憲法法庭
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社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢，隨著藍白兩黨在國會聯手合作，成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而，新屆立委上任後，朝野間的紛爭愈演愈烈，從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案，各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立，也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序，藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而，朝野間的爭議並未隨著表決落幕，反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾，對修正案表達不滿，強調民主社會應透過充分對話凝聚共識，而非片面推進法案。這一連串的紛擾，使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈，引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示，總統應該是團結國家的根本，然而我們卻看到，賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨，用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街；當多數民調支持罷免連署加嚴，贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹，支持改善地方財政困窘，我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓，向多數民意宣戰。民眾黨指出，過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文，皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話，然而身為少數總統的賴清德上任至今，卻看不見如此高度，總是用對抗代替對話，在台灣內部製造敵人，這並非台灣之福。民眾黨說明，如今擁有如此難能可貴的民主，是許多前輩辛苦打下的珍寶，賴總統應謹守分權分立的憲政體制，而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身，把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品，包裹權勢、利益在其中，這是踐踏民主，破壞民主真諦，更是極權恐怖復辟。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下，立法院在藍白兩黨聯手合力下，成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示，相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識，聲稱民進黨企圖用暴力談會議事，是踐踏民主憲政，是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案，黃國昌表示，民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾，完成了《財政收支劃分法》的修法，讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外，《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙，各方未有共識，但他表示，修法的結果，無論是「罷免連署程序嚴謹化，杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」（兩者均超過六成支持），均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說，令人遺憾的是，從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會，在國會搞戒嚴，對於如此荒唐的行徑，民進黨不但沒向社會道歉，身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案，「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德，難道連《立法院職權行使法》是如何規定的，都搞不清楚嗎？他指出，過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正，從提案逕付二讀到三讀通過，快速地用一個月的時間，未曾任何實質討論，就把公投鎖回鳥籠，過去主張支持公投綁大選的賴清德，則是一言不發。 黃國昌表示，更可笑的是，2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正，才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向，怎麼沒看過賴清德吭過一聲？還是因為愛將馬永成因此而除罪，因此暗自竊喜？ 他指出，賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視，從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言，沒有應不應該遵守，只有想不想要遵守，只有一不合他的意，就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊，反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政，有這種不負責任、只想專制獨裁的政府，是國家極大的悲哀。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下，以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法，再度發生激烈衝突以及爭執，立法院外也聚集大批群眾，抗議法案在缺乏共識以及討論之下，強行通過有違民主。對此，民進黨團總召柯建銘21日表示，藍白此舉是要終極滅絕台灣民主，呼籲支持者切勿悲觀，府、院、黨、黨團會竭盡所能，來守衛台灣。柯建銘表示，經過昨天晚上，相信很多台灣人民都非常痛心失望，夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵，31年來一直在國會戰場上，昨天那個畫面，是永遠無法抹滅的。談及此次修法，不只是國會擴權，毀憲亂政而已，藍白是要亡國滅台、引狼入室，終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅，這是何等嚴重的事情。柯建銘表示，10年前的太陽花，21天他都在現場，最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權，有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法（選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ），比上次國會擴權嚴重千百倍，這三個法案直指台灣的心臟，讓台灣無法呼吸，要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯，就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調，府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能，來捍衛台灣，守衛台灣，呼籲各位要有信心、不要悲觀，絕對要站出來，團結在一起。為了救國家，甚至牽動國際局勢，台灣扮演關鍵槓桿角色，這是歷史責任，歷史責任在身上的時候，絕不會迴避。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
立法院通過三大法案 賴清德：民主的紛爭，要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案，對此，賴清德總統在臉書發文表示，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利，而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。賴清德說，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1％來自人民聲請。賴清德提到，強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5,486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，「那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？」上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。賴清德強調；民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制，執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
憲法訴訟法三讀通過！宣告違憲時「大法官不得低於9人」 綠委：最荒謬的事
立法院20日針對選罷法、憲法訴訟法等修正法案，稍早憲法訴訟法三讀通過，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。對於這樣的版本，綠委范雲指出是「該法最荒謬的事」。范雲表示，就像之前的國會改革法案一樣，藍白立委當天才把法案拿出來，很多立委根本不知道在表決什麼，國會變成憲政怪獸，自以為可以修憲訴法來毀憲亂政，今天要表決的法案，立委可能都不知道在表決什麼。這次的修法指出，大法官現有總額必須三分之二同意，也就是賴清德提出來的人選，被國民黨否決的時候，憲法法庭就癱瘓了。同樣是綠委的林楚茵指出，這次的憲訴法完全沒有經過討論、協商，這樣的法案就這樣立下的標準，立法院還有真的在審法案嗎？另外，沈伯洋則指出，法案提到限額總額的更改，這樣的法案改了話，真的是貽笑大方，因為法定用語「限額總額」跟「法定總額」是不一樣的東西，這是非常明顯的法律文字的錯誤，這樣的文字出現在教科書上會笑掉大牙，他提醒很多次國民黨都不改。沈伯洋還提到，國民黨因為自己日前訂出來的法令（國會改革）被大法官否決，現在國民黨就修法修理大法官，這樣才是輸不起。國民黨根本不知道自己提了什麼法案，「如果你們再這樣的話，我們不排除採取更激烈的手段！」。根據三讀法案，第四條，憲法法庭審理規則，由司法院定之。前項規則，由全體大法官議決之。大法官因任期屆滿、辭職、免職或死亡，以致人數未達中華民國憲法增修條文第五條第一項所定人數時，總統應於二個月內補足提名。第三十條，判決，除本法別有規定外，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，大法官現有總額過半數同意。前項參與評議之大法官人數不得低於十人。作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人。參與人數未達前項規定，無法進行評議時，得經大法官現有總額過半數同意，為不受理之裁定。第三十條也指出，前二項參與人數與同意人數之規定，於憲法法庭依第四十三條為暫時處分之裁定、依第七十五條宣告彈劾成立、依第八十條宣告政黨解散時，適用之。依本法第十二條迴避之大法官人數超過七人以上時，未迴避之大法官應全體參與評議，經四分之三同意始得作成判決或裁定；第二項之規定不適用之。前項未迴避之大法官人數低於七人時，不得審理案件。三讀法案第九十五條也指出，113年12月20日修正之條文，自公布日起施行。
綠委占領議場 民進黨：守護台灣民主自我修復機制
民進黨立法委員昨（19日）深夜進入立法院議場，民進黨表示，是為阻止中國國民黨於院會透過封殺民主討論、多數暴力的方式強行通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等修法案，將對台灣憲政體制與人民基本權利造成重大損害的法案。民進黨發言人吳崢說，若讓國民黨強行暴力通過「選罷法修正案」、「憲法訴訟法修法修正案」，則台灣民主自我制衡、自我修復的機制將蕩然無存，必須阻擋。民進黨表示，民主政治的核心在於權力的監督與制衡，我們沉痛的看到，自本屆國會就任以來，國民黨與民眾黨挾多數主導優勢，無視民進黨「民生優先」的訴求，屢屢將無限制擴張自身政黨與立委權力作為政治上最高的目標，無視民意、無視法治，肆意破壞台灣人民經過數十年民主運動，流血流汗所建立、爭取的憲政體制以及公民權利。吳崢說，在上個會期，國民黨於立法院以「沒有討論、沒有民主」的手段，無視人民強烈反對，強行通過要使立法院成為一權獨大的國會擴權法案，經憲法法庭宣告違憲後，這個會期竟變本加厲，再度以「1分鐘」霸凌委員會審查，以及史無前例封鎖立法院的手段，排除他黨委員開會，遂行「一黨修法」的違法會議。「國民黨反民主的行徑，已逾越議事攻防底線，構成對台灣民主制度之明顯重大危害。」吳崢指出，面對脫序暴走的國會，透過人民行使直接民權的罷免制度，以及憲法法庭的違憲審查，是阻止國民黨毀憲、極權的最後制衡機制。吳崢表示，一旦國民黨於明日院會強行暴力通過選罷法、憲法訴訟法修法，則台灣民主自我制衡、自我修復的機制將蕩然無存，也將對台灣公民社會與民主體制造成重大且不可逆的傷害。因此，民進黨別無選擇，在台灣民主受到侵害、破壞的時刻，我們必須站出來，必須採取行動。「我們必須守護民主！」民進黨聲明指出，對於國民黨反民主的惡行，民進黨予以最強烈譴責。我們也呼籲台灣公民社會，一同關注立法院失衡暴衝的現況，一起支持民進黨立院黨團的行動。「我們相信，理性公民的力量終將戰勝恣意毀憲亂政的無良政客！」
民進黨立委破窗進議場 民眾黨要賴清德道歉：丟人現眼、惡劣至極
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法，民進黨立委19日晚間突襲破窗，闖入立院議場。民眾黨稍早表示，綠委以暴力踐踏國會秩序丟人現眼、惡劣至極，這樣的「民主」，絕對不是台灣人引以為傲的國際品牌。民眾黨說，今晚，在冬至前冷冽黑夜，民進黨的立委不只打破了立法院的玻璃窗，更砸碎台灣不知多少民主前輩花了數十年捍衛、爭取而來的民主珍寶。民主進步黨堂堂進入執政的第九個年頭，在賴清德總統暨黨主席的領導下，民進黨立委卻無所不用其極的阻撓議事、用司法黑箱憲法法庭擊碎民主審議、用言語與肢體的暴力挑釁攻擊在野黨，翻桌、造謠、扭曲、鬧事、批鬥。民眾黨表示，民進黨正在示範「假民主之名，行鬥爭之實」、「假台灣之名，行貪腐之實」、「假對抗威權，實向戒嚴致敬」。民眾黨強調，民進黨今日的所作所為，毫無正當性，他們正在踐踏民主，不願意進行任何理性的討論與協商。民眾黨指出，民主程序的進行與價值，不應該只是迎合執政者的喜好、權勢、利益，而被恣意被竄改，那不叫民主、那叫恐怖極權。昨天賴清德總統才在他的臉書上呼籲「不分朝野、一致團結對外…一票一票選出的國會，要以更理性、遵循民主程序、落實實質討論的精神，來處理各項議事與法案」，結果綠委立刻以暴力踐踏國會秩序，傷害台灣的民主法治，丟人現眼、惡劣至極，這樣的「民主」，絕對不是台灣人引以為傲的國際品牌。民眾黨正告民進黨主席賴清德，「立刻制止民進黨立委與黨公職種種的暴力行徑，為你所率領的民主進步黨如此惡劣無當、無恥破壞民主行為，向全體國人致歉，為你所帶領的政黨，不斷傷害台灣的國際形象，鄭重反省道歉」。
37死刑犯30人評議簿已銷毀 吳宗憲嘆判死機率微乎其微
日前，死刑經憲法法院宣判有條件合憲，遭批實質廢死。國民黨立委吳宗憲今（19日）指出，37名死刑犯中，竟有30名的評議簿已銷毀，因此無法證明其經一致決情形，均可符合非常上訴的條件，未來判死機率微乎其微。他表示，「如果司法還有一點溫暖，不應該只留給死刑犯」。 吳宗憲指出，今日質詢檢察總長得知，37名死刑犯中30件評議簿已銷毀，因此，檢察總長表示無法證明一致決，均可符合非常上訴的條件，且已通知這些死刑犯的辯護人來閱卷。反觀被害者家屬呢？在我國缺漏的法制下，他們不是程序當事人，竟沒有閱覽評議簿的權利。吳宗憲說明，評議簿就是法官判決的紀錄簿，假設合議庭有3個法官一起審理，評議簿上會紀錄法官各自對判決結論的意見。例如，3個法官，A、B法官都認為應該判處死刑，但C法官認為應該判處無期徒刑，這個案子就會以法官的多數決的方式判處死刑，而這些過程都會呈現在評議簿中。吳宗憲指出，師鐸獎女教師案遺屬張教授，想要了解當初評議簿的內容，高檢署高雄檢察分署回復「本案非死刑判決，並無調閱必要」，最高法院則說「評議簿限當事人閱覽」，等於院檢，整個司法體系都拋棄他了，這些冰冷的回答，讓這些被制度遺忘的被害者家屬們，徹底心寒。至親被殘忍殺害，卻連看一下評議簿的資格都沒有，「我們國家到底出了什麼問題？寬待死刑犯，卻冰冷對待被害人家屬？」吳宗憲強調，縱使保存評議簿的那7件，也有欠缺就審能力、三審未開辯論庭等可以非常上訴的理由，也就是說，37名死刑犯可能都能成功提起非常上訴，反觀新竹輪胎行縱火案，包括媽媽、小孩、老婆一親等內的至親都被燒死了，8條人命喪生，法官卻認為不足以死刑，那這37名殺人魔將來會判死刑的機率應該是微乎其微。
立院3法案頻起衝突 朱立倫：有絕大多數民意支持作為後盾
立法院將於20日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」、「憲法訴訟法修正草案」及「財政收支劃分法修正草案」，藍綠多次為這三項修法起衝突。國民黨今（18日）下午召開中常會時黨主席朱立倫提到，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準、民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾；他也批評民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。朱立倫致詞時表示，對於《財劃法》的各種民調，有將近8成民眾支持，更是一個就台灣民主政治長遠，地方自治需要推動法律，25年沒修，過去總統賴清德作為縣市首長、民進黨首長也支持，就民意、真理、正義的角度都應該推動，民進黨不要換了位子就換了腦袋，想要集權又集錢。朱立倫指出，《選罷法》有7成民眾反對惡罷，而發起惡罷的人就是民進黨，尤其是現任的秘書長林右昌，可以算是基隆惡罷的罪魁禍首，而又想要在明年發動大罷免，7成民眾強烈反對，而多數民眾認為選罷法應修改，提高門檻，才能夠反映民意，看到民意如此反映，同時可以比較日本、韓國、英國、美國等民主國家，他們的選罷法都比我國規範嚴格、門檻更高，應該修正。朱立倫認為，同樣可以看到，憲法法庭既然作出實質廢死判決，過去標準太寬鬆，而造成這樣不幸結果，最近看到很多國家有關憲法法庭的決定，都更嚴格要求三分之二規範，針對《憲法訴訟法》做加嚴規定，跟其他先進國家標準一樣，也符合社會公平正義，不希望憲法法庭做一個粗糙且違反民意的決定。朱立倫表示，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準，民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾，而我們看到民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。最後朱立倫強調，「我們不怕，也不會有任何的退縮，我們嚴正地按照民意需求，按照公平正義，按照世界的標準，我們持續勇往前進。」
控內政委員會程序瑕疵 綠委呼籲韓國瑜立即處理
立法院內政委員會今（18）日原排定對行政院預算進行詢答，但由於16日國民黨立委封鎖會議室，強行在一分鐘內讓「選罷法修正案」出委員會，民進黨立委今天攻占主席台抗議，質疑有程序瑕疵，主張議事錄應不予確認。民進黨立院黨團書記長蔡易餘說，前天（16日）的內政委員會上，國民黨召委徐欣瑩和國民黨委員封鎖國會，將民進黨委員排除在會議室之外，完全剝奪了民進黨委員的出席與發言權。他痛批，更荒謬的是，在這樣明目張膽的封鎖之下，今天議事錄卻記載會議正常進行，甚至沒有提到民進黨委員無法進入的事實。「國會不是國民黨的獨裁工具，這樣的荒謬的程序和不實議事錄是對民主的公然挑釁！」蔡易餘說，更可恥的是，國民黨在短短3分鐘內，通過涉及罷免門檻提高的《選罷法》修正案，連最基本的討論過程都跳過，這是對人民罷免權的嚴重侵害。蔡易餘說，更令人憤怒的是，立法院長韓國瑜至今未對此事有任何交代，甚至優先協商癱瘓憲法法庭和挖空國庫6612億的《憲訴法》和《財劃法》，反而把禮拜一上午的爭議排在最後一案，「試問，國會的公正性何在？民主的基本程序何在？」蔡易餘說，民進黨團嚴正呼籲韓國瑜院長，優先立即處理封鎖國會的爭議，還給國會應有的民主與尊嚴，「民進黨絕不會退縮，民主不容踐踏！」
回絕大法官被提名人見命案受害者家屬 張啓楷批總統府帶頭施壓
民眾黨立委張啓楷17日表示，憲法法庭9月宣判死刑「部分合憲」後，自己原本邀請大法官被提名者與命案被害人見面晤談，卻遭總統府發聲明婉拒，簡直是總統府帶頭施壓，未來一旦就任，大法官獨立行使職權恐淪為空談。張啓楷17日與國民黨立委吳宗憲同框邀請台南殺警案、師鐸獎女教師命案受害人家屬召開記者會，泣訴受害者家屬心聲。張啓楷指出， 憲法法庭先前做出形同「實質廢死」的釋憲案，但是全台灣有近九成民意反對廢死，感嘆台灣社會廢死聯盟等團體積極保護命案加害者人權，但是被害者家屬卻相對弱勢，自己日前詢問大法官被提名人廖福特，是否願意與被害者家屬面對面溝通，原本獲得善意回應，遺憾對方承諾如今跳票。張啓楷指控，總統府發表一份共同聲明「攔胡」，推稱大法官被提名者資格已依法審查完竣，不宜參與個別立委為司法個案舉辦的活動，因此婉謝受邀出席，可見直接由總統府下指導棋，大法官獨立行使職權淪為空談，這些被提名者未來一旦擔任大法官，「真的有辦法獨立行使職權嗎」？吳宗憲也說，自己看過太多兇案現場與血淋淋的屍體，除了有菩薩心腸外，社會仍須有霹靂手段，才能保有更多善良的人，可以透過修法補破網，提供被害人家屬更完整的保障。司法院刑事廳法官吳元曜則回應，司法院與法務部有召開因應判決會議，司法院也將就本次判決的訴訟程序部分展開進一步修法，並權衡刑事程序涉及的各種理念價值與社會興革意見再行研議。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
僅上任146天！疑因支持彈劾遭問責 南韓執政黨魁韓東勳宣布辭職
南韓總統尹錫悅的彈劾案雖然於14日下午通過，目前南韓國會正在積極的增選憲法法庭的大法官，以便推動彈劾案的後續處置。但目前有消息指出，尹錫悅所屬的國民力量黨，其黨魁韓東勳（한동훈）疑因反對尹錫悅戒嚴、放任旗下議員支持彈劾案等事情遭到問責，目前已宣布辭去國民力量黨黨主席的職務。而這時，距離其上任才過了146天。根據南韓媒體報導指出，發表辭職聲明時，韓東勳多次向國民道歉。他首先向因「戒嚴事態」受苦的民眾致歉，並深深鞠躬。他也向因彈劾事件而心痛的支持者表達歉意，表示自己未能帶領黨找到更好的解決方案。他坦言，過去努力尋求其他方法來避免彈劾危機，但最終未能成功，並將責任歸咎於自身能力不足。而韓東勳也解釋其辭職原因，主要是因為5名民選最高委員相繼請辭，導致最高委員會無法運作，這也讓他無法再正常履行黨代表的職責。韓東勳認為「最高委員會崩潰」，因此選擇辭去職務。據了解，自從尹錫悅發布戒嚴令後，國民力量黨黨主席韓東勳第一時間就表示「尹錫悅發布戒嚴令是違法的」，但當下並未組織國民力量黨的議員前進國會支持戒嚴取消法案的通過。國民力量黨黨魁韓東勳。（圖／達志／美聯社）在尹錫悅短暫戒嚴結束、尹錫悅本人成為外界攻訐的對象時，國民力量黨內一直都有兩種聲音，年輕世代的議員為了維持選民的支持，所以一直希望尹錫悅立刻辭職。而另一派則希望透過彈劾、憲法法庭等曠時費力的方式，延後「南韓總統選舉」的時間，彈劾派的人認為可以透過這段時間來加強國民力量的穩定性，避免政權被交付到在野黨手上。而韓東勳就是在此情況下，先是說服尹錫悅接受「有序退位」，找到第三方式滿足黨內需求。但「有序退位」在尹錫悅的態度激怒民眾後，就變得不切實際。而面對輿論以及在野黨的彈劾案，韓東勳也曾表示「請議員憑自身意願決定是否支持彈劾案」。而當彈劾案於14日下午通過後，韓東勳就在黨內遭到責問。報導中也提到，韓東勳的辭職，同時代表著國民力量黨將進入「非常對策委員會」的模式，以此應對黨內高層領導真空的危機。未能帶領黨渡過這次危機，並多次表示抱歉，深感自己辜負了支持者的期望。
死囚邱和順遭押36年 可能比照徐自強模式拚無罪及刑事補償
死刑釋憲案，憲法法庭對判死設下8項關卡，37名死囚未來經檢察總長提非常上訴後，是否放回社會，引發恐慌。法界研判，司改會等團體「救援」指標、遭押36年的死囚邱和順，最有可能比照徐自強案的模式，因釋憲結果獲得無罪及刑事補償。1987年的陸正撕票案、女保險員柯洪玉蘭遭強盜分屍案，2011年7月28日，邱和順被判死定讞，邱多次提起再審及釋憲遭駁回。憲法法庭今年判決，死刑判決程序要更嚴謹，包括《刑事訴訟法》、《刑法》、《監獄行刑法》等相關法律規定，共有8項要在2年內完成修法，如殺人案從警詢開始就得有律師在場；而邱及其律師，就是主張當年案發後，因沒有律師在場受警方刑求逼供才認罪。依最高檢察署死刑因應小組整理憲法法庭判決主文內容與最高檢業務有關項目後，認為檢察總長研議提起非常上訴的範圍，涵蓋「防禦權、辯護權程序保障」，而邱和順也符合這些要件。法界人士表示，一旦檢察總長提起非常上訴，最高法院因是法律審，只會援引憲法法庭判決內容，將邱的死刑判決撤銷，發回台灣高等法院更審，而邱的律師就會主張，當年邱被刑求逼供認罪，力拚無罪判決。知情人士指出，邱死刑定讞判決遭撤銷後，其律師會向高院聲請，讓當年參與偵辦陸正案的新竹市退休刑警出庭作證，證明邱遭刑求及不當取供，如果檢方無法提出其他證據，遭押36年的邱和順就可能無罪獲釋，並可聲請刑事補償。陸正父親之前就說過，無法接受釋憲結果。法界認為，邱案後續發展，可能比照2004年死囚徐自強釋憲案，獲非常上訴機會，徐在2016年獲判無罪確定，徐遭羈押5624日獲刑事補償2812萬元，邱若也無罪釋放，冤獄賠償金會再創非執行死刑者的紀錄。
明年全面採認年資 代理教師恐現一波流動
依憲法法庭判決，各縣市要在明年8月9日後將代理教師敘薪採計職前年資，資深者年薪可增加3、40萬元，預料將衝擊代理教師市場。目前部分縣市已採計職前年資搶人，有代理教師選擇每天遠距通勤，也不要在家鄉任教，但明年全面採認年資，代理教師可能出現一波流動。憲法法庭今年8月9日判決，代理教師敘薪不採計職前年資違憲，1年後失效。教育部統計，112學年代理教師人數及占各該教育階段教師人數比率，國小約1.6萬人、16％；國中約7000人、15％；高中約7000人、13％。各縣市明年8月9日後要將代理教師的敘薪採計職前年資，資深者年薪可增3、40萬元。目前台北市、新竹縣及桃園市的代理教師敘薪採計職前年資，造成「磁吸現象」，資深代理教師紛紛朝這些縣市的學校擠，不同縣市展開搶人競爭。以新竹市來說，許多有經驗的代理教師甚至願意每日通勤1小時以上，到桃園市或其他地方任教，而不願意留在新竹市。針對現在代理老師敘薪權益落後周遭縣市，新竹市教育處長林立生說，會依憲法法庭決議，配合教育部統一修法規範，盡快將代理教師敘薪採計職前年資。根據調查，新竹市採計代理教師年資後，每年增3600萬元經費。連江縣教育處長王禮民說，馬祖的莒光和東引2個「極度偏遠地區」，從6、7年前開始採計職前年資，而且每個月還有9790元的離島加給。但即使這樣，代理教師還是待不久。他認為，以後所有代理教師敘薪都要採計職前年資，但這對穩住離島學校師資，沒有絕對正面效果。據觀察，未來全國代理教師敘薪都採計職前年資後，將造成新一波流動，許多人會回到自己家鄉的學校任教。以台北市來說，未來所提供的待遇不再具有優勢，加上居住生活費高，缺代理教師狀況恐更嚴重。對於代理教師現象，教育部國教署組長蔡宜靜表示，在憲法法庭規定的期限前，各縣市可自行修訂相關規定，將代理教師敘薪採計職前年資。但為求謹慎，教育部將再邀集各地方政府共同研議完成相關法制作業，之後應依中央法規辦理。
只有彈劾還不夠！南韓大法官人數不足 國會緊急推選中
南韓總統尹錫悅已於14日下午遭國會議員彈劾成功，目前尹錫悅已進入停職階段，等待憲法法庭的最後判決。但南韓憲法法庭如今僅剩下6名大法官，所以目前南韓國會正緊急推派3名大法官，希望能加快憲法法庭判決，避免彈劾失敗的情形發生。根據《韓聯社》報導指出，南韓憲法規定，憲法法庭是由9名大法官組成，其中3人是由南韓大法院（最高法院）院長提名、3人是由總統直接提名後任命，而有3人是由國會選出後由總統任命。但目前國會指定的大法官席次處於空缺狀態。目前由總統任命的3名大法官分別是前任總統文在寅任命的文炯培（문형배）、裁判官李美善（이미선），以及由尹錫悅所任命的鄭炯植（정형식）。而由南韓大法院院長任命的3名大法官是金亨斗（김형두）與鄭貞美（정정미），以及金福炯（김복형）。這三人均在尹錫悅任內被任命。而國會任命席次的大法官則於2024年9月起開始出現空缺。根據南韓憲法制度，當國會通過彈劾總統的法案後，憲法法庭必須要在180天內做出裁決，必須要經過9名大法官的當中6人同意，才能正式取消尹錫悅的總統職務。但如今憲法法庭大法官僅剩下6人的情況下，只需要有1名大法官不同意，尹錫悅的彈劾案就會因此失效。而在目前的6名大法官中，由文在寅任命的文炯培、李美善被視為是立場偏左的改革派，而尹錫悅所任命的鄭炯植則是偏保守派，金亨斗、鄭貞美以及金福炯三人，立場上雖然有些許不同，但大多被視為中間派。但其中由前任總統文在寅任命的大法官文炯培、李美善，兩人的任期僅到2025年4月，執政的國民力量有權利透過代理總統韓悳洙提名偏向自己的大法官，屆時可能又會對尹錫悅的罷免案發生變數。也因為如此，目前南韓國會已經加快進行國會席次大法官的遴選，執政黨國民力量黨推薦高等法院部長法官出身的律師趙漢昌（조한창），而在野的共同民主黨則推薦首爾西部地方法院院長鄭桂善（정계선）、首爾西部地方法院部長法官馬恩赫（마은혁）。報導中也提到，這三人有望在本月完成任命程序。
尹錫悅成南韓史上第三位遭彈劾總統 青瓦台9總統下場都悽慘
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令，雖然歷經6小時候就宣布取消，但此舉還是引發南韓社會的不滿。而南韓國會也在14日下午以204票贊成、85票反對的結果，成功達到300票的三分之二門檻，通過了對尹錫悅的彈劾案，也讓其成為南韓憲政歷史上第三位遭彈劾的總統。而整起事件，也讓外界再度掀起「青瓦台魔咒」的傳聞。據了解，在南韓憲政史上共計有3位總統遭到國會彈劾，其中第一次彈劾案發生於2004年，韓第16任總統盧武鉉因涉嫌違反選舉法而遭到彈劾。但國會雖然通過彈劾案，可是後續憲法法院不支持，駁回彈劾案，盧武鉉得以復職。第二次則發生於2016年，南韓第18任總統朴槿惠因「閨蜜門」傳出親信干政的醜聞，後續遭國會彈劾成功後，憲法法庭也裁定彈劾成立，朴槿惠不僅是南韓憲政歷史上第二位遭彈劾的總統，同時也是第一位遭彈劾成功的總統。而綜觀南韓憲政歷史，總統一職似乎成為高風險職業，自1948年南韓建國以來，歷任總統中有9位未能平安完成任期，或是卸任後結局淒涼。其中李承晚、崔圭夏因為政變、民眾抗議而下台，朴正熙遭時任中央情報局長暗殺、全斗煥、盧泰愚、李明博卸任後遭起訴入獄、金泳三和金大中即便順利卸任，也因為子女貪汙問題而入獄，朴槿惠則因閨蜜干政醜聞而入獄。而目前就連前任總統文在寅也正在接受司法調查中。也因為歷任南韓總統大多沒有好下場的關係，外界便傳聞，總統府青瓦台似乎有風水問題，認為當地陰氣重、不適合久居。後續又傳出早在日治時代，青瓦台附近被埋下鐵釘，作為「穿心釘」破壞風水。雖然這些說法均未經證實，但這也讓「青瓦台魔咒」開始流傳。而在尹錫悅本人似乎非常相信「青瓦台魔咒」的存在。上任之初，他便花大預算將總統府從青瓦台遷至國防部的龍山大樓。但此舉似乎並沒有讓其任期特別順利，不僅多次遭到在野黨批評、彈劾官員、卡住法案，如今自己又因為戒嚴令的關係，讓國會通過彈劾。
史上第三位！尹錫悅遭彈劾停職「仍有錢可領」 等憲法法庭最終裁決
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令，後續雖然在6小時後就結束，結果還是引發外界的不滿。而在野黨在歷經兩次國會彈劾提案後，最終於14日在執政黨至少12名議員倒戈的情況下，彈劾案終於通過，尹錫悅即刻停職，成為南韓歷史上第三位遭彈劾的總統。目前尹錫悅的工作交由國務總理韓德洙暫代，尹錫悅本人雖然能繼續住在總統官邸領薪水，但只要憲法法庭裁決彈劾案成立，尹錫悅就會正式下台。外界也估計，依照時程來看，南韓最快在2025年4月時，可以重新選總統。綜合外媒報導指出，彈劾決議通過後，南韓國會於14日晚間7點24分將決議文副本送至龍山總統辦公室，尹錫悅的總統職權隨即暫停，由國務總理韓德洙代理國家元首的職責。根據南韓憲法，總統在彈劾期間，所有指揮武裝部隊、批准條約、任免公職等權力均被停止，但總統身份和禮遇則保留，包括使用公務車、專機及總統官邸，就連薪資也能繼續領取。之後彈劾案被送至憲法法院。根據規定，彈劾案是否能正式生效必須由憲法法院裁決，憲法法院必須要在180天內完成審理，9名憲法法官中需有至少6人同意，彈劾案才會生效。一旦裁決支持彈劾，南韓需在60天內舉行總統大選；若裁定駁回，尹錫悅將恢復總統職權。報導中提到，這是南韓憲政史上第三次總統彈劾案。第一次是2004年，當時總統盧武鉉被彈劾，但憲法法院最終駁回彈劾，盧武鉉也在歷經短暫停職後復職。第二次則是2016年，朴槿惠因「閨蜜門」醜聞遭到彈劾彈劾，憲法法院裁定彈劾成立，使其成為南韓歷史上首位被罷免的現任總統。除此之外，發動戒嚴令的相關人等也正面臨法律調查。南韓檢察機關已逮捕數名政府高級官員，其中包括國軍防諜司令官呂寅兄、警察廳廳長趙志浩等人，檢方指控其協助推行戒嚴，並涉嫌干預國會、中央選舉管理委員會的運作。檢察機關表示，將徹底調查戒嚴令的合法性及其背後的權力濫用。