徵收案
」 鄭文燦 航空城 貪汙 收賄 涉貪
農地轉建地可怕暴利成高房價禍首 專家喊話地主：賺差不多就行了！
講到高房價，你第一個會聯想到什麼？是建商哄抬價格？投資客炒房？是新青安房貸降低了年輕人買房門檻？還是回歸到「氣電雙漲」與「建材漲價」的原物料問題？抑或是現在全台大缺工，移工引進不易導致的人工漲價、缺乏的問題？但在這些「後加工」之前，大家是否忘了，房子是蓋在土地上的呢？沒錯！在後段的「炒房」造成高房價之前，影響最大的就是「土地價格」。依據現行的《區域計畫法》，符合條件的農地可申請變更為建地。因此除了網路上充斥著農地變建地的教學外，更有不少開發商會投資較有變更機會的農地，使得這些農地身價水漲船高，也大大提升建商買地、建地的成本。土地價格不斷飆升，以高雄農21為例。（圖／踏取國際開發提供）坊間有著「國土計畫法後農地價格要崩盤了！地主虧大了！」的聲音傳出，然而若符合農地農用的規定，政府已對於農地已有諸多的稅賦優惠。撇開確實有農地轉建地需求的例子外，土地和房屋一樣，是人民生活的根本，實是不該成為「追求暴富」的工具。動手試算一下，以高雄為例，重啟的「農21」農地區段徵收案，面積約16.7公頃的農地，因有諸多建商搶先卡位，價格從20多萬元/坪一路飆30萬元，截至今年8月的成交金額已高達51萬元/坪。若持有1公頃的農地，在這驚人的價差中脫手，已經現賺 9 億元 (1公頃 = 3,025 坪；30 萬 x 3025 ≈ 9億)。而當建商取得每坪土地的價格已高漲至此，未來新建案的高房價應該不難想像。踏取協理藍德義認為，政府雖然已經在金融手段上實施「限貸」相關的限制，然而不從源頭解決問題，我們所做的也都只是補漏洞。前段舉例高雄還僅已核定的徵收/重劃案件時的價值，在過案以前的價格都僅僅只有4、5位數/坪，不用計算機都能算出其中可怕的利益空間，讀者可以查詢現今各區域農業用地價格即明瞭。即將上路的《國土計畫法》或許能夠對於這個現象有所幫助，但也就僅僅是補一片老舊破網，看似補了大洞卻讓更多小洞更加放大且不堪，然而政府更應在上路後積極的做通盤檢討，避免有心人士鑽取漏洞趁機炒地。此外，政府在進行規劃時，應優先考量「公設保留地(下稱：公保地)」。全台數萬公頃的公保地尚未被徵收，也沒有被開發，而地主卻要空繳地價稅還不能有所建設，對於土地開發的效益與人民的權益都是損失。不論是解編非必要的公保地，或是加速都市計畫的規劃與徵收，才能增加土地利用的價值與人民福祉。全台土地徵收案件多點開花，政府的徵收價格如前述，遠高於當初地主們取得的價格。且建商也願意祭出高額費用來與地主商談。當然，錢永遠不嫌多，只不過以踏取的土地開發經驗來看，只能摸著良心說一句：「差不多就可以了！」不少大地主們總認為建商賺得多而哄抬價格，卻沒有想到現在每一塊土地的價格，都深深地影響到未來的房價與下一代的居住正義。高房價的根源是土地價格的不斷飆升，而這背後牽涉的不僅是投機炒作，更是土地規劃與政策執行的挑戰。房地產市場需要的是理性與長期規劃，而非僅以短期利益為目標。政府、建商、地主與社會各界，皆有責任共同守護居住正義，唯有從根本著手，建立完善的土地與房屋政策，才能讓每一個人都能在這片土地上找到一個屬於自己的家。作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
北港路區段徵收挨批絆嘉義市發展 內政部：嘉義縣市需聯審
內政部國土署18日表示，嘉義交流道特定區計畫案是跨嘉義縣市的聯合都市計畫，相關檢討與變更，都需要嘉義縣與嘉義市都市計畫委員會聯席審議通過，此案目前嘉義市未依規定完成聯合審查，專案小組委員已建議補充資料後再討論，並沒有外傳「邊緣化」嘉義市的問題。全名為「高速公路嘉義交流道附近特定區計畫案」的北港路區段徵收開發計畫多年停滯不前挨批，也連帶影響大嘉義城市向西擴展的時程，目前地方規劃以以大眾運輸導向型發展（Transit-oriented development，TOD）為主軸，並已將報告送交內政部，卻遲未有進一步有效發展，引發地方議論。嘉義市議員張秀華更抨擊，內政部10月採納嘉義縣政府書面建議，納入高速公路交流道特定區檢討，卻不採納嘉義市所提開發計畫，形同內政部聯手同黨籍嘉義縣政府，把國民黨主政的嘉義市政府「當塑膠」邊緣化，實在「大小眼」，也絆住地方發展。對此，國土署回應，此案自2008年4月便已辦理公開展覽，遲至6年後嘉義市政府才於2014年9月18日送件給內政部都市計畫委員會審議，接下來內政部也召開都委會專案小組2次會議，直到2015年6月30日會議討論後，已請嘉義市政府於2015年底以前再度確認開發需求，如還是認為有開發需要，嘉義市政府該重新檢討修正計畫內容，再提請審議。國土署官員直言，嘉義市政府至2017年12月間才提送相關資料，都委會小組進一步於2018年1月開會討論要求修正計畫書，一晃眼過了6年，2024年8月嘉義市政府才重新修正計畫書圖內容送來內政部。官員說，10月都委會初步同意地方送來的修正內容，檢視後發現內容多與2008年間公開展覽的內容有別，經專案小組委員再次討論，後續只好請嘉義市政府要不就評估納入通盤檢討，要不就循個案變更程序辦理，重新提請嘉義市都委會審議通過後，再提內政部都委會繼續審議。嘉義市政府都發處長許懷群則反批，面積約209公頃的北港路區段徵收案全部是嘉義市土地，嘉義市以「個案變更」推動多年，本次內政部卻突然以「區域通盤檢討」要求與嘉縣府共同研商，市府錯愕不已，一定會據理力爭。嘉義市長黃敏惠也說，市府從公益性、必要性推動此案多年，此次中央都委會回覆自己感到很遺憾，因為嘉義市致力打造服務型城市，促進區域共榮共利，像是北港路區段徵收計畫也是從區域發展著手推動起。嘉義縣政府則說，這項特定區計畫屬「縣市聯合都市計畫」，通盤檢討和都計變更本來就須經縣市聯合都市計畫委員會審議。官員說，仍期待與嘉市府共同努力，協調溝通讓北港路案早日通過，繁榮地區發展。
地主們必看 快速搞懂區段徵收與市地重劃差異與權益
台灣跑個百米就能遇到一名「有房族」，但繞操場一圈，能夠遇到一名「地主」就不容易了。寸土寸金的台灣，常透過「區段徵收」和「市地重劃」2種方式更有效率地改善都市環境。寶貴的地，你應該更慎重地看待。踏取國際開發帶你快速搞懂兩者的差異，清楚自己的權益，面對土地整備不再霧煞煞！區段徵收和市地重劃差異。（圖／踏取國際開發提供）以基本定義討論，區段徵收只能由政府辦理，並且以公共利益為目的，強制徵收特定的區段內「都市」或「非都市土地」進行規劃。而區段徵收可作土地變更，如徵收前為農業區，徵收後轉為住宅區。市地重劃則是政府和民間都可辦理，將原先雜亂無章的「都市土地」，重新劃分成方正且整齊劃一的都市區域。像是平時都市中的畸零地，或是難以使用的破碎土地都沒有有效的做利用，此時就可在市地重劃時，重新納入整理做規劃。而不論是區段徵收還是市地重劃，都涉及了「土地徵收」後的重新整理和規劃，且徵收後分回的土地「都會減少」。以分回土地的面積來說，原則上區段徵收分回的「抵價地」以50%為原則且不得低於40%；市地重劃則不得低於55%。「市容上，這兩者要怎麼分辨？」因為土地徵收的面積與目的性不同，區段徵收和市地重劃後，市容與建設也有所差異。區段徵收相較於市地重劃，包含較高比例的「公有地」，因此區段徵收的土地大多留有較多的公共設施、公園、大型建設等。而市地重劃後，在使用上普遍較爲單一，常見的使用方式為住宅區，如新北市板橋江翠重劃區。區段徵收後，地主可以選擇：「領現金」或「領地(抵價地)」。原地主若選擇領地，需要在公告期內主動申請，且只能保留抵價地的土地所有權，其餘都屬於公有地。而領地的分回，原則上由土地所有權人們公開抽籤選擇。根據內政部統計，近十年全台區段徵收案中，有逾9成的地主選擇「領地」作為開發補償，可見普遍的地主認為留有土地價值大於領現金補償。市地重劃的地主們，則不需申請即可分回土地。扣除共同負擔後，土地所有權人仍保有部分所有權。且不同於區段徵收需抽籤分配位置，市地重劃原則上依據原本土地所在的街廓位址分配，以保障地主公平利益。稅務減徵方面，若地主在區段徵收時選擇領回抵價地，在領回後的第一次移轉，能減徵土增稅40％，其地價稅在徵收完成後減半徵收2年；而市地重劃後的第一次移轉，在申報土增稅時，除了重劃費用可從土地漲價總數額中扣除外，還可再享減徵40%土增稅。「如果我的地有涉及區段徵收，我可以放著不管嗎？」以踏取國際開發的經驗來說 —— 不要讓你的權益睡著了！政府會提前公告徵收計畫，其公告期為30天，並以書面通知地主。有任何疑義、異議，都需要在這30天內提出。逾期將被視為默認同意。可洽詢專業的第三方鑑價單位，或同踏取一般的公司做評估，避免權益受損。總結來說，區段徵收與市地重劃直接攸關每位土地所有權人的利益。若您的土地涉及這些開發計畫，建議您務必積極參與，全面了解補償與分配方案的合理性，並在公告期內適時提出疑義或進行申請。善用公告期，仔細衡量土地條件與個人需求，掌握政策內容，並尋求專業土地開發顧問的建議，才能在開發案中確保自身權益，以達成雙方的共贏。
司法園區配地周五起跑 吳琪銘盼扭轉土城印象
立法委員吳琪銘3日表示，新北市地政局4日將辦理新北土城司法園區區段徵收案配地作業，期待司法園區工程順利進行，加速帶動整體城鄉風貌改變，帶給土城更宜居的生活環境。據了解，由於都市發展，土城區中心的看守所相當突兀，多年來也頻傳搬遷聲浪，政府將利用原「土城彈藥庫」舊址進行土地活化，預計2026年底開發完成，進一步提供司法與矯正機關遷建所需的廳舍用地，並規劃1.1公頃的社會住宅用地。新北市地政局官員說，其實土城司法園區區段徵收案2022年便公告徵收，而為使地主能盡速配回抵價地並取得產權，地政局4日起將連續辦理6場次抵價地抽籤暨配地作業說明，不排除將宣導期從1個月延長至 2個月，預計2024年底再行處理抽籤配地。官員強調，地主權利價值若小於全區最小分配面積所需權利價值者，須自行與其他地主申請合併分配；若未能自行合併成功，可於11日前向地政局申請協調合併，地政局會在18日開協調合併座談會，協助抵價地權利價值過小的地主。官員說，區域內土地的權利價值大小、商業區及住宅區、容積率及建蔽率、區位等都不一樣，透過說明會說明規則及配地作業，可讓民眾可以好好考慮。吳琪銘指出，在看守所搬遷與司法機關集中辦公，彈藥庫園區綠地將打造為森林特色公園，未來司法園區是集合公園綠地、行政機關共融的特區，土城民眾也能有全方位的休憩場所，不一定什麼活動老需要往隔壁板橋跑，也希望逐步扭轉外界對「土城」只等於「看守所」的印象，樂觀其成。
航空城遭爆「回填劣質土方」！民眾憂影響建屋安全 桃市府回應了
桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現被分配到的安置戶街廓土地，疑遭營造商回填少量礫石土方，擔心日後建造房屋有安全疑慮，增加成本。民進黨籍市議員游吾和呼籲，市府應調查回填前、後高度，及回填的內容物，以民眾利益為優先考量。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）桃園市政府航空城工程處處長李宜儒說，為滿足防洪排水需求，桃園航空城計畫區段徵收工程辦理全區整地高程規畫調整，屬於需土工程，並透過桃園市內公共工程土方媒合交換至航空城使用，土方回填依規範辦理分層填土及每層滾壓，壓實度皆依施工規範及契約規定辦理，並訂有相關檢驗頻率，確保工程品質。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）李宜儒提到，民眾安置街廓土地採原地整地回填，街廓內所回填土方均依契約及規範辦理，目前尚無查有民眾所述情事，針對質疑事項，後續會配合政風單位釐清處理。民眾陳情，自己被分配到在航空城內的501號安置戶街廓地，前身是空軍基地，土地應該相當結實，但在結構技師鑽探報告內將自己的土地回填近5米多高，幾乎是1層樓半的高度，民眾自行調衛星空照圖，發現建商疑似就地取材，將原有土地上有用的建材取走，另外回填土方不均勻，造成地質鬆軟，擔心日後要建造房屋會下沉傾斜，恐有安全疑慮。游吾和表示，目前桃園市政府的土方回填工程分2個階段，第1階段為公共工程的土方媒合，第2階段為私人土方試辦，背後利益牽涉複雜，質疑營造商就地取材，把要給安置街廓的「有價料土方」用於公共工程上，回填街廓的土方則是用少量的礫石土方，日後恐造成民眾營建成本增加。民眾向市府反映卻遭踢皮球，相關單位應該調查清楚回填前後高度，回填了多少、回填的內容物又是什麼，給民眾交代。
南科F、G區段徵收10月土地點交 房產專家：有望成為「蛋黃區」
南科F、G區段徵收案即將於9月底前完成驗收，預計10月進行土地點交，為南科地區帶來全新發展契機。根據房產專家觀察，隨著南科兩特區的逐步推案，該區有望成為台南房市「蛋黃區」，吸引更多投資人及購屋者的目光。信義房屋台南民生店協理張榮表示，南科周邊的重劃區如永康區的鹽行國中重劃區、新市區的新和重劃區以及南科旁的F、G區，均是未來推案的重點區域。依照F、G特區目前進度，配地後即可送建照申請，預計114年下半年陸續推出大樓物件，參考鹽行國中重劃區、新和重劃區房市單價都坐穩4字頭，未來FG建案開價可能突破每坪50萬，實際成交單價約為40-45萬，有機會成為台南房市蛋黃區。張榮特別指出，南科LM特區的中古屋單價已達每坪35萬至40萬，顯示南科地區的房市熱度逐漸向外擴散，而F、G區未來的發展將有望進一步提升南科整體房市的價值。因此，南科F、G區的推案將成為市場關注的焦點，進一步推動台南房市均衡發展。信義房屋南科店經理陳怡伶表示，F、G特區位處善化市區與南科園區之間，通勤或進市區都只要5分鐘，交通便利性吸引許多園區客觀望。以週邊L、M區為例，園區客約佔比6-7成，除了首購客以外，多為中北部下來置產的多資產客群。兩者選擇重劃區的理由截然不同，首購客由於剛進園區還在存錢打拼階段，看準重劃區預售屋低自備特點進場，而高資產階族群則認為，南科會複製竹科成功案例，未來預期增幅空間大，及早進來卡位。陳怡伶補充表示，雖然預售屋有低自備優勢，但如果是小家庭客群，因為有剛性需求則會以成屋為購屋首選，且成屋市場近期受限貸令影響，買家看房時猶豫期也會比較長，建議出手前可以多評估手上現金水位，避免最後與心儀物件擦身而過扼腕不已。
鄭文燦「二任海基會」都短命 17年前「富士宴」被外放只待5個月
鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄，並在獲交保24小時內於今（7日）請辭海基會董事長一職，結束僅1個月任期。值得一提的是，鄭文燦2007年因捲入「富士宴」餐會而被請辭，改任海基會副秘書長，但也只上任5個月就請辭。回顧鄭文燦政治生涯，1998年以全縣最高票之姿當選桃園縣議員，2006年在蘇貞昌內閣擔任新聞局局長，成為最年輕閣員；但隔年就因宴請日本富士電視台，遭外界質疑涉入台視釋股案，被丟到海基會擔任副秘書長。據《中時新聞網》報導，時任富士電視台董事長祕書室顧問長谷川澄男，2007年來台召開記者會稱有閣員在台北晶饌宴請日本股東，希望富士電視台轉讓台視股權給特定台媒，引爆輿論，立院財政委員會決議暫緩台視公股釋股案，並成立「官股釋出調閱小組」，鄭文燦則請辭新聞局長。時任「行政院無線電視公股轉讓審議小組」召集人、行政院副院長蔡英文，後續公布調查結果並指長谷川澄男說法與政院報告有極大落差，但稱鄭文燦行為已屬不當，不過她在附帶說明中指出，富士電股權是移轉給亞哲投資有限公司，顯未受鄭文燦邀宴影響。鄭文燦在蘇貞昌、謝長廷競爭2008年民進黨總統候選人背景下遭打入冷宮，但只待5個月就離開海基會；2009年獲當時黨主席蔡英文徵召，參選桃園縣長，並被蔡譽為「胖周瑜」，儘管鄭當年選舉落敗，卻在5年後2014年暴冷擊敗吳志揚，當選升格後的桃園市長，此後在政壇平步青雲，更被認為是未來的總統候選人人選，未料鄭文燦還未角逐最大位，就恐面臨牢獄之災。鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄，該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案，其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃市府申請自辦重劃，並在因農地依法未能納入案後，賄賂鄭文燦強行闖關，儘管賄款最終因內政部退案而退回，但關鍵金流已被掌握。桃園地院透過新聞稿證實，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；但法官認為無法證明為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
鄭文燦涉貪案掀派系鬥爭？ 民進黨廉政會擬週一釐清事實
政壇傳來重大消息，海基會董事長鄭文燦因涉嫌貪污遭偵訊。據傳該案與「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。最終雖以500萬元交保，但民進黨廉政會主委邱駿彥7證實，廉政會將進行調查，擬於週一晚間開會。曾出任桃園市長的鄭文燦5日晚間突遭桃園地檢署帶回偵訊，6日凌晨遭聲押，經過漫長的審訊，該案疑似與早年鄭市府針對桃園市所辦理的「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。相關變更案源線以工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段徵收案，其中預計提供24.89公頃產業用地。但該區旁另有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，最終遭內政部退回。 而重劃會主導人被爆出在過程中及事後送出近千萬元賄款給鄭文燦，雖後後續鄭文燦將匯款退回，但是關鍵金流已被檢方實際掌握。外界關注民進黨內對於相關事件將如何處理？對此，邱駿彥證實，廉政會將針對鄭文燦一案進行調查，已臨時詢問廉政會委員們的時間，擬於週一晚間開會。民進黨發言人吳崢澤表示，此案仍在偵辦中，期盼檢調毋枉毋縱，儘速釐清事實真相。鄭文燦以500萬元交保，微笑步出桃園地方法院雖未發一語，但週六晚間透過訊息發出聲明，表示「我親愛的朋友，我是文燦，經過兩天的漫長偵訊，下午法院裁定交保，我已經回家休息。我從政以來，公而忘私，不貪不取，這是我很珍惜的價值。我也會在未來司法調查的過程，捍衛自己的清白。」
桃檢「超級大動作」逮捕鄭文燦 翁達瑞揭3關鍵：缺1就是濫權介入政爭
海基會董事長、前桃園市長鄭文燦驚爆貪汙收賄，桃園地院今（6日）下午裁定500萬元交保，並限制住居、限制出境出海。對此，旅美教授翁達瑞分析關鍵3點，表示檢方逮捕、聲押禁見鄭文燦的舉措若缺了其中任何1點，就有濫權、介入政爭嫌疑。翁達瑞在臉書發文指出，桃園地檢署逮捕鄭文燦、向法院聲請羈押禁見的「超級大動作」，在法治社會代表鄭文燦「犯行明確」、「有逃亡之虞」、「有串證之虞」共3大關鍵，且3者缺1就是桃檢濫權，並有介入政爭的嫌疑。翁達瑞除指此案可能要等待偵辦結果，甚至是最後的審判，也呼籲鄭文燦積極面對，「若有冤屈，那就全力捍衛清白。若真有涉及不法，也要坦然認罪」，也強調司法不應淪為打壓政治異己的工具，「若最後的偵辦或判決結果無法合理化桃檢的大動作，法務部必須有所作為」。政治清廉與司法公正是缺一不可的重要價值。鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄，該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案，其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃市府申請自辦重劃，並在因農地依法未能納入案後，賄賂鄭文燦強行闖關，儘管賄款最終因內政部退案而退回，但關鍵金流已被掌握。桃園地院透過新聞稿證實，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；但法官認為無法證明為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
鄭文燦30分鐘籌到500萬 網見「全是2000元新鈔」 驚：像拿500塊一樣EZ
海基會董事長、前桃園市長鄭文燦涉嫌貪汙收賄，桃園地院今（6日）裁定500萬元交保，並限制住居、限制出境出海。鄭文燦離開法院時露出「燦笑」表情，但沒回應現場媒體提問，網友們則對鄭文燦律師只花30分鐘就籌到「全是2000元新鈔」500萬元交保金，感到嘖嘖稱奇。PTT八卦版鄉民對火速籌到500萬元、面額全是2000元新鈔，直呼「500萬輕而易舉」、「帶現金交保，很猛」、「難怪之前銀行阿姨說，2000元拿來交保用的」、「500萬像500塊一樣馬上拿出來」、「真有錢耶，拿500萬跟拿500塊一樣EZ」、「我看他點錢看到要睡著了」。 鄭文燦稍早步出法院時雖面露笑容，但沒回應媒體提問：「會覺得有受委屈嗎？被冤枉了嗎？」一旁陪同人員則解釋：「法官指示，不可以發表（回覆）。」據悉，鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄，該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案，其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃市府申請自辦重劃，並在因農地依法未能納入案後，賄賂鄭文燦強行闖關，儘管賄款最終因內政部退案而退回，但關鍵金流已被掌握。桃園地院透過新聞稿證實，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；但法官認為無法證明為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
「燦笑」步出法院 桃園地院揭鄭文燦交保原因…證實他收500萬再歸還
海基會董事長、前桃園市長鄭文燦驚爆涉貪，今（6日）遭桃園地院裁定500萬元交保，並限制住居、限制出境出海。鄭文燦獲交保後燦笑上車離開；桃園地院也於稍早說明裁定交保原因。鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄，該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案，其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃市府申請自辦重劃，並在因農地依法未能納入案後，賄賂鄭文燦強行闖關，儘管賄款最終因內政部退案而退回，但關鍵金流已被掌握。鄭文燦下午步出桃園地院，面對媒體包圍僅露出燦笑不發一語，並隨即上車離開。桃園地院透過新聞稿證實，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；法官認為無法證明該筆為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保。另外，鄭文燦雖否認犯不違背職務收受賄賂、洩密罪嫌，但有相關供述、非供述證據資料，該部分犯嫌重大，再者與鄭文燦熟識廖姓人士、重劃會廖姓人士等4人已羈押禁見，楊姓地主高齡近90歲，經裁定具保並限制住居及禁止與相關人員聯繫等；且案發時間距今7年，相關監聽譯文及蒐證照片已詳如卷內所示，認無羈押之必要。桃院表示，再考量楊姓地主具保金額，准以500萬元具保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
鄭文燦涉貪案收賄金流遭鎖定 外傳「政壇大咖」兒子涉入其中？
海基會董事長鄭文燦於6日因涉嫌貪污遭聲押，據傳該案恐與「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。其中鄭文燦出任桃園市長期間，一筆9.5公頃土地因為農業用地欲申請自辦重劃，以近千萬元行賄，事後未成而雖退回賄款，但關鍵金流已被掌握，並且據國民黨桃園市議員黃敬平透露，某「政壇大老」的兩個兒子也涉其中。林口台地過去多個工業區土地不敷使用，桃園市府因此辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，以工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段徵收案，其中預計提供24.89公頃產業用地。但該區旁另有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，最終遭內政部退回。 而重劃會主導人被爆出在過程中及事後送出近千萬元賄款，引發爭議。黃敬平表示，據他了解鄭文燦涉入的是龜山區文化一路以南、華亞三路以東的「華亞科技園區」，該土地從農業區擴大變更為工業區的變更案。倘若能成功變更為工業區，地價則是翻倍漲。因此有民間業者找上時任桃園市長鄭文燦，鄭文燦也答應在市長任內幫對方變更土地，民間業者透過此一方式來行賄。黃敬平透露，但據說鄭文燦沒有完成土地變更，所以想把這筆錢透過白手套還給當時行賄的民間廠商，本來檢調苦無證據，但一個月前檢調收押四個人，鄭文燦在偵訊庭也坦承認識這四個人，這四個人中不乏「政壇大老的兩個兒子」。有關鄭文燦涉貪案，桃園地方檢察署今早向桃園地方法院聲請羈押禁見，而法院早前裁定以新台幣500萬元交保，並限制住居、限制出境出海。
生日當天遭聲押 鄭文燦涉貪案與桃園土地重劃收賄有關
桃園地檢署6日發出新聞稿指出，海基會董事長鄭文燦6日因涉嫌貪污遭聲押並禁止接見。據悉，此案涉及華亞科學園區外一筆9.5公頃農地地主組成重劃會向桃園市府申請自辦重劃，但因該筆土地為農業用地，無法納入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」區段徵收，內政部審議最後過關，而關鍵則在於重劃會相關主導人事在過程中及事後送出近千萬元賄款，引發爭議。前桃園市長、海基會董事長鄭文燦涉貪案據悉與華亞科學園區土地開發案有關聯。過去桃園市衍生工業用地需求大於供給，市場呈現飽和狀態，林口台地多個工業區土地不敷使用，桃園市府因此辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，以工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段徵收案，其中預計提供24.89公頃產業用地。但因該區旁另有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，依法無法納入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」區段徵收，因此最終遭內政部退回。 此次事件的關鍵節點在於，重劃會主導人事在過程中及事後送出近千萬元賄款，引發爭議。據《自由時報》指出，台塑集團已退休楊姓總經理上月間被約談，並坦承透過重劃會廖姓人士交付近千萬現金給鄭文燦。
鄭文燦出手盼解《國土計畫法》爭議 地方批中央配套修法牛步
內政部國土署27日表示，攸關《國土計畫法》上路時程的「國土功能分區圖」仍有不少縣市尚未繳交，行政院副院長鄭文燦將召集各縣市首長召開跨部會議，確認是否展延上路期程。據了解，《國土計畫法》原訂2025年5月1日以前必須上路，但目前只有金門、連江、花蓮等地方政府將「國土功能分區圖」報給內政部，甚至僅金門縣完成初審，其餘縣市難以趕在明年5月前完成審查。對此，不少立委接連提案修法，希望依照現況予以展延，鄭文燦也將於4月1日召開跨部會議，召集各縣市首長商討「是否有配合地方政府作業需求將時程展延之必要」。對此，極力呼籲展延上路的桃園市政府地政局官員向CTWANT說明，國土計畫制度2024年正式上路後，桃園市目前佔全市面積超過7成的「非都市土地」，將廢除原區域計畫內11種分區及19種使用地類別。原有望改以9種國土功能分區分類管制，但目前中央配合土地使用管制之「目的事業主管機關法令」尚未啟動修法，導致地方各種土地使用管制規定也連動無法增訂或修訂，如倉促上路，「適用舊法或新法就吵不完了」。桃市府官員舉例，在《國土計畫法》將取代現有的《區域計畫法》交接之際，官員在各大徵收案下鄉召開說明會時，都有不少民眾反彈及陳情，像新屋頭洲園區不願被徵收土地的地主，不滿被畫設為城鄉發展區2-3類，認為應維持農地畫設為農業發展區1-2類。這時官員就因法令混淆不定，「沒有底氣站得住腳」。新竹縣政府原民處官員則向CTWANT直言，五峰、尖石等原鄉的國土計畫就有很大問題，修法的土地使用管制規定及畫設認定標準對原鄉並不友善，例如中央以3戶群居認定是部落範圍，實務上竹縣泰雅族原民以散居多，竹縣呼籲應以單戶便可劃分為部落範圍適用新法。官員表示，案經本刊2月專題報導後，內政部也與原民會溝通中，但「還需要多一些時間」。
台積電不進龍潭科學園區 賴香伶回應：停止對在地人的粗暴言論
17日台積電宣布，在現階段條件下，不再考慮進駐龍潭科學園區三期進駐，隨後粉專及網軍，即以鋪天蓋地的輿論操作，藍綠各陣營的支持者與民代互相攻詰抹黑，更有網友用「龍潭人還是種茶去吧」、「龍潭那種地方沒園區誰會去，徵收是用市價跟你買還不好，沒徵收看誰會跟你買，留著當寶喔！」對此，民眾黨立委賴香伶呼籲，這樣粗暴言論應立即停止！賴香伶指出，去年地方大選前的關鍵時刻，時任行政院長蘇貞昌大張旗鼓帶領跨部會到龍潭，視察後僅過了約一週的時間，隨即便與時任市長鄭文燦在市政府宣布要提升「民主晶片」實力，推出龍科三期擴建計畫，急就章地開出競選支票，好大喜功地宣布台積電將進駐。賴香伶進一步指出，竹科管理局計畫在現在的龍潭園區東側擴建基地，範圍橫跨龍潭區聖德里及八德里兩個里，計畫面積高達158.59公頃，其中私有土地共869筆，約為138.95公頃，占本計畫區土地高達87.61%。內政部統計處2022年7月最新資料，涉及本計畫最小統計區人口總數須遷移人數達三千人以上，對於這些私有土地及居住人口，竹科管理局宣稱將依據《科學園區設置管理條例》及《土地徵收條例》規定進行土地徵收及安置。賴香伶表示，如果住家所在的里與隔壁里，突然被執政黨說要徵收，沒有配套、沒有溝通、更沒有細節說明，竹科管理局僅提出非常簡略的「龍潭科學園區擴建案」計畫書，就要立馬徵收土地，「請換位思考如果是您的話，會不會來極力反對，這就是龍潭當地居民的心情」，而標舉最會溝通的政府，說徵收就徵收，迫使三千餘人要搬離家園，這顯然就是剝奪及侵害人民在《憲法》及《兩人權公約》中所確保的財產權、生存權及基本人權。賴香伶坦言，為了兌現執政黨因為選舉所開出的支票，龍科三期擴建，當地居民的居住環境與私有土地莫名其妙被執政黨劃進範圍，劃定的土地範圍比例高達88%，過程中沒有居民談妥，就要草率地強硬闖關徵收大量私人土地，從而引發當地居民強烈反對和抗議而造成破局！賴香伶說，9月12日她就已呼籲政府，對於龍潭科學園區三期擴建案，政府應參考桃園航空城的前車之鑑，採取全區聽證、環評更該嚴審，確保民眾權益，徵收案件對人民的財產權、居住權影響甚大，行政機關於作成決定前，應舉辦程序較為嚴謹的行政聽證，不讓地方鄉親處於不對等地位，「台積電考慮設廠有各種因素，龍科三期計畫政府依然持續中，請有心人士勿恣意帶風向。」
航空城區段徵收案9居民勝訴 桃市府：仍依進度持續推動
台灣有史以來最大徵收案「桃園航空城」正如火如荼進行中，但有9居民獲台北高等行政法院判決勝訴，撤銷區段徵收，桃市府指出，9位地主分處菓林自強社區和海口崙仔後地區，都是屬於民航局辦理的蛋黃區，會以不影響計畫為原則持續推動航空城計畫。桃園航空城分為民航局負責的蛋黃區和桃園市政府負責的蛋白區，總計徵收約5000戶，其中位於蛋黃區的大園10位居民，不滿原本在計畫徵收範圍外，卻因鄰居想被徵收而突然被納入區徵區，提行政訴訟救濟。台北高等行政法院認為，徵收並非調整居住環境的唯一必要方法，判其中9戶撤銷區段徵收土地處分。桃市府地政局指出，該案是航空城首起被撤銷徵收處分案，9位勝訴地主有4名所有權人共7筆土地在海口崙仔後一帶聚落，個別是獨立住宅，徵收後畫為乙種工業區，另有1戶在坑口段頭前小段，都相對單純。但菓林自強社區相對複雜，4位所有權人都是持分地，分3筆土地，其中3人分別持有10人和14人共有的2筆土地，還有1筆土地是9個人持有，其中1人提訴訟。地政局指出，土地不可能持分徵收，因此有可能整筆土地全數剔除、撤銷徵收，該地段徵收後畫為產業專用區。地政局說，內政部跟民航局待收到判決書後研議是否上訴，直指菓林自強社區是非都的農牧用地、海口崙仔後是甲種建築用地，若放棄上訴或上訴後仍被撤銷，將檢討土地使用如何修正，可能直接恢復或是畫為都市計畫相容土地使用類別，屆時住戶會跟產專或乙公共存，強調一定會以不影響整體計畫推動為原則修正。目前9戶部分核准原地保留、部分適用先建後遷，與航空城整體進度一致，都在辦理土地及地上物區段徵收公告作業，預計明年底才會拆除地上物，將依據官司再辦理後續作業，不影響航空城整體進度。地政局也坦言，目前蛋黃區還有1件、蛋白區有2件地上物徵收處分訴訟，會持續關注。
王鴻薇勝選形同替侯友宜轉戰總統解套？ 侯這樣回應
台北市議員王鴻薇贏得台北市中山、北松山區立委補選，由於王鴻薇在原先的北松山議員選區大勝吳怡農，象徵北松山多數選民認同王鴻薇進入立法院繼續為民服務，就算對手在選戰不斷攻擊王鴻薇「落跑」、選民仍挺王拒絕買帳，外界形容該選舉結果形同替新北市長侯友宜挑戰2024總統大位「開綠燈」。新北市長侯友宜今天出席中和秀朗橋北側區段徵收案動土典禮時，再度被問到是否會參加2024大選的相關問題，他回應，不論扮演哪個角色，都要為國家、人民努力做事。侯友宜指出，王鴻薇是優秀、認真做事的民意代表，長年以來有很好的議題論點，為國家、人民努力做事，不論她在哪一個角色，相信都能展現為國家做事的態度，希望大家一起好好努力，為中華民國、台灣這塊土地打拚。至於王鴻薇個人建議2024大選在野應結盟對抗民進黨，建議藍營總統初選民調，應列入前台北市長柯文哲及鴻海集團創辦人郭台銘等人，但黨內也有聲音擔心此舉將導致藍營初選混亂。侯友宜則表示，每個人觀點不同，都應給予尊重，最重要的是每個人在自己角色上把握當下，努力做好現階段的工作，只要為國為民做事，他相信都是好事。
轉型正義玩假的2／老翁臨終只想要回土地 家屬苦等70年只差1里路
「不知道政府要不要還給我們？」高齡90餘歲的梁老先生臨終前仍念念不忘新店大坪林被軍方強制徵收的土地，家人聞言為之鼻酸！位於新北市新店區的聯勤台北保修廠地主第三代詹先生提到外公過世前遺言，忍不住聲音哽咽、眼眶濕潤。詹先生接受採訪時表示，他的外公70年前在新北市坪林山區幫人耕作，因山上收成不好，因此友人介紹他到新北市新店大坪林地區買農地，外公眼見這塊土地是平地，附近還有景美溪，灌溉用水不餘匱乏，因此和3個兄弟商量下，一起硬咬著牙、興沖沖地借錢來買地種田，不料高興沒幾天，土地竟變成軍方的！詹先生指出，外公和兄弟們買了大坪林附近土地後，原本以為從此過著日出而作、日落而息的生活，可以把孩子們拉拔帶大，不料沒多久，外公夢想「安居樂業、帝力於我何有哉」的生活，卻被軍方一紙徵收公文給徹底毀滅。詹先生表示，軍方1953年正式徵收前，其實已經開始占用外公剛買不久的土地，當時詹先生的母親只有4歲，外公和兄弟們陳情抗議無效，甚至還帶著舅舅們翻牆爬進營區，希望當面找營區長官陳情，把地還給他們，讓他們能活下去！搞不清楚狀況的阿兵哥竟亮槍命令他們離開，外公和舅舅們只好再爬牆離開，所幸沒有擦槍走火、釀成意外，但不少長輩回想起來仍心有餘悸。後來軍方和地主們多次協調，但軍方開出的徵收條件，比「標準地價評議委員會（簡稱地評會）」規定的收購價格、稻穀市價每百台斤新臺幣135元少得多，地主不願土地被徵收，軍方也拒絕讓步，使得雙方1954年6月25日在新店鎮公所召開的協商會上各說各話，沒有交集。行政院推動轉型正義不遺餘力，還成立專責委員會，不料對於台北聯保廠低價徵收案拒絕認錯、還一再上訴。（圖／報系資料照）不料軍方事後卻說地主同意徵收，還拿了補償金，「可是外公和其他長輩都說沒拿錢」、「軍方也提不出地主領錢的簽名或按捺指紋的資料。」詹先生氣得說：「這根本是打著徵收名號、行強占之實！」外公的剛買的土地突然沒有了，不但無田可種，還要想辦法把當初借來買土地的錢還人家，同時還要照顧6個孩子，大女兒還患有癲癇症，讓外公和外婆眼淚只能往肚子裡吞，日子說有多苦就有多苦。外公為了讓家人活下去，經常拉三輪車替人載貨，還四處打零工貼補家用，但錢賺得不夠，家中孩子又嗷嗷待哺，常到市場撿拾別人丟棄剩下的菜葉，拿回家剔掉壞掉的部分煮來吃。雖然如此，詹先生的外公、母親和舅舅們從來沒忘記那筆被徵收的土地。詹先生說，10年前有土地掮客說能幫忙向軍方要回土地，希望事成後六四或五五分帳，後來也沒下文，長輩認為掮客要得太多，不想繼續委任。直到5、6年前，社會上有股轉型正義風氣，詹先生心想或許是個機會，因此說服長輩走法律途徑，2018年8月間委任鼎峰國際法律事務所的朱俊穎律師，事情終於有了轉機。朱俊穎和事務所的葉芸君律師、魏正棻律師等人替地主提起「土地徵收法律關係不存在（即徵收無效）訴訟，終於獲得台北高等行政法院支持，負責土地登記的新北市地政局代表也向法官表示，本案回復登記沒有問題，雖然土地地號多次變更，只要再套繪就能還原原始面積。上訴後，仍獲最高行政法院支持。雖然行政院敗訴確定後，日前又提起再審之訴，主張地主曾領補償費，雖未領足全額，但有領錢就不該再翻案。不過一般法界人士認為，再審之訴翻案的機率微乎其微，因此本案可說大勢底定。朱俊穎律師指出，本案地主的二、三代繼承人共有24人，人數眾多，等法律程序穩固下來，就會找地主後代一同討論是想把土地登記回來、還是領取補償費；詹先生則表示，目前長輩都想把土地要回來，希望行政法院早日駁回再審，還給他們遲到快70年的正義。朱俊穎律師替地主打贏台北聯保廠土地徵收無效官司，成為轉型正義下首例。（圖／黃威彬攝）
花30年開路500公尺 蔡總統視察竹市公道三新闢工程
總統蔡英文總統昨（23）日前往新竹市，在副市長沈慧虹及民進黨立院黨團總召柯建銘的陪同下，視察將要通車的公道三新闢道路。沈慧虹指出，公道三創下3個「全國第一」，首個舉行都市計畫聽證會的道路徵收案、首創為拆遷戶整備安置基地、地下共管更首創納入汙水管線。蔡總統說，民眾等公道三路等了30年，歷經四位市長都無法實現，但新竹市長林智堅團隊做到了，「新竹隊」未來也一定能為新竹市的發展，完成更多不可能的任務。蔡英文總統指出，公道三路自1991年提出後，歷經四位市長都無法實現，但林智堅團隊做到了，這項任務高度困難與複雜，確實需要貼心、將心比心的執行團隊，才能夠做到。沈慧虹副市長堅持不放棄的精神，幫助林智堅市長落實政見，完成市民期待已久的建設，期待這麼好的團隊可以持續，為新竹做更多事情，「一起為市民創造福祉、讓城市持續進步。」柯建銘說，感謝蔡總統長期對新竹建設的關心，市政推動需要很好的團隊，林智堅施政讓新竹市成為耀眼的國際城市，「沒有努力，沒有成就」，未來接棒給沈副市長繼續打拚，高度期待新竹未來發展。沈慧虹表示，公道三路是林智堅市長交付給她的第一個任務，也是面試竹市交通處長的考題，推動過程中面臨許多挑戰與質疑，逐戶溝通時也曾被趕出家門，自己都能理解，因此市府投入7.4億元向新竹縣購地，首創為拆遷戶設置安置基地，並提供房屋租金補貼，給予搬遷戶最大的權益保障。「拉近與家的距離！」沈慧虹說，為維持新竹市經濟競爭力、交通重要樞紐，公道三雖長度只有500公尺，但十分重要，居民卻等了30年，如今兌現承諾，感謝80戶住戶幫忙、在地居民聲援，加上有執行力的市政府，終於順利完成，預計在25日正式通車。