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」 死刑 憲法法庭 釋憲 美國 柯文哲限縮死刑適用範圍 法務部擬修法訂「特殊無期徒刑」
憲法法庭針對死刑釋憲作出合憲判決,但限縮死刑適用範圍,外界解讀是變向「實質廢死」,立法院國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部在書面報告提出3個重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。但為平衡死刑條件限縮,法務部將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑」。《憲法法庭113年憲判字第8號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。研議在《刑法》第19條或57條或63條規定中,增訂「對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑規定」。另外也將修正《刑事訴訟法》第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定」。因應死刑有條件限縮,法務部表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑的情形,將檢討另定提高假釋門檻的「特殊無期徒刑」或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議「層級化區分假釋門檻」。外界同樣關心,37位舊案死囚如何處理,法務部指出,法院撤銷確定判決前,仍依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。吳宗憲表示,法務部的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,死刑犯非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?37名死刑犯,有人如果改判無期徒刑,可能馬上聲請假釋,這部分7日也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?
法務部因應死刑條件限縮 擬另訂「特殊無期徒刑」
針對死刑釋憲結果,國民黨籍司法委員會召委吳宗憲火速排定,要求法務部、司法院於7日專案報告。法務部於書面報告有3重點,將修法保障精障者人權,只要行為人在犯罪時、審判中甚至定讞後,有精神疾病或心智缺陷,皆不得判處、執行死刑。另為平衡死刑條件限縮,法務部也將修法提高無期徒刑假釋門檻,訂定「特殊無期徒刑」或「更長期有期徒刑。」《憲法法庭113年憲判字第八號判決》,也就是死刑釋憲文中指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」,且符合最嚴密正當法律程序的情形。所謂正當法律程序,包含最終審適用強制辯護、須經各級法院合議庭法官「一致決」才能判死;且為保障人民生命權、訴訟防禦權,精神障礙和心智缺陷者不得判處死刑,即使已判決定讞,也不得執行。法務部書面報告指出,將遵循憲判要求,完備法律程序。首先為盤點實體法規,強化法律密度。此部分又分為針對精障或心智缺陷者不得判處死刑部分,研議於刑法第19條或刑法第57條或刑法第63條之規定中,增訂對於此類精神障礙或心智缺陷之人,不得科處死刑之規定。另外在將修正刑事訴訟法第465條停止執行死刑事由規定,對於精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑之相關規定。因應死刑有條件限縮,法務部也表示,對於故意殺人就個案犯罪情節綜合判斷犯罪動機、手段及結果,無法科處死刑之情形,將檢討另定提高假釋門檻之特殊無期徒刑或更長期有期徒刑。檢視刑法第77條就目前無期徒刑假釋制度,研議層級化區分假釋門檻。另一部分是檢視程序法規,建構嚴密程序。法務部表示,將修正監獄行刑法,增訂受刑能力規範。從書面報告可解讀,此部分同樣是保障精神障礙或其他心智缺陷之情形,致其受刑能力有欠缺者,不得執行死刑,刑事訴訟法或監獄行刑法應檢討修正。針對死刑強制辯護,法務部也與與司法院共同研議,修正刑事訴訟法相關規定,修正刑事訴訟法第388條、389條,第三審強制辯護、言詞辯論規定。外界同樣關心,在釋憲如同實質廢死的狀況下,37件死刑舊案如何處理,法部部指出,37位人犯於法院撤銷確定判決前,依法收容。即便最高檢察署提起非常上訴,也會建議法院於撤銷死刑確定判決時應裁定羈押。若法院裁定不予羈押,將依法提起救濟。憲法法庭也指出,死刑僅適用「犯罪情節屬最嚴重」者,法務部對此將全面檢視暴力犯罪行為態樣,嚴懲重罰暴力犯罪。將全面檢視現行刑法規範密度是否有不足之處,落實對於重大暴力犯罪嚴懲重罰之目標,斷絕挑戰司法公權力之妄念。吳宗憲表示,法務部出的書面報告都是老生常談,他要求法務部講的東西是37個死刑犯如果非常上訴審理期間裁定不羈押,到底該怎麼處理。畢竟確定判決前人都是無罪的,像這種死刑非常上訴,到底有沒有法源依據可以限制?另外若37名死刑犯,有些人如果改判無期徒刑,是可以馬上申請假釋,這部分下週一也會要求法務部說明清楚,所謂的提高無期徒刑假釋門檻,實際作為及規畫為何?
遭保全父拒金援偕男友鐵鎚弒親 台中留美女碩士確定免死
留美的江姓女子因為不滿擔任保全的父親在自己留學期間中斷金援,於2020年與張姓男友返台與父親爭論,後續甚至發生激烈肢體衝突,結果張男在江女的協助下,用鐵鎚重擊江父的頭部致死,後續更將江父的屍體棄置台中太平山區中。後續歷經三次審理後,最高法院於4日做出最終裁決,駁回上訴,維持一、二審的無期徒刑判決,全案定讞。根據媒體報導指出,江姓女子與其男友張姓男子在完成國內研究所學業後,於2014年赴美深造,江女的父親則以小學保全的微薄收入資助女兒的留學生活。但是到2016年時,江父因故停止經濟支援,導致這對情侶在美國的生活和學業陷入困境,因此心生怨恨。2020年11月,江女與張男返台後,多次與江父母親理論,要求繼續提供經濟援助,但屢遭拒絕,甚至遭家人報警處理,心生不滿的兩人,因此共謀商議行兇。2021年12月26日晚間,2人來到江父工作的小學,與江父發生激烈爭執。在爭吵過程中,江女抓住父親手臂,而張男則持鐵鎚多次重擊江父頭部,導致江父當場死亡。行凶後,兩人不僅試圖清理現場,還將江父遺體棄置於台中市太平區的山區溝壑中。一審法院認定,江女和張男的行為手段極為殘忍,完全泯滅人性。儘管被告雙方均坦承犯行,且經醫院鑑定有矯治教化的可能,但考慮到被害人家屬的強烈控訴,法院仍對二人分別判處無期徒刑。二審法院審理後認為一審判決合理適當,因此維持原判。檢察官不服判決上訴至最高法院,但最高法院認為原判決並無違誤,最終駁回上訴,使得此案正式定讞。
逃死確定!狠男持鐵鎚「狠砸退休女教師」再性侵 無期徒刑定讞
高雄一名退休女教師,2014年遭素未謀面的劉姓男子強盜性侵殺害,劉男手段兇殘遭5度判死,高等法院更4審認為「不符合情節最重大」卻改判無期徒刑,檢方不服提起上訴,最高法院4日駁回確定,成為死刑釋憲後首例死囚逃死確定的案件。判決指出,劉志明因與女友分手心生不滿,見女教師買完菜欲駕車離去之際,起念強盜車輛代步找女友,以事先買好的鐵鎚敲擊女教師頭部,見其有甦醒跡象又連續重擊頭部多次。劉男將女教師移至後座後欲將車輛駛離,卻因車輛排檔裝有暗鎖未能如願,還性侵並咬掉女教師一側乳頭吐在車內,最後將其反鎖車內離去,手段十分兇殘。一審到更三審皆判處劉男死刑,更四審卻認為劉男強盜殺人屬於隨機、偶發,非計畫性為之,犯罪情節不符合「情節最重大之罪」,且劉男經精神鑑定後,不能完全排除有更生改善可能性,因此無法科處死刑,改判無期徒刑,褫奪公權終身,檢方繼續上訴。最高法院認為,更四審判決過程符合憲法法庭日前釋憲判決揭示之「刑事訴訟程序符合憲法最嚴密之正當法律程序」要求,更四審也認定被告乃偶發性犯罪,並非事先謀劃或針對被害人下手,且就醫療角度而言無法排除被告有更生改善可能。最高法院指出,檢方上訴仍持已為原判決指駁之陳詞再事爭辯,及對於原審取捨證據與判斷證據證明力及刑罰裁量之職權行使,徒憑己見,泛指為違法,皆非適法之第三審上訴理由,認其上訴為違背法律上之程式,予以駁回,全案確定。
前空姐怒潑汽油點火奪命!丈夫全身80%燒傷身亡 終判刑12年定讞
前空姐李姓女子因與丈夫楊姓男子爭吵,竟於2021年以汽油潑灑對方,並不顧楊男的求饒,冷酷地嗆聲「I DON'T CARE(我不在乎)」後點火,引發火災,造成楊男全身80%燒傷,最終不治身亡,經過漫長的司法過程,最高法院日前最終依《殺人罪》判決李女12年有期徒刑,並駁回其上訴。據悉,李女與楊男長期有爭執,2021年3月11日上午,李女購買汽油後返回住處,手持保特瓶和打火機進入臥室,開始對楊男進行威脅,楊男被驚醒後,感到不妙,便啟動手機錄影,試圖記錄下事發過程,過程中楊男多次懇求妻子冷靜,提醒李女「油氣會引燃」、「我還想活,不要這樣」,但李女置若罔聞,甚至嗆聲:「I DON'T CARE」。楊男頻頻求饒,但李女仍持打火機數次點火,最終引燃自己身上與楊男身上的汽油,李女身體被火焰灼傷,慌忙跑向廚房試圖滅火,無奈火勢蔓延至狹小的住宅空間,最終將楊男也困在火海中,楊男雖在火勢稍停後自行撲滅火焰,但仍因大面積燒傷,經送醫搶救不治身亡。事後,李女在法庭上多次表達對楊男父母的歉意,並表示自己當時購買汽油是出於一時衝動,沒有想到後果會如此嚴重,雖然表達悔意,並在庭上承認自己行為的危險性,但由於事發後未能與被害人家屬達成賠償協議,且未獲得家屬原諒,法院依《殺人罪》判處其12年徒刑。法院在判決中指出,李女曾從事空服員工作,接受過專業的飛行安全訓練,應該充分了解汽油與打火機結合後的危險性,明知風險的情況下,仍選擇用極端手段傷害楊男,構成殺人罪。最終,李女上訴遭最高法院駁回,案件確定。
又見灌水牛1/屠宰場直擊「胃一剖開都是水」 水管入喉強灌殘忍畫面曝光
灌水牛虐待動物又造成食安危險,多年前就已被法規明文禁止,如今卻又「重出江湖」。桃園市大型屠宰場「雅勝冷凍食品股份有限公司」供應北台灣肉品,而環南市場肉品業者「中信牛肉店」為增加肉品重量,竟將水管伸進牛喉嚨「活體強灌」,導致牛被屠宰後,胃中藏有大量液體,雅勝監視器拍下殘忍過程,農業部動植物防疫檢疫署(防檢署)竟指示將內臟丟掉,放任灌水牛進入市場,嚴重危害消費者安全。9月底的清晨,記者抵達中信牛肉在平鎮的「轉運站」,牧場會將牛隻送至此處,再由中信員工載至雅勝送牠們「最後一程」,而當天約有10隻牛在內外棚中,沉默而無奈地等著生命終點到來。中信賴姓員工於上午7時許載著牛隻現身,他並沒有第一時間將待宰牛隻趕上車,而是以自己的大貨車將牛棚全部擋住以遮蔽外人視線,場內接著便傳來斷斷續續的水聲,不時還有牛隻哀鳴,等到水聲漸歇、「大功告成」,牛隻才被送到屠宰場赴死。記者同日偽裝身分進入雅勝,雅勝是北台灣規模最大肉品供應商之一,每日屠宰的牛豬約700頭,並支援外界屠宰作業,北北桃多間肉品業者在此處承租場地,請來自家師傅入場,作業則會從下午一直持續到深夜,趕在凌晨前將肉品送到各大市場,再由攤商批發至早市供消費者挑選。屠宰師傅剖開中信牛肉店送來的牛隻胃部,大量液體傾洩而出,疑似在生前遭強行灌水。(圖/本刊攝影組)當天下午3時30分,屠宰作業準時展開,師傅們先以撞擊手槍將待宰牛隻擊暈,接著用套索鍊鉤將其左腳吊起,並掛上運輸帶上送往放血點,下一步便是切除頭、腳和尾部並肢解,肉品和內臟則會各有專人負責,當牛胃被切開時,不肖商人的手段也被揭開。正常牛隻多是帶有乾草料的胃,而中信送來的牛胃中的水明顯比其他牛隻更多,屠宰師傅不需動手移除,只需將胃剖開,混著草料的水便傾洩而出,經驗老到的師傅一眼就能看出牛生前被動過手腳、強行灌水,這卻是雅勝「公開的秘密」。根據記者取得的影片,中信員工在8月12日上午7時許,在屠宰作業前8小時就將牛隻牽到雅勝牛棚,並趁著四下無人時,假裝幫牛隻清洗身體,實則將水管深深插入牛隻喉嚨中。異物侵入讓牛隻備感不適、試圖後退掙脫,賴男卻將水管越插越深,牛隻無力反抗,只能默默承受,而灌水時間長達40秒,水管移走後還有水滴從牛隻口中溢出,其痛苦讓人難以想像。中信牛肉店在平鎮設有「轉運站」,牧場將牛隻送到此處,再由中信員工載至屠宰場,疑似在此過程中動手腳灌水。(圖/本刊攝影組)「小賴很常灌,大家都知道這件事情。」知情人士阿明(化名)透露,賴男平時是在「中繼站」灌水,偶爾覺得「灌不夠」,還會帶來雅勝繼續灌,雅勝獸醫發現後通報防檢署,防檢署卻稱灌水牛仍可屠宰,只需將內臟拿掉即可,放任灌水牛肉流入市面,此說法讓業界難以接受,更嚴重影響消費者的食品安全。中信牛肉行否認指控,表示賴姓員工不只在中信服務,同時也是其他牛肉店的員工,影片中拍到的被灌水牛隻不是其店鋪所販售,公司也不曾指使員工灌水,至於牛胃中的水較多,則是因各家牧場飼養方式不同,飼料殘留的水分也會參差不齊。雅勝則表示,牛隻灌水是外包廠商所為,獸醫發現後立即通報主管機關,後續開罰和舉措則交由主管機關決定。防檢署表示,灌水案是防檢署駐點獸醫發現後主動通報,經獸醫檢視後確認水並未進入肉品,因而將內臟捨棄不用,行為人將交由桃園市動保處依《動保法》開罰,也會對雅勝處以行政懲處。
吹牛老爹爆性侵再增120人!他曝「男女都下手」 受害者才9歲
美國知名饒舌歌手「吹牛老爹」(Sean ‘Diddy’ Combs)去年底接連被控從事性販運、毆打前女友等罪行,上月中旬遭逮捕、起訴。沒想到事件尚未落幕,近日又有120人控訴遭他性侵,有律師透露,他將代表大約120名男女,向這位重量級音樂大咖提告。根據律師的說法,受害人男女都有,而且年齡跨度很大,最小受害人才只有9歲。知名饒舌歌手吹牛老爹被捕後,再次傳出有120人出面指控他性侵。(圖/達志/美聯社)根據《每日郵報》等外媒報導,來自德州的律師布茲比(Tony Buzbee)宣布,包括25名未成年人在內,共有120人打算對吹牛老爹提出民事訴訟。布茲比表示,「娛樂業最大條、實際上根本不是秘密的祕密,現在終於公諸於世了」。報導引述布茲比說法,120人當中有一半是女性,也有一半是男性,其中有25人受害時僅是未成年,「這真的令人震驚,年紀最小的受害者當時才9歲,另一人也才14歲,這些不法行為涉及的時間範圍從1991年到今年2024年,如果你想知道為什麼有這麼多受害者,這就是答案,這種情形已經持續長達25年」。據布茲比指出,其中年僅9歲的男孩,當年參與吹牛老爹旗下唱片公司的甄選,不料卻在錄音室被他和其他人性侵。據了解,吹牛老爹下手的場地大多在派對、聚會上,受害者被下藥後就不省人事,如果拒絕喝一杯,就會被趕出派對,事後還會被要脅不准說出去,否則將對受害者不利。吹牛老爹上月被控犯有3項刑事罪名,指控他對女性性虐待,並利用威脅和暴力手段,脅迫她們參加毒品助興的性派對,但他對刑事指控不認罪,目前續押候審。另外針對這起報導,吹牛老爹律師團表示他堅決否認此事,並強調會在法庭上證明自己的清白。CTWANT提醒您:保護被害人隱私,避免二度傷害尊重身體自主權,請撥打110、113性侵害就是犯罪,請撥打110、113知名饒舌歌手吹牛老爹被捕後,再次傳出有120人出面指控他性侵。(圖/翻攝自X)
打炒房「成交量變糾紛量」 房仲全聯會9訴求盼房市軟著陸
第七波房市信用管制措施,被市場稱為「史上最強打房」,不動產仲介經紀商業同業公會全聯會(房仲全聯會)提出穩定房市9大訴求,包括信用管制不溯既往、換屋出售期限從1年延長至2年、繼承將依法排除、新青安寬限期從5年降為3年、避免不合理提高利率水位……,盼房市穩健軟著陸。第七波信用管制無聲無息橫空出世,令全國房仲業乃至不動產業者措手不及,毫無因應下,被迫站上房市海嘯第一排。房仲全聯會1日指出,央行推出該措施過於倉促,缺乏完整配套措施與充分思考,房仲業恐將面臨 「沒有成交量,只有糾紛量」的困境。然而,信用管制無預警上路,不僅「錯殺」無辜換屋族,更可能出現許多問題,例如金融業者「挾資金為王」,利用資金優勢夾帶金融商品銷售、調高利率等手段,迫使消費者買單,造成市場亂象橫生。對此,房仲全聯會呼籲,政府在管制政策下應統一放貸標準,避免橫生事端,導致「有關係就沒關係」,而「沒關係」的消費者成為受災戶。房仲全聯會理事長王瑞祺就指出,為避免房市過熱,業界向來對政府的金融管制措施抱持支持態度,但任何政策的實施,都應建立在充分溝通及完整配套之上,倉促上路只會帶來更多問題,不僅讓房仲業者疲於奔命,消費者更可能成為「最大受害者」。王瑞祺近日也召集房仲全聯會不動產智庫總會長林金雄、會長張欣民暨全體委員提出9大訴求,期望政府能聽見產業心聲,讓房市更穩健、軟著陸,也使房價更趨於穩定。1.「9/20前交易不溯既往」,2024/09/20前已成立之不動產買賣契約(私契)應不朔及既往,減少糾紛。2.「換屋出售期限延長至2年」,自住換屋族先買後賣時,2年內售出舊屋不受影響(原為1年)。3.「排除依法承受或按政策推動」,排除依法承受及政策推動之不動產,如繼承、都更、土地持分等。4.「10年以上長期持有除外」,結合房地合一自用持有認定標準,持有10年以上之屋主應為長期置用(如婚前購屋、留予子女等用途),應排除本波金融管制之適用。5.「縮短新青安寬限期5年為3年」,金融管制因新青安政策而來,其本金寬限期由也應由5年縮短為3年,減少讓投資客利用新青安成為政策破口。6.「金融機構不得要求承貸戶搭買與房地產無關之金融商品」,金融機構不應要求購買金融商品為放款條件,增加購屋人負擔。7.「金融機構估價應依實價登錄總價為估值」,「為避免銀行估價與市價落差」金融機構不動產核貸以實際成交價或實價登錄之資訊為估價基礎,標準一致。8.「房市政策應由各部會協調後再行頒布」,房地產政策跨部會協調應予一致。9.「保障自用型購屋人房貸利率」,自用型房貸產品利率提升幅度應在銀行兼顧風險控管考量下,以房貸利率地板價(目前為2.185%)加2碼為上限,以避免不合理提高利率水位,大幅增加購屋者負擔。
以色列地面入侵黎巴嫩南部!美國五角大廈向中東「增派數千兵力」
以色列軍方稍早宣布,即將在黎巴嫩南部展開有限的地面軍事行動。對此,美國五角大廈也於美東時間9月30日指出,美軍將向中東增派「數千名」士兵,以加強安全,並準備在必要時保衛以色列。以色列近期不但透過無線設備在黎巴嫩和敘利亞製造恐怖攻擊,還在黎巴嫩南部展開大規模空襲,造成數以千計的平民死傷。而以色列國防軍參謀總長哈勒維(Herzi Halevi)也揚言,以色列的空襲行動是在為「進軍黎巴嫩」做準備。如今以色列不但在27日空襲真主黨總部,擊殺真主黨的共同創建者、資深領袖納斯魯勒(Hassan Nasrallah),還在稍早宣布,即將進軍黎巴嫩南部展開有限的地面軍事行動,第3次黎巴嫩戰爭開戰在即!據美國之音的報導,五角大廈發言人辛格(Sabrina Singh)告訴記者,美軍對此將向中東增派「數千名」士兵,增加的兵力將來自多個戰鬥機中隊,她補充:「這些戰機不是為了協助撤僑,而是為了保護美軍。」新增部隊包括F-15E打擊鷹式戰鬥轟炸機、F-16戰隼戰鬥機、A-10雷霆二式攻擊機和F-22猛禽戰鬥機,以及支援它們所需的戰鬥人員,這些戰機將負責輪替已在中東部署的戰鬥機中隊。不過已部署的中隊將全部保留,使當地現有的空中力量增加1倍,「此舉將在未來幾天進一步加強防禦性空中支援能力。」美國國防部長奧斯汀(Lloyd J. Austin III)先前已在美東時間9月29日宣布,他將暫時擴大亞伯拉罕·林肯號航空母艦(USS Abraham Lincoln CVN-72)打擊群,及其相關中隊在該地區的部署;「黃蜂號」兩棲戰備群也將繼續在東地中海地區執行任務。五角大廈聲稱,美軍將專注於「保護該地區的美國公民和軍隊、保衛以色列,以及透過威懾和外交手段緩和局勢」。奧斯汀強調,美國決心防止「伊朗及代理人」利用這一局勢或擴大衝突,並警告,「如果伊朗或其代理人針對該地區的美國人員或利益,美國將採取一切必要反制措施。」
航前董座張綱維涉掏空36億!法官重判14年 判刑7大犯罪事實曝光
前遠東航空董事長張綱維被指控掏空公司資產近36億餘元,台北地檢署2020年依違反《證券交易法》等罪起訴張綱維等人,他被羈押歷經350天才交保。經過4年審理,台北地方法院30日一審判決出爐,張綱維被判14年有期徒刑,法官認為,張綱維先以詐欺手法欺騙法院誤認遠航擺脫債務、重建更生,再以不實借款契約侵占遠航資金,又涉逃漏稅、擅自將遠航停航,漠視民眾權益、嚴重破壞經濟秩序。張綱維被控掏空遠航資產,重判14年有期徒刑。(圖/黃耀徵攝)據了解,張綱維在2020年4月遭羈押,歷經長達350天,他在2021年3月以1億元交保,離開台北看守所後,張綱維表示出來之後第一件事情,就是回去探望肺腺癌第四期的母親。整起案件歷經漫長審理,30日判決出爐,張綱維不得易科罰金,得易科罰金部分判刑1年;沒收32億餘元的不法所得,全案可上訴。根據判決,張綱維為遠航及樺福集團實際負責人,先向台北地方法院法官及重整監督人佯稱有資金挹注遠航,不用負擔任何利息或資金成本,實際卻是用月息2%到4%之民間借款出資遠航,又將借款本金、利息轉嫁遠航承擔,且一方面讓樺壹公司貸款出資遠航,一方面又讓遠航償還樺壹公司的貸款,形同樺壹公司憑空取得遠航股權,使遠航財務惡化。遠航2019年12月無預警停飛,被民航局罰鍰、廢照與註銷航權。(圖/鄭清元攝)另外,遠航向樺壹公司租用飛機,依約遠航支付給樺壹公司的租金可扣除維修費用,但張綱維等人卻將之認列為遠航的維修收入,明知樺福公司出售土地給禾豐泰公司,遠航並無仲介,卻讓遠航認列佣金收入,以此虛增遠航收入,張綱維虛增樺福公司佣金支出,藉此逃漏樺福公司應繳之稅捐。張綱維明知「安泰-樺壹貸款案」、「安泰-銘漢貸款案」中,安泰的授信條件為由遠航承擔債務,卻在重整聯席會上隱匿該授信條件,讓法院及重整監督人以為遠航只需要負擔不超過年利率2.5%的利息。他另又以「轉調樺壹款」名義,將遠航資金移轉到樺壹公司保管,並挪用該筆資金,達成侵占。誇張的是,張綱維為避免侵占犯行曝光,不實製作「借款契約」作為會計憑證,同時又拿遠航的資金挹注樺福集團,金額超過樺福、樺壹公司為遠航借款的金額,又讓遠航背債,行掏空遠航之實。當民航局要求遠航解決資金貸和關係人款未回收問題,張綱維卻讓遠航向樺福公司購買小坪頂房地,藉此打消29億餘元應收關係人款,遠航當時已有可運用資金不足問題,影響其經營存續,張綱維此舉讓遠航財務更加嚴重惡化。他還同時代表樺富公司買地,一方面為讓樺富公司少繳稅,偽造金額不實之買賣契約,墊高購地費用,另一方面又把樺富公司購得之土地登記在自己名下,侵占樺富公司資產。接著,遠航向民航局表示暫停航線,並向員工表示停止一切飛航營運,同時在官網上公告,自2019年12月13日起停航,還在監控會議中,向民航局表示遠航只飛到同年月12日,未依規定即擅自停航。法官認為張綱維以投資人身份參與遠航重整,卻以不法手段詐得遠航重整完成之龐大利益,當取得重獲新生之遠航經營權後,貪圖私利,又將遠航資產充作私人金庫,還將手中不易變現的不動產轉讓遠航以抵償其掏空款項,嚴重違背公司治理原則,破壞社會經濟秩序。張綱維同時未體認飛航大眾運輸特許事業負責人之社會責任,無預警宣布停航,致使社會大眾、員工、上百名滯留在外旅客嚴重恐慌,出面後且聲稱是「員工誤判情勢擅發停業通知」,將攸關民眾生命財產安全的飛航事業經營視為兒戲,漠視消費者權益,嚴重侵害特許經營權之公共利益,不宜薄懲。法官考量張綱維處核心要角地位,犯罪參與最深,掌握全部犯罪所得,又矢口否認犯行,應處較重之刑。至於副董事長鄭晴文等人配合製作不實會計憑證及財務報表,使張綱維得掏空遠航,所為亦應非難。法官認為鄭晴文等人為聽命行事,也未從中獲取犯罪所得,雖矢口否認犯行,但偵查階段積極供述與案情有重要關係之事實,並配合查找相關帳冊等資料,使偵查機關得順利追查,因此得量處較輕之刑。另同案被起訴的時任合作金庫董事長廖燦昌、副總經理黃伯川與協理陳世卿,均獲判無罪,可上訴。廖燦昌等人本案被控施壓當時合庫部屬,違反授信規定核准超額貸款給遠航,涉犯《銀行法》等罪嫌。法官審理認為合庫沒高估遠航擔保品價值,遠航當時的聯徵資料也看不出異常,且因遠航剛完成重整,合庫進行1個多月徵信作業才通過,並收取較高利息。法官認為本案合庫承辦人所稱「有壓力」,是因需估價擔保品眾多、作業時間過於緊迫加上遠航所提資料不齊全,並非來自廖燦昌等人施壓,據此判廖、黃伯川與陳世卿及另4名合庫職員與承辦人均無罪。
基隆青年召開反罷免記者會 「四個不同意」拒絕惡意罷免
基隆市長謝國樑罷免案投票將於10月13日舉行,30日多名基隆在地青年和青年政治工作者共同召開記者會,國民黨立委吳宗憲也到場支持,共同呼籲絕不會坐視執政黨以政治惡鬥的罷免手段霸凌基隆市,並表示「4個不同意」的反罷理由:不同意基隆市民的財產被剝奪、不同意市政建設被政治操作延宕、不同意基隆市成為民進黨霸凌對象,以及不同意惡意罷免文化弄髒台灣民主環境。吳宗憲表示,今天站出來發聲的都是年輕人,面對越來越鴨霸、專權的執政黨,很佩服年輕人願意勇敢站出來發聲,「我其實是配角,現場的這些年輕人們,他們是國家的未來,他們才是主角」基隆在地青年林姵萱表示,謝國樑自上任以來推動許多切實的市政建設,包括設立都更辦公室推動城市更新、打造基隆首座寵物友善公園暖暖寵物公園、推行市容整潔政策,還有優化年久失修的監視器系統跟夜間照明系統等。林姵萱說,過去的基隆在民進黨執政下,曾因不當的政治操弄,導致公共工程進展緩慢,基隆田徑場工程3年未完工、基隆美術館工程延宕一樣;而謝國樑正在努力扭轉這些局面,讓市政建設回歸正軌,這次的罷免實質上是對市政進展的阻礙。基隆在地青年童翊娟質疑,「民進黨在基隆市的治理真的有辦法令人信服嗎?」2022年縣市長選舉,基隆市民們用選票表達了對民進黨的不滿意,如今民進黨選輸就喊要重選,推動惡意罷免企圖掩蓋缺失,用錯誤跟偏頗的資訊誘導、煽動人民情緒,無異於將市民當政治鬥爭的棋子。國會青年幕僚鄭皓文則表示,正因為對國家有愛、對政治有理想,未來想要投身並長久在政治場域耕耘,所以不願意看到惡意罷免文化氾濫。她說,現在選罷法的設計讓少數民意可以輕易否決多數民意,前一年辛苦選上、隔年草草被罷,社會會進入惡性循環,不得安寧。鄭皓文也宣布,10月開始,年輕朋友們將會一同走上街頭宣講,並發送反罷濕紙巾,付諸實體行動把反對惡罷的聲音傳遞出去,號召市民一起擦去政治髒水。她也希望,告訴更多基隆好朋友、對這片土地有愛的朋友,「社會上有堅定反惡霸的聲音存在,即使執政黨傾注資源煽動仇恨、看起來聲勢浩大,我們也不用怕,一票不同意、一起反罷凌,堅決向惡意罷免say No!」
離譜!只為當「榜一大哥」詐騙585萬 她被判刑10.5年慘了
大陸江蘇省一名叢姓女子沉迷於直播間打賞,耗盡積蓄後竟以提供居家辦公工作機會為由,詐騙2名被害人人民幣130萬餘元(約新台幣585萬元)。2年內,叢女以服裝廠老闆自居,騙取信任後以各種理由向被害人索要錢財。當借款期限到期,叢女失聯,2名被害人在多方尋找無果後報案。法院審理後,認定叢女的行為構成詐騙罪,依法判處有期徒刑10年6個月,並處罰金人民幣40萬元(約新台幣180萬元)。綜合陸媒報導,叢女因沉迷於網路直播打賞,不惜花費巨資維持其「榜一大哥」的形象。隨著積蓄耗盡,叢女開始動起歪腦筋,假扮成一家服裝廠的老闆,聲稱可提供居家辦公的工作機會。通過這種方式,叢女在2年的時間裡,成功騙取了2名被害人的信任,並以各種理由從他們手中騙取了130餘萬元。叢女的詐騙行為持續了2年,期間不斷地以各種藉口向被害人索要錢財,而這些錢最終都被她用於直播間的打賞。然而,當借款的期限到來,叢女卻選擇了失聯。2名被害人在嘗試了多種方式尋找叢女無果後,意識到可能被騙,於是向公安機關報案。公安機關接到報案後,迅速展開調查。經過縝密偵查,叢女的詐騙行為被揭露,她最終被逮捕。法院審理此案後,認為叢女的行為已經構成了詐騙罪。根據相關法律規定,叢女被判處有期徒刑10年6個月,並處罰金人民幣40萬元。大陸警方呼籲,在網路世界中應當保持警惕,不要輕易相信陌生人的承諾,尤其是在涉及金錢交易時,同時示警試圖通過不法手段獲取利益的不法分子,法律的制裁是嚴厲的,任何違法行為都將受到應有的懲罰。
美將禁止中製軟硬體汽車上路 外媒:車價恐上漲影響買氣
中美貿易戰與科技戰持續延燒,美國商務部估計,華府禁止車輛內安裝中國軟硬體的新規定,將導致美國車輛銷量每年減少約2.58萬輛,更糟的是這將導致汽車價格上漲,恐影響車市買氣。綜合外媒28日報導,美國拜登政府稍早基於國家安全考量,提出禁止安裝中國軟硬體的車輛在美國路面行駛。美國商務部28日發表分析報告指出,有關禁令將導致美國車價上升,影響每年1,680輛至2,5841輛汽車的銷售,也損害美國製造汽車在全球市場的競爭力。根據報告,禁令將影響價值15億至23億美元的中俄兩國進口汽車。 另一方面,美國對中國電動車進口關稅提高四倍至100%的行政命令,已在9月27日生效。Wards Intelligence數據顯示,2023年美國新車銷量總計達到約1,550萬輛,其中包括混合動力車在內的電動車占了近17%。同年,中國新能源乘用車對美國出口僅逾1萬輛。 分析指出,從數字上來看,中國車輛銷往美國很少,每年減少2.5萬輛汽車銷量對美國車市影響也極小,但在中國已取得全球電動車供應鏈優勢的情況下,美國仍以禁令、關稅作為嚇阻防止手段,著眼的是長期策略,而非短期思考。但日後國內汽車漲價的代價,恐將難以避免拜登在2月下令調查中國車輛進口是否對國家安全構成風險,尤其是連網車技術,以及這些軟體和硬體是否應該在所有美國道路上的車輛中禁止使用。拜登表示:「中國的政策可能會讓他們的車輛充斥我們的市場,這對我們的國家安全構成風險。我不會讓這種事在我的任內發生。」
北韓傳修改刑法 擴大判處死刑範圍「增至16項罪刑」
北韓在2022年至2023年間多次修訂刑法,根據韓國國家統一研究院(KINU)的報告指出,自2022年5月開始進行刑法修訂以來,北韓已進一步修改該法3次,其中最近一次的修訂是在2023年12月。而近期有消息指出,北韓在這段期間內新增了5項最高可判處死刑的刑事指控,涵蓋反國家宣傳、煽動行為及非法製造、使用和轉讓武器、彈藥和爆炸物等罪行。根據《韓聯社》報導,北韓最高領導人金正恩近期修改刑法,將可判處死刑的罪行從原本的11項擴增至16項,進一步強化對人民的控制。此舉引發國際社會對北韓人權狀況的嚴重關切。報導中指出,韓國統一研究院的報告指出,北韓自2022年5月至2023年12月期間多次修訂刑法,新增罪行包括反國家宣傳、煽動行為以及非法製造和使用武器等。這些法律變更旨在加強市場和軍隊的掌控,以鞏固金氏政權的統治基礎。報導中分析,北韓似乎正在強化對彈藥和爆炸物的國家控制和懲罰,這一措施旨在支持該國的5年武器發展計劃,同時更好地保護北韓領導人金正恩及其家人。報告強調,北韓的這些法律修訂反映出其政權的安全需求,也顯示出政權的不穩定。同時北韓持續加強其軍事實力,金正恩於9月24日的北韓建國76週年慶典上發表談話,重申將持續推動武器研發,並強化核能力。他強調,北韓的核武力應該更加完善,以確保國家在任何情況下的安全。他還警告,因應美國在該地區的參與,北韓必須追求更強大的武器以作為嚇阻手段。金正恩表示,北韓將加強核武力量,確保能夠應對任何來自擁有核武國家的威脅,並確保所有武裝力量,尤其是核武力,隨時做好戰鬥準備。值得注意的是,北韓最高人民會議去年修訂憲法,將核武列為國家核心原則之一,凸顯了金氏政權的兩大策略,一方面加強對內的控制,另一方面對外擴大軍事威嚇。此外,韓國民族聯盟也表示,北韓在2023年12月的一次重要黨內會議之前,已刪除了刑法中與統一相關的條款。金正恩在年終黨內會議上明言,尋求與韓國的和解與統一已無意義,並呼籲將統一的提及刪除。
民宿上半年每房收入年減17% 業者看壞明年「部分打算歇業或頂讓」
近年民眾抱怨國旅住宿相當貴,不如出國玩,讓民宿業者是相當無奈。面對上漲的工資、電費成本,和下降的住房率,業者們坦言,「已經在維持營運和符合市場期待中做最大努力。」然而對還需承擔租金成本的民宿業者來說,2025年依舊相對悲觀,「部分業者已經在評估歇業或頂讓方案。」台灣區塊鏈企業代表之一奧丁丁集團,透過旗下全球首創區塊鏈旅宿系統OwlNest觀察逾2,000家業者統計數據,發現民宿業營運績效的重要指標「平均每房收入」正大幅衰退,2024年上半年為747元,較去年同期的900元慘摔17%,回落到逼近2020年疫情前的水準702元,顯見現在的民宿業經營壓力更大。平均每房收入(RevPAR)可用「平均房價」乘以「平均住房率」計算,指的是无论房间是否售出,每間可供出租客房產生的平均營業收入(未扣除成本),為評估旅宿業營業運績效的重要指標。奧丁丁團隊實際訪談了解,部分業者認為飯店和民宿業的房價差距大、成本結構也不同,並非全台國旅房價都很貴,民宿仍有許多親民且具質感的選項。不過,面對無法降低的固定成本,以及即將上漲的基本工資和電費,業者們坦言,「已經在維持營運和符合市場期待中做最大努力。」一位符合觀光署優宿專區的南部民宿業者就透露,以一間售價1,000元的房型為例,房價占比大致可分為固定成本,像是租金或置產攤提350元、房務服務或人力費用200元,以及變動成本像是線上旅遊業(Online Travel Agency, OTA)傭金或行銷費用150元、備品與水電或其他150元,剩下的淨利150元。業者會透過鼓勵民眾從官網訂購來省下OTA傭金,以部分回饋給旅客較優惠的房價,以及部分爭取更有利的營運利潤。根據最新OwlNest《台灣旅宿市場關鍵趨勢報告》,在奧丁丁平台上超過7成的旅宿業者需要同時管理3家以上的OTA,業者除了可能面臨最頭痛的重複訂房、金流管理問題,還需要付出可觀的訂房傭金。截至2023年,奧丁丁旅宿系統OwlNest已經替全台逾2,000家業者每年省下高達新台幣1.57億元的OTA傭金。根據統計,旅宿業者只要提升5%官網訂房使用率,每年就能省下近萬元台幣,不失為業者抗通膨或充實營運資金的節流手段。另一方面,旅宿業人力短缺情形持續加劇,奧丁丁團隊也發現,今年以來持續有業者諮詢或評估旅宿系統新推出的自助入住櫃檯解決方案,以提高旅宿自動化、現場分流效率,以及節省夜班人力的成本。展望2025年國旅市況,旅宿業者看法兩極,且部分業者已經在評估歇業或頂讓方案。其中,高昂的租金是決定業者的抗壓能力。土地自有的業者表示,期盼撐過國旅逆風,樂觀看待2025上半年逐漸回溫的國旅市場;對於需承擔租金成本的業者則相對悲觀,目標努力提升住宿品質並持續開拓咖啡廳、酒吧、餐食等複合式經營收入,力拼在即將洗牌的國旅市場找到一線生機。
烏龍通緝2/遭通緝自己不會知道 留不良紀錄影響未來權益
家住桃園的Y男因為車禍糾紛遭提告過失傷害,卻在訟訴審理過程中遭到法院通緝,被警察上銬逮捕,忿而提告法院與法官要求國家賠償。Y男說,逮捕他的警察告訴他,台灣有很多人接到開庭通知常常漫不經心,卻往往在自己不知情的情況下成為「莫名其妙」的通緝犯。而因為抓通緝犯有績效分數,他們才會遠從台北市趕到桃園市抓他,先搶先贏。台東一位謝姓男子不知道自己被通緝,一如往常載著女兒送貨,警察攔檢發現他是通緝犯,當場被逮。(圖/報系資料照)「我又不是殺人放火、作姦犯科,法院打電話來我都有接,沒接到也會趕緊回電,更不可能為了車禍的事逃跑。作夢也沒想到自己這輩子會有被通緝的一天。」Y男愈說愈激動叼唸說,俗話說「事不過三」,他只有第一次忘記出庭,後來只要有相關的司法通知程序,他都是完全配合,更不曾有逃亡的念頭,竟然莫名其妙被通緝,還好被警察上銬帶走的時候沒被人看到,否則不知道要怎麼跟鄰居解釋。開南大學法律系助理教授張祐齊表示,依正常程序,「通緝」是檢察官或法官在屢次傳喚不到被告後所使用強制手段;實務上,若超過二次無故不出庭、又聯絡不到人後發出拘票,若警方還是拘不到人,才會發布通緝。他解釋,通緝與搜索不同,過去檢察官就可以發動搜索,但2000年檢方搜索前立委廖福本的國會辦公室引發爭議,後來修訂《刑事訴訟法》,規定除了特定緊急狀況外,檢方須取得法院同意才能搜索;相對地,通緝則可以由檢察官或法官獨自發布。開南大學法律系助理教授張祐齊說,檢察官或法官會在屢傳不到後,拘提被告,若還是拘不到人,才會發布通緝。(圖/黃耀徵攝)張祐齊說,雖然發布通緝的程序相較搜索簡單,然而民眾的通緝紀錄會在司法系統中保留一輩子,未來一旦吃上官司,就算涉犯的情節不重大,但檢方看到被告過去有通緝的紀錄,為了防範再次逃亡,很可能會聲請羈押,法官也容易因為這項不良紀錄而裁准。張祐齊說,對民眾來說,遭到通緝不僅會對個人名譽造成重大傷害,而且沒有法律上的救濟管道,發布通緝應更慎重,他認為應符合三項條件:首先,檢方或法院要找不到被告;其次,被告要有逃亡、隱匿的意圖;最後,應該要考量所涉及的是否為重罪,如果是被判有罪也僅將易科罰金的輕罪,就該依比例原則審慎評估,有無發布通緝的必要。「現在發布通緝似乎有點浮濫,而且當事人不會知道自己被通緝,只能等哪一天突然被警方逮捕。」張祐齊舉一個極端的例子說,如果有人想惡整仇人,只要看準對方出國的時程,提告他誹謗罪;若是這個人在國外收不到開庭通知,幾次不出庭便可能被通緝,而當事人不會知道自己成為通緝犯,直到他返台的那天,就會在機場當眾遭上銬逮捕,顏面盡失。花蓮地方法院表示,有關Y男的指控及提告作為,因涉及個案當事人,不方便回應。
超商出現不明包裹 夏嘉璐險受騙店員機警阻止
詐騙犯罪橫行全球,手法不斷翻新,近年甚至結合AI技術,模擬受害人親朋好友的外貌和聲音,讓人防不勝防。根據內政部統計,台灣每天因詐騙造成的財產損失高達3至5億元,其中假投資詐騙的案件數最多,財損金額也最高。詐騙集團日益猖獗,就連幾乎每天都會播到詐騙相關新聞,TVBS Podcast節目《新聞幕後》主持人夏嘉璐,也透露自己差點成為詐騙受害者,因此,特別邀請刑事警察局預防科科長林書立到節目,分享詐騙集團的慣用手法及如何有效防範。詐騙集團為何能夠無孔不入,林書立不諱言,網路普及是一大主因,尤其現在人手一支智慧型手機,功能越來越強大,即使透過視訊,看到對方都未必是真的,夏嘉璐就分享一起朋友案例,當時詐騙份子用AI技術,假冒朋友在大陸工作的弟弟,謊稱急需用錢,成功騙走一大筆現金。為了防止自己也掉入陷阱,夏嘉璐直言現在,「來路不明的網路連結,不點,陌生電話號碼也不接。」目的就是防止個資外流,謹慎面對每一個可能的威脅。夏嘉璐也進一步分享,自己如此謹慎的原因,就是因為詐騙真的無所不在,像是她個人臉書粉絲專頁,三不五時就收到被檢舉的釣魚網站訊息,試圖盜取個人帳號,甚至連長期指定的美甲師,用來聯繫的通訊軟體帳號也曾一度被盜用。最近一次經驗,是她到超商領取貨到付款包裹時,被夾帶一件不明包裹,雖然收件標籤上的名字和聯絡資訊,都正確無誤,但她卻完全沒有印象買了什麼,幸好店員察覺到物流公司有異,阻止她領取這個可疑包裹,否則自己也將成為詐騙受害者之一,儘管詐騙金額不大,但夏嘉璐還是非常感激這位熱心店員,避免自己白白損失一筆錢,她也感嘆,詐騙手段層出不窮,呼籲在日常生活中,務必要提高警惕,特別是在網路和通訊方面,強調「只有提高自身的防範意識,才能有效避免落入詐騙陷阱。」林書立則在節目裡補充說明,詐騙集團現在分工細膩,不但具有策略、活用新科技,最重要還會設定劇本,慢慢接近被害人,等到被害人放下戒心,再進行詐騙,一直沒得手的人,甚至會被罰抄寫詐騙劇本500遍,強迫將劇情完全內化,因此林書立提醒,還沒受騙的民眾,也不要太過自信,很可能是還沒遇到適合自己的劇本而已,建議遇到任何事情,只要有疑慮,一定要再三求證,或撥打165反詐騙專線,才能保護自己免受詐騙。
高利投資陷阱重現! 內政部:房地產設定抵押需謹慎
近來不法人士行詐騙之行為愈加猖狂,據媒體報導,有不法分子利用「高獲利投資」或假冒政府機關名義,誘騙民眾將房地產作為抵押向所謂的金主借款,並勾結專用代書辦理抵押設定。內政部26日指出,相關手法恐涉及詐騙行為,呼籲民眾提高警覺,避免將房地產設定抵押,防治受騙。有關不法份子假冒政府機關名義,誘騙民眾將房地產作為抵押向所謂的金主借款等詐騙手法,內政部對此表示,相關手段往往會以各種理由扣除高額費用,可能涉及詐騙行為,提醒民眾遇到類似情形應提高警覺,避免輕易將房地產設定抵押,防止上當受騙。為加強保護民眾的不動產安全,內政部指出,自2016年10月31日起,推出「地籍異動即時通服務」。民眾可至地政事務所或上網免費申請該服務,當名下不動產發生移轉或抵押設定時,系統將自動發送手機簡訊或電子郵件通知,協助民眾隨時掌握不動產權利的變動,進一步保障財產安全。另外,亦可撥打24小時的165反詐騙諮詢專線求證。內政部同時籲請地政士在執行業務時,必須嚴格遵守法令規範,並堅持職業倫理與自律原則,確保不動產交易的安全與公正,切勿為了一己之利違法操作,損害人民的財產權益。內政部強調,任何涉及違法行為的地政士,將依地政士法嚴厲處理,絕不寬貸。最後,內政部提醒相關不動產從業人員若發現疑似不法行為,應立即向有關單位提出檢舉,共同防範不法行為的發生。
大陸掀「博物館熱」!暑期吸近3億人次 一票難求多已取消預約制
中新網報導,中國大陸國家文物局博物館與社會文物司司長劉洋25日針對近兩年「博物館熱」持續升溫,衍生「預約難」和「一票難求」現象回應,據統計,今年暑假以來,大陸6833家博物館,除了熱門博物館外,大多數都已取消預約機制。劉洋指出,截至今年8月底,大陸正式備案註冊的6833家博物館,已接待觀眾達9.4億人次,光是暑期兩個月就達到2.99億人次,其中江蘇、山東、北京、浙江、陝西、廣東等6省市突破1500萬人次。像故宮博物院、中國國家博物館,都成公眾旅遊首選目的地。上個月,在內蒙古呼和浩特舉辦了第十屆博物館及相關產品和技術博覽會,短短4天,觀眾量就突破了35萬人次。上海博物館舉辦古埃及文明大展,自7月19日正式開展以來,觀眾已達58萬人次,基本上每天有1萬人次。劉洋表示,今後會從幾個方面不斷加強和改進工作:首先,要擴大優質文化的供給能力。「博物館熱」背後是博物館「冷熱不均」問題,如何讓博物館熱得均衡,是首先要面對的問題,會繼續統籌不同類別博物館發展。今年上半年,公布了新一批央地共建重點博物館名單,對這些大館,會引導其發揮示範引領作用,通過大館帶小館,巡展、借展、聯合辦展等方式,把優質的文化資源直接送到基層。同時,也會開展中小博物館提升計畫,指導4000多家中小博物館特色化、差異化發展,提供更多選擇。其次,繼續優化開放服務。今年7月1日,暑期開始,印發關於做好暑期博物館開放服務工作的通知,不搞一刀切,要求各地根據實際情況科學實施預約機制。據統計,大陸全國6833家博物館,除了一些熱門博物館外,大多數都取消了預約機制。因為工作需要,或因各地情況不同,繼續保留預約機制的也都進一步優化,比如保留人工售票視窗、電話預約等形式。現在大陸全國1662家一二三級博物館中,有近1200家都有延時服務,延長了博物館的開放時間。針對「黃牛」搶票、社會講解亂象,近期與大陸文化和旅遊部、公安部專題磋商,像北京等地也專門開展打擊「黃牛」專項整治行動。接下來,還會繼續聚焦預約參觀、講解服務等熱點問題加強規範引導,確保群眾基本公共文化權益。再次,積極拓展服務形式,打造公眾「身邊的博物館」。會利用一些新的技術、新的手段,發展「雲展覽」「雲教育」「雲直播」,打造線上線下相結合的策展新模式。
醫藥互槓1/才剛漲掛號費基層診所又爭調劑費 健保費傳蠢動
行政院核定114年健保總額成長率介於3.52%至5.5%,估計健保總額將首度突破9千億元,就在衛福部試圖說服健保會同意採5.5%「高推估」之際,不料基層診所「殺出」爭取調劑費與基層藥局一致,藥師界反嗆此舉衝擊「醫藥分業單軌制」,揚言「等比例調高」調劑費,醫、藥界隔空互嗆,勢必牽動民眾的健保費。114年健保總額談判將預定在九月底前協商,一名前衛政官員表示,衛福部若一口氣同意診所與基層藥局的調劑費調漲,每年健保固定支出恐將再增加10多億元,勢必壓縮其他醫療給付的空間,也推升健保費調高的壓力;若只支持調高診所調劑費,雖然預算支出可控制在8億元左右,但衝擊行之有年的「醫藥分業」。所謂「醫藥分業單軌制」,就是指醫院、診所不設藥局,患者拿醫院診所釋出的處方箋到基層藥局拿藥。但該國外行之有年的制度,在台灣卻遭到醫界,尤其是病患為兒童的教學醫院以及小兒科、耳鼻喉科診所等強烈反彈,時任衛生署長張博雅因此宣布,過度時期,醫院、診所仍可設藥局,與基層藥局形成「雙軌」,但健保的長期規劃目標仍是基層藥局「單軌」。他提醒,前衛福部長薛瑞元在總統大選前,取消醫療院所掛號費收費上限,剛從民眾腰包掏完錢,現在診所又要調高調劑費看似與民眾無關,然而牽動健保總額最終還是得調高健保費,除非衛福部能提出診所調劑費調漲的「必要性」、「有效性」,否則民眾不會認同。醫師公會、藥師公會兩大「綠鐵粉」傳出「內戰」,事件源起於今年8月16日綠委賴惠員召開「西醫基層院所藥事人員藥事服務費支付點數、比照基層(特約)藥局調升到54點協調會」。8月13日,藥師公會接到賴惠員辦公室公函,聲稱協調會因故取消,但藥師公會代表8月22日出席衛福部健保署舉辦的113年健保總額預算協商的第三次會議時,卻赫然發現賴惠員宣布取消的協調會,其實只是「沒收」藥界代表與會;而且健保署長石崇良在協調會中裁示共識,意即基層診所目前健保點值39點調劑費,將調整與社區藥局點值54點相同。感覺被耍的藥師公會立馬炸鍋,痛批綠委聯手官員「以欺瞞手段排除藥界聲音」,宣布退出衛福部健保總額協商會議。民進黨立委賴惠員因替「調漲基層診所藥師調劑費」召開協調會,遭藥師公會全聯會強烈譴責刻意欺瞞、排除藥界聲音,賴惠員則反擊是全聯會理事長黃金舜誤解行政程序。(圖/黃鵬杰攝)一名藥師指出,賴惠員先生是地方診所開業醫師,藥師界認為立委未利益迴避,曾力挺蔡總統的藥師公會理事長、現任總統府資政黃金舜也槓上衛福部長邱泰源,抱怨邱泰源昔日任醫師公會全聯會理事長、不分區立委期間,對其他醫療人員事務立場不公正,還質疑邱「到底是醫師公會部長,還是醫療體系部長?」。「英系」藥師理事長槓上「賴系」醫師部長,層峰高度重視。石崇良公開為紛擾致歉,坦言程序瑕疵,賴惠員澄清原定取銷的協調會後來又恢復,「基於確保討論集中高效」才先邀請已提出調漲案的醫師公會與官員討論,她還批評黃金舜身兼國策顧問與民進黨員,卻誤解行政程序表達遺憾,導致醫、藥界間對立與矛盾。「黃金舜是老江湖,當然不理賴惠員,一狀就告到民進黨中央」知情人士說,黃金舜後來率被「放鳥」的藥師公會全聯會、藥劑生公會全聯會拜會民進黨中央。據藥師公會全聯會後新聞稿指出,民進黨副秘書長何博文告訴黃金舜,賴立委個人行為造成藥界誤會,流程上確實有應檢討之處,民進黨非常重視藥界聲音,讓黃出了口悶氣。但醫界爭取調劑費調高並未中止,傳出醫界要在9月22日層醫療協會晚宴上,向賴總統當面訴苦,但賴總統卻突在當天通知不參加餐會,反引發不想被捲入風暴的聯想。民進黨向來視醫界、藥界為「鐵票區」,選前醫界、藥界也各自組成賴清德後援會,沒想到賴清德當選總統後,醫界與藥界卻為了調漲基層診所調劑費而開槓。圖為賴總統當著黃金舜的面,肯定藥師貢獻。(圖/黃耀徵攝)