徵信機制
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《打詐專法》三讀通過 詐騙最高將罰3億
立法院會12日三讀通過《詐欺犯罪危害防制條例》,將加重高額詐欺犯罪刑度,一旦詐欺獲益達新台幣500萬元者,最重可處10年有期徒刑;若獲益達1億元者,最重可處12年有期徒刑,併科3億元罰金。為有效遏止日益盛行的詐欺犯罪,行政院會5月9日通過被稱為「打詐專法」的政院版《詐欺犯罪危害防制條例》草案,還有周邊《科技偵查及保障法》草案立法,也同時通過了《通訊保障及監察法》部分條文修正草案及《洗錢防制法》部分條文修正草案等,並將草案送立法院審議,立法院並於12日三讀通過。整理有關修法,牽涉領域有四:首先,「金融防詐」方面,必須建立「照會同業」徵信機制,賦予銀行法源,一旦檢測出異常交易,銀行可照會查證,確認相關資訊,以利提早攔阻不法金流。第二,「電信防詐」方面,電信事業在販賣俗稱「黑莓卡」的境外高風險電信事業國際漫遊服務之前,必須先查證使用自然人入境資料,一旦查無入境,不得提供國際漫遊服務。第三,「數位經濟防詐」方面,一旦網路廣告平台(如臉書、抖音……等)業者知悉刊登或推播的廣告明顯涉及詐欺時,必須主動或依照主管機關通知,期限內停止播送,並提供相關資料給檢警調以利調查。若違反且情節重大,最高將可處1億元罰鍰。最後是攸關能否追回犯罪所得的「溯源打詐」,一旦遭認定犯罪獲益達1億元者,除了可處5年以上、12年以下有期徒刑外,得併科3億元以下罰金。值得一提的是,考慮犯罪舉證往往有賴內部人士吹哨,12日三讀條文也通過行政院版提出的「吹哨」條款,未來犯罪者自首後,如果自動繳交所有犯罪所得,可減輕或免除其刑,而若使警方順利扣押全部犯罪所得,進一步查獲主控者,吹哨者可免除其刑。此外,立法院會也通過附帶決議,行政院應設「中央詐欺詐騙犯罪防制會報」,並由行政院長或副院長兼任召集人。內部也會設置委員若干人,由行政院長敦聘政務委員、有關機關首長及具有詐欺詐騙防制經驗的專家學者擔任,也明定每4個月至少要開會一次,如有必要可併入治安會報中辦理。
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271萬打水漂2/玩家被當盤子 台灣遊戲商沒揭露機率也不違法
人氣遊戲實況主丁特在《天堂M》想要得到製作神話武器的材料,但因取得機率過低,即使花了新台幣271萬元仍沒辦法達成夢想,讓許多觀眾、玩家相當不滿,有玩家製作申訴SOP,呼籲玩家到經濟部工業局的iNEWS提出申訴,希望政府正視手機遊戲機率性商品的問題,推動台灣轉蛋法。事實上早在6月中旬就有暱稱Paul的玩家,在公共政策網路參與平台提案,指出世界各國包括南韓、日本、大陸、美國、比利時、荷蘭等國家都已針對手機遊戲虛擬抽獎立法或取締,反觀台灣在法規上卻相當落後,對於遊戲服務營運商沒有規範,讓消費者權益受損。台灣在法規上卻相當落後,該提案主要訴求為台灣政府能夠完善虛擬抽獎相關法案,包括揭露遊戲完整機率、當玩家花到一定金額時有「保證取物價」,並要求遊戲運營商確實履行。比利時在2018年就確認許多遊戲廠商的虛擬抽獎違反博弈條例,要求限期撤下抽獎系統,否則將面臨刑事訴訟以及80萬歐元(約新台幣2,720萬)罰款,致使許多遊戲廠商禁止比利時玩家虛擬抽獎。在手機遊戲相當盛行的日本,也因許多手遊發生玩家花大錢抽不到標的物的情況,引起日本玩家群情激憤,最後日本手遊協會會員公司達成共識,在推出機率性扭蛋商品時,課金上限為5萬日圓(約新台幣1.4萬元),就能保證取物。對比台灣,目前並沒有法規要求遊戲公司必須揭露機率,僅在2019年1月8日公告,對於有提供付費購買之機會中獎商品或活動,應記載「此為機會中獎商品」,消費者購買或參與活動不代表即可獲得特定商品」納入「網路遊戲定型化契約應記載及不得記載事項」中。在2021年6月下旬,有民眾在公共政策參與平台提出希望有「台灣轉蛋法」,保護遊戲玩家權益。(圖/翻攝自公共政策網路參與平台網站)換言之,並沒有任何法規要求遊戲運營業者一定要公告轉蛋、機率性商品的機率,僅在消費時提示警語「消費者購買或參與活動不代表即可獲得特定商品」,法規已經落後其他國家許多。直播主丁特花了271萬元在《天堂M》的機率性製作,但代理商遊戲橘子在事隔3天後,將原先「一切與韓版同步」的公告改為「機率性商品同步,製作性商品不包含在內」;消基會董事長黃怡騰律師指出,「網路遊戲定型化契約應記載及不得記載事項」雖已要求登載警語,但這仍是在私法關係的服務遊戲契約中,對於廠商欠缺規範,讓廠商可以故意忽略甚至機動調整轉蛋率,使消費者權益在不知不覺中受損。黃怡騰認為,目前問題癥結點在欠缺直接的法規,對於機率的揭露並沒有強制性規範,才會讓廠商有可乘之機;同時建議,手遊玩家要玩得盡興,就是要取得道具來加持角色,但遊戲中充滿機率性商品,應該強制公布轉蛋機率;另外也建議遊戲市場上要有「徵信機制」,像是貼上標籤分級,來確定該遊戲的機率性,業者也應該要有自律組織,這樣遊戲市場的競爭才會更正面。消基會董事長黃怡騰律師認為,台灣缺少對遊戲營運商強制公布機率的相關法規,可能導致消費者權益受損。(圖/消基會提供)