張經緯
」 農委會 進口蛋 雞蛋 缺蛋 陳吉仲
進口蛋涉弊！超思負責人涉詐欺200萬交保 亮采負責人100萬交保
超思進口蛋弊案延燒，北檢24日兵分14路搜索約談超思案相關被告與證人，漏夜複訊後，25日凌晨諭令超思負責人秦語喬依涉犯刑法加重詐欺等罪，200萬元交保，並限制出海、出境；亮采負責人林宜龍則以100萬元交保。檢方2023年接獲告發，超思與亮采兩家公司涉嫌圖利與詐欺。北檢經過長期調查，向農業部、中央畜產會等機關調閱資料及公文，24日指揮台北市調查局機動站，持搜索票至超思、亮采2家公司與農業部、中央畜產會官員等被告辦公位置及住所等14處搜索。據了解，檢方約談對象包含超思負責人秦語喬、亮采負責人林宜龍與王朝輝，以及前畜產會執行長、現任農業部動保司副司長陳中興，還有時任畜產會家禽組組長龔榮太、吳姓專員等8位被告。經漏夜複訊後，25日清晨超思負責人秦語喬依涉犯刑法加重詐欺等罪，諭令200萬元交保，並限制出境、出海；亮采負責人林宜龍以100萬元交保，員工林昌憲則以30萬元交保；時任畜產會專員吳俊達以50萬元交保；陳中興、龔榮太、王朝輝請回。另外農業部畜牧司前司長張經緯、畜產會女會計李嘉蓉等3名證人詢問後亦請回。
爭議未解…農業部鬆口要降蛋關稅 本土蛋農反彈「大家剉咧等」
農業部執行雞蛋專案進口引起許多爭議，甚至發生進口蛋摻入本土蛋的混蛋食安危機。農業部代部長陳駿季昨日首度鬆口表示，國內雞蛋安全庫存不一定要由政府來做，可透過調降關稅，讓貿易商視國內需求來自行進口，政府不再一肩扛起。此舉引發本土蛋農反彈，蛋農表示，聽到農業部打算降低雞蛋關稅，大家都「剉咧等」，農業部應該要保護雞農而不是調降關稅，先前多次干預雞蛋漲價，之後又要調降關稅，實在本末倒置。缺口逾5% 特定時間、數量進口國內連年缺蛋，農業部今年3月啟動專案進口，但問題不斷，首先資本額僅50萬的超思公司竟有能力進口數千萬顆蛋，接著發生巴西蛋效期標示錯誤，台農董座涂萬財為巴西蛋錯標效期道歉，隔天卻說是農業部要他自己擔下來，就連進口蛋是否有塗蠟噴膜，農業部和食藥署說法也兜不攏，出現主管機關各說各話的荒謬現象。在外界壓力之下，農業部終於說明進口蛋流向，其中庫存的5400萬顆即期蛋竟走向堆肥報廢一途，被痛批浪費公帑，最後時任農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢和畜牧司長張經緯倉促辭職下台，但進口蛋後續處理問題仍受到外界高度關注。陳駿季昨日於立法院備詢表示，過去9成以上雞蛋都是國內自產，然而去年底H5N1禽流感盛行，國內蛋雞沒有太多抗體，雞隻死亡加上老母雞換羽和淘汰等造成用蛋缺口，當缺口出現5％，也就是120多萬顆的時候還能透過調度因應，但缺口進一步變大就必須進口，這是唯一的選擇。陳駿季分析，隨著專案進口的實施，目前貿易業者可從12國專案進口，但預估今年秋冬的禽流感疫情還處高風險，不排除把降低進口蛋關稅納入未來政策，好讓貿易商能根據國內狀況自主進口來因應需求，不過目前只是初步想法。雞蛋進口保證不影響國內蛋農，未來只會以開放特定時間、特定數量的方式啟動雞蛋進口。蛋農疾呼 不能再有價差補貼對於農業部擬在國內缺蛋時對進口蛋調降關稅，不願具名的蛋農表示，如果雞蛋嚴重不足，不是不能接受政府調整關稅，但不能一次調降太多，或是之後產能恢復卻調不回來，最重要的是不能再有價差補貼的措施，否則大家都買進口蛋，本土蛋市場遭到壓縮，難道這是大家想要的嗎？台北市蛋商公會常務理事劉威志表示，進口蛋相較國產蛋，在成本與品質上競爭力相較沒那麼高，對於降低關稅讓業者自行進口，市場可以自由運作和競爭並沒有不好，不過政府在本土蛋價上就不該有抑制，也要有完整的配套和規範。蛋商呼籲 本土蛋價不該凍漲有蛋農指出，如果要滿足國人用蛋需求，可以理解政府規畫調降關稅，然而蛋價仍必須根據產銷狀況調整，以量制價才是最基本的市場機制，農業部不能為了討好民眾而屢次伸手凍漲，在大選前用蛋農的生計換選票，實在太誇張。對於高達5400萬顆即期蛋走向堆肥報廢，業界認為，是蛋商與食品業者因應缺蛋，各家「團購」總計高達6000多萬顆進口蛋所導致。不過，陳駿季指出，業者自行進口的6000多萬顆蛋都會進入加工洗選，並釋出到民生市場，因此大量雞蛋報廢並不完全是因為業者自行進口所致，畢竟安全庫存是維持糧食安全的基本代價。陳駿季說，雞蛋的供應會因為氣候和禽流感充滿不確定性，為了讓消費者能有充足的民生雞蛋可用，維持庫存量是必要的，生產足夠便不會釋出，過期就必須報廢，之後即期蛋會盡可能轉加工成蛋液，報廢是最不得已的手段。
畜產會下班前「進口蛋資料」仍沒給齊 北市衛生局傻眼
巴西進口蛋品食安疑慮持續延燒，台北市衛生局發文要求中央畜產會在昨日下班前，提供巴西蛋流向及其他進口蛋詳細資料，但傍晚收到畜產會的資料，發現資料還是沒給齊全，將發文要求畜產會前往衛生局陳述意見，待行政程序完備後可能依法開罰。國民黨台北市議員李彥秀指出，農業部畜牧司長張經緯表示，雞蛋為自由進口品項，業者可自行購買進口，因此農業部無法精確掌握業者數量，都是等到雞蛋通關後才知道有多少，對調度或加工轉庫存產生排擠效應。李彥秀質疑，9月6日農業部的新聞稿中列出與超思的合約6大重點，第5點明述「雞蛋數量並非無限量採購，而是畜產會先呈報農業部確認數量才辦理採購，避免超量購入，保障國內蛋農權益。」原稱要確認數量才採購，現在又說是自由進口，「是不是說謊又被抓包？」另勤億蛋品宣稱百分之百使用國產蛋，但卻遭揭露購買了432萬顆巴西蛋，現又解釋是「公司內部品質測試，皆製成冷凍液蛋存於庫中未流出」。國民黨台北市議員游淑慧則直呼「真心不相信」，如果只是品質測試，為何要購入如此大量的雞蛋？游淑慧質疑，勤億3月至5月從菲律賓、土耳其、美國和泰國共進口200多萬顆殼蛋，全做成洗選蛋售出，宣稱雞蛋來源國產顯然不實；巴西蛋之亂農業部跟畜產會要負最大責任，可以理解業者很無辜，但是買了就買了，還是希望能誠實告知蛋的流向。昨下午4時30分，畜產會將資料回覆給北市衛生局。副局長李碧慧表示，畜產會提供的各物流倉儲待銷毀及庫存量，還有各貿易商進口的數量跟國別，都是已經刊登在農業部網站上的公開資料，北市要求提供的業者輸入許可、承銷或資料、下游業者名稱、倉儲的地址、加工品的存放地點及數量等資料，皆未提供，後續會發文要求前來陳述狀況，若有違法狀況就會依法開罰。
進口量失控、冷鏈保存不當？ 農業部畜牧司長張經緯否認
農業部專案進口雞蛋爭議延燒，農業部畜牧司長張經緯昨（21日）到民眾黨團報告。張經緯嚴正澄清，絕無提到進口量失控及業者冷鏈保存不當。針對有媒體昨日報導，「根據民眾黨團轉述，農業部畜牧司司長張經緯21日表示，業者自行進口後，進口量失控且效期不同，加上冷鏈保存不當，才導致大量過期」，農業部畜牧司長張經緯對此嚴正否認。他表示，絕無提到「進口量失控及業者冷鏈保存不當」。張經緯說明，雞蛋為自由進口的品項，專案進口雞蛋，所有業者都可以自行進口，我們會估算國內缺口及需求量，但卻無法精確掌握業者自行下訂及進口的數量，都是等到雞蛋通關後才知道有多少雞蛋進口，以致於我們不論是後續調度或加工轉庫存都會有排擠效應。張經緯指出，以首次辦理專案進口，是有經驗度不足及業者進口資訊掌握不夠精準得以精進的部分，絕無提到「進口量失控及業者冷鏈保存不當」。
巴西蛋標示錯誤官逼業者吞鍋？廖偉翔羅廷瑋狀告農業部
超思進口巴西雞蛋風暴一波未平、一波又起，吵得沸沸揚揚，台中市藍營立委參選人廖偉翔、羅廷瑋今天到台中地檢署告發農業部，涉嫌詐欺、偽造文書及圖利等3條罪嫌，兩人並要求農業部儘速出面針對外界質疑清楚說明，尤其是製造日期、保存期限，別讓民眾吃蛋吃得不安心。台農洗選巴西進口蛋有效期限出問題，恐觸犯食安法，食藥署喊重罰，台農董座涂萬財道歉後隔天就改口、指控是農業部要他背鍋認錯，引發外界震驚。農業部次長陳駿季雖在行政院會後說明，很訝異業者受訪說自己是被強迫或說謊，但農業部絕不會讓業者背黑鍋和說謊，但是究竟有多少民眾會相信農業部一變再變的解釋，外界相當好奇，而台北市政府也開了第一槍，要求中小學營養午餐禁用進口雞蛋。藍營立委候選人羅廷瑋今天也狀告農業部，兩人強調，缺蛋已非緊急狀況，政府卻仍不依採購法採購、卻以「專案公司」處理進口雞蛋，背後究竟有什麼目的？中市立委候選人廖偉翔指出，按鈴對象是要告混蛋、王八蛋，瞎扯蛋的政府，包括共同或教唆詐欺罪、共同或教唆偽造文書罪，圖利超思等罪嫌。廖偉翔強調，這批巴西專案進口蛋，最後上船時間是5月底，到台灣是7月，當初農業部司長張經緯說有90天的保存期限，照理說抵台後，8月底、9月初就應銷毀了，但巴西蛋標示的製造日期卻是9月6日，後來說因為有噴膜有效期限可延長，又到10月5日，讓民眾更有疑慮。羅廷瑋則表示，外界質疑該批進口雞蛋有1.1億元價差，農業部為何堅持專案處理，難道不怕有圖利之嫌嗎，何況超思完全無任何實際案例證明可幫政府採購，也完全不知有資金調度營業成果，政府卻幫超思背書，奇怪的地方實在太多，希望檢調能深入偵辦、儘速釐清，讓民眾安心。
開學＋颱風來襲買氣增 蛋價恐調漲2至3元
蛋價評議委員會上周開會，決定本周蛋價暫時凍漲，再視開學後的需求再決定價格是否要調整，本周除了開學外，更受到颱風等影響，讓民眾近日購買雞蛋意願增加，據悉，預估每公斤調整2元至3元機率高，但仍要待今天中午做最後拍板。根據農業部「雞蛋產銷資訊」指出，上周產蛋母雞已回升至3359萬隻，平均每天生產11萬4500箱蛋（約2290萬顆），距國人所需2400萬顆仍有差距。6月蛋價自蛋荒以來首次調降，目前產地價維持在40.5元及批發價50元水準，隨著開學讓雞蛋需求大增，蛋農多次表示，為反映成本應適度調整蛋價，上周開會決議待開學後視需求而定。台北市蛋商公會理事長林天來表示，尤其目前通貨膨脹、菜價高漲，皆讓民眾購買雞蛋意願增加。農業部畜牧司司長張經緯說，蛋商反映近日開學及颱風備貨需求買氣較旺，如果需求增長大過於供給成長，「或許就會有一些決定」，建議蛋農及蛋商應密切開會討論生產及銷售狀況，才能達到產銷穩定及平衡。蛋農反映生產成本高漲，張經緯說，蛋雞成本有65％至70％取決於飼料成本，但近期飼料價格已有跌幅，其他如人力、水電、廢棄物成本上升等則上漲。
政府擬建國外雞蛋供應鏈解決危機 雞農卻質疑這制度才是缺蛋根本問題
我國面臨缺蛋危機，農委會主委今天（11日）親自召開會議，期盼建立「雞蛋滾動倉儲制度」，確保雞蛋的安全庫存量，卻被雞農質疑缺蛋根本就是「溯源制度」的問題。另外，台灣每日對於雞蛋需求是12萬箱，但根據媒體報導，今年2月及3月都僅有約10.4萬箱，和政府所稱的11.1萬箱有落差，農委會表示數據來自不同業者，稍有落差是正常的。陳吉仲親自召開「研商蛋雞產業精進措施專家會議」，動植物防疫檢疫局副局長徐榮彬在會中提到「雞蛋滾動倉儲制度」，目的是為了穩定產銷秩序、保障消費者權益，同時也推動雞蛋冷鏈倉儲量能，使國內雞蛋都保持在1個月的安全庫存量，並逐漸的建立最高5000萬顆雞蛋的倉儲措施，這樣不僅可以提升雞蛋的衛生、品質，還可以方便政府進行雞蛋進出口的調度。彰化養雞協會理事長謝文龍在會議上指出，過去政府沒有規定要朔源時，蛋商會依據市場的需求，來囤放雞蛋或是出雞蛋，冰存3至5個月再釋出都沒問題，因此一直以來雞蛋的存量都沒問題，但現在為了符合溯源制度，冰存雞蛋的期限只有21天，超過了就屬於過期蛋，質疑溯源標章政策影響蛋商滾動式調整庫存，進而造成缺蛋問題。農委會畜牧處處長張經緯表示，雞蛋的保存期限跟條件有關係，如巴西、土耳其等國家雞蛋保存期限就有到90天，有些國家會標示到180天，但以我國目前情況來說，在之前缺蛋的情況下，理應雞蛋一出來就會完售不會有過期問題，但確實有消費者買到不新鮮的蛋，要做料理時一打就散，甚至之前農委會調度部分雞蛋要洗選時，也有一批雞蛋打開後都是散掉的，而國內雞蛋目前都有全面溯源，若雞蛋有問題，才能找到原因。徐榮彬則在會議上提到，根據過往的經驗缺蛋時間大多會出現在1月到5月之間，所以政府擬建立國外雞蛋安全供應體系、國外雞蛋生產備援基地，可在每年10月時進行評估國內雞蛋的庫存與產能，來預估下個年度1月至5月的雞蛋產量，以及是否要從國外進口雞蛋來填補國內蛋量的缺口。針對數據落差一事，農委會則澄清表示，雞蛋產量與民間「數量」有落差，是因為統計方式的不同，農委會統計蛋量參考的數據就有「機蛋洗選業者」、「養雞協會」、「雞蛋運輸至通路」，3種不同的環節，所給出的蛋量數據也會有不同，所以稍有落差是正常的，農委會再次表示沒有「超報」雞蛋產量。今天農委會的會議中也針對畜禽舍的改良，農委會預估花10.5億預算花3年完成，至於農民要再投入多少成本，農委會則表示要看規模大小。傳統開放式雞舍升級為密閉式或水濂式禽舍1隻雞的成本落在700至1000元，若是蛋農養10萬隻雞就要花費1億元的成本，但是農委會對於每間的補助上限只有1000萬元，讓雞農苦不堪言，農委會承諾會協助貸款融資。
平價蛋開賣現拋售潮？「1斤100出清」還幫外送 他1顆賣3元求結緣
為充分供應國人雞蛋消費需求，行政院農委會自3月起專案進口雞蛋，3月底前進口約700萬顆雞蛋，並向國內加工業者調度280萬顆，總計近1000萬顆雞蛋，首波抵達後在今（29日）開賣。沒想到，低價蛋上市後，網路上竟出現數則「拋售雞蛋」的相關貼文，不僅喊出1斤100元出清，甚至還提供外送服務。農委會表示，為補足國內雞蛋缺口，已辦理專案進口雞蛋（包括生鮮殼蛋、液蛋及水煮蛋），除原開放之美國、日本及澳洲三國外，另專案開放菲律賓、巴西、土耳其、新加坡、泰國、馬來西亞等國雞蛋進口，同時鼓勵及協助國內業者自行辦理進口，以補足國內加工與消費缺口。該會說明，進口雞蛋除需符合來源場在28天以上未發生高病原性禽流感及來源國未施打禽流感疫苗等規範外，亦須符合相關食品衛生安全檢驗規定。農委會指出，近期進口雞蛋將調度給洗選業者洗選分級及包裝標示後，以超市、超商及量販店等通路供應配送，以牌價販售給消費者。該會表示，進口雞蛋已陸續運送到各洗選廠作業，將於29日起，先配送至缺蛋最嚴重的區域上架，例如雙北地區，並於4月1日起，擴大到全臺主要消費地區，讓消費者都能買得到牌價蛋。該會另指出，兼顧雜糧行、餐飲業等通路需求，已向加工業者調度280萬顆雞蛋，供應傳統通路，滿足國人需求。沒想到，低價蛋上市後，網路上竟出現數則「拋售雞蛋」的相關貼文，不僅喊出1斤100元出清，甚至還提供外送服務；另外，一名男子今日開車到內湖科學園區，販售「即期散裝蛋」，價格為1包100元，原因是「之前買太多，吃不完拿出來結緣」，但不保證雞蛋是否還能吃，「目測大約1顆3元，請大家告訴大家。」《ETtoday新聞雲》報導，農委會畜牧處處長張經緯指出，雞蛋屬於農產品，有一定的保存期限，保存環境也有特定條件，建議消費者最好還是買新鮮雞蛋，同時也希望商人不要因近期雞蛋數量不足，就趁機哄抬、炒作價格，一旦發現這種情況，會立刻通報公平會、調查局辦理。網路上疑似出現雞蛋拋售潮。（圖／翻攝自臉書）
進口雞蛋今上架！農委會：4月下旬解決蛋荒 「關稅調降」還要再等等
農委會為緩解國內蛋荒危機，進口雞蛋今天（29日）起陸續在全台超市量販店通路上架。對此，農委會畜牧處長張經緯也表示，隨著4、5月進口雞蛋陸續到貨，國內蛋雞產量又因為氣溫回暖逐漸復甦，預計4月下旬缺蛋危機就會消失，也會回歸正常的市場機制。至於進口蛋的關稅有沒有可能調降？財政部長莊翠雲則指出，行政院確實有討論過相關議題，但目前還在觀察當中。張經緯指出，目前進口雞蛋主要銷售通路是以消費者經常觸及的點位，包括4大超商系統，和全聯、美聯社、楓康等超市系統，以及家樂福、大潤發、愛買等量販店。這個月預計會有1000萬顆進口雞蛋上架，4月約3500萬顆、5月約7000萬顆，總進口量超過1億顆。張經緯補充，這個月除了美國、日本、澳洲也開放幾個專案進口國家。此外，也參考日本進口國名單，因此國內也開放泰國、菲律賓、馬來西亞、新加坡、巴西、土耳其等國家雞蛋進口，預計3月底前就會有1000萬顆進口蛋上架。再加上隨著氣溫回暖、禽流感疫情趨緩，蛋雞復養成數提高，農委會也提供復養、增養相關獎勵措施，國內產量逐步回穩，所以目前雖然每日缺口量還是正常產量的1成到1成5，但預估4月下旬就可以紓解缺蛋情況，讓市場回歸正常機制。另外，立委羅明才今天也向財政部長莊翠雲表示，現在連蛋都成了小確幸，連蛋都吃不起，那進口蛋的稅怎麼樣？有沒有可能調降？莊翠雲則回應，蛋的關稅大約是30％，行政院確實有討論過是否要調降蛋的關稅，不過，蛋的進口航班海關都有紀錄，財政部可以做的是盡快讓進口蛋快速通關、進入市場來供應台灣的需求。所以目前還在觀察當中，這部分要在行政院物價督導小組來討論。
全民搶囤蛋？1／蛋價飆肇因去年這件事 雞農怨：拜託陳吉仲也沒進展
「蛋價『凍漲』一時很難解決蛋荒危機！蛋農最在乎是養雞飼成本大增，從每公斤10多元漲到16元，拜託農委會主委陳吉仲幫忙與飼料公會協調，沒有很具體的進展。」CTWANT記者3月下旬到飼養蛋雞重鎮彰化縣，本身也經營一座蛋雞場的中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍，語重心長地道出所有蛋農心聲。無論攤商或市民，對於缺蛋及蛋價調漲十分「有感」。據CTWANT調查，一家位於新北市早餐店向批發商買蛋的進貨價格，從前年每箱850元（每斤42.5元）到今年3月的1700多元（每斤85元），漲了二倍，但與今年3月每箱20斤的910元（產地價每斤45.5元）比起來，貴了約1.9倍，也高於每斤55元的批發價。「我跟批發商進蛋一箱約150～180顆（大小不一），平均一顆約10元，比去商店買洗選蛋一盒10顆65元、75元還貴，很誇張吧！」早餐店老闆娘說，如果批發商再漲，恐怕也得調整店內品項價格轉嫁給消費者，或先停賣蛋餅、荷包蛋，但讓她進退兩難的是，「買蛋是簽約進貨，一旦停買，怕以後廠商就不再賣蛋給我，更難進貨。」缺蛋及蛋價調漲，已讓全國蛋農、蛋商與飼料商都背負漲價汙名。對此，CTWANT記者實地走訪蛋雞重鎮彰化。「這一波會缺蛋，主要是去年二月起，受到烏俄戰爭等因素導致做為飼料的玉米、黃豆價格飆漲，就有蛋農減養或停養了好幾萬隻蛋雞；接著十月起又遇到禽流感疫情侵襲，雞隻生病、撲殺，疫情到今年一、二月來到高峰。」芳苑鄉一名蛋農林東蓁告訴記者。農委會以專案方式進口泰國雞蛋，希望能藉此紓解國內「蛋荒潮」民眾排隊買蛋窘困。（圖／黃鵬杰攝）另一位蛋農如同啞巴吃黃蓮地說，「看這二年來的數字比對，不是蛋農、蛋商哄抬價格，事實上，台灣蛋價早已受到壓制，價格還比國外進口來的低！」這名蛋農拿出手機，攤開國際大宗商品玉米（CORN）價格走勢圖向記者解釋，在進口飼料成本高漲、蛋價卻凍漲的情況下，蛋農們受不了而減養、停養蛋雞形成缺蛋潮。以2021年9月份起漲時，玉米價格500多美元，蛋雞飼料價格新台幣11元；再看2022年4月玉米價格最高漲到800多美元，船運及滙率也都來到高點，蛋雞飼料價格新台幣16多元，所幸，到今年三月航運費已回落10個月，玉米價格卻還高居600多美元，蛋雞飼料價格也高掛16多元。「台灣黃小玉原料超過90％仰賴進口，價格該升一定會升，等應該要調降時卻變得很慢，再加上世界級大流行的禽流感，造成來不及的失誤！」該蛋農解釋，今年2月4日起卜蜂則是有就蛋雞飼料等每公斤調降0.5元。這波蛋荒，不但激發民眾「囤蛋」需求，在各尋門路下也攪亂通路，原本蛋農、蛋商把大顆盒裝送「超市量販」，小顆送傳統市場零售或批發商，近期更是有蛋商出高價搶產地蛋等的黑市亂象。記者到彰化採訪蛋農前，隨機抽樣訪問北部七位民眾如何買到蛋？「每天早上七點半去附近蛋行買，看運氣」，「一家三人各自找人脈關係跟蛋商、蛋農買，結果三人各買到一箱蛋，每箱30多顆約四百元，現在家裡竟然囤積了120多顆蛋」，七人中有四戶家裡積蛋至少逾40顆，僅一位單身上班族住宿舍沒買。「蛋荒潮」讓早餐店業者叫苦連天，索性不賣，貼出「缺蛋 暫不供應荷包蛋」。（圖／報系資料照）本刊這趟走訪彰化三處蛋雞場，發現所到之處，蛋農手機不斷響起。「我們現在手機每天咚咚地響，民眾自主性在各地開團購希望跟產地直購雞蛋」；另一名蛋農也出示手機LINE群組說，「好像台北市、新北市、台南市等人口密集大都市，比較有『缺蛋』感，時常傳來團購單。」受訪蛋農坦言，「若加上運費，團購價格並沒有比較便宜！」為支持及激勵蛋農持續及擴大養蛋雞，蛋農爭取合理調價。「19日雞蛋產銷業討論調整蛋價會議，農委會雖沒派官員出席，大家知道官方立場，決定先凍漲一周，但上周又說再凍漲一周，進口蛋都比國產蛋一顆貴上六、七元，不讓國產蛋漲實在是說不過去。」黃榮珍說。「蛋農希望能永續經營，隨市場自由經濟機制浮動蛋價，也是產業正常運作一環，同時管控飼養蛋雞數量也是要避免蛋價崩盤，不要重演三十多年前掉到7元、8元的惡夢。」黃榮珍說。對於蛋農陳情養雞飼料成本太高一事，CTWANT採訪到飼料公會理事長韓家寅表示，玉米等原料價格是跟著期貨價格浮動，且因考量船運等運輸時間，須提前數月購進，這中間是有時間的落差之外，還要考慮匯差；福壽董事長洪堯昆則預估今年7月之後，才會消化完之前購進較高價位玉米等庫存，「長遠來看，真的需要透過調整雞蛋產地價與轉型禽舍蛋養場飼養環境等，提高防疫力、產蛋率與蛋農增養意願。」農委會畜牧處處長張經緯則回應說，由於飼料價格占蛋農飼養成本的70％，因此先前就有大宗原料減免5％營業稅，降低雞蛋產業的經營成本壓力，而且這段期間農委會也一直協助蛋農、蛋商與飼料商等溝通。
全民搶囤蛋？2／蛋雞場轉型種綠電「一簽20年」 遇禽流感難防疫
「部分蛋農受不了養雞成本不斷墊高，而減養、停養，結果遇到這一波禽流感病毒導致雞隻病死率又高，加上民眾怕吃不到蛋搶買與囤蛋，三劍齊發造成雞蛋缺口加大。」蛋雞重鎮彰化縣一名蛋農告訴CTWANT記者，值得注意的是，「每年都有的禽流感，今年特別嚴重，有的雞場全滅，病死三、五萬隻，有的零星病死。」據農委會統計到2022年第三季，全台2,118個飼養蛋雞場共約飼養4.5萬隻蛋雞，一年產下約83億顆蛋產值逾200億元，台灣雞蛋並未出口，以全國人口數估算，每人一年可吃到350顆蛋，幾乎一天一顆蛋，與日本並列全球最會吃雞蛋的冠亞軍國家。此次H5N1亞型高病原性禽流感致死率高，讓蛋雞場損失慘重，迄今美國已撲殺逾5千萬隻；日本今年第一季1500萬隻創新高紀錄；我國農委會動植物防疫檢疫局統計「高病原性家禽流行性感冒確診及撲殺養禽場數」，至3月24日已撲殺逾60.7萬隻，超過去年全年近56.4萬隻。這波堪稱台灣史上最長的蛋荒期，CTWANT記者採訪到農委會畜牧處處長張經緯，他認為2021年5月國內封城三級警戒時，「蛋雞數量減少了200萬隻」，可觀察供需市場的變化。「由於無法入餐廳用餐，學校上課改為線上教學，團膳業者暫停供餐，市場雞蛋需求降低，再加上船運塞港、國際搶糧等影響黃小玉價格，飼料成本增加，蛋農藉由減養、停養蛋雞降低經營壓力」張經緯繼續說，「去年12月產蛋高峰有3500多萬蛋隻，可是這波禽流感疫情病毒是過去未曾見過，到今年2月快速降到3050萬隻蛋雞，減少了450萬隻。」另一名蛋農則估算蛋雞總量約減少二至三成，才會拉大供應雞蛋缺口。農委會主委陳吉仲近期處理「缺蛋現象」，面對立委質詢與蛋農、蛋商「蛋價調漲」等壓力受到考驗。（圖／黃鵬杰攝）為因應禽流感疫情造成的蛋荒問題，農委會今年1月宣布擴大進口種雞，預計配額30萬隻；中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍也說，正協調增加8萬隻種雞到蛋雞場，從種雞到能產蛋的26周齡蛋雞約要等3個月。據農委會統計，台灣蛋雞種雞多是由美國進口，而美國疫情又最為嚴重，農委會原則上核定一年進口種雞配額19萬隻，2022年進口配額已增加到26萬隻。「以我實地觀察來看，受到疫情影響較大的以周齡較小蛋雞為多，許多蛋雞場主要為70多周齡老雞與40多周齡雞，老雞雖抗病毒力較高，但產蛋率則較低，再加上進口美國種雞數量沒辦法加快速度，確實讓有些雞場銜接不來，連帶影響整體產蛋率。」彰化縣芳苑鄉一名蛋農林東蓁告訴記者。與此同時，農委會3月10日也緊急宣布，將投入10.5億元與政策性貸款等，輔導五萬隻以下的傳統開放式禽舍，改建為非開放式或密閉水簾式的禽場，以現有2100多座蛋雞場來說，約八成為傳統開放式禽舍，較難預防外來禽類的感染源。目前國內又以彰化縣飼養蛋雞數量最多，占全台44.9％，主要供應北部雞蛋，「單就芳苑鄉來說，就有400座蛋雞場近千萬隻蛋雞」芳苑鄉農會總幹事謝介民說；屏東縣、嘉義縣、台南市與高雄市，也是主要供應雞蛋產地。彰化縣芳裕鄉72歲蛋農林東蓁白手起家經營二座傳統式蛋雞場，現已交給兒子經營。（圖／方萬民攝）當地一名蛋農告訴CTWANT記者，「蛋雞沒有打疫苗，除了定期清潔消毒雞場，農委會也說要投入10.5億元輔導升級禽舍設施，加強防疫與提高產蛋率等，只是很多雞場屋頂裝了太陽能板，一時間恐怕很難普及。」和兄弟多人都有在飼養蛋雞的72歲林東蓁，已將兩座蛋雞場交由兒子接班，各飼養五萬隻、三萬隻，「我們的蛋雞場還是開放傳統式，靠圍網與隔板防疫」，會不會考慮改建為密閉式禽舍？「一場建置費約四、五千萬元，農委會補助一千萬元，我們要貸款的壓力還是很大。」另一名蛋農則苦惱地跟CTWANT記者說，「蛋雞場已經種綠電了！屋頂裝了太陽能電板，跟廠商簽約20年，現在很多都才第一、二年，如果要改建禽舍就要拆掉重建，約花一年時間的話，要如何與電廠協商又是另一層問題了。」 這波史上最長的蛋荒何時結束？受訪的蛋農意見分歧地說，「可能是6月，天氣較為暖和，蛋雞產蛋率跟著增加，就有機會能紓解台灣蛋荒危機；只是實際上受到禽流感疫情影響的蛋雞數量可能有黑數的情況之下，最壞的打算是可能到年底。」
蛋價今恐再漲3元 進口蛋最快「這天」上架
蛋荒未解，蛋價恐再漲!蛋農及蛋商擬在今天召開蛋價督導委員會，外傳產地蛋價會再漲3元，昨農委會否認，強調尊重產銷雙方決定價格。但上周蛋價凍漲，引來蛋商不滿，加上短期數量缺口仍大，蛋價恐再往上走。農委會防檢局昨天召開禽流感防疫專家座談會，農委會主委陳吉仲在座談會中坦言，去年就知道雞蛋生產量及需求有差異，但為了保護小農，想透過加工廠的調度滿足需求，沒想到H5N1的影響太大，才會開放專案進口，滿足民生及加工業者所需。至於進口蛋何時能解蛋荒？陳吉仲表示，為彌補短期產能不足，已專案開放10國進口雞蛋，包括泰國、菲律賓、澳洲、美國、日本、新加坡、馬來西亞、巴西、土耳其及波蘭，除了波蘭尚未談妥檢疫條件外，其他各國均已談妥，3月底透過既有洗選通路至一般市場銷售，也有部分提供給加工業者。依農委會規畫，3月底將進口500萬顆以上雞蛋，4、5月每月進口逾3000萬顆，農委會畜牧處處長張經緯昨天表示，希望在3月29日或30日上架，而進口雞蛋除了要符合食品安全規範外，還要再經過洗選、包裝及標示等程序，並以澳洲、美國及泰國雞蛋為主，通路販售價格則會隨著我國雞蛋產地價波動而調整。對此，國民黨立委李德維痛批，政府有沒有因應對策，他呼籲行政院，要解決雞蛋問題，應該仿效每人發現金6000元，發雞蛋分享券連續12個月，避免民眾吃不到雞蛋。李德維說，農產品產銷失衡成為沉痾，解決產銷失衡如此困難嗎？不能繼續沉淪在制度失衡，多少民眾有1個月沒有吃到雞蛋，從原本500萬顆到6000萬顆，似乎還是杯水車薪。
豬價居高不下 農委會提供百億資金間接影響豬肉產量
近來毛豬拍賣價格越走越高，近2日全台平均價格已升至每公斤92.68元。而端午節將至，豬肉需求增加，各界預計豬肉價格恐再升高。農委會主委陳吉仲表示，豬肉漲價原因，除跟季節性需求等原因有關，也與農委會提供百億資金供豬農進行產業改革，造成豬肉產量減少有關。近日毛豬拍賣價格居高不下，已創40年新高。政府開放進口萊豬後，提供總經費128.3億元的「百億養豬產業基金」，供本土豬農進行產業升級，改建養豬場，因而造成豬肉產量的減少，是今年豬價攀漲的因素之一。豬價攀升也跟成本提高有很大關係，受疫情及烏俄戰爭影響，造成原物料供應短缺，豬隻飼料價格上漲，造成豬隻漲價。豬隻價格也因為2022年氣溫變化急遽，豬隻生育率以及順利長大的數量都比往年少，再碰上如清明節、端午節等節日豬肉需求量大增，物以稀為貴的情況下，豬價也就居高不下。農委會畜牧處處長張經緯表示，除國產豬肉外，市場上也有進口豬肉在調解供需情況並進行滾動式調整，不過仍希望國產豬肉佔市場9成。近期的季節性需求，如清明節、端午節等，已協調台糖、卜蜂、大成等大型供應商協助增加產量以滿足市場需求。
36萬顆進口蛋抵台 業者曝「不會流入民生市場」…農委會揭第2批到貨時間
台灣蛋荒已造成部分餐飲業者調整品項乃至停業，且農委會雖宣布首批澳洲進口雞蛋36萬顆已抵台，卻有烘焙業者指出，這批蛋「先給加工業者使用，不會流入民生市場」。農委會畜牧處長張經緯則表示，最快本周就會有第2批澳洲蛋，且正持續向日本、泰國、新加坡爭取貨源以舒緩3月蛋荒。據《三立新聞網》報導，有烘焙業者表示首批澳洲蛋會先送去加工廠處理，製作成蛋液給烘焙業者使用，原因是加工用雞蛋較好統計數量，便於政府向國外訂購，而進口蛋補足烘焙業需求後，國產蛋即可轉供民生，讓民眾採購。業者進一步指出，國內廠商先前都用國產蛋，加上過年前是旺季又遇到禽流感、寒流導致國內產量不足，此次進口蛋可補足缺口，但4月中開始又要因應母親節、中秋節，需求將再大增。業者除希望能有更多進口蛋，也表示不一定要是澳洲，可包含其他國家進口的雞蛋。這批澳洲進口蛋為農委會「短期專案進口」的殼蛋、液蛋，預計3月底前達到進口量500萬顆，張經緯指出，目前除澳洲外也向日本、泰國及新加坡洽談，而進口成本因出口位置、航運交通有所不同，若走海運則約14至16天抵達，而此次單價為每顆12元，供應給加工業者則以產地價加3元，加上每顆約4.5元運價（而以每台斤45.5元運輸價換算），共7.5元的價差，將由農委會全部吸收。農委會畜牧處副處長江文全表示，烘焙業用蛋量約每天11.2萬箱的13至15％，而這些數量將由進口蛋補足，且未來除持續進口雞蛋，3月底再進口500萬顆澳洲雞蛋也是加工用，預計約2到3個月後供給會恢復平衡，江文全也提醒民眾，雞蛋保存期限有限，民眾不要搶購及囤積。
蛋價產能回穩在哪？陳吉仲去年承諾跳票 挨批說法「今年複製貼上」
根據農委會統計，本周產蛋雞數3136萬隻，較上周減68萬隻，雞蛋每日生產量11.3萬箱，較上周減1000箱，缺蛋仍在發生，行政院副院長鄭文燦表示，雞蛋必須達到買得到、價格合理、自給自足等3大目標，黃豆、玉米、小麥等營業稅減免措施將在3月底到期後展延。農委會主委陳吉仲則保證2月底3月上旬供應量能會回穩，挨批去年同樣說法，今年複製貼上。行政院副院長鄭文燦與農委會主委陳吉仲昨日於全聯超市和蛋行視察雞蛋銷售情形。鄭文燦表示，目前雞蛋批發價每台斤52元，但今年1月美國及日本雞蛋零售價格為每顆7.3元及5.77元，我國今年1月雞蛋為每顆5.28元。鄭文燦指出，原訂黃豆、小麥、玉米的進口營業稅減免措施是實施到今年3月底，行政院長陳建仁已指示由他來召開物價匯報，減免措施將會往後繼續實施，一方面降低蛋雞場營運成本，也讓農民有生產意願。現階段正協調加工用蛋給民生購買，種雞數量也要增加，只要消費者採購的價格合理，市場機制下業者也能得到合理利潤，雙方就能夠兼顧。近期缺蛋，除禽流感及寒流衝擊外，也與產地缺雞有關，農委會畜牧處長張經緯表示，歷年蛋種雞進口量平均約24萬隻，去年增加到26萬隻，今年將進一步開放到30萬隻，目前5家種雞場都有按月生產與排程，現在已經進來5萬多隻，希望能增加雞蛋產量。陳吉仲說，目前加工蛋占市場總和約12％到18％，當中有5％、也就是大約100萬顆用來調度，待老母雞換羽和新的中雞補上後，預估2月底到3月上旬雞蛋產能會恢復，除了雞蛋要自給自足外，也會透過禽舍的更新，將禽流感與極端氣候的影響控制到最低，而營業稅繼續減免也能減少飼料價格，不只雞蛋，雞肉、豬肉等生產成本也會降低。但民眾痛批，去年同時間陳吉仲即保證去年3月上旬供應將回穩，結果蛋荒至今已經1年，去年的新聞放到今日竟然適用，陳吉仲的任何承諾都無法改變缺蛋的現況。
蛋價調漲3元挨批干預 農委會：尊重產銷督導委員會決議
國內持續缺蛋，蛋農指出，農委會與產業團體原已談妥雞蛋每台斤將調漲3元，但隨後卻緊急喊卡，農委會挨批伸手干預。農委會今(7)日下午臨時召集產業代表討論蛋價與供需，承諾絕不干預價格，蛋價也會尊重產銷督導委員會的決議，該會議預計1周內召開，但未透露是否調漲。農委會畜牧處長張經緯表示，過年前缺蛋時依賴蛋商、蛋農、運銷合作社等積極協調調度來補足用蛋缺口，所以供需一直是穩定的，年後受氣候和疫病干擾，生產上面臨些許不順，農委會尊重產銷雙方的供需和調度，所以還是會回到產銷督導委員會的平台來討論蛋價調整，價格波動也會由該委員會公布。張經緯強調，整體雞蛋產銷供需還是要回到相關業者的供應，農委會完全尊重市場機制，產銷督導委員會每月會定期召開，也會視情況召開臨時會，中央畜產會將列席，但農委會不會列席，承諾不做任何干預。然而相較缺蛋，能否買到便宜的蛋、蛋價能否回到過去普遍能接受的區間民眾更為關注，張經緯說，連鎖通路賣的洗選雞蛋因為在洗選時有一定耗損，價格也會較高，平價的蛋則走到傳統市場，因應缺蛋，這段時間也請農民延緩老母雞的淘汰，蛋殼較薄的蛋就不適合洗選而會回到傳統市場，也會平價一些。張經緯說，影響畜禽產品生產的因素包含氣候、疫病、育成率等，飼養環境若能控制更好，產蛋率的提升也會讓價格適度回穩，飼料價格未來降價空間雖然不大，但現在的匯率和飼料價格看起來不太會有上漲的空間，供應上若能趨緩，確實還會有降價的空間。台北市蛋商公會理事長林天來表示，這次養雞業者反映，年前因為雞蛋受到調度缺蛋，因此要求漲價，各縣市理事長的決議是調漲來因應行情，但因為有很多因素所以暫時凍漲維持原狀，未來是否調漲3元還在協調當中。中華民國雞蛋運銷合作社理事主席吳天福說，蛋價的調整都是透過產銷機制來決定，今年初因為氣候因素和調節而有點缺蛋，加上飼料又貴，有討論應該調漲蛋價來照顧農民，否則大環境下產蛋率低，調漲一點至少還能維持生產意願，產銷督導委員會1周內會再次召開，會再和外界公布結果。
農委會「寵物管理科」正式成立 分級分類管理毛小孩
國內寵物市場成長快速，農委會新成立的「寵物管理科」昨日啟動，將以「黑白名單」分級分類管理市場流通物種，以及推出相關物種的動物福利指引。動物團體建議，應建立寵物戶口制度追溯寵物流向，以及確實管理繁殖、買賣、飼養各階段，降低全民社會成本及動物承受的痛苦。國內寵物數量每年快速成長，根據統計，2021年全台犬貓達295萬隻，首度超過15歲以下幼年人口數，而且每年以10％數量增加；若加上犬貓以外寵物，數目更驚人。農委會畜牧處長張經緯表示，鑑於寵物物種甚為多樣，寵物管理科將依「動物福利」、「人畜安全」及「入侵性」風險3大指標建置多元物種的分類分級管理機制，不適合國內飼養的物種提為黑名單，限制飼養與輸入；適合家庭飼養的物種提為白名單，並發展出相關物種的動物福利指引，使飼主責任得以落實。台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，除了寵物管理科接受動保組織建議擬推出的「黑白名單」，其餘沒有公告的「灰名單」物種，應採「原則禁止、例外許可」，並透過專業委員會來逐案審查，也要確實管理繁殖、買賣、飼養等，降低社會成本及動物承受的痛苦。挺挺動物應援團創辦人劉偉蘋表示，為從通路源頭完整追蹤寵物流向，有必要建立「寵物戶口制度」，寵物入戶不只掌握飼主資訊，也能回溯到合法繁殖場。假如飼主去世或無法飼養，寵物可轉移到收容所，或是找到認養人來轉移戶口，藉此完整追蹤寵物流向。農委會主委陳吉仲表示，寵物產業每年近500億元產值，寵物關聯新興產業不斷增加，寵物管理科將編制6人，全國縣市政府預計編制人力96位，每年預定編列1.5億元預算推動各項工作。
雞蛋過年紅盤價惹議 農委會提解方
春節期間因「紅盤價」引發蛋價與蛋荒的爭議，農委會畜牧處長張經緯15日臨時召開記者會指出，為免再有爭議，以後不會再有「紅盤價」名稱，農委會將擔任產銷平台，協調產銷雙方在過年期間的收購價格合理，讓雙方都有合理的報酬。所謂「紅盤價」，是因為春節期間仍須由蛋商供銷，而蛋商在休市前會降低市場行情價，這部分的價格的折讓稱為「紅盤價」，1月底至2月初春節期間的「紅盤價」讓蛋農有深深的剝削感而引發爭議。張經緯指出，春節年期間雞蛋價格不報盤、休市，雞蛋不易保存，必須持續收取，因此春節間蛋商跟蛋農會協調出「收購價格」，讓蛋農不斷生產新鮮蛋，而蛋商過年不休息都在收蛋。不過，今年春節期間的紅盤價讓蛋商、蛋農有誤解跟困擾。張經緯表示，因此15日特別邀產銷雙方代表協調，一致決議將「紅盤價」廢除，由農委會擔任產銷平台協調，未來在春節期間建立合理收購價格機制，至於收購的價格，會依據當年的產銷情形調整，以讓產銷雙方都有合理的報酬為最高原則。
一蛋難求 業者直言政策「緩不濟急」：過一個年假再漲逾一成
缺蛋潮方興未艾，消費者依舊「一蛋難求」。業者直言，目前每日雞蛋需求是2200萬到2300萬顆，國內業者每日最多供應1900到2000萬顆，每日仍有200到300萬顆的缺口，即便政府擬進口應急，也難以彌補民眾日常需求。國內雞蛋主要供應商為大成、卜蜂等上市公司，大成最大、市占約一成，卜蜂也有5％左右。大成表示，政府從國外進口蛋是一個救急的作法，但這次缺蛋主因來自於蛋雞生病、雞隻淘汰等，導致供應不足，解決之道還是要提升國內供應。卜蜂則指出，小雞要長到可以生蛋，大約要16周到18周，即便農曆年後雞蛋需求可望些微下降、政府進口量有限，雞蛋最快也要到3月之後才能供需平衡。下游用蛋大戶、糕餅業者感嘆蛋價「直線飆漲」，農曆年前每箱20斤雞蛋價格是600元到700元，在奇貨可居、加上運費上揚等因素，每箱已漲到800元，等於過了一個年假再漲逾一成，且這還是中南部的價格，北部恐怕更貴，對小吃店、餐飲業來說，負擔壓力更大了。政府進口雞蛋是否能平衡供需？糕餅業者認為，蛋講求運程短、新鮮，進口政策恐怕「緩不濟急」。面對一蛋難求，民眾怨聲載道，行政院發言人羅秉成說，為協助蛋農增加雞蛋生產，以及降低因玉米黃豆進口價格上漲導致生產成本增加，行政院長蘇貞昌請農委會研擬對蛋農的生產補助措施，包括對蛋農的成本差額補助、蛋中雞代養補助及淘汰寡產母雞的補助等。至於預算規模，農委會畜牧處長張經緯表示，仍在觀察飼料漲價情況，如年後飼料漲價、蛋農生產成本高漲才會啟動補貼。張經緯不諱言，如果蛋農願意接受補助，希望能夠提供「平穩」價格的雞蛋。