憲法
」 尹錫悅 南韓 戒嚴 南韓總統 國會
立院3法案頻起衝突 朱立倫：有絕大多數民意支持作為後盾
立法院將於20日排審「公職人員選舉罷免法修正草案」、「憲法訴訟法修正草案」及「財政收支劃分法修正草案」，藍綠多次為這三項修法起衝突。國民黨今（18日）下午召開中常會時黨主席朱立倫提到，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準、民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾；他也批評民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。朱立倫致詞時表示，對於《財劃法》的各種民調，有將近8成民眾支持，更是一個就台灣民主政治長遠，地方自治需要推動法律，25年沒修，過去總統賴清德作為縣市首長、民進黨首長也支持，就民意、真理、正義的角度都應該推動，民進黨不要換了位子就換了腦袋，想要集權又集錢。朱立倫指出，《選罷法》有7成民眾反對惡罷，而發起惡罷的人就是民進黨，尤其是現任的秘書長林右昌，可以算是基隆惡罷的罪魁禍首，而又想要在明年發動大罷免，7成民眾強烈反對，而多數民眾認為選罷法應修改，提高門檻，才能夠反映民意，看到民意如此反映，同時可以比較日本、韓國、英國、美國等民主國家，他們的選罷法都比我國規範嚴格、門檻更高，應該修正。朱立倫認為，同樣可以看到，憲法法庭既然作出實質廢死判決，過去標準太寬鬆，而造成這樣不幸結果，最近看到很多國家有關憲法法庭的決定，都更嚴格要求三分之二規範，針對《憲法訴訟法》做加嚴規定，跟其他先進國家標準一樣，也符合社會公平正義，不希望憲法法庭做一個粗糙且違反民意的決定。朱立倫表示，立法院國民黨黨團所做的，都是基於國際各國標準，民主政治要求，同時有絕大多數民意支持作為後盾，而我們看到民進黨為了一黨之私，結合他們側翼，打著公民團體的身份，全世界罕見地為了護航執政黨、為了站在執政當局來集權又集錢，或是要來打壓在野黨，這是全世界所罕見的。最後朱立倫強調，「我們不怕，也不會有任何的退縮，我們嚴正地按照民意需求，按照公平正義，按照世界的標準，我們持續勇往前進。」
高金素梅立委23年首次守議場 轟綠輾壓民意：實在看不下去了
國民黨立委們昨（17日）晚起在議場大門帳篷前接力過夜，力拚20日院會處理《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正草案能過關。無黨籍立委高金素梅今早到場表示，自己當立委20幾年，從來沒有守過議場，這是在立法院23年來第一次，「大家也清楚知道，我以前也很少介入政黨之間的攻防，這次實在是看不下去了。」國民黨昨天在立院程序委員會提案，將《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》列為20日院會討論事項前三大案，藍委更已開始夜排議場，力拚當天三讀。高金素梅表示，八年來民進黨是多數，用多數輾壓人民法案，過他們只想過的法案、貪他們想要貪的錢。現在人民給在野黨多數的立委，民進黨現在少數了還是按照他們所想的法案通過，還是要按照他們想要通過的預算通過，不然就霸佔主席台。高金素梅說，所以民主進步黨事實上是在摧毀台灣的民主，根本一點都不民主，所以也就是說，最大的問題不僅僅是在選罷法上面，那天選罷法送出的草案中也有民進黨、民眾黨的版本，各黨團都有版本，所有過程中，民進黨不僅僅是霸凌立法院、立法委員，還霸凌議事人員，更重要的是現在還霸凌全國的民眾，這樣的行為真的不可取。高金素梅表示，自己在立法院當7屆立委了，看到民進黨多數時輾壓所有人民法案，現在少數了也輾壓民意，這個政黨真的是邪惡的政黨；她說身為無黨籍的自己一定要站出來，原因是因為看到了民進黨可惡，也看到在野黨的團結，如果今天在野黨讓步了、不堅持下去，苦的是台灣人民。
控內政委員會程序瑕疵 綠委呼籲韓國瑜立即處理
立法院內政委員會今（18）日原排定對行政院預算進行詢答，但由於16日國民黨立委封鎖會議室，強行在一分鐘內讓「選罷法修正案」出委員會，民進黨立委今天攻占主席台抗議，質疑有程序瑕疵，主張議事錄應不予確認。民進黨立院黨團書記長蔡易餘說，前天（16日）的內政委員會上，國民黨召委徐欣瑩和國民黨委員封鎖國會，將民進黨委員排除在會議室之外，完全剝奪了民進黨委員的出席與發言權。他痛批，更荒謬的是，在這樣明目張膽的封鎖之下，今天議事錄卻記載會議正常進行，甚至沒有提到民進黨委員無法進入的事實。「國會不是國民黨的獨裁工具，這樣的荒謬的程序和不實議事錄是對民主的公然挑釁！」蔡易餘說，更可恥的是，國民黨在短短3分鐘內，通過涉及罷免門檻提高的《選罷法》修正案，連最基本的討論過程都跳過，這是對人民罷免權的嚴重侵害。蔡易餘說，更令人憤怒的是，立法院長韓國瑜至今未對此事有任何交代，甚至優先協商癱瘓憲法法庭和挖空國庫6612億的《憲訴法》和《財劃法》，反而把禮拜一上午的爭議排在最後一案，「試問，國會的公正性何在？民主的基本程序何在？」蔡易餘說，民進黨團嚴正呼籲韓國瑜院長，優先立即處理封鎖國會的爭議，還給國會應有的民主與尊嚴，「民進黨絕不會退縮，民主不容踐踏！」
回絕大法官被提名人見命案受害者家屬 張啓楷批總統府帶頭施壓
民眾黨立委張啓楷17日表示，憲法法庭9月宣判死刑「部分合憲」後，自己原本邀請大法官被提名者與命案被害人見面晤談，卻遭總統府發聲明婉拒，簡直是總統府帶頭施壓，未來一旦就任，大法官獨立行使職權恐淪為空談。張啓楷17日與國民黨立委吳宗憲同框邀請台南殺警案、師鐸獎女教師命案受害人家屬召開記者會，泣訴受害者家屬心聲。張啓楷指出， 憲法法庭先前做出形同「實質廢死」的釋憲案，但是全台灣有近九成民意反對廢死，感嘆台灣社會廢死聯盟等團體積極保護命案加害者人權，但是被害者家屬卻相對弱勢，自己日前詢問大法官被提名人廖福特，是否願意與被害者家屬面對面溝通，原本獲得善意回應，遺憾對方承諾如今跳票。張啓楷指控，總統府發表一份共同聲明「攔胡」，推稱大法官被提名者資格已依法審查完竣，不宜參與個別立委為司法個案舉辦的活動，因此婉謝受邀出席，可見直接由總統府下指導棋，大法官獨立行使職權淪為空談，這些被提名者未來一旦擔任大法官，「真的有辦法獨立行使職權嗎」？吳宗憲也說，自己看過太多兇案現場與血淋淋的屍體，除了有菩薩心腸外，社會仍須有霹靂手段，才能保有更多善良的人，可以透過修法補破網，提供被害人家屬更完整的保障。司法院刑事廳法官吳元曜則回應，司法院與法務部有召開因應判決會議，司法院也將就本次判決的訴訟程序部分展開進一步修法，並權衡刑事程序涉及的各種理念價值與社會興革意見再行研議。
選罷法修法引發朝野激戰！立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」，綠委約在7點現身，國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突，國民黨封鎖立院會議室，以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此，民進黨團發布聲明，稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴，指控藍營沒收罷免權，將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼？帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼？吵什麼？11月20日排審的選罷法修正草案，由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為，現行罷免制度有「雙低」的缺失：成案條件低、通過門檻低，啟動罷免的程序太容易，造成政治動盪，針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日，第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案，國民黨團為拚本會期內完成三讀，封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入，並由國民黨籍召委徐欣瑩開會，火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案，前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀，是因為法案有一個月的「冷凍期」，本會期又將延至明（2025）年1月21日，礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普（Donald Trump）的就職典禮，故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀，必須送出委員會的關鍵日，如此才來得及在協商冷凍期一個月過後（即明年1月16日），於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，「有效同意票數多於不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」，才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明，此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻，而是希望基於票票等值，為避免出現「少數罷免多數」的情況，起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免連署加嚴的程序，但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說，如果罷免票要大於當選票，等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」，就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼？財劃法上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」；白版重點為「直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在立院黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」，最終版本不一定要依照國民黨的，可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將中央可以支配的預算減成利157億，恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算，摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼？憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人，提高憲法法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將「現有總額」修正為「法定總額15人」，並將憲法法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是說，要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由於目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》，對綠營而言萬物皆可釋鎮，若讓門檻太低，就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
尹錫悅將出庭親自說明 強調戒嚴不涉內亂罪
韓國總統尹錫悅3日晚因宣布戒嚴，遭到彈劾並面臨多方調查。尹錫悅的律師團隊17日表示，尹錫悅將於憲法法院審理彈劾案時親自出庭說明，並強調相關行為不構成內亂罪。尹錫悅的律師石東炫17日表示，目前未確定彈劾案的公開辯論會日程，但尹錫悅將出庭陳述意見。他指出，戒嚴事件並非為搶奪政權而引發暴動，因此不滿足內亂罪構成要件，反批在野黨更應承擔局勢混亂的責任。石東炫補充，內亂罪調查與彈劾案審理屬於不同性質的法律程序，會分別組成不同律師團應對。他強調，就法律概念而言，內亂罪的指控毫無根據。目前尹錫悅受到韓國檢方、國防部及反貪汙調查人員組成的合作偵查本部調查，若內亂罪名正式成立，尹錫悅和部分涉案人士可能面臨無期徒刑甚至死刑。尹錫悅現已遭限制出境。韓聯社報導，檢方要求尹錫悅21日前到案接受訊問，否則可能向法院申請拘票逮捕。尹錫悅方面尚未明確回應是否配合出席。依現行規定，尹錫悅須在接獲通知書後7日內向憲法法院提交彈劾案答辯狀。若通知書為16日送達，尹錫悅需在23日前提交。憲法法院將對照國會決議書和尹錫悅答辯狀，推進審理程序。此外，韓國警方17日上午再度嘗試查抄總統府內的總統警衛處，以調取戒嚴當天尹錫悅與相關官員的通話紀錄，但遭警衛處以「公務和軍事要地不可擅自入內」為由阻止。雙方對峙近8小時後，警方於傍晚撤離，警衛處表示將於18日告知是否配合扣押搜查。警方表示，警衛處伺服器內存有機密通聯紀錄，其中包括尹錫悅與警察廳長趙志浩的多次通話，被視為案件調查的重要線索。11日，合作偵查本部亦因相同理由未能成功查抄總統室及聯合參謀本部，當時同樣僵持數小時。前韓國國防部長金龍顯17日透過律師表示，執行戒嚴任務的3名司令是被檢警非法逮捕。尹錫悅戒嚴是希望消除國民對國會選舉舞弊的疑竇，並剷除暗中活動的反國家勢力，把正常的國家意志留給未來一代。
烽火連兩週！藍盼週五三讀選罷法、憲訴法、財劃法 下週處理大法官
立法院今天召開程序委員會，針對20日、24日院會議程討論，國民黨立院黨團提案，將原訂議程的所有報告事項都暫緩列案，並將民進黨強烈反對的選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法「改列」討論事項前四案。程序委員會並敲定24日上午院會將處理7位大法官人事同意權案，進行記名投票。國民黨團書記長林思銘指出，選罷法修正案、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案，本週五非過不可。民進黨團幹事長吳思瑤受訪時則回嗆，黨團將堅持所有議事程序不能閹割，外界認為，朝野對於這三案的歧見仍多，當日院會恐怕會再度上演全武行。今日立院程委會主席是民進黨立委沈發惠，儘管民眾黨立委對於國民黨團的變更議程動議仍有意見，但在表決後，國民黨團的提案仍獲得通過。民進黨團幹事長吳思瑤則說，憲訴法、財劃法都還沒有朝野協商，茲事體大，國民黨若堅持週五院會強渡關山，就代表協商都只是過水，民進黨黨團會堅持所有議事程序不能僭越、閹割，相信民意會做最終的裁判。
批藍搞國會戒嚴 吳思瑤 ：拒參與下午協商
立法院民進黨團幹事長吳思瑤16日表示，國民黨團在內政委員會審查時惡意鎖門、擋人，不讓民進黨立委入內開會，是立法院前無古人後無來者的失序情況，簡直是在搞「國會戒嚴」。立法院朝野各黨團16日再戰攸關罷免門檻的《公職人員選舉罷免法》修正草案，藍營希望將罷免票數修成必須高於當屆當選票數，對此藍營立委16日清晨封鎖立法院內政委員會走廊，並順利搶占主席台，不讓綠營立委委阻擋議事，僵持二小時之下，也讓內政委員會輪值召委徐欣瑩上午9時2分混亂中宣布初審通過，3分宣布散會。吳思瑤批評，徐欣瑩擔任內政委員會召委，前後竟只用1分鐘強推《選罷法》，幾乎等同沒收罷免，一分鐘就閹割民權，等於惹怒全社會了。吳思瑤指出，15日晚間至今，民進黨團總召柯建銘與國民黨團總召傅崐萁不斷保持通聯，民進黨團強烈表達《選罷法》不能踐踏程序正義，但傅崐萁16日一早卻拿著對講機遙控藍委，將綠委擋在走廊外，人民罷免權就這樣被沒收，「大家聽得下去嗎」？吳思瑤預告，當日下午原定黨團協商，但由於首個議案被國民黨偷襲改為《憲法訴訟法》，還有《財政收支劃分法》，民進黨團拒絕為藍營欲強行通過的毀憲亂政法案背書，將拒絕出席，不參與胡亂變更議程的朝野協商。
僅上任146天！疑因支持彈劾遭問責 南韓執政黨魁韓東勳宣布辭職
南韓總統尹錫悅的彈劾案雖然於14日下午通過，目前南韓國會正在積極的增選憲法法庭的大法官，以便推動彈劾案的後續處置。但目前有消息指出，尹錫悅所屬的國民力量黨，其黨魁韓東勳（한동훈）疑因反對尹錫悅戒嚴、放任旗下議員支持彈劾案等事情遭到問責，目前已宣布辭去國民力量黨黨主席的職務。而這時，距離其上任才過了146天。根據南韓媒體報導指出，發表辭職聲明時，韓東勳多次向國民道歉。他首先向因「戒嚴事態」受苦的民眾致歉，並深深鞠躬。他也向因彈劾事件而心痛的支持者表達歉意，表示自己未能帶領黨找到更好的解決方案。他坦言，過去努力尋求其他方法來避免彈劾危機，但最終未能成功，並將責任歸咎於自身能力不足。而韓東勳也解釋其辭職原因，主要是因為5名民選最高委員相繼請辭，導致最高委員會無法運作，這也讓他無法再正常履行黨代表的職責。韓東勳認為「最高委員會崩潰」，因此選擇辭去職務。據了解，自從尹錫悅發布戒嚴令後，國民力量黨黨主席韓東勳第一時間就表示「尹錫悅發布戒嚴令是違法的」，但當下並未組織國民力量黨的議員前進國會支持戒嚴取消法案的通過。國民力量黨黨魁韓東勳。（圖／達志／美聯社）在尹錫悅短暫戒嚴結束、尹錫悅本人成為外界攻訐的對象時，國民力量黨內一直都有兩種聲音，年輕世代的議員為了維持選民的支持，所以一直希望尹錫悅立刻辭職。而另一派則希望透過彈劾、憲法法庭等曠時費力的方式，延後「南韓總統選舉」的時間，彈劾派的人認為可以透過這段時間來加強國民力量的穩定性，避免政權被交付到在野黨手上。而韓東勳就是在此情況下，先是說服尹錫悅接受「有序退位」，找到第三方式滿足黨內需求。但「有序退位」在尹錫悅的態度激怒民眾後，就變得不切實際。而面對輿論以及在野黨的彈劾案，韓東勳也曾表示「請議員憑自身意願決定是否支持彈劾案」。而當彈劾案於14日下午通過後，韓東勳就在黨內遭到責問。報導中也提到，韓東勳的辭職，同時代表著國民力量黨將進入「非常對策委員會」的模式，以此應對黨內高層領導真空的危機。未能帶領黨渡過這次危機，並多次表示抱歉，深感自己辜負了支持者的期望。
尹錫悅遭彈劾！北韓官媒打破沉默狠批：叛亂頭目
北韓官方媒體16日終於打破沉默，發布了關於南韓總統尹錫悅被彈劾一事的首篇報導，稱韓國國會在14日通過了尹錫悅的彈劾投票，並稱他為「叛亂頭目」。彈劾投票後近2天後，北韓官媒「朝鮮中央通訊社」（KCNA）的新聞稿終於出現了尹錫悅被彈劾一事的首篇報導，但沒有提供北韓官員的任何評論，此前平壤官方始終對南韓的政治動盪保持沉默。此前，KCNA直到12月11日才首次報導了12月3日尹錫悅宣布戒嚴所引發的重大危機。KCNA在不到十幾句話的報導中，簡述了尹錫悅被彈劾的事件，並批評他在12月12日的挑釁性全國電視演講，是「充滿謊言和固執的新聞聲明」，尤其試圖將「愚蠢的緊急戒嚴令」的責任轉移到反對黨身上。KCNA還指出，對叛亂頭目、美國傀儡尹錫悅及其同伙的調查正在進行中，另外還有多名韓國軍事和警察官員被停職，「傀儡憲法法院將最終決定是否罷免尹錫悅。」
死囚邱和順遭押36年 可能比照徐自強模式拚無罪及刑事補償
死刑釋憲案，憲法法庭對判死設下8項關卡，37名死囚未來經檢察總長提非常上訴後，是否放回社會，引發恐慌。法界研判，司改會等團體「救援」指標、遭押36年的死囚邱和順，最有可能比照徐自強案的模式，因釋憲結果獲得無罪及刑事補償。1987年的陸正撕票案、女保險員柯洪玉蘭遭強盜分屍案，2011年7月28日，邱和順被判死定讞，邱多次提起再審及釋憲遭駁回。憲法法庭今年判決，死刑判決程序要更嚴謹，包括《刑事訴訟法》、《刑法》、《監獄行刑法》等相關法律規定，共有8項要在2年內完成修法，如殺人案從警詢開始就得有律師在場；而邱及其律師，就是主張當年案發後，因沒有律師在場受警方刑求逼供才認罪。依最高檢察署死刑因應小組整理憲法法庭判決主文內容與最高檢業務有關項目後，認為檢察總長研議提起非常上訴的範圍，涵蓋「防禦權、辯護權程序保障」，而邱和順也符合這些要件。法界人士表示，一旦檢察總長提起非常上訴，最高法院因是法律審，只會援引憲法法庭判決內容，將邱的死刑判決撤銷，發回台灣高等法院更審，而邱的律師就會主張，當年邱被刑求逼供認罪，力拚無罪判決。知情人士指出，邱死刑定讞判決遭撤銷後，其律師會向高院聲請，讓當年參與偵辦陸正案的新竹市退休刑警出庭作證，證明邱遭刑求及不當取供，如果檢方無法提出其他證據，遭押36年的邱和順就可能無罪獲釋，並可聲請刑事補償。陸正父親之前就說過，無法接受釋憲結果。法界認為，邱案後續發展，可能比照2004年死囚徐自強釋憲案，獲非常上訴機會，徐在2016年獲判無罪確定，徐遭羈押5624日獲刑事補償2812萬元，邱若也無罪釋放，冤獄賠償金會再創非執行死刑者的紀錄。
明年全面採認年資 代理教師恐現一波流動
依憲法法庭判決，各縣市要在明年8月9日後將代理教師敘薪採計職前年資，資深者年薪可增加3、40萬元，預料將衝擊代理教師市場。目前部分縣市已採計職前年資搶人，有代理教師選擇每天遠距通勤，也不要在家鄉任教，但明年全面採認年資，代理教師可能出現一波流動。憲法法庭今年8月9日判決，代理教師敘薪不採計職前年資違憲，1年後失效。教育部統計，112學年代理教師人數及占各該教育階段教師人數比率，國小約1.6萬人、16％；國中約7000人、15％；高中約7000人、13％。各縣市明年8月9日後要將代理教師的敘薪採計職前年資，資深者年薪可增3、40萬元。目前台北市、新竹縣及桃園市的代理教師敘薪採計職前年資，造成「磁吸現象」，資深代理教師紛紛朝這些縣市的學校擠，不同縣市展開搶人競爭。以新竹市來說，許多有經驗的代理教師甚至願意每日通勤1小時以上，到桃園市或其他地方任教，而不願意留在新竹市。針對現在代理老師敘薪權益落後周遭縣市，新竹市教育處長林立生說，會依憲法法庭決議，配合教育部統一修法規範，盡快將代理教師敘薪採計職前年資。根據調查，新竹市採計代理教師年資後，每年增3600萬元經費。連江縣教育處長王禮民說，馬祖的莒光和東引2個「極度偏遠地區」，從6、7年前開始採計職前年資，而且每個月還有9790元的離島加給。但即使這樣，代理教師還是待不久。他認為，以後所有代理教師敘薪都要採計職前年資，但這對穩住離島學校師資，沒有絕對正面效果。據觀察，未來全國代理教師敘薪都採計職前年資後，將造成新一波流動，許多人會回到自己家鄉的學校任教。以台北市來說，未來所提供的待遇不再具有優勢，加上居住生活費高，缺代理教師狀況恐更嚴重。對於代理教師現象，教育部國教署組長蔡宜靜表示，在憲法法庭規定的期限前，各縣市可自行修訂相關規定，將代理教師敘薪採計職前年資。但為求謹慎，教育部將再邀集各地方政府共同研議完成相關法制作業，之後應依中央法規辦理。
國籍大小眼1／「鞭屍」卸職議員奏新兩國論序曲？內政部玩弄陸配參政挨批瀆職
近日內政部針對個案指名道姓已卸任的前南投縣議員史雪燕，聲稱她因就職日一年內無法完成放棄對岸國籍，已於2日正式解職。學者批評這項行政處分形同「火車過站才吹哨」，更是對於卸任議員「鞭屍」，霸凌、歧視與剝奪特定國民的參政權。根據內政部統計，截至今10月底陸配在台人數已近40萬人口，為近20萬其他外國籍配偶的2倍。其中，依法取得我方身分證的陸配將近20萬人。然而，首位陸配的台灣民意代表史雪燕2021年遞補上任南投縣議員，2022年底卸任議員後，竟隔了兩年無預警遭內政部發文「解職」。政大法律系副教授廖元豪直指，這就是政治操作，畢竟史雪燕卸職近2年，若真該處理，內政部拖這麼久「不是自證瀆職嗎？」他說，中華民國沒有任何一部法律提到「中華人民共和國」，本質上根本就不承認對岸政權，「不存在的東西如何放棄」，而陸配在台灣取得中華民國身分證之時，就是具有中華民國國籍者；至於中共內部要算「除戶籍」還是「除國籍」，「中華民國總統都管不著了，小老百姓奈他何」。賴清德總統近日與新住民對談，推崇出身馬來西亞的立委羅美玲（站立者）是民進黨推動多元族群權益的第一品牌，內政部卻對出身對岸的新住民設下重重參政關卡。（圖／翻攝自立委羅美玲臉書）廖元豪還舉例說，早些年有陸客在台因意外電死了，當時家屬依據《國家賠償法》請求賠償，法官便因著本國人民適用法判決，甚至載明「大陸地區人民就是國民」並裁定國家賠償，「所以這些現在都要提釋憲推翻嗎？」他說，內政部看準行政訴訟，就算解職者打官司贏了，民代任期早就結束，也無法以假處分處理，李貞秀根本來不及就職。文化大學行政管理系兼任副教授楊穎超則憂心，總統賴清德自國慶文告「新兩國論」喊得震天響，如今真的動了起來，拿陸配參政權開刀只是序曲，恐怕接下來會逐步棄置《兩岸人民關係條例》，兩岸身分問題一律比照外國人，以《國籍法》處理之，即使真的窮盡一切行政救濟手段，甚至最後來到釋憲，大法官也是執政者「自己人」，「你根本玩不過他」。本刊調查，台灣近年以陸配、外配等名義角逐立委者眾，推薦的政黨也紛紛以身分為介紹，希望族群融合與政黨多元搏得民眾認同。執政的民進黨便於第10屆2020年首度提名馬來西亞新住民出身的羅美玲擔任不分區立委並連任至今，羅美玲更數度擔任主管國籍法規的內政委員會召委；國民黨也曾於2016年派出出身內蒙古的桃園新住民文化交流協會理事長牛春茹為候任不分區，然當屆並未遞補當選。政大法律系副教授廖元豪認為，中華民國根本不承認對岸政權，若要求放棄對岸國籍才能合法就任公職，形同明文入法支持兩國論。（圖／黃耀徵攝）至於新興的民眾黨，本屆則有出身越南的立委麥玉珍正任職中，而民眾黨原有意在不分區名單放入來自上海的徐春鶯，後因備受批評與對岸當局往來密切，臨陣改派來自湖南的李貞秀候任立委，原可望受惠民眾黨「兩年條款」，於2026年遞補就任立委，近日內政部卻發文「解職」陸配出身的史雪燕，外界憂心此例一開，相似背景的李貞秀就任立委「恐怕將落空」。李貞秀則於9日向本刊強調，來台第30年，年年合法納稅，還生了5個台灣之子，也老早就繳回對岸身分證與護照，事業與家庭都在台灣，跟對岸政治當局也無任何往來，民進黨拿她來祭旗，不甩《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》，領中華民國薪水的執政黨官員，反過來帶頭霸凌陸配新住民，剝奪人民的正當合法權益。 李貞秀強調，兩岸積累的歷史因素，中華民國的法律根本沒將「大陸地區人民」視為外國人，退萬步言自己一生都是本國人只是「晚點拿身分證」，她會窮盡一切救濟途徑，捍衛就任立委的合法權益，絕不會被摸頭忽悠。內政部強調，依《國籍法》規定，史雪燕本應於2022年8月前向南投縣議會提出完成喪失他國國籍證明文件，南投縣議會未依法確認史雪燕的辦理情形，內政部只好兩度去函縣議會，確認沒有資料，才在2024年12月2日依《國籍法》規定解除史雪燕議員公職，公文往返與經辦也需要時間，並無瀆職問題；至於李貞秀就職則尚未發生，內政部無從回應。
只有彈劾還不夠！南韓大法官人數不足 國會緊急推選中
南韓總統尹錫悅已於14日下午遭國會議員彈劾成功，目前尹錫悅已進入停職階段，等待憲法法庭的最後判決。但南韓憲法法庭如今僅剩下6名大法官，所以目前南韓國會正緊急推派3名大法官，希望能加快憲法法庭判決，避免彈劾失敗的情形發生。根據《韓聯社》報導指出，南韓憲法規定，憲法法庭是由9名大法官組成，其中3人是由南韓大法院（最高法院）院長提名、3人是由總統直接提名後任命，而有3人是由國會選出後由總統任命。但目前國會指定的大法官席次處於空缺狀態。目前由總統任命的3名大法官分別是前任總統文在寅任命的文炯培（문형배）、裁判官李美善（이미선），以及由尹錫悅所任命的鄭炯植（정형식）。而由南韓大法院院長任命的3名大法官是金亨斗（김형두）與鄭貞美（정정미），以及金福炯（김복형）。這三人均在尹錫悅任內被任命。而國會任命席次的大法官則於2024年9月起開始出現空缺。根據南韓憲法制度，當國會通過彈劾總統的法案後，憲法法庭必須要在180天內做出裁決，必須要經過9名大法官的當中6人同意，才能正式取消尹錫悅的總統職務。但如今憲法法庭大法官僅剩下6人的情況下，只需要有1名大法官不同意，尹錫悅的彈劾案就會因此失效。而在目前的6名大法官中，由文在寅任命的文炯培、李美善被視為是立場偏左的改革派，而尹錫悅所任命的鄭炯植則是偏保守派，金亨斗、鄭貞美以及金福炯三人，立場上雖然有些許不同，但大多被視為中間派。但其中由前任總統文在寅任命的大法官文炯培、李美善，兩人的任期僅到2025年4月，執政的國民力量有權利透過代理總統韓悳洙提名偏向自己的大法官，屆時可能又會對尹錫悅的罷免案發生變數。也因為如此，目前南韓國會已經加快進行國會席次大法官的遴選，執政黨國民力量黨推薦高等法院部長法官出身的律師趙漢昌（조한창），而在野的共同民主黨則推薦首爾西部地方法院院長鄭桂善（정계선）、首爾西部地方法院部長法官馬恩赫（마은혁）。報導中也提到，這三人有望在本月完成任命程序。
總統遭彈劾停職！代理人與美國總統通話 拜登：相信南韓民主制度
南韓國會於14日通過對總統尹錫悅的彈劾案，後續南韓總理韓悳洙便依憲法規定接替尹錫悅，擔任代理總統處理國家事務，直到憲法法院對彈劾案做出最終裁決。而接任後，韓悳洙立刻與美國總統拜登取得聯繫，向拜登表示會保證南韓外交、安全政策的連貫性。而拜登也提到，自己是信任南韓的民主制度的。綜合外媒報導指出，南韓代理總統韓悳洙於15日早上7點15分與美國總統拜登（Joe Biden）進行一次16分鐘的電話會談。韓悳洙向拜登表示，南韓政府將依照憲法和法律穩定運作，並保證外交與安全政策將毫不間斷地推進。韓悳洙也強調，韓美同盟關係將持續穩定發展，南韓政府將致力於深化兩國合作，確保國家安全無虞。韓悳洙也在通話中提到，當前南韓正面臨北韓核武威脅、俄羅斯與北韓之間日益加深的合作等風險，這讓鞏固韓美聯合防衛態勢顯得尤為重要。韓悳洙強調，在如此此局勢下，韓美兩國的合作與聯防更需保持堅固，以共同應對區域安全挑戰。而拜登則對南韓民主制度的韌性表示讚賞、對南韓民主制度表紹信任，同時也重申韓美同盟堅若磐石。拜登保證，美國對南韓的支持不會發生動搖，並表示將與南韓攜手，進一步深化韓美同盟及韓美日三邊合作，以維護東北亞地區的穩定與安全。韓悳洙也感謝拜登在任內對韓美同盟及三邊合作關係的關注和努力。拜登則回應表示，美國將持續支持韓美同盟的發展，並對韓悳洙的承諾表示感謝。
尹錫悅成南韓史上第三位遭彈劾總統 青瓦台9總統下場都悽慘
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令，雖然歷經6小時候就宣布取消，但此舉還是引發南韓社會的不滿。而南韓國會也在14日下午以204票贊成、85票反對的結果，成功達到300票的三分之二門檻，通過了對尹錫悅的彈劾案，也讓其成為南韓憲政歷史上第三位遭彈劾的總統。而整起事件，也讓外界再度掀起「青瓦台魔咒」的傳聞。據了解，在南韓憲政史上共計有3位總統遭到國會彈劾，其中第一次彈劾案發生於2004年，韓第16任總統盧武鉉因涉嫌違反選舉法而遭到彈劾。但國會雖然通過彈劾案，可是後續憲法法院不支持，駁回彈劾案，盧武鉉得以復職。第二次則發生於2016年，南韓第18任總統朴槿惠因「閨蜜門」傳出親信干政的醜聞，後續遭國會彈劾成功後，憲法法庭也裁定彈劾成立，朴槿惠不僅是南韓憲政歷史上第二位遭彈劾的總統，同時也是第一位遭彈劾成功的總統。而綜觀南韓憲政歷史，總統一職似乎成為高風險職業，自1948年南韓建國以來，歷任總統中有9位未能平安完成任期，或是卸任後結局淒涼。其中李承晚、崔圭夏因為政變、民眾抗議而下台，朴正熙遭時任中央情報局長暗殺、全斗煥、盧泰愚、李明博卸任後遭起訴入獄、金泳三和金大中即便順利卸任，也因為子女貪汙問題而入獄，朴槿惠則因閨蜜干政醜聞而入獄。而目前就連前任總統文在寅也正在接受司法調查中。也因為歷任南韓總統大多沒有好下場的關係，外界便傳聞，總統府青瓦台似乎有風水問題，認為當地陰氣重、不適合久居。後續又傳出早在日治時代，青瓦台附近被埋下鐵釘，作為「穿心釘」破壞風水。雖然這些說法均未經證實，但這也讓「青瓦台魔咒」開始流傳。而在尹錫悅本人似乎非常相信「青瓦台魔咒」的存在。上任之初，他便花大預算將總統府從青瓦台遷至國防部的龍山大樓。但此舉似乎並沒有讓其任期特別順利，不僅多次遭到在野黨批評、彈劾官員、卡住法案，如今自己又因為戒嚴令的關係，讓國會通過彈劾。
史上第三位！尹錫悅遭彈劾停職「仍有錢可領」 等憲法法庭最終裁決
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令，後續雖然在6小時後就結束，結果還是引發外界的不滿。而在野黨在歷經兩次國會彈劾提案後，最終於14日在執政黨至少12名議員倒戈的情況下，彈劾案終於通過，尹錫悅即刻停職，成為南韓歷史上第三位遭彈劾的總統。目前尹錫悅的工作交由國務總理韓德洙暫代，尹錫悅本人雖然能繼續住在總統官邸領薪水，但只要憲法法庭裁決彈劾案成立，尹錫悅就會正式下台。外界也估計，依照時程來看，南韓最快在2025年4月時，可以重新選總統。綜合外媒報導指出，彈劾決議通過後，南韓國會於14日晚間7點24分將決議文副本送至龍山總統辦公室，尹錫悅的總統職權隨即暫停，由國務總理韓德洙代理國家元首的職責。根據南韓憲法，總統在彈劾期間，所有指揮武裝部隊、批准條約、任免公職等權力均被停止，但總統身份和禮遇則保留，包括使用公務車、專機及總統官邸，就連薪資也能繼續領取。之後彈劾案被送至憲法法院。根據規定，彈劾案是否能正式生效必須由憲法法院裁決，憲法法院必須要在180天內完成審理，9名憲法法官中需有至少6人同意，彈劾案才會生效。一旦裁決支持彈劾，南韓需在60天內舉行總統大選；若裁定駁回，尹錫悅將恢復總統職權。報導中提到，這是南韓憲政史上第三次總統彈劾案。第一次是2004年，當時總統盧武鉉被彈劾，但憲法法院最終駁回彈劾，盧武鉉也在歷經短暫停職後復職。第二次則是2016年，朴槿惠因「閨蜜門」醜聞遭到彈劾彈劾，憲法法院裁定彈劾成立，使其成為南韓歷史上首位被罷免的現任總統。除此之外，發動戒嚴令的相關人等也正面臨法律調查。南韓檢察機關已逮捕數名政府高級官員，其中包括國軍防諜司令官呂寅兄、警察廳廳長趙志浩等人，檢方指控其協助推行戒嚴，並涉嫌干預國會、中央選舉管理委員會的運作。檢察機關表示，將徹底調查戒嚴令的合法性及其背後的權力濫用。
彈劾過關尹錫悅遭停職 為躲「青瓦台魔咒」遷辦公地點仍逃不了
南韓總統尹錫悅3日深夜突頒布緊急戒嚴令，然而這僅維持了6小時的戒嚴令，已嚴重加劇南韓國內政局的動盪。事發至今，外界關注著尹錫悅的後續動向，7日南韓國會針對尹錫悅的彈劾案進行表決，執政黨發動杯葛，導致彈劾案因表決人數未過門檻而失敗，今14日韓國時間下午4時（台灣時間下午3時）再度進行表決，與上次不同的是，早在投票前就有7名執政黨的議員表態倒戈，稍早結果出爐，投票人數300名，贊成票204票，彈劾案正式通過門檻，尹錫悅即刻停職。回顧尹錫悅的政治生涯，他早年作為檢察官，因調查前總統朴槿惠貪腐案而聲名大噪，成了反貪鬥士，當選後篤信風水的他為了避開「青瓦台魔咒」，上任後隨即把總統府搬到國防部的龍山大樓，耗費超過8億台幣，豈料如今任期不到2年仍陷入危機。據韓國憲法，彈劾表決要超過門檻，需三分之二國會議員投贊成票，300席議員中至少要獲得200張贊成票，由於朝小野大，在野占192席，執政黨國民力量黨占108席，所以需要執政黨議員倒戈，14日南韓國會全體會議通過了針對尹錫悅的第二次彈劾案，出席的300名議員中，有204票贊成、85票反對、3票棄票、8票棄權。尹錫悅的外交、國防和行政首腦職務將立即暫停，彈劾案將被移交至憲法法院裁決，一旦裁准，就需要在60天內重新舉行總統大選，而現階段國務總理韓悳洙將成為代理總統。回顧尹錫悅的政治生涯，他迷信巫術的傳聞不斷，曾傳出選舉期間有法師參與行程安排跟人事決策，韓國媒體指稱，請益對象包括「天工法師」與「建進法師」，且在競選辯論時，尹還被拍到掌心寫了神秘的「王」字，當選後也傳出他是受高人指點要避開「青瓦台魔咒」，因此他不願在南韓總統府青瓦台辦公、住宿，堅持搬到原屬國防部的龍山大樓，耗費超過8億台幣。尹被拍到掌心寫了神秘的「王」字。（圖／翻攝自YouTube）「青瓦台魔咒」是關於大韓民國總統入主青瓦台後的都市傳說及政治現象，大韓民國迄今為止共有13位總統，其中9位下場淒涼，包括因被控讓閨密干政並濫用總統職權，而成為大韓民國歷史上首位因彈劾而下台的朴槿惠等，如今第19任總統文在寅因女婿涉嫌收賄，被列為嫌疑人，加上尹錫悅二次彈劾投票通過，都讓「青瓦台魔咒」更添色彩。
南韓國會通過總統彈劾案 尹錫悅火速表態「絕不放棄」：為國努力到最後
南韓總統尹錫悅12月3日晚間突頒布緊急戒嚴令，雖然僅維持6小時，卻加劇南韓政局動盪，今（14）日南韓國會全體會議表決通過尹錫悅的第二次彈劾案，在決議書送交總統辦公室後，代表他的職務即刻停止。而尹錫悅對此火速發聲表態，他絕對不放棄，一定為了國家努力到最後一刻。綜合韓媒報導，南韓國會今日下午表決以204張贊成票通過彈劾總統尹錫悅，待決議書送交總統辦公室後，尹錫悅的總統職務立即停止。對此尹錫悅已發聲明回應，「雖然我現在暫時停下腳步，但過去2年半時間與國民一起走過的旅程絕對不可以停下」，隔空喊話：「我絕不放棄，會為了國家努力到最後一刻」。南韓國會今日下午表決總統尹錫悅彈劾訴追案，最終以204張贊成票通過彈劾。儘管尹錫悅表態絕對不會放棄，南韓國務總理韓悳洙則依照憲法，將暫時代理執行尹錫悅的總統職務；今日稍早，韓悳洙已向軍方緊急下達命令，全軍強化升級警戒態勢。在針對尹錫悅的第二次彈劾案中，出席表決的議員有300名，有204票贊成、85票反對、3票棄票、8票棄權。在決議書送交總統辦公室後，尹錫悅的外交、國防和行政首腦職務將立即停止；此外彈劾案將被移交至憲法法院裁決，一旦裁准，就需要在60天內重新舉行總統大選，而現階段國務總理韓悳洙將成為代理總統。
選罷法修正案上演全武行 王鴻薇批綠：暴力行徑有違民主
朝野陣營針對《選罷法》修法互持不同意見，爆發激烈衝突。立法院內政委員會將於下週一（16日）排審有關「罷免票數要高過當選票數」修法版本，預計將會再度出現「佔領主席台、武鬥」等畫面。對此，國民黨立委王鴻薇14日指出，民進黨過去面對《選罷法》，用暴力行為癱瘓議事，為的就是明年2月發動大罷免潮。王鴻薇表示，選罷法修正草案明定罷免票數要高過當選票數的版本，將在16日排進內政委員會審查，這都是按照議事規則排定的順序。過去民進黨不管在委員會、院會，只要碰到選罷法，就是用霸占主席台的方式不讓開會，或是暴力破壞議場來癱瘓議事。王鴻薇說，這就坐實民進黨這些暴力行為，都是為了要在明年2月開始發動大罷免潮，也就是民進黨認為自己在立院席次居於劣勢，就要用「惡罷」方式扭轉立院劣勢，完全不符合民主，與戒嚴有什麼兩樣。王鴻薇強調，國民黨會用最開放的態度，繼續和民眾黨溝通，希望在野合作，阻擋民進黨動不動就用憲法法庭，閹割、踐踏立法院所通過的法案，這個目標大家是一致的。