愛請假
」 代理教師 留職停薪 不斷請假
老師愛請假1／政府帶頭想省錢 甄選短期鐘點工教師大開法律後門
一名盧姓代理教師（盧男）向本刊投訴，他參加台北市某國小英文代課老師甄選，但才代課6周就因留職停薪的賴姓英文老師（賴女）復職，造成盧男「代理原因消失」被辭退，盧男表示，根據教育部留職停薪的規定須以學期為單位，為何6周就能復職，而最讓他不能接受的是賴女申請留職停薪是因「家有自閉兒需照顧」，復職原因則是「情況好轉」，盧男強調，賴女從未拿出具體的證明，並於復職後不久又以相同理由申請留職停薪，先後4次而且復職期間都包括寒暑假，但校長均予核准。盧男痛批台北市教育局違反中央法令，縱容下屬單位濫權人事行政管理，損害代理教師聘約權利，他更直指反覆申請留職停薪且申請復職的老師為賺取寒暑假不用上課的薪資及年終考績獎金，而校長擺明涉及包庇，准許老師多次以同一理由留職停薪又一再同意復職。本刊調查，現年40多歲的盧老師是美國印第安那大學音樂演奏碩士，旅美10年，分別在音樂及英文教學領域均極為優秀，學經歷豐富，他於2015年2月24日經公開甄選受聘於台北市某國小，任職6周後，同年4月12日校長准原請假教師復職，並以代理原因消滅為由將其解雇，但同年5月至7月間，又再度准許該教師用同理由繼續留職停薪。盧男於2016年12月至台北地檢署提告校長、相關主管與教師等4人涉及侵占及偽造文書罪，但未獲檢方起訴，盧男同時提起訴願、行政訴訟及民事損害賠償等官司，但一審均先後敗訴，目前他繼續上訴二審，他說「我絕對不認輸，因為違法事實太明顯了。」該校校長出庭時也答辯，其作為完全合法，強調教師留職停薪辦理依據是「教育人員留職停薪辦法」，教師留職停薪乃經核准離開原職務而准予保留職缺及停止支薪，至規定期間屆滿或留職停薪原因消滅後，回復原職務及復薪，所以正式專任教師留職停薪期間仍具正式專任教師身分。該校長指出，教師申辦留職停薪應填具留職停薪申請書並檢附相關證明文件，留職停薪是教職員的權益事項，而回職復薪乃權益之中止，是依當事人需求及意願辦理，所以申辦回職復薪無庸檢證，惟仍需填具申請書。「為代理教師發聲」的群組裡，有教師對政府的代理教師制度提出抨擊。（圖／盧老師提供）儘管盧男主張根據教育部函釋留職停薪辦法，教師復職應由小組會議（教評會）審議，校長未經審議，在無法令授權下，擅自准教師復職，已損害盧男權益，但未獲法院認可。根據教育部「教育人員留職停薪辦法」規定，教師因配偶或子女重大傷病須照護而申請留職停薪，服務學校、機構或主管教育行政機關不得拒絕。本案的正課英文老師賴女以「家中有自閉兒需照顧」為由申請留職停薪，是其合法權益，而「請假半年，小孩治療費用比較多，若復職的話可以讓小孩接觸團體生活，且多一份收入可以讓生活比較好。」說法也獲得法官認可，判定是原任英文老師合法權益。但有教師指出，代理教師的「發明」，「就是政府想省錢而發明出來的短期鐘點工教師，是中央、地方，甚至學校校長發現在《教師法》的保障之下，太過不利行政，才開此不利教師的法律後門。」值得一提的是，民事法庭雖判決盧老師敗訴，但法官卻在判決書中特別敘明，「教師如申請留職停薪後再於寒暑假申請復職，又於次學期開學後以同一事由留職停薪，縱有造成外界觀感不佳之情形，亦非本院得審究之範圍。」
老師愛請假2／教師留職停薪屢見不鮮 請假11年又2.5個月校長也無奈
台北市一名盧姓教師（盧男）因甄選小學代理教師，原本代理合約是一學期，結果只上課6周就被解職，原因是申請留職停薪的正課教師申請復職，盧男不服校方及主管機關不依照教育部以學期為單位的請假規定執行，因此他為彰顯問題所在，先後提出各項行政救濟及刑民事司法途徑試圖討回公道，雖迄今沒有出現值得他期待的結果，但也引發教師留職停薪的相關爭議。盧男所控訴的英文老師，是以家有自閉兒需照顧為由申請留職停薪，依照規定學校必須准許，而她申請復職也是她合法權益，但盧男認為「學校以學期單位准假，不應核准她提前申請復職」，而且她後來又以相同理由申請留職停薪及復職復薪，照領寒暑假不用上課的上班薪水，盧男說「學校行政不誠信，教師甄選公告與教師請假內容不一致，造成外界觀感不佳。」盧男提出教育部訂定留職停薪需以學期為單位的規定，但學校及教育局均未遵守，他也提出教師申請復職需經學校教評會審查，但學校校長也置之不理，事實上，盧男所提的這些相關規定都有解釋餘地，包括法院法官也判定校方及當事人教師都沒有違法之處，這讓盧男極為不平，認為不是沒有法源依據而是執行者的問題。盧老師在台也教授音樂，圖為他與學生們合影，但他覺得台灣的教師動輒長期請假，並不珍惜這份教職工作。而該名英文老師申請復職是經台北高等行政法院判定，屬於《教師法》保障的合法權益，該教師也在法庭答辯指「因為請假半年，小孩早療費用比較多，若復職的話可以讓小孩接觸團體生活，且多一份收入可以讓生活比較好。」而老師請假留職停薪的案例過去也有不少，本刊調查，新北市一所高中有2名女老師因連續生育2胎，均依法申請育嬰而留職停薪長達6、7年，此事引起該校部分老師不滿，認為請假時間過長，影響其他老師權益，但校長也只能無奈地表示，他上任已3年也從未見過這2位老師，但是年輕教師育兒生子都是依法申請育嬰假的留職停薪，學校必須尊重老師的決定。同樣是在新北市，也有1名國小老師依「教育人員留職停薪辦法」請假，她同樣連續請了2次育嬰假，之後她又分別以照顧父親、母親為由，請了2次侍親假，總計自2006年至2018年，扣除期間復職工作了3個半月之外，累積請假時間達計11年又2個半月。學校對此也只能表示尊重老師的請假決定。2008年12月，盧老師與當時教授史都華的門徒合影，顯見他來自多元文化的學習環境。（圖／盧老師提供）
老師愛請假3／精通音樂英文工作路多舛 在台求職撞牆將赴美大學任教
向本刊投訴遭到不公平對待的小學代理教師盧老師（盧男），他因甄選北市小學代理老師合約1學期卻僅代課6周就遭到校方辭退，他氣忿地告訴記「打民事損害賠償官司只要求16萬5千餘元的賠償，但學校卻花費數倍的代價，先後聘請5位大律師，其中還有一位是留美法學碩士」，他無奈地表示，就是沒錢請律師才打輸一審，但他已上訴二審絕對會繼續堅持到底。現年40多歲的盧男2000年畢業於實踐大學音樂系，也是台灣主修上低音號的第一人，並於2009年取得美國印第安那大學音樂演奏碩士學位，同樣主修上低音號。他是忠實的達拉斯球迷，即使已搬到印地安納州，自家球隊客座溜馬主場，他也跑去加油。個性活潑的盧男說，2010至2011年他在美國猶他大學低音銅管學系，以及錄音工程學系擔任助教，同時身兼德州達拉斯與福合市地區公私立學校音樂教師。盧男2011年參加國際上低音號與低音號聯盟美國南區年會世界首演宮城智仁上低音號、小提琴、鋼琴三重奏（全球首為華人至此協會參演）同年他成為美國楊百翰大學愛達荷州音樂系分校客席獨奏家，而早在2000 年即曾參加亞太管樂節協奏曲的演出。個性活潑爽朗的盧老師在美國當朋友婚禮伴郎時，還俏皮的搶新娘腿上的蕾絲襪。（圖／盧老師提供）除了在音樂的傑出表現，盧老師也持托福 560至600 證照，可全數任職台灣各級政府學校英語課程，並具民間出版社全民英檢模擬考題編寫、與商業會展現場翻譯等實務經驗，他的學經歷寫滿5頁A4紙，他目前同時也是《民視》的特約臨時演員，參與多部電視劇的演出，他也有英文旅遊領隊執照可帶團出國旅遊。由於參加北市小學代理教師甄選，只任教6周即被解職，帶給盧男心理陰影，自承最喜歡教職工作的盧男對台灣的教職環境有些失望，他已向美國猶他大學進行交涉，希望能儘速前往該大學任教。2011年7月，盧老師受邀至美國亞歷桑那州國際協會分會演出。（圖／盧老師提供）