弱勢中的弱勢
」
街頭守護神1／無家者口罩掛到掉耳朵 愛心醫護走出診間護弱勢
致命寒流在入冬後襲捲全台，年節時低溫更造成146人猝死悲劇，被視為「弱勢中弱勢」的台北車站街友卻創下0死亡紀錄，這有賴於「台灣思安慈善服務協會」在背後守護。該協會從去年開始帶領醫師走出白色巨塔，在街頭為無家者義診，為這些不願就醫、不敢就醫或不能就醫的「艱苦人」提供最專業的醫療照顧，期望「醫病也醫心」，讓他們用健康的身體重回生活正軌。上月18日晚間7時許，台北車站附近滿是趕著返鄉、行色匆匆的旅客，車站內燈火通明、人聲嘈雜，在濃厚年節氛圍下更顯璀璨溫暖，但站外卻有一群遺失家鄉方向的無家者，站內外僅一道玻璃門相隔，其距離卻彷彿咫尺千里、天各一方，而這看似難以突破的距離則被思安協會的生鏽小推車徹底打破。伴隨著鐵板推車獨有的輪軸聲，社工馬春蘭、亞東醫院急診科醫師傅奕愷與其護理師妹妹傅巧亨，從車站的南二門開始一一關心在街邊或坐或臥的無家者，耐心詢問他們是否有身體不適，邊看診同時還殷殷囑咐各種保健知識，和煦的善意讓冷風中都帶著溫暖。「醫生，我腳這邊不知道踩到什麼，痛好久了該怎麼辦？」看到醫生「蒞臨」，平時不敢進醫院的無家者立刻上前諮詢，有人看到醫生「病就好一半」，也有人看著醫護即泛淚合掌，傅奕愷和傅巧亨則視病如親，為他們檢查傷口、消毒清潔，並視狀況協調社工購藥配送或陪同就醫，倘若遇上不方便露出的隱私部位，便將患者帶往思安辦公室觀察問診，看病用的頭燈在街邊發出熒熒之光，對患者而言卻是最珍貴的救命星火。 據了解，台北車站周邊列冊的無家者超過200位，他們以街頭為家的原因各有所異，多數人卻不約而同地拒絕進醫院接受治療，他們多半是不懂得照顧自己，導致病識感極低，也有人是遺失健保卡或付不出掛號費，往往導致一個小傷口在惡劣環境下越演越烈，甚至衍生成需截肢的慘況。「他們不願進醫院，我們就把醫生帶過去。」馬春蘭提到，台灣人愛心充沛，車站附近的衣食不虞匱乏，他們的疾病和苦痛卻時常被大眾忽略，思安因而積極媒合醫療資源，在多次碰壁後終於找到醫護願意幫忙，目前固定與2名醫生與4名護理師合作，從去年10月開始走上街頭，每月2次替他們提供診療，因為這些「艱苦人」的傷勢和病況讓他們無比心疼。思安慈善服務協會為守護無家者健康，每月2次固定推著裝滿醫療器材的小推車上街，並請來醫生義診。（圖／趙世勳攝）「有個阿北戴口罩戴到耳朵掉了，組織液與頭髮糾纏成一體，即使這樣他還是不想去醫院。」馬春蘭表示，在疫情最嚴峻之際，無家者得整天掛著口罩，棉繩在日以繼夜的摩擦下成為鈍刃，一點一滴割進老先生的耳朵，最終僅剩耳垂相連、搖搖欲墜，畫面怵目驚心，醫師發現後立刻為其處理傷口，並請來理髮師義剪修整，在積極照顧下老先生的耳朵才慢慢復原。為了照顧這些無家者，傅奕愷也煞費苦心，他提到，一般醫生面對傷口，當然是清創、換藥使其復原，但他發現無家者往往難以照顧患處，導致感染機會擴大，貼上紗布仍容易弄髒，他與其他醫師討論後決定採取「清潔不清創」策略，針對發炎感染的傷口消毒並看狀況給予抗生素，並鼓勵病患多洗澡以保持患處整潔，但比起肉眼可見的傷口，鮮有症狀的慢性病更是他心中一大隱憂。見到醫生走上街頭，平時不敢進醫院的無家者連忙反應自己的身體狀況，傅奕愷看病用的頭燈在街邊發出熒熒之光，對患者而言像是珍貴的救命星火。（圖／趙世勳攝）「你上街去看，血壓一量180、200的很多，這個數字真的讓人捏把冷汗。」傅奕愷表示，許多無家者患有高血壓、高血糖、高血脂或糖尿病等慢性疾病，這些症狀在氣溫極端的街頭更為危險，但思安囿於設備限制無法對他們進行深度健檢，只能在一次又一次的接觸中讓他們相信醫生，期望無家者能放下芥蒂、接受治療。「我們醫病也醫心，期望他們用健康身體迎向新的人生。」馬春蘭提到，除了急診科醫師，目前正在積極徵求精神科、牙科和骨科等各科別醫師加入，希冀全方面捍衛無家者的健康，更盼大眾能共同守護這些「弱勢中的弱勢」，用行動與支持成為他們重生之路的助力。台北市社會局表示，政府針對無家者一直都有長期照顧政策，包括盥洗、安置和就業輔導，寒流時期還啟動街友低溫關懷服務，開設沒有入住條件的街友避寒所，春節期間也規劃「短工時」臨時工，幫助老弱街友重回職場，為了更全面照顧關心無家者，目前的確有在討論新的政策，將待適當時機向大眾報告。有名街友因長期戴口罩，耳朵在棉線日以繼夜的摩擦下遭嚴重傷害，只剩耳垂相連而搖搖欲墜，讓思安協會社工心疼不已。（圖／讀者提供）
惹到塔綠班1／罵四叉貓收死亡威脅 護理師愛女照片遭曝要她「世代為娼」
PTT紅人「四叉貓」劉宇席近日赴台北地檢署送海鮮粥，給遭約談的新竹市長高虹安，網紅護理師張喬瑜不滿開嗆，反遭四叉貓回應要她「不得安寧」、「檢舉到失業」，部分不理性的親綠網友更對張「出征」，威脅「把你全家弄死」，甚至公開其5歲愛女的照片，詛咒張的後代「世代為娼」，張喬瑜忍無可忍提告，希望法律能讓「塔綠班」們付出代價。據了解，四叉貓在選前天天爆料高虹安辦公室秘辛，而高虹安日前遭檢調搜索約談，16日晚間送北檢複訊，四叉貓則「大動作」送海鮮粥到北檢，意味著給大家「看戲配吃」，張喬瑜不滿其行徑，在臉書痛斥「這種看熱鬧不讓社會安寧的人很王八蛋」，四叉貓則反擊稱「我會去檢舉到妳失業，不讓妳家安寧」。而四叉貓果然言出必行，此後便肉搜張喬瑜和其家人資料，並公開其丈夫開設的康復之家以及婆婆的珠寶店，還「貼心」的附上肉搜步驟，大量網友也湧入康復之家和珠寶店的專頁謾罵，該機構一度遭惡整成「已歇業」，張喬瑜的生活更充斥著惡意詛咒和謾罵。 新竹市長高虹安日前遭檢調搜索約談，16日晚間移送北檢複訊。（圖／報系資料照）「有網友說要把我全家都弄死，我媽被嚇到晚上都不敢睡覺。」張喬瑜氣憤表示，自從被四叉貓「點名」後，自己和機構就收到海量的無聲電話騷擾，還有人刻意在康復之家外徘徊拍照，加上之前收到的死亡威脅，家中長輩為此整日煎熬、夜不能寐，塔綠班的魔手也伸往無辜孩子。「他們公布我小孩的照片，說我的女兒就是要『世代為娼』。」張喬瑜提到，她女兒才5歲，天真的孩子根本不知道大人間的是非恩怨，沒想到連女兒都成為網友的詛咒對象，全家人更提心吊膽，上下課都堅持自己接送、不假他人之手，就怕稍有不慎讓悲劇真的發生。為了不讓康復之家繼續遭受攻擊，張喬瑜如今也無奈離開自己熱愛的護理工作，希望網友別再將砲火波及到無辜病患和家屬，讓心靈本就敏感的住民可以好好休養。「他們會一直問啊，師母去哪裡了為什麼都沒來，其他工作人員也只能笑著安慰他們。」張喬瑜難過的說，康復之家的住民屬於「弱勢中的弱勢」，自己過去常幫他們準備各種點心餐食和爭取資源，而如今因四叉貓的復仇乍然離開，除讓病人情緒焦慮外，也使康復之家也失去一位護理師，「真不知道他在驕傲什麼」。護理師張喬瑜不滿四叉貓行徑開罵，反遭他和網軍攻擊肉搜，最終不得不離職。（圖／翻攝畫面）在四叉貓的煽動下，網友們也紛紛表示要「檢舉到機構開不下去」，還造謠稱機構拿病人照片打廣告，張喬瑜也無奈回應，強調住民肖像權也早已取得家屬和本人同意，且自家康復中心才剛成立，「能開得起來一定是都合格的」，並表示自己經得起檢視，網友們的無盡騷擾才讓人心生畏懼。「他成功了，我真的不得安寧，我很害怕但不該姑息。」張喬瑜表示，塔綠班力量讓她的粉絲專頁被檢舉到下架，身邊的家人更是備受其擾，而離職並非妥協，四叉貓也絕對沒有勝利，法律攻防戰現在才要開始，期望司法能還給他公道，也讓網友們付出代價。事實上，網路留言絕非毫無責任，台北市陳姓男子為了替剛分手的朋友出氣，在臉書謾罵一名許姓護理師，稱要讓許女的孩子知道「自己是八國聯軍的產物」，遭檢方依妨害名譽起訴，法官認為陳男缺乏尊重他人人格、名譽的法治觀念，但考量其有悔意，判處拘役35天，民事部分則判賠8萬元。
無家悲歌2／掏300萬元照顧弱勢竟遭控溢領補助款 少年股神嘆：擋人財路
「新竹縣中華照顧者關懷協會」長期照顧街友，為他們安排工作和住處，如今已協助12人脫離「無家生活」，其常務理事劉志枰今年還籌組台灣愛的萌芽福利協會以照顧更多弱勢民眾，但「愛的萌芽」尚未正式上路就遭人檢舉溢領補助款，劉志枰好氣又好笑，懷疑自己因「擋人財路」才遭到報復。本刊調查，劉志枰家境清寒，其父親因糖尿病而長期洗腎，他深感弱勢民眾的無助與悲傷，長大後選擇投入公共事務，2020年協助立法委員林思銘進軍國會成功，他卻沒有跟著雞犬升天，而是選擇回到社福團體，與同為社工的妻子繼續為「艱苦人」服務。劉志枰今年才32歲但已縱橫股海多年，在一次次的漲跌起落中積累教訓，去年憑藉銳利目光，在航海與鋼鐵大賺上千萬元，如今也靠著操盤而月入百萬，但源源不絕的新台幣並沒有讓他在聲色犬馬中迷失自我，反而是讓他思考該如何回饋社會。「街友這部分最少人做，所以我來了。」劉志枰說，同樣都是可憐人，大眾往往樂於幫助能看見改變的孤兒與單親家庭，但重症患者、弱勢老人和街友因難有未來而募款困難，當中又以街友的形象惹議，得到的資源和善意總是最少，社會的眼光與歧視也使他們成為「弱勢中的弱勢」。為了瞭解街友，劉志枰深入各個角落，發現他們並非是既定印象中的懶惰和遊手好閒，有許多人是因家逢巨變、前科拖累而流落街頭，還有不少人是受當年「喬治瑪莉現金卡」所害而背負鉅額卡債，一有錢入帳便會立刻被銀行強制扣款，面對終極一生都難以填平的「錢坑」，這才選擇現金日領的工作，但也因不穩定而無法租房，最終只能在公園車站中備受驅趕。為讓街友回歸人群，新竹縣中華照顧者關懷協會常務理事劉志枰特地購買胖卡車教他們烤地瓜、煮咖啡，以重拾工作技能和信心。（圖／方萬民攝）劉志枰說，街友需要的是一個回到正軌的機會，他因而啟動遊民就業輔導計畫，租下一棟透天厝安置外，並安排他們賣報紙、咖啡和烤地瓜，先讓他們學會融入人群，再與人力派遣公司合作接洽工作，一步步使他們重拾信心，也教他們儲蓄節流，希望在半年內可以自行租屋，2年來已成功讓12位街友脫離無家生活。眼見街友幫助計畫有所成功，劉志枰也希望能照顧更多「艱苦人」他因而在今年成立「愛的萌芽」協會，將重心放在清貧無依的獨居長者，今年3月協助被趕出家門、只能在山區搭帳篷的6旬盲婦租屋，一口氣付清2年房租，並帶著街友小隊清掃粉刷，讓婦人住得更加安心與舒適，除新竹縣之外，劉志枰也將愛心深入其他區域，卻疑似因此擋人財路而遭到報復。「連統編都還沒有，是要怎麼申請錢啦！」劉志枰無奈表示，「愛的萌芽」於今年2月向內政部申請籌組，至今沒有承接任何政府方案，基金會卻在今年5月被指控「溢領補助款」，此無端指控也讓他一頭霧水。劉志枰提到，中華照顧者關懷協會的確有承接政府方案，但縣府該負責的社工人事費卻積欠超過2年，累積金額達百萬元，都是由他自行墊付，而私下詢問後，才得知自己疑似踩到其他人的「地盤」，又承包了原本是其他機構負責的方案，最終招來黑函攻擊。「我服務街友2年燒掉快300萬元，但數字沒有很重要，重要的是要做有意義的事。」劉志枰提到，他為街友買快篩、防疫物資、柴米油鹽，以及發給弱勢民眾的急難關懷金都是自掏腰包，縣府給的感謝狀後都是一群無名英雄的努力，他也將持續堅持，期盼能將溫暖傳遞到社會的每一個角落。 劉志枰今年3月協助被趕出家門、只能在山區搭帳篷的6旬盲婦租屋，並一口氣付清2年房租。（圖／讀者提供）
疫情下的眼淚2／特教中心停課家長難為 鼻胃管灌食重症兒擺攤扛家計
新冠肺炎疫情嚴峻，全國學生確診人數節節升高，為避免疫情持續擴散，各縣市政府陸續宣布高中以下遠距教學延長因應；至於長期較不受關注的特教生受教權，因為停止實體上課後，家長請假照顧特教生則會造成家庭生計困頓，政府應正視這一群「弱勢中的弱勢族群」。「照顧小節（化名）的生活，我們夫妻倆都是拿命在拚的！」今年5歲、剛學會勉強站立的小節，甫出生就四肢嚴重變形，當時被醫生判定活不過滿月。那時在醫院，丈夫帶著妻子謝小姐到保溫箱前看望小節，望著兒子四肢扭曲變形、無法自主呼吸併發各種重症、幼小身軀插滿各種維生導管的樣子，謝小姐早已淚崩，強忍心中悲痛憐惜地說：「小節，如果你真的撐不下去就放心離開，媽媽會一直等你，等著再把你生回來...」。「大家都說我們夫妻辛苦，但強忍著復健的痛楚、一路堅持的小節，反而讓我們夫妻學到活著的勇氣。」面對小節找不出學名與病因的長期照護，夫妻倆毅然放棄原先在企業的工作，先生為了每天從基隆接送小節到台北市的「第一社會福利基金會兒童發展中心」上課、醫療，選擇去當時間彈性的外送員，謝小姐則利用生活照護空檔在家烘培餅乾，在網路上「爹地媽咪點心鋪」販售、假日時隨著人潮四處擺攤貼補家用。小節的特教班停課後，除了假日跟隨父母一同外出擺攤，平日在家時間，也需要夫妻倆加倍辛勤照護陪伴。（圖／謝小姐提供）沒想到疫情突然加劇，再次徹底打亂了一家三口的生活。小節的特教班停課後，他不能去發展中心上課，也不能接受醫療，除了假日跟隨父母一同外出擺攤，平日在家時間需要夫妻倆共同照顧的時間也拉長。丈夫外送員的收入隨著時間壓縮而銳減，原本假日擺攤的市集生意也大不如前，甚至連母親節當天的營業額都僅有800元，扣掉「優惠價」的500元攤費後根本入不敷出，生活經濟與孩子的醫療支出雙重壓力，沉重地幾乎快令他們喘不過氣。許多人看著夫妻倆帶著小節一起擺攤，過程中還要為兒子插鼻胃管，拿聽診器確認鼻胃管是否有正確放到胃中，再灌食各種營養補充品，都為他們的生命奮鬥故事而感動。謝小姐說，日子雖然過得辛苦，但一家人能夠平安在一起就心滿意足，也希望疫情早日獲得控制，讓民眾可以生活如常。
城中城受難者親屬不多 張其祿籲專案安置弱勢居民
高雄城中城火災，燒出政府所長期漠視及消極處理的社會問題，立委張其祿昨（18）日在立法質詢內政部長徐國勇時指出，面對台灣單一建築物火災死傷第2多之慘案，政府責無旁貸，未來應該應落實使用公權力，介入公共安全及消防，並以特殊專案方式協助照顧及安置極弱勢的住民。徐國勇表示，相關的消防法規已在行政院研議中，將送交立院審議修法。張其祿指出，上周末他與民眾黨秘書長謝立功到高雄市立殯儀館向城中城火災受難者上香及致意，並慰問及關懷所有受難者之家屬，但發現正因受難者多為弱勢中之弱勢，受難者親屬並不多，這樣的氛圍更讓他感到哀戚。「以城中城為例，過去便有建商撮合改建，但卻只找到一半的所有權人。」張其祿說，由於類似大樓住戶多為弱勢租戶，再加上產權問題複雜難解，無論是都更，抑或危老重建幾乎都是一條走不通的路；縱使《建築法》第81條雖有強制拆除的法律授權，但還是以海砂屋或耐震能力不足者才得依據相關法規拆除，這也導致沒有公權力介入的法源依據。張其祿說，其實內政部早在2005年的研究報告就已指出，既有公寓大廈若沒有相關的管理組織及公安之強制規範，則也會是造成火災風險的重要因素之一，但雖然在16年前就已發現問題，但如今還是發生了悲劇。他指出，政府過去雖然有透過社會住宅、租金補貼等方案來協助弱勢居民之住居，但「社會住宅的租金仍可能過高」、「租金補貼的名額有限」，甚至還需「房東配合」，這常導致最弱勢者反而被排除在外，亦只能蝸居於如城中城的惡劣環境之中。張其祿建議徐國勇，基於公共安全及消防考量，政府應落實使用公權力，介入及維繫弱勢住民的居住環境安全；對無法成立及營運管委會之弱勢族群居住社區，政府應主動協助其成立及管理運作；對於「弱勢中的弱勢」居民，政府應以特殊專案方式協助照顧及安置，避免其被邊緣化於社會安全網之外。
補助好難領1／繳稅有我紓困沒我？ 弱勢勞工成政策孤兒
新冠肺炎確診死亡個案突破200人，三級警戒二度延期到6月28日，為了搶救哀鴻遍野的各行各業，行政院火速通過預算規模高達2,600億元的「紓困4.0」方案。然而，行政院這次除了新增家庭防疫補貼、中央勒令停業的企業補助，以及放寬自營工作者的補貼條件，其他內容幾乎與去年一模一樣，在野黨與勞團因此砲轟「根本是舊酒裝新瓶」。由於政策上路前，多名執政黨英系立委曾建議行政院「排富發現金」，最後定案仍有400萬名勞工慘遭放生，令他們相當無奈。行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，近日許多領不到補助的基層勞工，紛紛在社群網站怒嗆「繳稅不缺席，紓困沒我的！」本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。行政院對此表示，賣玉蘭花、夜市攤商這些未加入職業工會的民眾，只要年所得低於基本生活費兩倍以下，都可以領衛福部的急難紓困一到三萬；有工作、無保險的臨時工，可申請急難紓困救助一萬到三萬元；視障按摩師補助四萬五千元；保母、家庭托顧服務員，每人補貼三萬元；社大講師及教練、球評、裁判等運動事業從業人員，最高可獲補助四萬元。行政院長蘇貞昌在記者會上形容紓困4.0是「開倉濟眾」，言下之意對於此方案頗為滿意。（圖／行政院提供）回顧去年的紓困政策，民進黨立委林淑芬曾指出，最弱勢、最底層的勞工沒有能力加入職業工會；而底層受僱者被停業（班），若老闆沒有申報，就領不到補助。她認為，今年三級警戒衝擊更大，應思考排富後全面性發放現金。事實上，早在紓困4.0通過前，除了林淑芬外，包括陳明文、莊瑞雄、蔡易餘等十名執政黨立委就共同聲明，為避免出現「紓困孤兒」、簡化繁瑣的行政流程，行政院應設立排富條款，並以「加津貼」、「發現金」等方式，直接將一個月最低薪資的現金補貼，匯入勞工的帳戶，以加快紓困速度；國民黨立委林為洲與洪孟楷等人也疾呼「發放現金」，但都未獲蘇貞昌正面回應。
補助好難領3／需負擔6成保費 「職業工會投保」成最大門檻
立法院五月三十一日通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」修正案，將特別預算上限總額提高到八千四百億元，全數舉債支應。根據此條例，行政院六月三日通過預算規模達二千六百億元的「紓困4.0」方案，今年雖針對「自營工作者、無一定雇主」放寬投保金額兩萬四以上可申請一萬元補助，然而資格卻與前年相同，仍限定需投保職業工會，也讓百萬無投保的勞工和本國籍新住民成勞動部的紓困孤兒。雖然行政院長蘇貞昌以「開倉濟眾」形容紓困4.0，更表示預計有七百三十萬名勞工受惠。然而，根據主計總處最新統計，全台共有逾一千一百萬名就業勞工，也就是說，大約有四百萬名勞工慘遭紓困4.0排除在外，本刊調查，這四百萬名勞工中，不少人是弱勢中的弱勢。雖然紓困4.0擴大紓困對象，但對於夜市攤販、賣玉蘭花以及臨時工等「自營工作者」、「無一定雇主」兩大類族群，申請資格依舊限縮在「一一○年四月三十日已於職業工會參加勞工保險」；然而，有一定雇主的一般勞工，自己只需要負擔兩成的勞保保費；加入職業工會投保的勞工，則需自扛高達六成的保費，因此這兩大類族群中，許多人根本沒有能力投保而無法申請補助，成為勞動部紓困政策下的孤兒。雖然政府已開始發放紓困4.0，但顯然緩不濟急，43年日料老店菊元日前就宣布熄燈，並整理所有營業用品供人選購。（圖／林士傑攝）根據移民署統計，目前國內新移民人數逾五十五萬人，台灣新移民發展與交流協會理事長、前立委林麗蟬也指出，擁有中華民國籍的新住民如果是按件計酬、語言教學及美容美髮等自營工作者或無一定雇主，大多沒有投保勞保，因此近期紛紛向「全國移民團體聯合總會」求助，「有的人是任職的美髮店被迫休業，有人二十年來都是按件計酬的裁縫工，類似工作雖然薪資不高，但是工時彈性大，可以隨時照顧家人；這些人沒有固定雇主，也不懂勞保，突然間疫情一來才赫然發現，就業環境完全沒保障。」