建築法
」 建管處 停工 工地 地震 公寓
肉品市場錢在賺、惡臭留給路人嘔 議員曝環保局欺上瞞下
新竹肉品市場供應新竹地區溫體豬品肉來源，每天屠宰拍賣豬隻，有斃死豬要馬上處理，縣議員蔡蕥鍹20日質詢炮轟肉品市場錢在賺，製造惡臭的環境成本讓民眾買單，環保局15年才罰3次共2萬2千元，還不願提供資料，欺上瞞下，請擔任肉品市場董事長的縣長楊文科正視問題，楊文科說「今天才知道！」蔡蕥鍹說，近來接獲民眾陳情，行經該肉品市場路段時，聞到惡臭會嘔吐，附近新庄里大約100多戶民眾長年緊閉門窗，苦不堪言，她為體驗究竟有多臭，到肉品市場後方空地及生物處理機附近會勘，結果胃酸滾滾翻騰，不斷乾嘔非常難受。蔡蕥鍹指肉品市場去年9月因禽畜屍體去化不當，導致堆置處發生火災，顯示管理鬆散，敦親睦鄰是100多戶每戶只發到1串衛生紙，2009到2024年間，環保局對肉品市場只裁罰3次，總金額僅2萬2千元，建造使用生物處理機廠房，未取得建照及使照違反建築法相關規定，根本陷楊文科縣長於不義！蔡蕥鍹說，肉品市場這2年用在設備改善，耗資2億6690萬元，明年未分配盈餘估計有5900萬元，但對汙染防治完全「沒半撇」，廢水處理、沈澱池清理費、水空汙防制費加起來僅210萬，根本不成比例，只顧賺錢枉顧民生！肉品市場總經理江寧增說明，出現斃死豬及死廢禽畜，工作人員會將屍體噴灑藍色質改劑後，存放於密閉貯存桶內，化製車每天會前往清運，新庄、白地、新港三里每年編列24萬元的敦親睦鄰經費，也積極改善廠內環境，廠房正在補照中。蔡蕥鍹認為，肉品市場環境惡臭、廢水處理缺乏改善，加上環保局未定期稽查，才衍生種種問題，提醒楊文科身為肉品公司董事長，應正視相關問題，加強敦親睦鄰措施，購置改善設備並進行園區整體改善，避免日後發生如掩埋場等自燃事件。
板橋男墜樓！生前陳情「施工粉塵3次」 新北市府回應了
新北市板橋中山路某住商混合大樓18日發生墜樓案件，一名60多歲男住戶墜樓亡。據了解，死者生前曾多次投訴1樓KTV拆除施工粉塵四散的問題，然而多次陳情無果。對此，新北市環保局回應，曾在11月10、12和14日接獲陳情，因此三度前往現場稽查。死者生前曾發文批，整棟大樓到23樓頂層的健身房到處皆可見粉塵肆虐的痕跡，管委會主委幾乎全天坐鎮服務中心，協同主任向環保局、工務局等主管機關陳情，只是日子一天的過去，等來的依舊是每日與粉塵共度，主管機關人來，人走，人又來了，人又走了，人再來了，人又再走了，只留下如塵埃般的住戶繼續飽受粉塵的殘害。死者無奈地說，「難道卑微的新北市民只能任由身體被粉塵無情的殘害，默默承受著生活的不便和身體的傷痛繼續和如地獄般的環境生活，而不能有所祈求？」新北市工務局回應，該店家6月申請裝修及拆除執照施工許可，依據建築法規定建築物施工場所，應有維護安全、防範危險及預防火災之適當設備或措施，全案會同環保局會勘處理，若違反上述規定屬實，最高可罰9萬元。市府強調，面對市民的陳情與需求，都在第一時間儘速了解並回應。新北市環保局則指出，曾在11月10、12和14日接獲陳情，因此三度前往現場稽查，確認施工作業是否有違反環保法令。新北市環保局表示，前兩次到場時工地未作業，皆責請該社區管委會代為轉知施工業者加強防制措施；14日第三度稽查，當下未發現明顯粉塵逸散致空汙情事，但當面明確告知業者應注意事項，也立即回覆陳情人全案處理進度。
受不了KTV拆除施工粉塵！住戶墜樓亡 生前3次陳情：精神快崩潰
新北市板橋中山路某住商混合大樓18日傳意外，一名60多歲男住戶墜樓亡，據悉，死者受不了1樓KTV拆除施工讓粉塵四散，多次陳情新北市府，也在臉書說，「請停工，給身體受到傷害，精神即將崩毀的住戶留一條命」如今發生悲劇，有民代質疑是市府太怠惰。對此新北市府指出，在11月3度接獲陳情，都立即處理並派人前往稽查，前兩次皆未作業，第三次稽查沒有違反空污，但有告知業者應注意事項，也立即回覆陳情人。從死者18日在臉書貼的最後影片可見，他打電話陳情新北市府，他身體不舒服，精神快崩潰了，他打過3次電話，「麻煩你通知新北市長侯友宜、環保局長、工務局長，告訴他們，如果我用正常管道陳情都無法獲得正視，那是否意味著，市民必須要用生命的付出，才能喚醒各位的良知跟責任，才會在乎市民無助的求救？」發完影片的1小時後，死者從4樓墜下，當場沒了呼吸心跳，死者生前因為粉塵問題，多次跟管委會、市府反映，「請協尋新北市市長，板橋區站前凱悅大樓現正被粉塵肆虐，整棟大樓到23樓頂層的健身房到處皆可見粉塵肆虐的痕跡！」死者批，住戶每天都受粉塵所壤，主管機關人來了又走，讓住戶受殘害，施工單位也還再趕進度，「難道卑微的新北市民只能任由身體被粉塵無情的殘害，默默承受著生活的不便和身體的傷痛，繼續在如地獄般的環境生活而不能有所期求？」新北議員戴瑋姍也發文質疑，「侯市長應該出面說明：1.相關公務機關有無懈怠？2.為何未即時要求業主改善、請施工單位做好工地環境整潔？3.為何讓小市民必須以生命作為代價，才能喚起市府重視？」新北市府環保局指出，曾在11月10日、12日和14日接獲陳情，因此三度前往現場稽查，前兩次到場時工地未作業，皆責請該社區管委會代為轉知施工業者加強防制措施。11月14日第三度稽查，當下未發現明顯粉塵逸散致空污情事，但當面明確告知業者應注意事項，也立即回覆陳情人全案處理進度。新北市府工務局表示，該店家6月申請裝修及拆除執照施工許可，依據建築法第63條規定建築物施工場所，應有維護安全、防範危險及預防火災之適當設備或措施，全案會同環保局會勘處理，若違反上述規定屬實，最高可罰9萬元。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
險成絕命終結站！內湖工地水泥塔倒塌砸傷騎士 市府開罰9萬勒令停工
台北市警消今（15）日中午獲報，內湖區內湖路1段巷弄內1處新建工地水泥塔倒塌，導致一旁正騎車經過的35歲機車騎士遭砸傷、左膝骨折，幸送醫前意識清醒；北市建管處表示，初步調查發現為水泥塔支架固定不良導致結構失穩導致倒塌，顯示施工單位未依規定，確保施工場所的安全措施，將依《建築法》開罰承造人9萬元並勒令停工。根據北市府建管處發布資料，經初步調查，該處工地水泥塔支架因固定不良導致結構失穩，最終倒塌，顯示施工單位未依《建築法》規定，確保施工場所的安全措施，進而導致水泥塔砸傷1名機車騎士，傷者意識清楚，已由工地人員陪同送往內湖三軍總醫院接受治療。事故發生後，北市府建管處立即派員前往現場了解，工地已調派吊車移除水泥塔，恢復道路通行。建管處要求施工單位全面檢視工地內其他設施，確保無安全隱患。建管處指出，施工單位未遵守施工場所安全維護的規定，已依建築法規定對承造人開罰9萬元，並要求勒令停工，施工單位須完成全面安全檢查改善後，經市府核准才可復工。
桃市議員張肇良涉貪389萬 檢起訴求刑10年
民進黨籍桃園市議員張肇良2020年擔任鄭文燦的市政顧問時，涉嫌在龍潭農地租地違法搭建鐵皮屋租給超商，不但在施工期偽造假的施工告示牌，遭檢舉後又偽造假陳情書向公所陳情，以長官身分要求時任龍潭主祕的現任區長黃世琪和陳姓工務課約僱、周姓建管處約僱3人逕自放水將興建違建改列為既成違建，免優先拆除，不法獲利近400萬，檢斥張全案首惡還推諉卸責，依圖利罪起訴並具體求刑10年，另黃也是敗壞官箴、矢口否認，建請從重量刑。張肇良2018年落選後受聘為桃園市政顧問，卻涉嫌在2020年間，在龍潭區的一處都市計畫內農業區租用土地，違法搭建鐵皮建物當店面承租給超商，興建過程中為避免遭發現是違建，指示呂姓員工偽造不實的「建築物施工中標示牌」規避耳目，但違建仍於2021年初遭檢舉，業管違建業務的市府建管處周姓約僱人員、龍潭區公所陳姓工務課約僱技術員共同認定違建是「施工中違建」，列為最優先拆除對象。張肇良獲悉後，未經地主同意、授權偽造「陳情書」，經周姓僱員指點，持偽造「陳情書」假借民眾陳情程序，向龍潭區公所陳情，時任龍潭區主任秘書的黃世琪（現任區長）和陳姓、周姓僱員明知先前已將張的違建列為最優先拆除的「施工中違建」，竟為張大開方便之門，違反《建築法》、「桃園市政府違章建築處理要點」規定，非法將興建中的鐵皮違建改列為非優先拆除的既存違建，使得張的違建排除在優先拆除行列。張於2021年5月間將此違建以每月9萬7000元出租給連鎖超商經營，並於去年5月間調漲租金為10萬元，讓張自2021年5月19日起至2024年7月15日止，因而獲得出租不法利益389萬 3400元。桃園地檢署認為，本案雖已時過多年，但獲報後立即指派檢察官盧奕勳積極偵辦，在偵辦團隊鍥而不捨，分析相關金流、資訊，隨即於今年7月17日執行搜索，並向法院聲請羈押張肇良獲准，另扣得張名下公司帳戶239萬5431元。檢察官偵結依圖利、貪污治罪條例等罪嫌起訴張肇良等5人，並具體求刑張肇良有期徒刑10年。另外，檢方認為黃世琪和周姓建管處約僱，接獲請託後違法為之，敗壞官箴、損害政府機關威信和民眾信任，更矢口否認犯行，建請對2人從重量刑；至於陳姓約雇考量他是在直屬長官張肇良和黃世琪多方施壓下、擔憂失去工作為之，和偽造標示牌的呂姓員工始終坦承犯行，積極配合調查，建請量處適當之刑。
萬安「真」警報1／萬安指和平新生天橋年限到？ 支持者翻中央規定打臉
佇立北市大安區42年的新生和平天橋，原訂11月4日拆除，因居民陳抗暫緩。蔣萬安要求局處續溝通，但應堅持對的事不該「父子騎驢」，外界解讀他「拆意甚堅」，「挺拆派」也大聲讚蔣有魄力。但「反拆派」質疑，市府工務局與交通局迄今提出的拆橋理由，皆遭護橋民團反駁，質疑蔣是被「不用功」的官員誤導，要求當面與市長溝通，但迄今無回應。反拆派氣不過，在蔣萬安、市府社群網站下留言抗議，批市府罔顧市民對積極參與公共政策和文化保護，卻想誤導輿論便宜行事。北市交通局長謝銘鴻（圖右）及工務局長黃一平召開記者會，堅稱和平新生天橋使用年限將至，結構有問題，並可能影響駕駛視線，所以要拆除。（圖／報系資料照）國民黨市議員徐弘庭曾在議會質詢時，指新生和平天橋是北市民共同記憶，問蔣既強調「人本交通」，「人車分流」不就是行人最好的保障，為何執意拆橋、扼殺人車分流可能；蔣萬安則以該橋「超過使用年限」、「太老舊」，強調市府拆意已決。但蔣萬安列舉的理由其實有待商榷。「守護和平新生天橋」連署發起人林玟君說，在民進黨議員簡舒培要求下，北市府在強拆天橋倒數三天前，首度與居民溝通。市府新建工程處一位林副總工程司在會中曾指，天橋超過40年使用年限，結構有問題務必拆除。但熟悉建築法規的民眾當場質疑，「40年期限」其實是中央政府要預防縣市亂蓋建設，財政部訂的「公有財產（天橋）使用最低年限」，著眼為防弊，不是使用年限。另目前還有12座天橋，年紀都比新生和平天橋大，北市太平國小天橋甚至已用55年，因民意反拆，市府修繕維護後續用。和平新生路口的斑馬線距離長，有行人抱怨綠燈秒數太短，尤其輪椅族因為沒有行人電梯可上天橋，必須有看護陪伴才能平安穿越馬路。圖為天橋護橋團體發言人蕭凡奕（圖中棕色外套者）推著一位坐輪椅老太太，趕在綠燈變紅燈前以跑步過馬路。（圖／薛孟杰攝）擁有美國建築師執照的顧小姐也說，新生和平天橋雖逾數十年，但當初的設計並不落後，可拆鋼樑讓維修很方便。她檢視「北市橋涵管理系統」，發現2024年5月17日，「台灣整合防災工程技術顧問有限公司」才剛完成天橋的結構檢查，認定只需修繕天橋外側飾板鏽蝕穿孔即可，結構無虞，新工處為何不到半年即改口，天橋結構堪慮。官員卻僅答覆是依行政程序辦理。本刊調查，該天橋周邊有三個里，唯一「堅決反拆」的龍坡里里長黃世銓，為國民黨籍，他早從柯P時就反對拆橋。針對蔣喊拆橋，他原婉拒受訪，不想讓蔣為難，但當問到「拆橋後交通配套」是否完善？他坦言，整體評估應尊重交通局專業，但他有責任提醒蔣市長，包括行人專用全時相（路口車輛全暫停僅行人可走）、增設路口庇護島（讓行人分段過馬路）等配套，柯P時代早已作實驗，證實效果很差，柯市府最後才「象徵性」拆掉和平新生天橋原八座樓梯中的三座「算給拆橋派交代」。守護和平新生天橋的連署發起人林玟君（右）以及發言人蕭凡奕疾呼，蔣萬安市長實地會勘天橋，聽取護橋團體的意見，攜手共同保護弱勢行人行的安全。（圖／黃威彬攝）記者實地觀察，發現和平新生路口距離長、車流大，有長者怕不及過馬路，綠燈剛亮就吃力地一跛一跛邊跑邊走。另外，一位無看護陪同的老太太，因天橋無電梯可上下，老太太先費力將輪椅倒轉360度下人行道，接著在馬路上費力回轉輪椅360度，準備過馬路，此時綠燈卻已快變紅燈，大排長龍的右轉車見狀，急按喇叭提醒老太太，行人則驚呼大叫小心，若非正受訪的護橋民團發言人蕭凡奕見狀，快步跑向老太太，急推輪椅過馬路，輪椅勢必被卡車陣中。讓人更好奇，蔣市府若要保障弱勢行人，怎不考慮比照「民權西路承德路口天橋」、增建無障礙升降電梯上下，執意拆橋豈不捨本逐末、徒生後患？
大巨蛋貼「不合格場所」恐貽笑國際 北市府諾周六前完成公安申報
台北市議員李明賢7日表示，世界棒球12強賽13日就要展開，比賽場地台北大巨蛋卻還沒完成使用執照周年公安申報，大大的「不合格告示」就貼在門口，根本貽笑國際。13日世界棒球12強賽中華隊首場預賽將在大巨蛋開打，尷尬的是大巨蛋2023年取得使用執照後，依規定1年內須辦理公共安全檢查申報，運營的遠雄公司卻遲未完成，因而被台北市建管處5日在門口張貼「不合格」告示，標明為「建築物公共安全檢查不合格場所」，因著《建築法》挨罰新台幣12萬元，並勒令10日內完成檢查。對此，李明賢批評若13日星期三開打，屆時國際外賓和職棒球員紛至沓來，紛紛看到不合格告示，除了貽笑國際外，想到公安隱憂更令人毛骨悚然。李明賢怒批，大巨蛋廠商未做公安申報實在太誇張，簡直恃寵而驕，市府態度必須要硬起來，畢竟大巨蛋作為北市和棒球賽事的門面，目前給予10天改善期實在太寬容，應勒令24小時內立刻改善。台北市政府都發局長簡瑟芳回應，會強力要求遠雄9日前完成申報程序，務必在球賽開打前處理好。建管處長虞積學則警示，若大巨蛋廠商若在期限內補齊申報，恐再挨罰30萬元。體育局官員指出，近期大巨蛋如未做即時公安申報等缺失，都會納入運營績效評估，下周12強比賽時如遇到漏水，廠商稱會調整座位，市府則會踩住底線，堅持要求廠商改善，並依契約精神，該罰就罰，運營廠商遠雄則暫時並未對此做出回應。
放水讓私人蓋宮廟占國有地 監察院糾正南投縣政府與市公所
監察院7日公布監委林郁容、施錦芳的調查報告指出，南投市三玄宮及其他附屬建物長期違法占用國有土地，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，更發現當初縣府申請變更土地後就立刻讓私人蓋宮廟，均有重大違失，決議糾正南投縣政府及南投市公所，要求改進。監委調查，南投縣南投市福興段的3筆國有土地，以「福興社區發展協會為舉辦各項大型活動及供民眾集會使用」為由，擬興建社區活動中心，於1994年間報經南投縣政府轉陳原臺灣省政府函准將該筆土地由農業區土地專案變更為社教用地，但南投市公所完成變更程序後，卻未依規定申辦撥用，亦未依都市計畫興建社區活動中心，反而任由私人於該筆土地上興建寺廟「三玄宮」及其他附屬建物。監察委員指出，這處國有土地於1994年起遭私人興建寺廟「三玄宮」，並陸續興建4層樓建物及其他附屬設施等大型違建，明顯違反都市計畫法、農業發展條例及建築法等相關規定，南投市公所明知卻未主動查報；南投縣政府雖於2022年函請南投市公所查報違建，該所沒有回復，南投縣政府也未予續追。監察委員另指出，「三玄宮」於2001年間欲向國產署申請租用國有土地，切結指「三玄宮」是在1993年7月21日前自建，而所在地福興里辦公處也配合出具證明書。但監察院調閱1993年前後5年內攝製的航照圖進行比對發現，1993年之前拍攝之航照圖中，當地並無建物，比對1994年以後拍攝之航照圖，土地上始有出現建物。監察院指出，國有地遭三玄宮及其他附屬建物長期違法占用，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，均有重大違失，監察院財政及經濟委員會於11月6日通過監委調查報告，並決議糾正南投縣政府及南投市公所。
大巨蛋未完成公安申報 北市將開罰限期改善
世界棒球12強賽中華隊首場預賽將在13日登場，台北大巨蛋未依規定於取得使用執照後1年內辦理公共安全檢查申報，台北市建管處5日勒令限期10天補齊，並張貼不合格告示。國民黨台北市議員李明賢批評，屆時國際外賓、球員看到不合格告示，根本是貽笑國際。台北市都發局回應，強烈要求遠雄於2天內、11月9日前完成申報。台北市建管處5日針對大巨蛋未依規定於取得使用執照後1年內辦理公安申報，在主要出入口張貼「建築物公共安全檢查不合格場所」告示。台北市議員李明賢擔心，世界棒球12強賽中華隊首場預賽13日登場，球星和國際外賓到場，屆時若未補齊申報將貽笑國際。（圖／台北市建管處提供／中國時報劉彥宜台北傳真）建管處5日在大巨蛋主要出入口張貼「建築物公共安全檢查不合格場所」告示，也依《建築法》裁罰12萬元，並限期要求遠雄集團於10日內申報。李明賢指出，世界棒球12強賽中華隊首場預賽將在13日登場，屆時現場不只有職棒球星，還有國際外賓觀賽，如今大巨蛋卻發生未依規定公安申報，根本是貽笑國際，令人毛骨悚然。他要求，遠雄未做公安申報實在誇張、惡劣，且恃寵而驕，市府態度要硬起來；大巨蛋作為北市和棒球賽事的門面，給予遠雄10天改善期實在太過寬限，應給予24小時限期改善。李明賢也擔憂，大巨蛋多次漏水，目前仍未改善，12強賽事也讓人擔心會再次漏水。台北市都發局長簡瑟芳回應，因應12強比賽在即，會盡快要求遠雄完成申報程序，強烈要求遠雄於2天內，也就是9日前完成申報。建管處長虞積學也說，遠雄須於期限內補齊申報，若未申報將再罰30萬元。體育局補充，包含未做公安申報等缺失會納入績效評估，12強比賽時如漏水，遠雄會調整座位，市府則堅持要求遠雄改善並依契約裁罰。遠雄對此不回應。
大巨蛋漏水頻傳「滴滴落」未改善 即起開罰最高300萬！
台北大巨蛋啟用後頻傳漏水，台北市議會工務委員會5日考察時，議員又逮到內部疑似漏水跡象，要求市府立刻開罰。北市體育局長王泓翔表示，經確認若是漏水，將回朔到11月1日起開罰，最高可罰300萬元；北市建管處也發現大巨蛋未完成公安檢查申報，將先開罰12萬元並要求限期改善。工務委員會昨到大巨蛋考察逃生避難規畫及漏水情況，民進黨議員陳怡君在外野區觀眾席發現地上有一灘積水，甚至座椅上的水滿到漏出來，直呼實在太離譜，要求市府盡快開罰。委員會召集人、民進黨議員許淑華表示，大巨蛋漏水是現在最重要且急需改善的問題，不僅導致球迷無法好好看球賽，恐怕也會影響周杰倫及張惠妹演唱會。許說，大巨蛋近1年共出現上百次漏水，大多在內野區，根本問題是負責管理的遠雄集團怠惰不願做好防水。她要求未來只要下雨，體育局就必須到大巨蛋查看，有漏水就馬上開罰。王泓翔回應，市府限期遠雄10月31日完成漏水改善，若仍有漏水會依合約回溯至11月1日起每天罰10萬元，最高可罰300萬元，經3個月後若還有漏水就再開罰。台北市長蔣萬安表示，市府將與土木技師擇定1天天候不佳時到大巨蛋會勘，屆時有漏水就會依約開罰。此外，建管處依《建築法》規定，大巨蛋去年11月2日取得使照，應於今年11月2日前完成首次公共安全檢查申報，但至今已逾法定期限仍未完成。建管處長虞積學說，已依法裁罰遠雄12萬元，並限期10天內申報，若逾期將加重裁罰至30萬元，必要時將勒令停用或斷水斷電。
未完成公安申報！建管處張貼「不合格場所」怒罰大巨蛋12萬 最重斷水電
針對台北大巨蛋未依規定於取得使用執照後1年內辦理公共安全檢查申報；台北市建管處今（5）日表示，已主要出入口張貼「建築物公共安全檢查不合格場所」告示，提醒市民注意，同時將依《建築法》裁罰12萬元，並限期要求遠雄集團於10日內向主管機關申報，若逾期未申報，將加重裁罰至30萬元，必要時將勒令停用或採取斷水斷電等強制措施。管處說明，根據《建築法》規定，供公眾使用的建築物應於取得使用執照後1年內，辦理防火避難設施及設備安全標準檢查，並向主管機關申報；台北大巨蛋於2023年11月2日取得使用執照，應於2024年11月2日以前完成首次公共安全檢查申報，然而至今尚未完成申報，已逾法定期限。建管處長虞積學強調，公共安全無小事，特別是大型公共集會場所，應嚴格遵守相關法令規定，確保市民安全；對於未依規定申報的建築物，將依法處以罰鍰，並要求限期改善。若屆期未改善，將加重處罰，最高可處新台幣30萬元罰鍰，並可能採取停止供水、供電等強制措施。建管處呼籲，所有建築物所有權人或使用人應主動了解並遵守公共安全檢查申報相關規定，定期辦理檢查，確保建築物的安全使用，共同維護公共安全。
機車停車空間不足 「車位難尋」被迫停騎樓
民眾在騎樓停機車，中華大學運輸發展研究中心主任羅仕京認為，無論從推行行人安全、公共運輸或綠運輸、無障礙環境，以及解決道路壅塞等各種角度來看，不贊成騎樓開放停車，反而應該逐步退出。中央警察大學交通系系主任陳高村則說，民眾騎樓停機車原因就是停車位不足。陳高村說明，過去小客車也是車位難求，但為什麼現在汽車停車問題較少，主因是建築法規中，建物設停車場有相關獎勵，建商會設置汽車停車場，汽車停車位好找，反而機車不好找車位，只能被迫停到騎樓。羅仕京說，開放騎樓停車跟現行很多政策是衝突的，按規定汽車本來就不能上騎樓，機車早期曾開放，但台北市努力了幾十年，機車仍無法完全退出騎樓，現在又重新開放，豈不是走回頭路？羅仕京說，現在要提升行人安全，無法短時間廣設人行道，部分作法是將騎樓整平，連續且不阻斷，讓行人有安全行走空間，但光是機車騎上人行道就是很大問題，若又開放停騎樓，汽機車進出對行人、自行車動線都是很大的干擾，更不要說對高齡者、身障者的潛在威脅。陳高村認為，騎樓能不能停機車，應該由中央出面，有統一規範後，地方政府較好執行。他提到，建築法規中，騎樓就是人行通行空間，但有些地方的騎樓變成停車空間，甚至拿來擺攤，或是成修理廠，政府應用公權力整平、打通，若中央有一定規範，地方政府執行起來也不會綁手綁腳，甚至由中央挹注經費，讓地方好做事，最後達到方便民眾通行的目標。
鼎越抗告成功高院發回更裁 蔣萬安：現階段仍維持不予施工勘驗
京華城爆發容積率圖利爭議，北檢向北院聲請扣押京華城土地獲准，而鼎越提起抗告，高院23日撤銷原裁定，發回北院更裁。北市府目前對京華城不予施工勘驗，面對高院發回更裁，台北市長蔣萬安表示，現階段仍維持，但密切關注北院更裁結果。蔣萬安今日上午視導台北捷運環狀線南環段工程，會前接受訪問時被問到怎麼看鼎越抗告成功，會不會撤銷對京華城不予施工勘驗決定？蔣萬安表示，市府團隊絕對依法行政，自己之前也強調，照目前的進度、北檢發文及引用內政部相關函示，接下來京華城若要報勘驗，就是不予施工勘驗，而對方若不報勘驗卻繼續施工，就依《建築法》勒令停工。因鼎越抗告成功，會不會沒有「不予施工勘驗」的法源依據，增加判斷京華城難度，且議會23日政黨協商通過，希望在安全無虞下停工？蔣萬安指出，目前最新進度是高院發回北院更裁，北市府會密切關注北院更裁結果，做相對應後續處理。蔣萬安提到，大家很關心的公共安全，而議會也有提案，因此自己請副市長李四川邀集第三方包括技師、土木工會等，針對接下來不予施工勘驗，或後續勒令停工的整體安全維護做全面討論。據了解，李四川將於24日下午與技師公會開會，預計下午3時10分對外受訪說明結果。媒體追問，倘若安全無虞，會不會要求停工？蔣萬安說，會先確保所有安全無虞，因為接下來是「不予施工勘驗」，要確保整個建物及對周遭住戶是否造成任何影響，所以相關安全維護計劃一定要完備。媒體再問，現在是否仍維持「不予施工勘驗」？蔣萬安回應，現階段仍「不予施工勘驗」，因為北院還沒做出更裁決定。
立院初審通過修正都更條例 放寬921前建築容積認定標準
立法院內政委員會於今(113)年9月30日審查「都市更新條例」第65條條文修正草案，擴大原建築容積適用對象，加速都市更新整合。內政部表示，待三讀正式通過後，將可透過增加改建誘因，提高建築物所有權人參與都市更新的意願，達到提升建築物與民眾居住安全目標。內政部表示，考量實施容積管制前的建築容積多大於管制後的法定容積，且此類建築多為921大地震前建造，就現今建築法規標準而言，恐有耐震不足之疑慮。內政部說明，為維護民眾居住安全品質及利於更新整合，因此修法擴大適用原建築容積更新重建對象，從現行針對實施容積管制前已興建完成的合法建築物，放寬至實施容積管制前已掛號申請建造執照的建築基地。另外，實施者已擬訂都市更新事業計畫送地方政府審議的案件亦可適用，預計全國將有8,216棟6層樓以上合法建築物約27萬戶受惠。內政部強調，臺灣歷經多次地震災害，本案推動有其必要性及重要性，期盼立法委員共同支持，早日完成三讀程序，以加速老舊建物更新，強化國人居住安全。
京華風雨錄1／「超大巨坑」立即停工恐危險！商圈慘狀曝光 居民吐心聲
京華城案威京集團主席沈慶京8月底遭羈押禁見後，京華城改建案是否受影響引人關注。知情人士向CTWANT記者透露，目前工程進度「立即停工會有危險」，「若未來容積判定沒這麼多，可減少樓地板面積，或補繳容積代金2種方式解決，不至於爛尾！」記者實地走訪，京華城周邊街廓蕭條無人，在地居民懷念京華城陪伴成長，期待趕快完工，振興沒落已久的商圈。京華城改建案將蓋出一棟地上19層、地下7層商辦大樓「京華廣場」，基地面積約4986坪，總銷達1,600億元。知情人士透露，京華城百貨本身就是地下7層的建物，2022年10月動土後部分地下層打掉，雖然目前已可見1樓鋼骨，但地下室工程尚未結束，還是一個「巨坑」，「若現在立即停工，恐有危險，大概等1、2個月後，等1樓樓板做完後，整個結構體才會比較穩定。」改建後的商辦案去年5月正式對外銷售，預計每坪售價超過200萬元，當時威京集團鼎越開發就透露，有多組潛在買家洽詢，主要是科技、傳產、製造業以及資訊業想要設置總部。今年5月28日，威京集團發新聞稿宣傳「京華廣場」如遇火災緊急時，陽台及3座浮島花園具有避難功能。如今爆發弊案，記者詢問銷售狀況，威京集團僅回應，「一切正常」帶過。CTWANT記者實地走訪，京華城改建案位於北市松山區八德路四段、市民大道五段間，記者從光復南路轉進八德路四段，越靠近京華城，店家越稀疏，甚至有一整棟大樓清空待售，緊鄰京華城的一整排店鋪，除轉角店面正在裝潢，其餘鐵捲門全數拉下只見街頭塗鴉，周邊商業氣息十分蕭條。而京華城工地似乎未受近期新聞紛擾，工程車頻繁進出趕工中。記者找到復盛里里長張晉維，盼了解在地商圈狀況。這位去年新上任、41歲的年輕里長劈頭就回，「商圈？我們這沒有商圈啊！」張晉維年輕時就常到京華城玩四驅車、誠品看書，後期京華城經營走下坡，頂樓誠品也跟著收掉改經營夜店，2019年11月底結束營業，同一側街廓八德路2號~200號跟著陷入一片死寂，就連麵攤都搬到對街去，「這裡當初一切很熱鬧，人聲鼎沸，20年後一切都消失。」CTWANT記者跟隨里長張晉維實地走訪京華城周遭，就連八德路四段主要幹道上的店家都相當稀少，連時常有人駐留的公車站牌前也都一片死寂。（圖／林榮芳攝）開了超過半世紀的雜貨店老闆娘在一旁說，「我孫子在那邊成長，現在都大二了，京華城充滿很多回憶，帶給我們很多快樂！」她慨歎，京華城的結束對居民損失很大，希望趕快完工，重新帶來人潮。另一位居民黃小姐告訴記者，「若停工，只是造成這個里更衰敗而已，這個里大部分都靠京華城，信義計畫區、大巨蛋和這裡隔著一條市民大道，客人沒辦法引流過來。」她話鋒一轉，「京華城對我們也沒有好或不好，日子我們還是照過，一樣窮。」經營雜貨店的高太太認為京華城的結束營業對周邊居民損失很大，希望趕快完工，重新帶來人潮。（圖／林榮芳攝）見記者到訪，也有居民遠處喊著「840(容積)實在太不公平了！」另一位居民李姊抱怨，「我們一般民眾根本搞不懂容積，蓋完後人車複雜，對我們一點利益都沒有，現在施工期間空氣汙染嚴重，連張洗車券也沒給。」記者觀察，京華城百貨2001年開幕，營運18年來，在地居民懷念不已，常常去逛街吹冷氣，孩子也是在京華城玩樂長大，說到弊案則不予置評，多數人對容積吵什麼不理解，對於改建成商辦也不知利多何在，周邊店家則盼趕快完工帶來人潮。附近居民相當懷念過去的京華城百貨，經常去逛街吹冷氣，還有不少親子遊樂場進駐，陪伴大家成長。圖為「BabyBoss職業體驗任意城」。（圖／報系資料庫）張晉維告訴記者，「多少容積才合理一般人也無法理解，高雄也有1000、2000%的容積，你告訴我是它合理的，那說到底為什麼合理，不是也很奇怪？」「我相信北市府也不希望停工，畢竟這裡真的『急需發展』！」他期待，京華城改建案以繳納罰金、代金方式，彌補多得到的容積，或將多餘的容積回饋給里民作室內運動場，不要延宕工程，對大家來說是最有利的方式。京華城改建案容積獎勵究竟有無涉弊？未來會如何走下去？高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為，最理想的狀況是按原建照續建，但缺乏法源的20%容積部分可以補繳容積代金，甚至增加回饋條件的方式作為公益性、對價性的補償；而最差的狀況則是強制取回缺乏法源的20%容積獎勵，就需要縮減建築面積、變更建築設計、變更建照內容。「頂多工程延宕，但不可能放任其爛尾！」不過他也提到，過往並無類似案例可比照辦理，實際上無法使用建築法、營造安全衛生設施標準等勒令停工的標準，公權力如何在適當時間介入，以及後續處分方式的合理性，乃至審議、社區參與的公平性，都考驗蔣市府的善後能力。
台灣首張建物結構安全險保單 業者：最高保額8.9億建物倒塌、漏水皆能賠
為提升台灣建築價值，台灣產物保險攜手瑞士再保險公司在台首創「建築物結構安全保障保險」，而寶舖建設旗下2案也將作為全台首座「認證+保證」建築。據了解，首案「寶舖全健築 知行」投保金額700多萬元，具有8.9億元的保額，10年內，只要建築有倒塌危險或漏水問題，皆可申請理賠，寶舖建設董事長認為，「能提高建築價值與保值性，保費低、保額高，相當划算！」法國、西班牙、瑞典等自1978年起陸續規定所有新房須強制投保IDI保險，日本自2009年也規定所有新房強制投保IDI保險，否則建設公司須向政府提存一筆品質保證金，在歐洲、日本及英國，為了保障購屋者權益，IDI保險幾乎是所有新房子的標配，沒有IDI保險的房子不僅很難取得貸款，中古交易時更是困難重重。IDI以屋主作為被保險人，保障屋主從建設公司所購買到的房子品質符合建築法規或是更高的標準。房屋如果轉賣，新的屋主也會自動成為被保險人，繼續獲得保障，無形中增加了中古屋的價值。在保險期間內如果因為建築工程瑕疵造成結構強度不符合建築法規而有倒塌威脅時，保險公司將直接賠付屋主建築物補強或重建費用，屋頂、窗框、地下室連續壁漏水，也可申請理賠。台灣產物保險總經理陳昭鋒說，在所有產險商品中，IDI保險是保險期間最長、再保險門檻最高的產品之一，對於風險管理及透明度要求極高。其特色是能為優良建商創造價值與良性的ESG循環。透過IDI保險，保險公司與建商共同為購屋者提供進一步的保障，讓好房子可以住的健康長久，所有資源的浪費就可以大量減少，實現保護環境的目標。投保「建築物結構安全保障保險(IDI)」的建案首先須經過SGS建築品質「全品項」驗證才能投保，而全台首張IDI保單就落在台北市大安區寶舖建設的「寶舖全健築 知行」。寶舖建設董事長劉克健說，該案投保金額700多萬元，具有8.9億元的保額，10年內，只要有倒塌風險或漏水皆可理賠，此外寶舖在萬華的南寧路案也將投保IDI。劉克健說，寶舖從「寶舖CARE」起便成為第一個採用SGS建築品質「全品項」驗證的客戶，包括取得WELL等各項認證，大約比一般建案多花15%的成本，但實際上不會比其他案子賣得還貴，「寶舖打造健康建築，不是為了賣高價！」據了解，「寶舖全健築 知行」基地面積240坪，規劃地上17樓、地下5樓，總銷60億元，每坪單價170萬元。
破壞人行道不修復 建商處分等同停工
新建案周圍道路和人行道等公共設施，常因重型機具頻繁出入導致損壞，嚴重影響用路人安全。桃園市建築管理處發布修正「桃園市建築物施工中維護公共設施管理要點」，律定建案周邊公共設施因施工損壞，建商須立刻修復，若未完成修繕，建管處將不受理該建案下一階段施工勘驗，等同該工地即刻停工。建管處長莊敬權說明，去年起建管處針對如龜山區A7站重劃區、八德重劃區等建案熱點啟動公設維護專案稽查，查處超過20處工地，裁罰共新台幣54萬元。但發現原規範建案周邊公共設施管理規定的裁罰手段需精進，因此今年初即啟動修法，邀集桃園市養工處、13區公所共同討論，該修正案已於上周簽准，待發布實施。莊敬權說，以往的法規是即便營造廠因工程把道路弄壞，只要在拿到使用執照前修好就可以，但經民眾反映，許多營造廠早就把馬路弄得凌亂不堪，拖到7、8個月拿到使用執照才整修，這期間道路變成用路民眾煉獄。修法後，建案周邊因施工所導致的公共設施損毀，建商須立刻修復，如果沒有完成修繕，建管處將不受理該建案下一階段的施工勘驗，等於宣告該工地停工，以杜絕工地拖延到工程收尾才修復公共設施情形。莊敬權提到，早期工地沒有那麼密集時，即便馬路有2、3個洞，民眾依然可以使用道路，但現階段道路破壞的情形大多集中在重劃區、整體開發區，一旦有多處工地同時施工，馬路就會變得不堪使用，待法規發布後，建管處會請道路主管機關認定再行處置。建管處呼籲，依《建築法》規定損壞公共設施可處新台幣1萬8000元以上、9萬元以下罰鍰，也不得任意在道路或人行道堆置營建材料，此次修法納入勘驗管制，將影響建商施工期程，等同營造廠的施工成本將提升，讓建商正視工地周遭公共設施維護，還給周邊鄰里良好的居住品質，避免造成民眾用路困擾。
北市福德國小「怪手4樓直墜」害1死1傷 勞檢處：勒令停工重罰
台北市信義區福德國小9日下午1時許驚傳工安意外，工人操作怪手進行整修拆除作業時，未料樓板突崩塌，導致2台怪手從4樓摔落1樓，造成2名工人1死1重傷，目前已勒令停工並將開罰3到30萬元，建管處表示承拆人及監拆人因違反《建築法》各開罰9萬元罰款懲處。據了解，福德國小昨日進行校內四維樓整修工程，工人在4樓實施作業時，因樓板強度不足支撐怪手重量，使2台怪手不慎從4樓摔落，2名工人也因此受困分別為27歲的劉姓男子及46歲高姓男子，事故造成劉男頭部撕裂傷及意識不清，高男則當場失去生命跡象。消防局說明，9日下午1時許獲報，信義區福德國小發生意外事故，2輛怪手同時從4樓墜落至1樓後相疊，消防員到場立即展開救援行動，先將受困上方的劉男救出，所幸送醫後無生命危險，但受困在下方怪手駕駛室內的高男，因人員無法接觸，經大型機具廠商派員協助後，直到晚間8時20分才將他脫困，但不幸已明顯死亡，未送醫。勞檢處表示，已派員實施勞動檢查，經調查，雇主在拆除構造物前，未配合結構及空間特性慎選機具，已違反《職業安全衛生法》規定，除了當場予以停工外，還將開罰3萬至30萬元罰鍰，承拆人及監拆人則因違反《建築法》各開罰9萬元罰款，後續施工單位日後須提出復工申請，審查核准後才能復工。
中山商圈狂遭檢舉恐消失 北市都發局揭補救辦法
台北市中山商圈周邊百貨公司、餐廳各種商店林立，每到假日總是吸引民眾造訪，是台北知名商圈之一，然而近期大量店家遭檢舉違反土管條例，「中山商圈」恐有團滅危機。對此，台北市都發局也表示，將放寬民國109年後不符土管附條件的商家，可加入2個商圈組織發起連署，後續將納管為評點制。據了解，中山商圈不少店家自4月以來不停遭到檢舉違反《台北市土地使用分區管理自治條例》，理由為該商圈的土地使用分區大多為「第四種住宅區」，而此處的巷弄寬度僅5.45至6公尺左右，不符作為餐飲、零售等商業使用，北市都發局今年5月底依規定向當地店家寄發通知涵，限期2個月內改善，否則就得面臨開罰、被迫搬遷的命運。台北都發局也於今（10日)公告指出，依「台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則」規定，108年以前已設立之商家得經連署評點納管，市府為協助輔導商圈朝合法化發展，將針對109年以後不符土地使用管制附條件允許使用條件之商家研擬處理作業原則，允許加入連署納管評點。不過都發局也表示，但由於市府自109年起實施「商業或公司登記全面審查土地使用及建築法令相關規定」之預審機制，商家可事先了解設立地點合法與否，故基於公平原則，商家倘經檢舉及稽查或複查有違規者，仍應裁罰至第1階段（6萬元罰鍰），並應同步辦理社區參與，在取得地區共識後予以評點納管。都發局指出，按社區參與流程，應在連署後，由商圈組織提出使用計畫書，說明對社區影響的相關因應措施並向市府申請，商業處將協助辦理。
身障權益再提升！禁公開言論歧視身障 罵智障腦殘最重罰60萬
未來公開言論歧視身心障礙者要吃罰單了！衛福部7日預告《身心障礙者權益保障法》修正草案，針對歧視身障者言論，增訂擴大適用範圍、加重罰則，最重處60萬元罰鍰，且應以聽覺障礙、視覺障礙來取代目前常用的聾子、瞎子等用語。衛福部社家署身障福利組科長吳宜姍指出，《身權法》第74條過去著重規範傳播媒體、報導，修法後，從宣傳品、出版品，到廣播電視及網路言論，都禁止使用歧視性稱呼、描述，且任何人皆不得公開發表歧視身障者言論，違反將由地方政府做裁處。吳宜姍舉例，如智障、腦殘等會讓身障者感到不適言論都遭禁止，應以聽覺障礙取代聾子、視覺障礙取代瞎子。罰鍰部分，原本處10萬元至50萬元罰鍰，修正後由主管機關處6萬元至60萬元罰鍰，並要求限期改善，如移除內容、下架影片，屆期未改善者將按次處罰至履行為止。此外，因應過去身障機構傳出虐待事件，草案第63條參考《兒少法》及《公務人員任用法》，針對院長、實際照顧身障者的工作人員，增訂「消極資格」及「退場機制」，增設專家小組管理。曾有不當行為者，機構不得聘用；在機構內發生不當行為者，也應依規定予以調職、免職、撤銷任用等。基於身心障礙者權利公約精神，草案要求雇主應依身障者個別情形「合理調整」，如提供特殊考場，或讓有就醫需求身障者晚1小時上班；並規範各機關規畫公共設施、活動場所，應以「通用設計」為原則，便於各類身心障礙者使用，如公園入口設計應考量輪椅使用者，或飲水機新增語音，讓視障者方便操作。考量實際狀況，建築物或場地時常是所有權人出租給他人使用，草案參考建築法將「使用人」納入規範，長期租賃場地開店、開餐廳的使用人應負起責任，完善場地的無障礙設備及設施。