拔針成功
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申請認證中！拔針1年無案例發生 台灣將成亞洲唯一「無3大豬瘟」國
過去台灣曾爆發口蹄疫情，對出口豬肉造成嚴重的損害。而在此之後，台灣積極防疫，曾於2019年7月1日對口蹄疫拔針成功。而現在也有消息指出，自2023年7月對傳統豬瘟全面拔針後，近1年台灣都未再傳出任何傳統豬瘟的病例，等同於拔針成功。目前農業部將向世界動物衛生組織（WOAH）提出申請成為豬瘟非疫國，如通過的話，台灣將成亞洲唯一無口蹄疫、無傳統豬瘟、無非洲豬瘟的「三大豬病非疫區」的國家。根據媒體報導指出，豬瘟為我國甲類動物傳染病，亦為WOAH表列應通報疾病，會造成豬隻全身性出血、流死產，是高度傳染性高死亡率之疾病，亞洲地區國家均遭受豬瘟疫病的危害。而我國自2005年於彰化縣發現最後1例案例後，未再有發現豬瘟確診病例。而為達成撲滅豬瘟之最終目標，農業部規劃三階段完成：第一階段：2021年至2022年，落實全面疫苗注射、環境風險監控及產業溝通。第二階段：2023年至2024年6月，持續疫情風險監控，並逐步進入停止豬瘟疫苗注射評估階段。第三階段：2024年7月起，向WOAH提出「豬瘟非疫國」申請。農業部表示，自2021年起防檢署啟動各項監測機制（階段性停打豬瘟疫苗試驗、哨兵豬試驗、屠宰場淘汰種豬、化製場斃死豬隻、野豬及棄置死豬及屠宰衛生檢查等）後，均未發現或檢出豬瘟野外病毒，研判國內豬瘟發生及傳播之風險極低。後經專家評估，農業部決定以穩健方式推動2023年停止施打豬瘟疫苗措施，分二期方式實施，首先於2023年1月1日，除種豬外，豬隻停止注射疫苗。續經專家評估風險後，於同年7月1日起全面停止注射豬瘟疫苗。如今我國豬隻全面停止注射豬瘟疫苗已達1年，且經嚴密監測未發現豬瘟野外病毒株活動跡象，已符合WOAH陸生動物衛生法典所列「豬瘟非疫國」申請要件，可備妥相關資料向WOAH申請豬瘟非疫國。農業部表示，未來倘成功成為豬瘟非疫國，除可減少養豬場人力及購置疫苗費用，亦可降低因施打疫苗造成緊迫及副作用之損失，有效減少豬隻飼養成本，也將大為提高我國豬隻及豬肉產品國際競爭力，更展現我國重大動物疫病的防疫成果。農業部也期待能以此開拓更多豬肉外銷市場，促進各國消費者認識台灣生鮮豬肉與加工豬肉產品，以提高國內豬農收益與確保養豬產業永續發展。
台豬外銷卡關2／農委會畫虎爛 砸百億基金推國際認證未達標
去年政府同意萊豬進口，並宣布投入「百億養豬基金」照顧豬農，讓台灣豬進軍國際。其中，布建冷鏈系統與提升屠宰場現代化等項目，就佔了近一半的經費，當時中央宣示一年內將輔導10家業者拿到HACCP國際認證，不過本刊調查，去年僅6家業者達標；立委更批評，政府砸百億養豬基金安撫農民，不僅執行率不佳，預算還縮水，根本是先天不良，後天失調。因應去年元旦開放萊豬進口，農委會宣示四年將投入128.3億元，推動八大輔導措施，協助養豬產業全面轉型升級。其中，經費比例最高前三名分別為「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，總經費達40.16億元，其次是輔導養豬場現代化轉型升級的34.81億元，以及保障豬農收益、穩定產銷的33億元。本刊調查，「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」主要重點目標就是輔導全台58場豬隻屠宰場導入HACCP，同時宣示110年度將達到10家屠宰場通過HACCP驗證的目標，不過截至同年12月31日止，僅6家家畜屠宰場取得認證，顯然與中央政策還有一段差距。所謂的HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point，危害分析關鍵控制點）是目前世界各國普遍認可最佳的食品安全控制方法，我國前年配合口蹄疫拔針成功，同年12月15日正式公告推動屠宰場HACCP制度，去年日本也宣布輸入該國所有食品都要符合HACCP的認證，因此政府結合百億養豬基金全面推行該認證。國內電宰豬肉業龍頭「嘉一香食品股份有限公司」每日屠宰1000頭豬，每年逾二十萬頭屠宰規模，在台灣共有兩千多家客戶，占全台豬肉冷藏及冷凍市場達三成，去年四月率先取得全台第一張HACCP認證。包括麥當勞與新東陽等知名企業都是他們的客戶，嘉一香董事長陳國訓透露，正是因為這些客戶對於屠宰場的要求條件極高，他們為了與國際食品安全管制接軌，當然得超前部署相關認證程序，因而在短時間內就能通過認證。不過，陳國訓也坦言說，「1997年口蹄疫爆發前，外銷日本的豬肉廠商有20家，台灣豬肉外銷因口蹄疫停滯超過20年，轉為內銷後要求沒那麼高，因此現在要拿到HACCP應該不到十家。」嘉一香的屠宰場分別在新北肉品市場及屏東縣，目前僅屏東廠獲HACCP認證，就連經常跟外商打交道的他，也沒把握新北場能取得認證。嘉一香董事長陳國訓指出，HACCP認證十分嚴謹，以傳統的屠宰場來看，不只軟硬體設備升級，還包括屠宰方式與人員訓練等，都必須符合國際規範。（圖／周志龍攝）「從動線一進一出、員工清消後換上防塵服，再到豬肉吊掛位置不得低於地面以上50公分及人道屠宰等，HACCP規範十分繁瑣、嚴謹。」陳國訓進一步說，光是動線一進一出，在新北廠就有技術上的困難，更別說是豬肉吊掛位置，部分屠宰場為RC結構，若要調高吊掛位置就必須要把整面天花板拆掉，但有多少小廠禁得起「砍掉重練」？他笑說「以前在香蕉樹下就能殺豬，現在要出口符合國際規範，就算政府有補助一張證3000萬元，也要業者肯投資才行。」「外銷成績可以怪疫情，但政府砸大錢誇口為國內產業升級，僅六成的執行率真的說不過去。」立委邱臣遠以餐飲業淡旺季為例指出，農曆七月通常是餐廳淡季，也是裝潢、設備翻新的最佳時機，但農委會在輔導養豬場和屠宰場現代化等工作進度落後，卻拿疫情影響作為理由，合理嗎？反而應該在這段期間指導業者，盤點國內養豬場升級現代化設備及取得HACCP認證，尤其目前匡列十家目標取得HACCP的廠商，大多是指標性廠商，但國內還有很多中小型養豬場和屠宰場，若跟不上轉型，恐怕就等著被市場淘汰。立委邱臣遠批評，農委會編列大筆預算後，先是經費縮水，如今執行率沒達標，根本是欺騙農民。（圖／馬景平攝、本刊資料室）這筆百億養豬基金不僅「後天失調」，去年也面臨「先天不良」的窘境。邱臣遠指出，百億養豬基金四年編列128.3億元，去年為第一年執行，原訂28.27億元來源，分別由「農產品受進口損害救助基金」、「農村再生基金」及「農業發展基金」支應，但「農產品受進口損害基金」剩餘經費不足，導致百億養豬基金首年經費就大幅減至17億萬元，縮水11億餘元。也因此「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，第一年原經費為6.04億，調整後為3.5億，縮水近一半。邱臣遠抨擊，政府宣示養豬產業要加強外銷與國際競爭力，應該在國內產業升級加緊腳步，擴大外銷的相關補貼也要更貼近產業，例如補貼運費；若因萊豬進口的政治性考量，要以內銷為主，就不要畫大餅欺騙農民打造「養豬國家隊」，應清楚區隔台豬的市場定位。
補助百億力挺養豬業 蘇貞昌：準備好開拓國外市場
行政院長蘇貞昌今（6）日上午前往嘉義，出席「嘉義現代化屠宰場啟動政府力挺養豬產業升級」活動，蘇貞昌表示，將藉由百億基金輔導各地養豬產業升級，「大家都知道台灣豬的品質好，我們準備大大拓展國外的豬肉市場。」 蘇貞昌今（6）日在嘉義縣長翁章梁，以及民進黨立委陳明文、蔡易餘和吳玉琴等人陪同下，到嘉義縣肉品市場出席活動，對於是否希望養豬產業支持萊豬進口，蘇貞昌強調，台灣的豬肉品質很好，過去台灣光是外銷日本的豬肉就高達600億產值，歷經24年台灣豬也終於從口蹄疫疫區拔針成功，現在政府準備要大大拓展國外的豬肉市場。蘇貞昌指出，農委會有一個計畫，藉由這次萊豬進口的契機，要把全國養豬產業做進一步升級，未來在運送、豬隻屠宰、作業流程以及設備和冷鏈都要升級，這些豬肉到市場上，在品質衛生方面，對國人的健康會更好。他表示，升級後，台灣的豬肉會更有能力外銷，拓展國外的市場，為國人賺取外匯，讓養豬的豬農更有收入。蘇貞昌最後表示，「今天我們看到，所有的業者都有來，可以看到政府下定決心；同時，藉由這次百億補助各地的養豬業者、各地的屠宰、運送種種方面，大家同步升級，台灣的養豬業和肉品業會更好。」
「拜登上任不影響萊豬進口」 蘇揆：台灣是一個負責任的政府
美國總統大選結果出爐，拜登當選新任美國總統，外界關注有關美豬進口以及BTA簽署時程是否受影響，對此行政院長蘇貞昌今（9）日表示，美方要求台灣遵守當年的承諾，台灣不能自毀承諾。蘇貞昌表示，美國人經由民主程序產生的總統，無論是哪一黨，都是美國的總統。美國要求台灣遵守當年答應的承諾，台灣不能自己毀棄前任總統沒有做到的承諾，總統蔡英文要讓世界看到台灣是一個負責任的政府、負責任的國家。蘇貞昌提到，台灣跟國際要貿易應互相往來，經過24年，台灣的口蹄疫好不容易拔針成功，台灣豬肉可以外銷國外，如今已紛紛出口澳門等地，「我們要賣人家，不准人家來，沒有這種自由貿易」。他強調，透過明訂標示，國人可以很清楚的做抉擇。至於BTA簽署時程是否因美國政黨輪替而改變方向，蘇貞昌則說，台美兩國之間的貿易高達兩兆四千三百多億，彼此是互利互惠的貿易夥伴，因此兩國之間增加各項貿易合作與協議，對雙方都有好處，未來台灣將會繼續朝此方向努力，相信兩國之間的關係會愈來愈好。