憲法官司
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國會衝突不停 賴士葆直指源頭是此人9年不改偏執作風
立法院因國會改革法案連日紛擾，綠營除在議場以不符程序正義等理由強力議事杯葛，場外還有大批支持者聲援，朝野對立、衝突日益激烈。國民黨立委賴士葆怒嗆綠營「所有議事進行不符合民進黨利益的，就是不符合程序正義」，直指一切源自總統賴清德從台南市長至今，9年來偏執作風不改，注定要國會衝突不斷、永無寧日。 國民黨立委賴士葆怒嗆綠營「所有議事進行不符合民進黨利益的，就是不符合程序正義」。(圖／報資料照)賴士葆在臉書發文指出，民國104年1月的台南市長賴清德以當時的市議會議長李全教涉賄選司法，未釐清之前，不進議會備詢。諷刺的是台南市議會議長邱莉莉去年同樣涉及賄選，同黨的市長黃偉哲並未採取相同的方式杯葛。賴清德拒絕進市議會被監察院彈劾，是第一個被公懲會申誡的直轄市長。賴士葆表示，當時賴清德說「選擇不進議會是捍衛民主價值」，這是多麼離譜的民主素養！賴清德並表示府會爭議是政治問題、不是法律問題，還說若公懲會做出處分，會打憲法官司，不容許監察院違法擴權，要結合社會力量廢掉監察院。由此觀之，賴清德是個泛政治化的人，其法律素養有待商榷。賴士葆說，9年過去，賴清德步步高升，行政院長、副總統、黨主席、總統，更多的政治歷練並沒有提升其視野眼見，包括法學素養在內。選前承諾只要立法院邀請，總統依憲法及立委職權行使法規定，欣然赴會。賴清德到立法院是三黨共識，現在民進黨立院黨團總召柯建銘說合憲前，賴清德不去立法院。憲法沒有變，只是人變來變去，憲法不該隨個人好惡兒戲視之。賴士葆指出，對於立法院的紛擾，賴清德再度重申在野黨要尊重少數，卻不提少數要服從多數是民主的基本精神，更不提過去民進黨在國會多數的時候從來沒有尊重過少數，現在少數要綁架多數。發動民眾在立法院外抗議，以程序正義為藉口；事實上卻是「所有議事進行不符合民進黨利益的，就是不符合程序正義」，公然抹黑在野黨黑箱作業，沒有討論，用這樣錯誤的論述誤導全民，煽動抗議民眾的情緒。賴清德鼓勵綠委反守為攻，於是國會暴力相向。賴士葆強調，正如9年前，現在的賴清德偏執依舊，當選總統不肯正視雙少數的窘境，依然堅持不肯接受國會新民意所代表託付的意義，表決贏不了，就用議事程序干擾來阻擋會議進行，殊不知這才是道地的程序不正義，賴清德偏執不改，就注定要接受國會衝突不斷、永無寧日。
知名法律學者打憲法官司輸了 陳妙芬回台大任教無望
前台大法律學院副教授陳妙芬7年前評鑑未獲續聘，提起行政救濟敗訴確定後，對《台灣大學法律學院教師評鑑辦法施行細則》聲請釋憲，主張該細則限制教師工作權，未符正當法律程序之要求，憲法法庭審理後判決合憲。本案因司法院長許宗力、大法官蔡明誠、詹森林、黃昭元、謝銘洋及蔡宗珍都是台大出身而迴避。陳妙芬是德國哥廷根大學法學碩士及法學博士、哲學博士候選人，日本北海道大學訪問學人，她也曾擔任任台大人口與性別研究中心「婦女與性別研究組」召集人，教學及研究專長為法哲學及歐陸法制史等。陳女表示，她2005年從台大法律學院助理教授升等為副教授，但2011年評鑑未獲通過，2013年接受覆評。法律學院重啟覆評程序後，2015年1月7日未通過覆評，她經校申訴、教育部再申訴等救濟未果後，向行政法院提起行政訴訟敗訴確定後，聲請釋憲，憲法法庭審理後，認為相關細則符合比例原則，判決合憲。
釋憲成功也沒用2／教授請求稅務局釋疑 官僚踢皮球將挨告
司法院大法官會議釋字第779號解釋認為非都市土地於徵收前移轉，若符合交通道路、公園、特定目的事業用地等公共設施使用，免徵收土地增值稅。聲請本案釋憲成功的輔英科大教授蘇嘉宏造福成千上萬的鄉親，不料他雖然打贏憲法官司，也再審成功，但台南市政府財政稅務局只願打折退稅，蘇嘉宏函詢請求釋疑，財政稅務局新營分局卻又踢給工務局和善化區公所，讓蘇嘉宏考慮對相關公務員提告，甚至不排除連台南市長黃偉哲也告下去。蘇嘉宏指出，為了20萬餘元的退稅，他打了9年的官司，歷經復查、訴願、台南地方法院行政訴訟庭、高雄高等行政法院、司法院大法官會議、高雄高等行政法院再審庭，橫跨行政、司法共6個審級機關的審查，付出的心力和訴訟成本遠超過20萬餘元的土增稅，爭的無非就是個理字，也希望和他同樣遭遇的鄉親別再被冤枉課稅，不料地方政府官僚體系和僵化的制度，在退稅過程中編造許多門檻，硬是要把法律上沒有的義務加在人民身上。此外，2019年7月5日釋憲成功後，立法院在2021年5月21日三讀通過《土地稅法》部分條文修正案，但是相關實施辦法（即《非都市土地供公共設施使用認定及核發證明辦法》）在財政部賦稅署躺了快3個月，經蘇嘉宏多次致電催促，承辦公務員都說仍需與內政部跨部會討論，他不耐久候，2021年8月11日乾脆寫信到財政部長信箱，竟然隔天就發布實施辦法了！蘇嘉宏打了多年官司才釋憲成功，竟連實施辦法也是他催生的。不料蘇嘉宏仔細檢視實施辦法，發現民眾申請退稅，還要向台南市政府工務局等機關申請證明，拿到證明後才能去稅捐機關申請退稅。他氣憤地表示，不管是稅務局還是工務局，都是台南市政府底下的機關，各機關間不能主動調閱資料，還要叫民眾東奔西跑，難道這是「政府想盡辦法給人民找麻煩？」聲請釋憲成功的蘇嘉宏函詢為何50平方公尺土增稅無法退稅，不料台南市財政稅務局新營分局不願回應，只轉丟給其他機關。（圖／黃威彬攝）誇張的是，當初稅務局把蘇嘉宏全筆土地472平方公尺都認定是非都市土地的交通用地，課稅20萬餘元，結果退稅時，卻推說要有工務局已經開闢完成道路的422平方公尺所核發的證明才算數，只願退稅17萬餘元，換句話說，剩下的50平方公尺雖然也被編為道路用地，卻拿不到證明，當然也無法退稅。蘇嘉宏質疑：「為何當初能對整筆土地課稅？怎麼可以如此欺負鄉下人呢？」更離譜的是，滿腹疑問的蘇嘉宏去年寫信給稅務局新營分局，請求釋疑剩下的50平方公尺明明被編為交通用地，為何不能發給證明書？結果新營分局只是把他的函文轉給工務局和區公所，並將副本寄給他就了事，他每天翹首期盼相關機關回覆，至今過了一年，仍沒人理他。蘇嘉宏表示，正與律師研擬對稅務局新營分局的承辦科長和股長提告《刑法》的違法徵收罪，如再不返還溢徵稅款，在適當時機將聯合相同處境村民對台南市長黃偉哲提告。台南市財政稅務局新營分局被指「沒收」大法官779號釋憲結果，蘇嘉宏擬提告爭公道。（圖／翻攝GOOGLE MAP）
死人財填黑洞2／賣個資補財務黑洞？ 人權協會：號召大家告死健保署
衛生福利部「中央健康保險署」（健保署）擬開放已故者健保醫療紀錄，提供民間研究利用，但健保署這項開放已故者資料的措施，沒有法律授權，目前僅以行政規則處理，外界不禁擔憂，是否會與《個資法》衝突，質疑聲浪四起。「我懷疑健保署是為了填補健保黑洞，才會想要開放往生者的就醫資料給企業，大賺死人錢。」中華人權協會理事長高思博表示，健保資料庫是一個「金礦」，健保署用公權力收集到這些極具價值的資料，卻任意交給外界使用，根本是讓企業賺不義之財。高思博指出，健保署所謂「死者不受《個資法》保護」的說法，有很大的問題，在開放之前至少必須先修法，如果政府一意孤行，以行政規則開放健保資料給民間企業，「我們會號召所有被影響的子孫，大家出來打憲法官司，告死他們。」中華人權協會理事長高思權指出，若政府開放健保資料侵犯人權，可能將引起大規模法律訴訟。（圖／張文玠攝）健保署企劃組組長王宗曦說，為使台灣在醫療與人工智慧科技不要落後，開放已故者資料迫在眉睫，且這些資料已完成去識別化與去連結，開放對象也聚焦在科學研究上，並非保險公司這類商業用途，而目前相關收入一年也僅有數百萬元，不以營利為目的；但因外界仍有疑慮，目前暫停實施，待進一步溝通與研議。