張勝雄
」車停停車格壓線被拖吊 民眾投訴警察拒絕撤單
新北市1名民眾將車輛停在停車格內,但因車輛超出停車格,警方認定違規拖吊,民眾不滿投訴,警方堅持民眾行為已違規並拒絕撤單。新北市議員黃心華為此批評警方拖吊車輛規定過嚴。對此,新北市警察局長廖訓誠回應若民眾有疑慮,可依法申訴撤單。該名民眾去年12月底將車輛停在路邊停車格,但為了閃避後方臨時違規停車的機車將車輛停出停車格,被警方認定違規後拖吊並開罰,民眾不滿向警方申訴,認為只是「壓到一點線」,但警方拒絕撤單。黃心華認為,警察在取締車輛時拍照取景有問題,無法明確呈現違規狀況,另外就算民眾車輛壓到停車格線,民眾車輛本就停在停車格上,沒有影響車流通行「應該先勸導或開單,理當沒必要拖吊」,黃心華認為,警方引用法條模糊且不夠精準,應該要改善相關作為。廖訓誠回應,若民眾對於警方開單有疑慮,可以依法申訴撤單。新北市交通大隊補充,該案是依《道路交通管理處罰條例》規定開罰,車輛雖停放路邊停車格,但已超越車輛停放線而進入禁止臨時停車線(即俗稱的紅線)上範圍,員警取締違規停車是按照內政部警政署取締違規停車作業程序。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄則認為,警方應該依法執法,是否有特殊原因須交由司法判斷。他表示,警察不曉得當時狀況,只是依法開單沒有問題,「若警察自己去判斷是否違反比例原則是不對的,民眾應該是到裁決所申訴,裁決所會根據民眾理由去判斷,警察做司法工作是不對的」,警方不會曉得當時的情況,因此只能依法執法。
微罪不罰開放5情況例外「仍可檢舉」 最快6月就上路
先前行政院宣布有10項「罰鍰在1200元以下」的交通微罪,不開放民眾檢舉,這也引起外界議論,有路權團體表達抗議,認為微罪不代表不造成危害,恐害交通更加混亂,而立法院交通委員會也於29日審查「道路交通管理處罰條例」修正草案,經各方討論後,維持5種情況開放民眾檢舉,最快6月上路。立院交委會於29日審查「道路交通管理處罰條例」修正草案,有5種情況仍維持開放檢舉,分別是機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽;橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道臨時停車;橋樑、隧道、圓環、礙物對、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站10公尺內或消防車出入口5公尺內違規停車;不依順行方向或併排臨時停車;身心障礙專用停車位違規停車等。至於違規記點方式,限縮了當場由警察攔檢可確認駕駛人身份才納入記點,排除了逕行舉發、科技執法與民眾檢舉等情形,同時修正了道路交通安全講習扣抵違規點數次數,將每年1次可抵扣2點的規定放寬為每年2次可抵扣4點。交通部長王國材也表示,本次修法的目的是在道路安全與民意之間取得平衡,尤其是關乎行人安全的問題,如行人穿越道違規臨停和佔用身心障礙停車位等,仍保留了民眾檢舉的權利,並指出去年因交通事故造成的傷亡情況嚴重,交通部與立法委員們對此進行了嚴格處理,經過一年的時間後,進行了調整,但他也強調這並不代表對於交通規則的退縮。據了解,先前行政院通過了相關修法草案和配套措施,將最高罰款限制在1200元以下的輕微違規列入不予民眾舉報並且不計分的範疇中,包括橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道臨時停車;交岔路口、公共汽車招呼站10公尺及消防出入口5公內臨時停車;不依順行方向或併排臨時停車;橋樑、隧道、圓環、礙物對、人行道(包含騎樓)、行人穿越道、快車道、交岔路口、公共汽車招呼站10公尺內或消防車出入口5公尺內違規停車;機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出入口或消防栓前違規停車;身心障礙專用停車位違規停車;機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽;騎機車手持行動電話;汽機車駕駛人手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全;倒車未顯示燈光或不注意行人、大型車倒車無人在後指引等十種情況。不過這也引起了一些民眾和路權團體的不滿,台北市交通安全促進會和台北市交通文教基金會舉行了「違規記點制度何去何從」座談會,強調不應該取消記點檢舉制度,當時淡江大學運輸管理學系的教授張勝雄表示,他認為廢除逕行舉發並不適當,目前警方受到各方壓力,對於違規行為的處理標準並不統一,因此直接禁止可能並不適當,他認為在一定條件下可以討論微罪不檢舉的情況;另一位淡江大學運輸管理學系的教授陳菀蕙指出,微罪的定義不應該僅以罰鍰1200元為基準,有些行為雖然罰款較低,但卻可能導致嚴重的傷亡。
桃鐵地下化2/爭議不斷! 工期長、費用暴增3.4倍 審查委員怒辭
桃園鐵路地下化工程命運多舛,從高架化改為地下化歷經15年卡關,預計明年4月動工,119年7月全線通車,過程中曾爆發居民抗爭、費用暴增兩倍,中央買單七成、審查委員怒辭等爭議。桃園鐵路從2005年開始進行高架化規劃,但經歷了15年遲遲無法動工,桃園市長鄭文燦上任後,將高架化改為地下化設計。從台鐵鶯歌站西側開始,南至桃園市平鎮區台66線南側全長約19公里,將桃園、內壢、中壢等三座車站地下化,沿線新增鳳鳴、中路、桃園醫院、中原與平鎮等五座通勤車站。不過預算也從原先高架化的308億元增加到約1048億元,爆增為原本的3.4倍。國發會核定由中央、地方經費分攤採75%(785億元)、25%(261億元)。對此,行政院長蘇貞昌去年9月視察桃園鐵路地下化時表示,未來土地回收如果有賺錢,也要照比例回饋給政府。由於費用暴增3.4倍,曾擔任審查委員的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄批評,桃鐵地下化上千億經費是個錢坑,因此辭掉審查委員一職。張勝雄當時表示,他第一次參加審查會議是105年11月,桃園鐵路從高架改地下化的過程中,屢屢提出意見,也無法阻擋不合理的建設,直言「耽誤桃園20年,且經費從最初300多億元,到現在增至逾千億,愧對桃園,沒有做好把關的任務。」桃鐵地下化預計一年後動工,20年後完工,此次爆發德義里拆遷爭議並非首次,去年萬壽路三段約二十多戶,因房舍部分違建占用鐵路與國有財產署用地面臨拆遷,掛起白布條抗議指「官逼民反」,訴求維持原狀、反對變更。桃鐵地下化後續除了補償措施之外,緊接而來恐將面臨長久的交通黑暗期。桃園市政府都市發展局綜合規劃科科長陳志偉表示,針對桃園市不同行政區,共開五場公展會說明桃鐵地下化工程,並針對德義里居民要求再召開說明會;相關用地變更是由鐵道局畫出所需用地範圍線,供都發局辦理公展會說明,由於鐵道局於審議過程中多次調整變更,因此不會每次調整就對外說明,他強調,過程中均逐一通知地主召開說明會,這次的事件應是溝通不良。