打詐5法
」 詐騙維護治安民眾滿意度高、詐騙防治竟創新低 警政署:持續精進打詐!
國立中正大學犯罪研究中心及犯罪防治系,針對112年全年度台灣民眾對司法與犯罪防制滿意度調查研究報告出爐,雖民眾對「警察維護治安工作」的滿意程度持顯著上升,但對政府詐騙防制滿意度下滑,創歷年新低。對此,警政署強調,將持續精進各項打詐策略與強化國際合作,打擊詐欺犯罪。警政署指出「政府防制詐騙犯罪」民眾滿意度偏低,凸顯因資通訊科技發展快速,犯罪朝跨境化、組織分工化、身分隱匿化及金流虛擬化的問題,與世界各國面臨相同狀況。我國為積極因應詐欺犯罪問題,行政院於去年上半年推動修正「打詐5法」,同年7月也核定修正「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,透過強化截堵技術與健全法律制度,雙管齊下打擊詐欺犯罪。根據統計,去年全般攔阻詐欺被害款項89.9億元,查扣不法所得39.2億元,圈存止扣3.97億元;受理詐騙包裹退貨33萬件、退款2.69億元,有效守護民眾財產達135.76億元;另傳統解除分期付款詐騙買家案件以及釣魚簡訊詐騙案件呈現大幅減少趨勢,可見推動相關打詐措施發揮成效。惟詐騙手法日新月異,行政院刻正召集各部會,針對現行詐欺犯罪問題,研擬「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」,持續精進各項打詐策略,強化國際合作,並推動制定打擊詐欺犯罪專法,賦予各主管機關源頭管理權力,落實各項工具管理的行政效能,以有效防止詐欺集團濫用科技工具犯罪,補強現行法律之不足。同時,警方也持續透過各媒體通路,以分齡分眾方式進行防詐宣導,並聯合各家金融機構針對投資族群精準投放宣導資訊,強化全民識詐知能,並呼籲民間企業基於永續發展及社會責任,共同加入反詐騙行列。另外,該份研究報告中也指出,民眾對「住家治安」滿意度達88.8%,為近10年次高,另對「警察維護治安工作」滿意度較前期大幅提升9個百分點,達到82.86%,顯示民眾對整體治安滿意及高度肯定警察表現。警政署表示感謝民眾對於警察打擊犯罪維護治安的支持與肯定,全民的支持是警察拼治安最堅實的後盾,警察將更加努力投入治安維護工作,讓臺灣更安全。
檢視政府打詐成效 陳亭妃籲政府應提具體措施
台灣近年詐騙案件氾濫,民眾深受詐騙所苦,儘管政府成立跨部會打詐國家隊因應,成效卻差強人意。民進黨立委陳亭妃29日宣布,未來每個月將透過記者會、社群平台等途徑,與民眾一銅檢視政府打詐成效,並追蹤行政院打詐辦公室的運作成果。打詐辦公室主任李憲明說明,政院已在討論打詐專法,預計今年上半將草案送立法院審議。陳亭妃今天上午舉行「從選前到選後謝票,民眾最關心議題『政府如何打詐?』」記者會,並邀行政院打詐辦公室、數位部、法務部、警政署、金管會等相關單位與會。她透露,從選前拜票到選後謝票,民眾最關心詐騙議題,儘管立法院通過「打詐五法」修法,行政院並成立打詐辦公室,卻似乎無法根除。她指出,警政署統計,2023年詐欺案件報案總件數高達3萬7984件,比2022年增加將近3成,全國地方法院判決詐欺的有罪人數更達到1萬4651人,比前一年增加7.41%,而詐騙方式也漸趨多元,包括網路詐欺、電信詐欺、其他詐欺類型皆呈現等比增加趨勢,2022年的遭詐金額更是達到史無前例的73.3億元,凸顯出民間社會與金融交易秩序沉重的信任危機,使民眾財產安全受到嚴重威脅。陳亭妃說,去年她與立院同事協力推動「打詐5法」三讀痛過,《中華民國刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》,儘管行政院去年推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」1.5版,還成立打詐辦公室,但相關打詐措施似乎沒有達到預期效果,反讓詐騙案件更加猖獗。她質疑,許多受害者在打165反詐騙專線後,仍然無法挽回損失,甚至面臨家庭破碎、生活困頓而被逼上絕路,不僅讓民眾正常生活受到嚴重影響、政府打詐力道受到質疑,更影響台灣國際形象,背上「詐騙天堂」的罵名。陳亭妃呼籲行政院打詐辦公室與各部會應該拿出更具體的打詐措施,正視目前像是數位平台難以問責、科技偵查量能不足等執法困境,並重新滾動式檢討和修正相關的策略和法規。
數位部宣示積極打詐「預算編列卻不符預期」 民眾黨團轟:別只會喊口號
行政院實施打詐綱領1.5版以來,詐騙案卻較去年不減反增,數位部此前宣示積極打詐,然而在113年度的預算編列規劃中,打詐相關預算的比例明顯不符外界期待。民眾黨立法院黨團立法委員陳琬惠、幹事長張其祿今(5)日召開記者會,要求數位部長唐鳳應明確說明打詐預算將推動哪些具體措施;也呼籲「打詐國家隊」數位部、金管會、NCC別再互踢皮球。立委陳琬惠指出,數位部是數位治理和資訊安全主管部門,外界對其有很深的期待,但成立一年來,最令人印象深刻的卻是「唐鳳部長點麵線」,再細究112年度數位部預算,竟未見與打詐直接相關的預算,且在113年度數位部主管預算中,只能找到「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」這個空泛的項目,整整3億經費不知道具體如何防詐,占113年度預算約4%,到底花在哪裡?陳琬惠表示,網路投資詐騙日趨嚴重,去年投資型詐騙占所有詐騙類型近3成5,種類排行第一,雖然立法院已完成打詐5法修訂,規範網路平台業者須負連坐處罰責任,但詐團可利用時間差張貼廣告,陷入「你刪得快,我貼更快」的無限迴圈。先前數位部長唐鳳發出「一周內下架臉書投資詐騙廣告」豪言,但根據金管會通報,自7月初至7月25日蒐報臉書廣告826件,經刑事局通報網路平台業者的違規廣告,都已在通知期限內移除下架,因此迄今尚無裁罰案件,這般「0開罰」的說詞,不禁讓民眾懷疑,政府是否有決心和能力解決詐騙問題。立委張其祿表示,行政院從去年成立打詐國家隊到今年追加「打詐辦公室」,權責不清、作用不明,實際上卻成打詐足球隊、各部會互踢責任;基層檢察官點出三大問題,包含:金管會管理下的人頭帳戶問題」、NCC管理下的境外電訊門號浮濫、數位部管理下的第三方支付的監管不周。張其祿指出,今年第1季全台銀行含中華郵政及信合社警示帳戶數就達9萬6,022戶,金管會不能只要求自律,也應加強查緝銀行員工與詐團勾結;而五大電信境外門號上半年合計近900萬門,NCC編列超過1億攔截來電與加註警語的後端防堵,對前端門號管制也該嚴管,並加強查緝「代購門號」;此外,詐團常利用第三方支付工具轉移資金,即使數發部推出「第三方支付服務機構能量登錄」新制,卻僅有2名監管人員監理逾1.4萬家業者,違規也僅罰100萬元,難以有效威懾。張其祿表示,數位部成立一周年無明顯實績,本部國外旅費卻高達1408萬元,出國考察、開會共23次,預計出國天數共609天,平均每天1.7人在國外,被譏為「出差部」。數位部以「出席全球資訊網協會(W3C)突破國際參與困境」辯護,但W3C非政府間主導的國際組織,成員多是企業和學術單位,中國有36個成員,日本35個,台灣卻僅2個,反而凸顯台灣落後他國已久。民眾黨團指出,詐騙集團猖獗,民眾無不擔憂遭詐,無論是數位部、金管會、NCC,都必須採取實際且有效的作為,向詐騙集團展現打詐的決心。民眾黨團也呼籲,應盡速推動《電子簽章法》、《個人資料保護法》和《資通安全管理法》修法,參照歐盟《一般資料保護規範》建立個人資料處理及利用規範,並加速設立「個人資料保護委員會」,完善國人資安、數位安全保障。
出席產業自律反詐騙活動 陳建仁:感謝負起社會責任
「行政院打擊詐欺辦公室」亦將在今(31)日揭牌運作,行政院長陳建仁昨日出席「產業自律反詐騙宣導系列活動記者會」時表示,感謝與會企業願意站出來與政府一同打詐,負起企業社會責任,努力保障民眾身家財產安全。行政院已於5月初提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,透過「減少接觸」、「減少誤信」、「減少損害」的「三減」策略,持續加強打詐工作,並與網際網路平台業者加強合作,全力打擊詐欺廣告及帳號,相信透過公私協力、團隊合作、全民共同努力,定能將打詐工作做到最好。陳建仁表示,詐騙技術有如COVID-19病毒一般不斷推陳出新、與時俱進,影響範圍幾乎擴及全民,因此打詐工作需要全國上下團結一心、發揮公私協力,才能做到最好。院長特別感謝今日出席活動的13家數位產業代表,願意負起企業社會責任,在打詐工作上用心付出,努力保障民眾身家財產安全,也進一步贏得企業客戶的信任。陳建仁指出,行政院自去年7月起開始推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」4個層面努力,並於本月初再提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,從法制面、組織面及技術面著手,並透過「減少接觸」、「減少誤信」、「減少損害」的「三減」策略,加強打詐工作。陳建仁表示,在法制面部分,政府透過修訂「打詐5法」,落實各項打詐工作的法制基礎,其中4法已獲立法院三讀通過;在組織面部分,除台灣高等檢察署於本月成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」專責打擊電信網路的詐欺犯罪外,今日「行政院打擊詐欺辦公室」亦將揭牌運作,未來將統合各部會力量,全面遏止詐騙案件發生。此外,內政部警政署與法務部調查局也將分別設立北、中、南打詐工作站和防制中心,強化科技偵蒐設備與懲詐執法量能。「政府在打詐工作上已投入諸多心力,但單靠政府力量,絕對無法畢竟其功,必須中央與地方、政府與民間共同攜手合作。」陳建仁表示,感謝台北市電腦公會等民間業者,願意站出來與政府一同打詐,為政府增添許多助力,而政府也與網際網路平台業者加強合作,全力打擊詐欺廣告及帳號,包括與 Meta 建立「綠色通道」下架涉詐廣告,與LINE研議建置「紅色通道」下架涉詐帳號,以及與Google建立打詐聯繫管道,加速冒名投資廣告下架等,相信透過公私協力、團隊合作、全民共同努力,定能將打詐工作做到最好,讓台灣人民身家財產安全獲得更好的保障。
行政院宣戰詐騙集團! 陳建仁:打詐5法將修訂、公私協力一起來
高等檢察署今天下午舉行「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」揭牌典禮,行政院院長陳建仁出席時表示,打詐是他上任院長以來在治安方面最重要的工作,現在政府打詐已進入新的里程碑,他強力支持打詐,明天行政院將開會提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」,將修改人頭帳戶、實名制等相關「打詐5法」,希望中央結合地方政府,透過公私協力和全民一起努力打詐。法務部長蔡清祥表示,詐騙猖獗造成人民財產損失,檢方案件暴增,法務部主動提出修法,增加法源依據,獲得行政院支持,希望立院本會期能過關。法務部是「懲詐」主責機關,統合檢察機關偵辦量能,朝「檢肅暴力幫派、截斷不法金流、嚴懲詐欺集團」等三大重點貫徹執行。隨時就後端「懲詐」過程提出具體建議,透過各種管道加強民眾「識詐」觀念,進而達到「阻詐」、「堵詐」目的。陳建仁被媒體問到鴻海集團負責人郭台銘提到詐騙橫行及核四議題,陳建仁表示,打詐技術要精進,現在就要進行打詐,不能等到下屆總統上任才處理,已請行政院政務委員羅秉成督導各部會,明天將召集開會修改打詐5法,整合跨部會機關、精進打詐力量。至於核四問題,民眾已透過公投表示意見,非核家園已是共識,核能設備是否安全、價格是否平價,都要審慎規劃。另外,媒體詢問鏡電視上架及中國《反間諜法》問題,陳建仁認為,審查鏡電視上架的NCC是獨立機關,國會議員應予尊重,不應該進行干預。至於中國修正《反間諜法》前,就以《反分裂國家法」,恣意逮捕台灣民眾,限制台灣民眾人身自由。民眾到中國一定要注意自身安全。很重要的是,在疫情緩解之後,當兩岸人民都希望恢復健康、正常交流的同時,中國恣意限制台灣民眾人身自由,將傷害兩岸交流。