憲改小組
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鄭文燦召集民進黨憲改小組會議 選舉、被選舉權下修18歲
民進黨憲改小組基本國策組於昨（1）日由桃園市長鄭文燦召集會議，就社會各界所關注的「18歲公民權」及「人權條款」進行討論，多數與會委員建議，選舉權與被選舉權應下修到18歲，也同意憲法應朝向接軌聯合國人權規範方向進行修正。憲改小組發言人林飛帆表示，參政的年輕化是世界普遍的潮流，也是許多年輕朋友共同等待的公平、可以決定自己未來的權利與機會；而不僅是如此，過去大多以釋憲方式來補足人權保障不周延的方式，如今可以透過這次修憲的機會，在憲法層次的人權相關條款上，賦予更多與時俱進的精神。民進黨憲改小組分為「人權與基本國策」、「國會職權」、「中央政府體制」3個小組，由前黨主席姚嘉文、黨團總召柯建銘、桃園市長鄭文燦分別擔任召集人，召集小組成員開會，計劃在9月正式提出黨版修憲草案，並由林飛帆擔任發言人。林飛帆指出，在今日小組會議中，與會委員多數具體建議選舉權與被選舉權應下修到18歲；而針對人民的自由及權利，小組於討論過程中也同意憲法應朝向接軌聯合國人權規範方向進行修正。
不僅18歲公民權 民進黨憲改小組分組討論政府體制
民進黨憲政改革小組今（31）日召開首次會議，完成「中央政府組織」、「國會職權」與「人權與基本國策」三個任務分組；主席蔡英文表示，民進黨在執政過程中，對政府體制的運作累積了許多經驗，因此要提出自己的修憲版本，務實回應人民的期待。民進黨憲政改革小組由黨籍立委、黨中央成員及學者組成，由總統府資政姚嘉文、立院黨團總召柯建銘及桃園市長鄭文燦共同擔任總召，並分別召集各個議題分組，包括討論考監存廢、總統內閣權責的政府體制、總統任期與不在籍投票的中央政府組織組；檢討立委選制及席次、立院調查權、降低修憲門檻、閣揆同意權與總統國情咨文的國會組織組；以及研議地方政府體制、18歲公民權及基本國策的人權與基本國策組。總統蔡英文以民進黨主席身分在第一次憲改小組會議致詞表示，憲改是國家大事，隨著本屆立法院成立了修憲委員會，所有攸關政府制度、人民權利的各項憲改議題，就應該要被充分對話、形成共識。她說，讓憲政體制更加完善，是民進黨長期以來的主張，身為執政黨，更要負起責任，提出自己的版本，務實回應人民對於國家體制優化、民主深化和人權保障的期待。蔡英文說，修憲是朝野各黨、公民社會的共同期待；成立憲改小組，就是希望能夠透過廣泛諮詢，讓各方意見領袖、立院各種提案版本，能夠被綜整成符合本黨理念，也得到社會廣泛支持的黨版意見，進而提供中央黨部、立院黨團，作為黨版草案的基礎。
選舉黨盤算1／拚選戰偷吃步！民進黨修憲內容還沒半條 已定案綁2022大選
面對立法院3月的修憲大戲，民進黨宣示「玩真的」，然而看似工程浩大的修憲案中，卻隻字未提憲政體制要採總統制或內閣制，也未解決「增減立委席次」、「立委選舉票票不等值」等爭議，就連總統蔡英文第一任期宣示的司法改革，也束之高閣。事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。「修憲」是立法院本會期的重頭戲，綠營方面，由身兼民進黨主席的總統蔡英文領軍，總統府、行政院、民進黨及立院黨團成立「憲改小組」，成員除了民進黨前主席姚嘉文、立院黨團總召柯建銘、黨團幹事長劉世芳、黨團書記長羅致政等人，民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁也名列成員名單第一位，未來將會提出民進黨版的修憲案。蔡英文多次公開宣示會修憲，且立法院預計於本會期著手處理修憲案，但民進黨的黨版修憲內容迄今未成形。（圖／黃耀徵攝）對此，民進黨祕書長林錫耀直白地說：「憲改是很重大的事，黨一定要有立場，要形成黨版的憲改方案，並與2022年底的（縣市長）大選一起投。」此外，柯建銘語帶玄機地老實指出，修憲的門檻高，因此必須仔細評估，「哪些議題可以『成功推動』，哪些問題屬於『理念闡述』。」他認為，透過公民投票來複決修憲案，如果沒有併大選，絕對不會成功，即使像18歲公民權這項有高度共識的提案，就算綁大選，需要超過960萬票的高門檻，也必須朝野高度動員才有可能通過。雖然至今民進黨版的修憲內容尚未成形，然而早在2月間，民進黨籍立法院長游錫堃就確定修憲時程，明白表示修憲案將在2022年3月前完成三讀，與同年11月縣市長選舉一同舉行，目前立院已有超過40件修憲提案，「各黨有共識的只有18歲公民權，站在國會議長立場，會盡力和四個黨團及其他委員共同推動，讓18歲公民權能順利通過。」
選舉黨盤算2／上次選輸怪公投這次又想綁大選 學者怒批：邪惡選舉黨不要臉
民進黨成立「憲改小組」，事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人、拉高他們的投票率，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。針對民進黨的修憲時程，獨派的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒砲轟，「這些人（民進黨決策者）是滿邪惡的，我們一般是『公投綁大選』，民進黨這次反過來搞個『大選綁公投』。」他說，萊豬事件和防疫作為反反覆覆，形塑出對民進黨不利的氛圍，為了挽救危急的選情，民進黨再度故技重施試圖突圍。施正鋒痛批，上次九合一選舉民進黨把敗選原因怪罪給公投，於是硬把公投與大選脫勾，現又突然要綁在一起，「只要對他有利，就要硬幹」。（圖／鄭清元攝）再者，施正鋒指出，前總統陳水扁（阿扁）在2004年競選連任時，民進黨在投票前一個月提出「是否支持要求中國大陸撤除對台飛彈」和「是否支持兩岸和談」兩項公投，阿扁並慷慨陳詞地聲稱「公投比他是否當選還重要」，最後阿扁順利連任，兩項公投卻未過關，當時阿扁的選戰就是由邱義仁負責操盤。「民進黨是選舉黨，選票就是答案，再現實不過。」邱義仁被譽為民進黨的選舉軍師，當年這句名言仍迴盪耳際，令人印象深刻。施正鋒還狠批，2018年縣市長選舉合併舉辦的公投案，議題並不具高度政治性，民進黨卻把敗選原因怪罪給公投，硬是要把公投與大選脫鉤，現在突然又要「大選綁公投」，「只要對自己有利，就要硬幹，真是不要臉，我倒真想看看，到時候他們（民進黨）要如何講一個道理出來？修憲案只是充滿了短期政治利益的算計，完全不是長治久安的政策，小英現在毫不客氣，連假都不假了。」