普（Donald Trump）政策的支持，想以此拉攏川普，加強與美國政府的合作。綜合外媒報導指出，這項投資計畫是孫正義與川普在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園（Mar-a-Lago）共同宣布。孫正義表示，川普的勝選使其對美國經濟充滿信心，並希望這筆投資能在川普的支持下加速推動美國人工智慧產業和資料中心建設。川普則稱讚孫正義是「聰明的人」，並表示這次投資展示了對美國未來的信心，確保未來科技產業在美國本土發展。報導中提到，孫正義的投資計劃中，晶片設計公司安謀（Arm Holdings）可能成為重要核心，因其要負責推動人工智慧和基礎設施的建設。而安謀在全球晶片設計領域具有重要地位，這筆投資或將加速人工智慧相關產業的擴展。據了解，軟銀曾在2016年川普初次當選總統後，宣布在美國進行500億美元的投資，並承諾創造5萬個工作機會。當時的資金來自於軟銀的願景基金（Vision Fund），該筆基金曾獲得沙烏地阿拉伯的支持，過往投資對象包括Uber、WeWork。但截至目前為止，軟銀當年這筆投資最後實際創造的就業數量並不明確。而這次的千億美元投資案，其部分資金可能來自軟銀近期的投資計劃，比如對OpenAI的15億美元投資，而非全部新募集的資金。川普也提到，隨著自己的再度勝選，不少企業也改變了態度，像是亞馬遜（Amazon）執行董事長貝索斯（Jeff Bezos）即將與他會面，而蘋果（Apple）的執行長庫克（Tim Cook）也曾與他共進晚餐。川普表示，許多過去反對他的人，如今都希望與他建立友好關係。目前除了軟銀的投資計劃外，像是亞馬遜、Meta等美國科技公司也向川普即將到來的就職典禮捐贈大筆資金，以此表示支持之意。川普政府也承諾準備通過減稅、放寬監管等方式，來促進美國企業家大投資。川普甚至表示，對那些能在美國投資超過10億美元的企業，將會加速監管審批程序。雖然川普的新政策頗受到企業界的歡迎與支持，但有分析人士表示，川普提出的貿易保護主義政策，像是對全球進口商品徵收關稅，以及預期川普即將打擊移民的動作，這些政策都會對經濟增長產生負面影響。此外，分析人士也認為，川普如果撤銷拜登政府在任期內推行的製造業激勵政策，也可能削弱部分產業的發展。
美國多地出現高技術「無人機群」 專家：疑為敵對勢力刺探
目前美國多個地方出現不知名的無人機，其中包含紐約（New York）、紐澤西（New Jersey）等地，引起外界的關注。而有專家懷疑背後或涉及外國勢力的間諜活動，並警告表示這些無人機規模龐大、組織嚴密，絕非一般愛好者所能達成的。根據《每日郵報》報導指出，除了上述地區外，在在華府、國會大廈附近都有發現無人機。拉瓜迪亞機場（LaGuardia Airport）的飛行路徑上也出現疑似為無人機的不明飛行物體干擾。甚至有居民拍攝到，有3架無人機在紐澤西州薩默塞特縣（Somerset County）上空協同飛行的畫面，似乎在進行有組織的偵查行動。但截至目前為止，國防部與拜登政府均未能對這些無人機的來源提供明確解釋。專門研究中國事務的蓋特斯通研究所（Gatestone Institute）資深研究員張國強（Gordon Chang）表示，這些無人機的活動技術複雜，推測是中國或伊朗等敵對國家所策劃，目的或在轉移注意力，掩蓋更深層次的威脅。紐澤西州州長墨菲（Phil Murphy）表示，這些無人機具備高度隱蔽性，官員發現它們時，它們便迅速消失。墨菲坦言，州政府已與白宮及國土安全部（US Department of Homeland Security）進行多次溝通，卻仍未得到有效的解答。類似的情況也發生在紐約州，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）已針對此事批評聯邦政府反應過於遲鈍。除了對於無人機的事情提出警告外，張國強也提到，美國政府在處理外國監視案件時的態度十分有問題。張國強認為，涉及到中國公民的監視活動不應交由民事法庭處理，應該以軍事犯罪方式對待，並將嫌犯送往軍事監獄。張國強也抨擊現行的中國政府對美國的安全構成威脅，從新冠病毒的全球擴散、芬太尼毒品危機，到竊取美國知識產權，種種行為都顯示出中國政府對美國的敵對態度。美國媒體福斯新聞主播巴提羅莫（Maria Bartiromo）對國防部的沉默感到懷疑，認為拜登政府在歷經數周後，依然沒能提供清晰資訊，足以顯示出執法和情報部門的無能。巴提羅莫表示，中國對美國的監視活動早已不是秘密，無人機的頻繁出現加深了民眾對國家安全的憂慮。
美國再祭中國AI晶片新禁令 外媒：台灣等19國入豁免名單
人工智慧（AI）備受矚目，根據路透報導指出，美國將祭出新規定，限制中國大陸取得AI晶片；據了解，台灣、日本、荷蘭等19個國家將列入豁免名單，不受限制。據兩名消息人士透露，美國政府計畫採取新的政策，授權像Google和Microsoft這類的科技公司，在全球範圍內擔任管理和控制AI晶片權限的關鍵角色，成為「守門員」（gatekeepers）。根據政策內容，企業將必須遵守嚴格的規定，包括向美國政府報告關鍵資訊，以及限制中國取得AI晶片，才會獲准在沒有許可證的情況下於海外雲端提供AI功能。美國官員在拜登政府任期的最後階段正加緊努力，試圖在簡化AI晶片出口審批流程，同時也防止不良勢力獲得這些技術。美國擔心，北京可能利用人工智慧的力量來大幅提升軍事能力、發動強大的網攻，甚至訓練生化武器。消息人士透露，包括荷蘭、日本，以及台灣在內的19個盟國將不受配額限制，這些國家將可無限制地獲得AI晶片或其提供能力。此外，核武禁運國家（如俄羅斯、中國、伊朗和委內瑞拉），則將被排除在新規則框架外，這些國家已被禁止獲取美國的AI半導體，未來也將繼續受到限制。
川普2.0開戰1／他揚言出大招徵墨西哥25%關稅 「逾1兆」伺服器市場及電子六哥躺槍
川普（Donald Trump）尚未重返白宮，美中貿易戰2.0已開打，11月底，他在自家社群媒體Truth Social發文預告，就職後簽署的首批行政命令，將對墨西哥和加拿大徵收關稅25%，墨國新總統及加國總理急跳腳，遠在台灣的電子六哥也躺槍。CTWANT記者調查，今年前三季墨西哥對美出口伺服器近1兆元，而在墨設廠的伺服器台廠緯創（3231）與子公司緯穎（6669）及英業達（2356）等，通通身陷關稅風暴圈裡。墨西哥近年從「毒梟之國」蛻變為科技業投資熱土，據經濟部統計，已有逾300家台商進駐，2025年總投資額將達40億美元，尤其是電子及家電業，主要有鴻海（2317）、英業達、緯創、和碩（4938）、廣達（2382）、緯穎、啟碁（6285）、研華（2395）、仁寶（2324）及貿聯-KY（3665）等。台廠大舉擴展墨西哥布局，幕後操盤手可說是美國政府。川普首次擔任美國總統時，於2018年啟動美中貿易戰，透過關稅手段推動全球供應鏈「去中化」，接著COVID-19疫情爆發和地緣政治衝突影響下，拜登政府2021年2月以國防為由下令展開半導體產業等供應鏈大調查，更加速全球供應鏈重組步伐，進一步鞏固北美製造需求。多家台廠都提到，當時「為要滿足美國客戶的需求」，看好美墨加協定（USMCA）關稅優惠、距離終端客戶近、勞力較充裕等條件，而以「友岸外包」，也就是「近岸外包」，將生產從中國大舉轉移到墨西哥，縮短供應鏈距離，尤其是主機板和伺服器大廠「電子六哥」，均將墨西哥視為繼中國與越南後的重要生產基地，紛紛在鄰近美國德州的墨國蒙特雷市（Monterrey）與華雷斯城（Ciudad Juarez）設廠。前進墨西哥的台廠中，緯創起步最早，目前已經興建四座廠房。（圖／方萬民攝、翻攝緯創官網）其中，緯創起步最早，1998年即於華雷斯設廠，代工生產資通訊產品，近年逐步轉向伺服器、網通及車用市場，已建四座廠房，今年第一季新增車用及伺服器GPU產能，子公司緯穎在墨國的伺服器三廠正擴建中。英業達今年第三季啟用墨國第三座伺服器工廠，10月底公告投入6.27億元建高壓變電站，以應對AI伺服器的高用電需求。鴻海在墨國已投資6.9億美元，今年2月更斥資2700萬美元收購哈里斯科州（Jalisco）的土地，將擴展AI伺服器產能。廣達與和碩則專注電動車零組件，為配合特斯拉，廣達去年宣布將在新雷昂州（Nuevo León）投資10億美元，和碩今年也跟進，將砸7.85億美元過大墨西哥廠；仁寶墨西哥廠去年開始出貨，產品涵蓋ADAS（先進駕駛輔助系統）、車用5G通訊模組等電子製造產品。美、中、墨三方角力下，墨西哥已成最大得利者，去年還超車中國，成為美國最大進口國，與此同時，墨西哥也成了紅色供應鏈逃避美國制裁的「替代方案」。川普日前便指控，墨西哥協助中國資金「洗產地」，喊話除非墨國加大力度打擊非法移民及毒品流入，否則不惜推翻他前任總統任內簽署的USMCA，將對墨西哥商品徵收25%關稅。依墨西哥官方統計，2023年出口總值5930億美元，其中電機與電子設備產品總額1027億美元，不少來自台灣科技大廠，而川普的關稅施壓，衝擊最大的莫過於隨AI應用及雲端產業而起的伺服器供應鏈。究竟川普關稅大招對墨國伺服器台廠衝擊有多大？CTWANT記者向經濟部及研調機構集邦詢問，均未獲明確回應，記者依經濟部數據推估，台灣今年前三季伺服器出口156.9億美元，其中78.9%出口到美國，約莫123.79億美元，同時間，台灣佔美國進口伺服器約28.3%，墨西哥則佔七成，據此推估今年前三季，墨西哥出口美國伺服器金額將近306億美元（約新台幣9946億元新台幣）。川普的一句話，恐波及逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額。（圖／黃鵬杰攝）由此估算，1年約莫逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額，成了川普的美中貿易戰2.0的箭靶子。CTWANT記者翻閱最新財報，緯穎今年前三季來自美洲市場營收達1873億元，占總營收高達76%，其中伺服器產品出貨美國占比更高達7成；英業達同期美國市場營收達2959億元，佔總營收65%，有35%伺服器產能來自墨西哥廠。對於已開打的美中貿易戰2.0，鴻海董事長劉揚偉表示「靜觀其變」，和碩創辦人童子賢則質疑政策的可行性，直批「川普與特斯拉執行長馬斯克的關係，將使政策內含矛盾」，英業達車用電子副總經理李瑞進務實地說，將根據未來訂單及客戶需求進行調整。
拜登政府對中製太陽能產品加徵關稅 戴琪：將削弱中國的有害政策
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布，拜登政府將於1月1日起，對更多中國綠色科技製品進口加徵關稅，包括太陽能發展的關鍵零件太陽能晶圓和多晶矽，將面臨50%的關稅；用於製造電子和半導體的特定鎢製品的關稅將從0增加到25%。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在聲明中表示：「今天宣布的關稅上調，將進一步削弱中華人民共和國的有害政策和做法。這些行動將補充拜登及賀錦麗政府為促進清潔能源經濟而進行的國內投資，同時增強關鍵供應鏈的彈性。」此舉建立在拜登政府9月所定案的針對中國戰略產品類別的關稅上調政策，其中包括對電動車徵收100%的關稅，對半導體徵收50%的關稅。拜登9月敲定關稅上調後，USTR開啟了為期30天的公眾評審期，據悉太陽能產業支持拜登對太陽能晶圓和多晶矽徵收關稅，但對鎢製品徵收關稅的情緒則更為複雜。 未來幾個月可能會徵收更多關稅，因為當選總統川普一直表示希望對中國製造的商品，以及加拿大和墨西哥等友岸外包的中企進口商品徵收高額關稅。隨著川普即將重啟關稅大棒，許多製造商正在考慮供應鏈多元化，以減少對中國投資，以及對其原材料的依賴。
反對派勢力輾壓阿薩德政權「逼近大馬士革」 川普「美國應避免介入敘利亞內戰」
敘利亞局勢近期急劇升溫，反對勢力在多條戰線上取得重大進展，由沙姆（Hayat Tahrir al-Sham, HTS）所領導的反對派勢力沙姆解放組織 (Tahrir al-Sham)目前已經拿下包括霍姆斯（Homs）在內的重要城市，甚至逼近首都大馬士革（Damascus）。而美國總統當選人川普則認為，美國政府應避免介入敘利亞內戰，而拜登政府則認為，敘利亞阿薩德政權應該會在數日內倒台。綜合外媒報導指出，沙姆解放組織曾被美國列為恐怖組織，並認為其曾與基地組織（al-Qaida）有聯繫。儘管領導人沙姆本人曾在2016年宣布與基地組織決裂，試圖重塑形象，但美國和聯合國仍將其視為威脅。面對敘利亞反對勢力的迅速推進，阿薩德（Bashar Assad）政權的支持者，包括俄羅斯、伊朗和真主黨（Hezbollah），因烏克蘭戰爭和地區衝突分身乏術，所以無法提供實質援助。拜登（Joe Biden）政府高層官員認為，這顯示出這些國家在多重戰事壓力下的虛弱。拜登的國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）在加州的雷根總統圖書館（Ronald Reagan Presidential Library）演講時表示，阿薩德的盟友現已無力再像過去那樣全力支援敘利亞政府。對於敘利亞局勢，美國當選總統川普（Donald Trump）已明確表示，美國不應干預這場內戰。他在社交媒體上發文，強調這場衝突與美國無關，並呼籲美國避免涉入敘利亞局勢。與此同時，敘利亞反對勢力在攻占多座城市後，開始釋放被阿薩德政府拘禁的政治犯。活躍於華盛頓的敘利亞反對派活動人士穆斯塔法（Mouaz Moustafa）提到，他們將密切留意是否有美國被拘押者，並承諾全力保護，特別是已失蹤十多年的美國記者泰斯（Austin Tice）。儘管川普主張美國應該讓局勢自行發展，但目前美軍在敘利亞仍有約900名士兵還在當地執行任務，其中包括與庫德族盟友合作打擊伊斯蘭國（ISIS）。美國特種作戰司令布芬頓（Bryan Fenton）表示，目前難以預測敘利亞局勢的變化對美軍部署的影響，但強調美軍的重點是打擊伊斯蘭國並保護美軍士兵安全。另一方面，拜登政府官員認為，阿薩德政權可能在數日內倒台。沙姆解放組織在阿勒頗（Aleppo）、伊德利卜（Idlib）和哈馬（Hama）等地推進迅速，並未遇到太多抵抗。美國情報機構分析後認為，阿薩德軍隊在部分地區幾乎毫無防禦能力，但是否能守住大馬士革仍是一個未知數。俄羅斯和伊朗目前分身乏術，未對敘利亞局勢提供實質干預。拜登政府對此保持觀望，認為這場衝突可能標誌著阿薩德政權的終結。
離職前的最後衝刺 拜登政府對烏克蘭再提供236億軍援
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）宣布，拜登政府將向烏克蘭提供一筆總額約為7.25億美元（折合新台幣約236億元）的軍事援助，這也是拜登在卸任前最後一次支援烏克蘭的行動。這項軍事援助計畫中包含刺針（Stinger）防空導彈、無人機、反無人機武器、HIMARS彈藥、155毫米和105毫米的火炮彈藥，另外還有標槍（Javelin）和AT-4反裝甲系統、TOW導彈、輕武器和彈藥，以及用於保護關鍵國家基礎設施的設備。同時還有十分引人關注的「非持久性反人員地雷」。據了解，美國已有數十年未曾向國外出口過地雷。根據《路透社》報導指出，布林肯在聲明中強調，美國與超過50個國家團結一致，要確保烏克蘭擁有抵禦俄羅斯侵略的必要能力。這項軍事援助是在拜登在卸任之前，利用總統撥款權（Presidential Drawdown Authority, PDA）提供的。該項權限允許美國在緊急情況下從現有的武器庫中抽調武器援助盟友。而此前宣布的PDA援助，通常在1.25億美元至2.5億美元之間。但是這次PDA的金額明顯有被提高。目前，俄羅斯的軍隊正在烏克蘭東部逐村進攻，試圖奪取工業重地頓巴斯（Donbas）地區。同時，俄羅斯的空襲持續攻擊烏克蘭已受損的能源網路，隨著冬季的到藍，烏克蘭當地正面臨嚴峻挑戰。這批軍事援助尤其引人關注，就是美國睽違數十年來，首次向外國出口地雷。但布林肯強調，這次提供的地雷是「非持久性」的，當中配有短時間的電力系統，當失去電力後，地雷本身也就沒有殺傷力，與傳統的舊式地雷明顯不同，不會對平民構成長期威脅。拜登之所以會在卸任前再衝刺一波對烏克蘭的軍援，主要是美國即將改朝換代，即將上任的共和黨總統當選人川普（Donald Trump），被認為為會調整美國對烏克蘭的支援策略。先前川普就多次批評拜登對烏克蘭的支持行動，川普甚至將「快速結束俄烏戰爭」作為其競選承諾的核心內容。目前傳出，拜登已選擇退休中將凱洛格（Keith Kellogg）作為特使來負責處理這場衝突。而凱洛格也正想辦法拉俄烏雙方走上談判桌。報導中也提到，布林肯計劃參加3日至4日在比利時布魯塞爾舉行的北約外長會議。美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）表示，布林肯將在會議期間討論跨大西洋安全的優先事項，其中包括對烏克蘭抵抗俄羅斯侵略的支持，以及深化與北約南部鄰國，像是中東、北非和薩赫勒（Sahel）地區夥伴的合作。米勒也提到，布林肯將與北約盟友一同支持烏克蘭通往歐洲大西洋一體化道路，重申「烏克蘭的未來在北約。」如此言論似乎也暗示著，拜登政府希望能在卸任前，將烏克蘭推進北約組織中。
拜登宣布「特赦兒子」擁槍逃稅罪 聲稱受不平等待遇
美國總統拜登於1日宣布對其子亨特特赦，為這位因槍支和稅務犯罪而面臨刑事判決的兒子免除刑責，推翻了他先前不干預司法的公開承諾，在政治圈內外引發巨大震動。根據《CNN》的報導，拜登在聲明中強調，這一決定是為了應對「選擇性且不公平的起訴」，認為司法過程受到了政治化影響，這些指控是受到政治動機驅使，旨在攻擊他本人和干預其政治生涯。拜登在聲明中指出，亨特的案件明顯受到了不平等待遇，特別是在一些指控於他當選後才被提出。他將此歸咎於政治對手的刻意行動，並再次重申自己秉持的原則，「告訴美國人民真相。」據了解，亨特此前因非法持槍和稅務犯罪遭到起訴，他在6月的審判中被判持槍罪名成立，並於9月承認了多項稅務犯罪，涉及未繳納稅款達140萬美元。而亨特因非法持槍的指控可能面臨監禁，但由於他是初犯且持槍時間較短，刑期可能較輕。然而他的稅務問題則更加嚴重，特別是在槍支案導致他被定罪為重罪犯後，判刑可能進一步加重。根據報導，亨特的案件由特別檢察官戴維（David Weiss）負責調查，以確保司法過程不受拜登政府影響。不過拜登認為，這些起訴是基於政治動機，旨在打擊他的家庭並傷害其政治聲譽。報導中指出，特赦令覆蓋亨特自2014年1月1日至2024年12月1日期間的所有潛在聯邦罪行，包括他擔任烏克蘭天然氣公司Burisma董事會期間的爭議。有匿名的白宮人士透露，拜登在做出這一決定前經歷了激烈的內心鬥爭，特別是在共和黨人不斷強調亨特將成為未來調查目標的情況下。此次特赦也意味著原定於12月進行的判刑聽證會可能被取消。拜登的特赦決定引發強烈反應。共和黨領袖和支持者批評，拜登此舉違背了總統先前多次承諾的不干涉司法原則，並指責他利用總統權力保護家人。共和黨人可能會利用此事進一步推進對拜登政府的調查。但拜登的支持者則認為，亨特是政治攻擊的受害者。拜登在聲明中強調，亨特在與毒癮搏鬥的過程中「保持了五年半的清醒」，而他作為父親有責任幫助兒子重建生活。亨特在特赦後的聲明中表示，他承認過去的錯誤，並承諾將重新投入幫助那些正在與成癮作鬥爭的人，「我永遠不會將這份寬恕視為理所當然，並希望用自己的重生回饋社會」，而拜登也在聲明中直言，「我相信美國人民會明白，為何一位父親和總統選擇這樣做」。
感恩節＋黑色星期五 美股29日大漲道瓊、標普再創新高
美國股市29日因感恩節提前3小時休市，由於交易時間縮短，當天交易量不到過去30天日均交易量的2/3。然而，投資人對美股熱情不減，主要指數開高走高，道瓊、標普指數再創歷史新高。科技、晶片及AI股集體走揚，蘋果、亞馬遜創歷史新高，台積電ADR上漲1.92%。道瓊工業指數終場上漲0.42%，收至44910.65點；標普500指數上漲0.56%，收至6032.38點；納斯達克指數上漲0.83%，收至19218.17 點；費城半導體指數上漲1.52%，收至4,926.56點。川普在大選中獲勝，他課徵關稅、減稅以及放鬆管制等政策，被市場視為美股牛市延續的利多，推動 11 月份的美股締造佳績。標普、道瓊指數於11月創下一年來最佳單月表現，其中標普500更創2013 年以來的同期最佳表現。而受川普交易影響，中小型股成為11月大贏家，代表中小型股的羅素2000指數月漲10.84%跑贏大盤。根據外媒報導，拜登政府正在權衡，企業銷售半導體設備和AI晶片給中國的額外限制，不過力道並不像之前預期的那麼嚴厲，輝達週五股價漲2.15%，為單日表現最強的道指成份股；蘋果漲約1%；台積電ADR漲近2%。投資人也關注「黑色星期五」大打折扣促銷的成效。根據Adobe Analytics調查，今年黑五網購交易估將達到108億美元，較去年成長9.9%，並創下歷史新高。百貨公司Target順勢上漲1.7%；Macy's漲1.8%。
拜登執政超過「52萬移民兒童」闖美邊境 10歲男童感恩節被遺棄哭著找爸媽
據美國聯邦政府數據，拜登政府執政期間，已有超過52萬9千名移民兒童進入美國，而在8月發布的一份聯邦監管機構報告顯示，聯邦政府失去了大約32萬名移民兒童的蹤跡，他們在沒有父母陪伴的情況下穿越邊境。近日一名來自薩爾瓦多的10歲男孩被走私者遺棄在一片荒涼的土地上，當他在感恩節進入德州馬弗里克縣（Maverick County）時，他獨自一人迷路了，在美國邊境被德州警察發現，身上只攜帶了1部手機，他流著淚告訴州警，他希望找到自己的父母。據《紐約郵報》報導，德州公共安全部中尉奧利瓦雷斯（Christopher Olivarez）在社群平台X中分享了這段影片，這名小男孩流著淚告訴州警，他希望找到自己的父母親，父母們早些時候已來到美國，並相信郊狼會把他送到美國的家人身邊。這名來自薩爾瓦多的小男孩被走私者遺棄在一片荒涼的土地上，身上只攜帶了1部手機，當他進入德州馬弗里克縣時，獨自一人迷路了，並在感恩節越過美國邊境後被德州警察救起。事實上，該地區一直是流動兒童的聚集地，就在幾天前，德州當局才發現了同樣來自薩爾瓦多的2歲女孩，她與另外60名無人陪伴的兒童一起過境，一名德州警察採訪這名女孩的影片在網路上瘋傳，引發了人們對邊境危機的憤怒。奧利瓦雷斯表示，「我們很多人都在與家人和朋友一起慶祝感恩節，但我們不要忘記，許多兒童將無法享受假期或見到家人，因為開放的邊境條件使他們陷入了悲慘的境地，還有更多被販運越過南部邊境的兒童受到剝削，並在他們前往美國的旅途中暴露在危險的犯罪環境」，他稱這一趨勢令人擔憂，並表示國家當局「不知道他們在旅途中到底發生了什麼以及之後去了哪裡」。根據聯邦數據，拜登政府執政期間，已有超過52萬9千名移民兒童進入美國，而於8月發布的一份令人震驚的聯邦監管機構報告顯示，聯邦政府失去了大約32萬名移民兒童的蹤跡，他們在沒有父母陪伴的情況下艱難的穿越邊境，到達美國後，邊境巡邏人員會將這些孩子交由美國衛生及公共服務部（HHS）監管，該機構的任務是審查他們在美國的擔保人。在衛生及公共服務部計畫下工作的舉報人羅達斯（Tara Lee Rodas）本周早些時候告訴《華盛頓郵報》，聯邦機構只是打電話給孩子的擔保人，以核實他們正在期待孩子的到來，他們不會面對面見到擔保人，也不會進行DNA測試，而是將小孩交給美國的某個人，孩子會拿到1張上面寫著「這就是你要去的地方」的通知書，羅達斯說，其中一些擔保人原來是幫派成員、性販運者和勞工販運者，她直言「這是我們國家的一個污點」。
美國補助台積電恐生變？川普2.0將審查拜登的《晶片法案》
美國拜登政府近期力拼在候任總統川普（Donald Trump）1月上台前，簽署並發放500億美元的晶片製造補貼。對此，共同領導川普2.0「政府效率部」（DOGE）的印度裔生技企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）也於美東時間25日宣布，他即將和世界首富馬斯克，一起審查《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act），並坦言拜登此舉「非常不恰當。」根據美國政治新聞POLITICO的採訪報導，拜登的商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）提到了她推動《晶片與科學法》所執行的剩餘工作，並表示，「我希望在我們卸任之前，可以將幾乎所有的資金分配到位。」對此，拉馬斯瓦米26日在X平台發文批評，拜登政府在川普1月上台之前，加速簽署並授予500億美元晶片製造補貼，直言「這是非常不恰當的，他們在權力過渡之前加速支出。」另外川普也曾經表示《晶片與科學法》「非常糟糕」，並認為關稅會是激勵國內製造業的更好方法。但他尚未提出對該法案執行情況的具體變更及建議。據悉，馬斯克與拉馬斯瓦米，將共同領導新成立的「政府效率部」（DOGE），川普指出，該機構將有助於「廢除政府官僚主義、削減多餘的監管及浪費性支出，並重組聯邦機構。」而公開支持川普的拉馬斯瓦米，則自詡為非建制派共和黨人。他曾在黨內初選時主張，讓每個台灣家庭擁有1把AR-15突擊步槍自衛，直到美國在2028年實現「半導體獨立」，但他認為美國不應該在軍事上保衛台灣。
美中換囚成功！美國2公民、1間諜獲釋
美國一名高級官員於美東時間27日宣布，拜登政府和中國已同意交換囚犯，確保3名美國人獲釋，以換取至少1名中國人。這3位美國公民分別是德州商人斯威丹（Mark Swidan）、紐約長島華裔商人李凱（Kai Li）和美國僑界領袖梁成運（John Leung）。因討論敏感的外交問題而要求匿名的白宮高級官員表示，上述3人正在返回美國的途中，此舉將結束數月以來對中國的外交壓力，並確保拜登政府在執政的最後階段取得勝利。這位美國高級官員在1份聲明中表示：「他們很快就會回來，這將是多年來他們第一次與家人團聚。」聲明補充，沒有其他美國人在中國被錯誤拘留。幾個月來，這3名美國人一直是高層討論的焦點，包括最近美國總統拜登和中國國家主席習近平本月在秘魯舉行的峰會上的直接對話。近幾個月來，國務卿布林肯和國安顧問蘇利文也在會議上向中國同行施壓。據悉，49歲的德州商人斯威丹（Mark Swidan），在2012年11月前往中國東莞採購材料期間，在飯店內與家人通話時被逮捕，並被指控參與毒品製造和走私網絡。同年，聯合國任意拘留問題工作小組宣布他為錯誤拘留者，理由是對其案件的正當程序有重大擔憂。儘管檢方沒有找到包括毒品、資金流或通訊記錄等直接證據，他仍在2019年被判死刑，緩刑2年執行。之後，他的上訴在2020年被駁回。2023年4月，中國法院再次拒絕撤銷他的死刑判決。華裔商人李凱（Kai Li）美國公民和退休商人，2016年抵達上海浦東國際機場時被拘留。中國當局指控他從事間諜活動，2018年經過秘密審判後，他被判處10年徒刑。支持者一再呼籲人們注意他的案件缺乏透明度，稱其是在中美關係惡化的情況下被出於政治動機逮捕。最後1位則是持有香港永久居民身分的79歲美國公民梁成運。長期以來，他公開支持一些親北京立場，例如，他認為台灣是中國的一部分，也曾參與促進美中關係的活動。《紐約時報》引述美國官員說，他為美國聯邦調查局提供情報，重點監視中國外交官和商業代表的在美活動。2021年，梁在蘇州被中國國家安全部門以間諜罪拘捕，並被指控在1989年被美國情報機構招募，導致他在2023年5月被判處無期徒刑。華盛頓郵報指出，中國的間諜和國家安全審判處於保密狀態，外國外交官和觀察員被禁止參與訴訟程序。該國司法系統的定罪率超過99%，被告一旦被指控，無罪釋放的希望渺茫。對此，白宮並未透露將釋放哪位中國人質來換囚，中國駐華盛頓大使館也拒絕置評。據悉，中國隱瞞參與此類換囚交易的本國國民身分並不罕見。
以色列與黎巴嫩達成停火協議 拜登：會嘗試促成加薩停戰
美國總統拜登（Joe Biden）近期宣布以色列與真主黨（Hezbollah）雙方達成停火協議，雙方除了結束14個月的戰爭外，拜登更表示「這是歷史性的協議」。目前以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在內閣批准後，表態支持與黎巴嫩組織真主黨的停火。納坦雅胡表示，雖然目前已準備好實施該協議，但如果真主黨違反協議，以色列仍保留完全的軍事行動自由。根據外媒報導指出，根據協議，雙方自從27日上午4點起，黎巴嫩以色列結束戰爭。美國總統拜登強調，這次停火協議的目標是「永久終止敵對行為」，以色列不再受到真主黨及其他恐怖組織的威脅。拜登也提到「以色列在戰場上已經展現出勇氣，現在也必須在確保區域和平與繁榮方面展現出勇氣。」拜登同時感謝黎巴嫩和以色列的領袖，並認為這項協議提醒我們和平是可能的。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）對協議的促成表示歡迎，並指出這是經過數月努力的成果，馬克宏表示「這應該為黎巴嫩翻開新的一頁，但加薩走廊（Gaza）仍在戰火中，法國將繼續推動停火、釋放人質及人道援助。」英國外交大臣拉米（David Lammy）也呼籲立即在加薩停火，希望這次協議能成為推動中東和平的轉折點。納坦雅胡表示，之所以能促成停火主要有三點原因，其中包含「專注來自伊朗的威脅」、「補充耗盡的武器庫存、讓疲憊的預備役軍人休息」，以及「孤立觸發戰爭的巴勒斯坦激進組織哈瑪斯（Hamas）」。納坦雅胡強調，真主黨已在14個月的戰鬥中被削弱，包括領導人被消滅、大部分火箭與導彈被摧毀及數千名戰士被殲滅，恐怖基礎設施也遭毀滅。根據協議，以色列將全面撤出黎巴嫩南部，而真主黨需將重型武器移至利塔尼河（Litani River）以北，雙方將會實施為期60天的過渡階段。在此期間，黎巴嫩軍隊將與聯合國維和部隊共同駐紮在邊境緩衝區。美國將主導監督機制，監控協議實施情況並處理違規行為。此外，有報導稱，美國在協議的保證信中表示，若真主黨再次襲擊以色列，美國將支持以色列的行動自由。報導中也提到，這份協議雖然是由拜登政府遊說多個月下的成果，但考量拜登的任期剩不到2個月，在川普繼任後，這份協議是否會繼續實行仍有變數。拜登也提到，美國及其盟友將確保協議的全面實施，同時表示若真主黨或其他人破壞協議並威脅以色列安全，以色列將根據國際法保留自衛權。拜登也強調，黎巴嫩、加薩人民應該擺脫暴力與流離失所的生活，並指出哈馬斯唯一的出路就是釋放人質。對於加薩走廊，拜登也提到，未來幾天將再次嘗試在加薩達成停火，並表示希望能為中東帶來繁榮的未來，其中包括巴勒斯坦人擁有一個滿足其合法願望的國家，以色列和巴勒斯坦人享有平等的安全、繁榮和尊嚴。
COP29最新氣候融資協議草案陷僵局 富國、窮國都有意見
《聯合國氣候變化綱要公約》第29次締約方會議（COP29）原預定22日閉幕，主辦國亞塞拜然發布最新版氣候融資協議草案，提出由富國承諾每年提供2500億美元，並在2035年達到預定規模，以協助窮國應對氣候變化問題。這一數字是《巴黎協定》所訂定目標的2.5倍，但不到開發中國家要求金額的1/4，因此同遭窮國與富國批評，各方分歧仍在。極可能延後閉幕。2015年通過的《巴黎協定》要求各締約國都須設定「國家自主貢獻」（NDC）方案，每5年更新一次。NDC是一個旨在減少排放、適應氣候影響的氣候行動計畫。隨著2025年期限將至，COP29一大重點在於設定關於氣候資金的「新集體量化目標」（NCQG）。按《巴黎協定》，各國必須許下新的數字目標，取代原先的每年1000億美元目標。亞塞拜然22日下午發布關於NCQG的最新版協議草案，就全球氣候融資訂出新的具體數字目標，提出由已開發國家帶頭，每年提供2500億美元資金，並在2035年達到預定規模。草案也設定每年籌措1.3兆美元的更廣泛目標，其中資金來源同時包括公部門和私部門。一位歐洲談判代表告訴路透，新協議草案訂定的成本過高，而且在擴大捐助國數量方面做得不夠。在有關總金額多少、應採取何種融資結構、該由誰付錢等核心問題上，富國與窮國迄仍缺乏共識。過去氣候峰會就經常因談判陷入膠著，導致延後閉幕。由逾130個開發中國家組成的「77國集團加中國」（G77 and China），要求2030年底前達成每年提供1.3兆美元公共氣候融資，且其中至少須有5000億美元來自已開發國家。歐洲聯盟表示反對，並堅稱需要民間部門的資金配合。川普即將於明年1月20日重返白宮，美國的角色存在不確定性，也為COP29談判蒙上陰影。即便拜登政府做出承諾，是否會得到川普政府同意，大家顯然都打上一個問號。川普是氣候變遷與全球暖化的懷疑論者，外界擔心他再度退出在限制全球暖化方面具里程碑意義的《巴黎協定》，恐嚴重破壞全球在減少依賴化石燃料的舉措，也可能讓中國、印度等碳排大國找到藉口來限縮國內的減碳計畫。
輝達財報將出爐 台指期夜盤停看聽
重磅科技股業績準備出爐！全球投資人靜待即將出爐的輝達（NVIDIA）財報，預估其將成為市場關鍵多空風向球，不僅將牽動科技股走勢，也對全球股市有重要影響力，而輝達20日盤前小幅上漲，美股三大期指也同步走揚，台指期夜盤則是觀望氛圍濃厚，目前小跌15點，暫報22,764點。輝達將於台灣時間21日早晨公布第三季財報，市場預期，輝達財報將優於財測，為連續第八季超前財測，且目前市場預估其第四季營收為360～370億美元，毛利率則為75％，外資普遍將輝達目標價調升至160美元以上。元富期貨表示，台指漲勢未能延續，今日跌破5日均線，短線重要多空分水線以季線為主。展望本周最重要的大事，輝達將於21日凌晨公布財報，即使暫時止跌反彈，但後續仍以區間震盪的可能性較高，除非輝達能擊敗嚴苛的市場預期。永豐期貨則指出，近日美國拜登政府為烏克蘭的長程飛彈開綠燈，俄羅斯提出反制措施、通過新版核威懾基本政策，使地緣政治風險升溫，台股受11月合約結算影響由紅翻黑，終場下跌160.44點、再次失守5日線，後續投資人仍須關注意21日早上輝達第三季財報公布，以及相關國際政治的動態。期交所內商品呈現小跌態勢，小臺指期下跌25點、微臺指下跌17點、電子期下跌0.05點、小電子期下跌0.95點、半導體30期貨則仍未有成交，參考價5,934點；台積電ADR僅小幅下跌，期貨夜盤則是資金停看聽，目前維持平盤1,035元價位，靜待輝達財報多空變化。國外指數期貨部分，美股開盤前，連結美股四大指數的期貨商品漲跌互見，美國道瓊期貨上漲45點、美國標普500期貨下跌1.75點、美國那斯達克100期貨上漲13點、美國費城半導體期貨下跌16點，英國富時100期貨則是小漲9點，報8,127點。商品期貨部分則是同步走升，黃金US期上漲7.4點、台幣黃金期上漲84點、布蘭特原油期貨參考價為2,370.5點。
川普交易現債券切入點？ 網：穩拿6%為何不進場
行情總在絕望中誕生?川普當選加上聯準會主席鮑爾放鷹，指出近期美國經濟穩健，暗示降息步伐將更趨謹慎，美債卻出現止跌跡象，PTT就有討論串「美債到底反映什麼？」提出論點認為川普降稅影響被高估，只要減少財政支出就能抵銷影響，此點獲網友認同，指出川普交易造成的恐慌，正是美債很好的切入點。討論串中網友表示「定存挪到美債真的很香，長天期美債ETF殖利率5%了」，也有許多人留言力挺「結果根本沒看到什麼美債空單大賺的，還不是不敢空」、「只要想川普喜歡高利率還是低利率就好了，這麼簡單的問題」、「邏輯死亡，財政赤字所以升息加重自己的負擔???」，紛紛支持債券價格長期向上走勢。網友看法與法人論點相同，法人指出，目前「川普交易」的熱度已有降溫，過去一段時間被市場拋售的資產包括債券、黃金等都有價格回穩跡象，建議投資人應思考未來減稅、增加關稅等政策要實施可能性與程序，以及川普上任初期更可能先刪減或暫緩執行拜登政府的巨量財政支出，引導經濟降溫控制通膨，將有助於聯準會降息空間。其實攤開目前掛牌的美債、投資級債ETF，現在配息都很有吸引力，包括最多人買的元大美債20年(00679B)才剛季配除息新高0.34元，換算年化配息率4.6%以上，因高息加上有最強的的避險性質，市場資金狂買已經默默追募20次；而過去的月配王群益ESG投等債20+ (00937B)配息率約6%，規模也持續成長。顯見領息資金對育債券的看法和價差投資人想的不一樣。法人補充，市場消息面紛雜，但高利率環境就擺在眼前，建議投資人可好好利用難得的股債配置機會，將閒置資金適度配置到高息債券ETF，增加利息收入來源，挑選上並以「高票息率」以及「高信評」的債券ETF作為優先考量。現階段債券操作以「收益為主」方式，就目前國內發行的投資級債ETF來看，指數票息率多在4%至5%，新發行的多檔債券ETF票息率更有接近6%或超過6%，預期將持續推動資金流入。