延任
」 NCC 翁柏宗 促轉會 楊翠 立法院
NCC只剩3委員恐停擺？ 黃文哲：將啟動「葉克膜條款」僅開諮詢會議
立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》，刪除委員延任規定，明定新法自12月1日施行，屆時代理主委翁柏宗將無法續任，NCC將只剩下3位委員，不足額無法召開委員會議。NCC主秘黃文哲20日表示，無法召開委員會情況下，將啟動「葉克膜條款」，僅能以諮詢會議討論不違反NCC組織法的54項業務，但仍須送後續委員會追認。黃文哲表示，為了避免委員會無法運作，影響換照、裁罰、費率審議、董監事變更等這類案件，4位委員已加緊趕工，希望儘速處理完畢，至於遭到民眾申訴，裁罰電視台爭議節目內容，第2季像是與王義川相關的案件共10件，目前有10件已經諮詢委員會議審議完成，將儘速送委員會討論，至於柯文哲相關的則多在第3季。立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》，規定委員「得連任一次，已連任者不得再任」，並刪除延任規定，也增訂行政院長補足提名期限，賴清德總統公告後，行政院利用《NCC組織法》第16條「施行日期由行政院以命令定之」的漏洞，拖延新法上路，導致朝野信任盡失，在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。依照慣例，過去鮮少修正法律案明定施行日期，但如今朝野信任盡失，院會藍白共提修正動議，在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。院會表決後，藍白修正動議以55票對48票通過，立法院長韓國瑜敲槌三讀。對於NCC委員因不足額無法召開委員會，根據NCC組織法規定，有104項任務是需要經過委員會議討論處理，這裡面包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰，甚至最近在修正的打詐條例子法、甚至三振條款，都可能因此面臨停擺，這些措施也都無法執行，雖然可暫時啟動「葉克膜條款」，不過黃文哲說：「心臟（委員會）還是要能跳動」。不過因NCC已修正「NCC委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點」、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點，有54項無需經過委員會討論，以免對一般民生造成影響，改以召開「諮詢委員會議」，但這些做出的決議仍需要後續召開委員會追認，這種作法被視為NCC的「葉克膜條款」。
NCC只剩3人恐無法執行業務 卓榮泰：最近緊鑼密鼓提新人選
立法院上周五三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正草案，藍、白聯手讓NCC代理主委翁柏宗無法繼續延任和代理主委職務，NCC委員將僅剩3人無法執行業務。對此，行政院長卓榮泰今（19）日表示，因應新情況，會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人，最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過，最大目的就是讓NCC順利正常合法運作，這才是對國人對權益的保障。立院上週刪除NCC萬年延任條款，加上遲遲不審人事同意權，只剩三名委員的NCC恐怕將停擺。對此，卓榮泰今日受訪時表示，明天就是賴清德總統與內閣上任滿6個月，這半年來感謝國人對總統跟新的團隊有很多指教、包容與更多的支持，希望今年剩下的40天，立法院能很順利審查完中央政府總預算，同時通過福國利民的法案、減少政治紛爭，讓我們在由中央政府總預算的支撐底下，在總統的治國理念與內閣團隊，重新在新的年度能夠全力奮發、順利推動國家大政，對於能到立院報告明年度追加預算很感謝，感到非常欣慰。卓榮泰說，立法院裡也有若干的人事同意權已經排定了要審議的議程，行政院感到非常欣慰，而NCC經過幾番波折與修法後，必須因應新情況，會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人，有需要將儘快邀情社會專業賢達加入行列，一起努力，最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過，最大目的就是讓NCC順利正常合法運作，這才是對國人對權益的保障。
NCC近來爭議不斷 賴士葆曝3字別名：髒兮兮
立法院會15日藍白聯手闖關《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》第16條修正草案。要求上會期三讀通過的「刪除萬年延任條款」，行政院須於今年12月1日起施行，使代理主委翁柏宗「如期卸任」。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」，真的需要好好省察反思哪裡錯了。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，因此被稱為「髒兮兮」。（圖／報系資料照）賴士葆在臉書發文指出，NCC這幾年爭議不斷，執行政策背離獨立機關的立場，淪為民進黨打手，被稱為「髒兮兮」，形象崩壞。根據統計，113年前兩季NCC收到545件檢舉新聞報導不實、不公，但是NCC一件都沒罰。NCC看似失能失職，然而看另外的對照案，NCC罰中天毫不手軟，最高行政法院11月14日剛駁回NCC對中天3案的裁罰處分。最新的統計數字，中天新聞台關台之前被NCC裁罰25件，經過行政訴訟得到21件勝訴，NCC濫罰濫權可見一斑，NCC積極的監督裁罰新聞媒體，僅限於不同政治立場的媒體。賴士葆說，NCC組織法今年7月通過二、三讀的法律，但是行政院不予以施行，另闢蹊徑派翁柏宗代理，才會催生15日上午通過NCC組織法第16條修正案，把實施日期明確化，因此翁柏宗不能代理主委。NCC浪費民脂民膏不替人民百姓服務，只當執政黨的打手，打擊異己，已經失去存在的功能和價值了。日前公視的TaiwanPlus報導美國人選擇被定罪的重刑犯當總統，文化部長李遠認為嚴重失言，NCC卻不作聲，NCC執政的雙重標準，罄竹難書。賴士葆強調，NCC主秘兼發言人黃文哲稱今天的修法會使得NCC因未達法定人數停擺，還大言不慚的特別舉例無法處理民眾申訴案，但是擺在眼前的事實已經證明，NCC對於5百多件民眾申訴完全置之不理，這是打臉自己的失職，把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織，真的需要好好省察反思哪裡錯了。
敲定了！中油高層人事異動皆內升 方振仁、張敏接任中油新董事長、總經理
掌管國內石化能源供應的中油公司董總高層確定異動！中油董事長李順欽將去職退休，基於二次能源轉型等考量，行政院今天已正式核定由熟悉天然氣工程的中油總經理方振仁內升任董事長，從探勘部門出身的副總張敏升任總經理。最快下周可望召開臨時董事會完成改選。中油董事長李順欽因屆齡延任多年，這兩年一直傳出有異動，但因專業考量，仍被蔡政府重用迄今。520之後，外界也一直有異動傳聞，現在確定他完成階段性任務退休。國營事業中油公司為國內最大石化能源公司，中油因肩負三接天然氣供氣與能源轉型重大任務，尤其天然氣將作為未來橋接再生能源的重要傳統能源。總經理方振仁今年2月也屆齡65歲，原本一直想辦理退休，但經濟部高層並不同意，經過一番慰留及遊說，才留住方振仁，同時賦予其重任，更上層樓。方振仁最早從工程師、總工程師做起，從永安第一座天然氣接收站就參與規劃設計，後來到台中液化天然氣接收站，到觀塘第三座接收站，方振仁無役不與。至於總座遺缺，將由探勘部門出身的副總張敏接任，據悉，也是考量地熱與探勘息息相關。
白委控翁柏宗贈高價漁貨由廣電公司買單 NCC回應了
民眾黨團於立法院新會期正式開議日，將砲火對準NCC。當中白營立委質疑行政院無視於上會期三讀通過的《NCC組織法》修正案，目無法紀讓NCC代理主委翁柏宗延任，違法違權。而立委黃國昌更是在質詢階段指出，翁柏宗過去曾贈送他人價格高達41000元的高價海鮮，但卻是由廣電媒體公司買單，引發熱議。對此，NCC發布新聞稿澄清絕無此事並表示，翁柏宗在2022年1月4日請廠商報價，確認訂貨後，隨即在1月6日直接轉帳付款，1月8日陸續到貨，翁柏宗在尚未到貨就已先付款，都留有證據，這項費用由特別費付款，並已經過主計室、秘書室核銷，都有證據。NCC指出， 對於黃國昌委員提出陳建平先生「對話紀錄」質詢，澄清絕無此事。翁柏宗於2022年10月26日已發聲明稿情調4項說明。第一、嚴正聲明絕無此事；第二、建議委員會全案送地檢署調查；第三、傳聞證據有待審酌；第四、以高道德標準自行迴避，並在同年11月立法院交通委員會質詢時，針對相同議題回應說明「絕無此事」、「是被冒名吹噓的受害者」，主張應全案送檢調釐清。NCC表示，翁代主委在2022年10月26日發布聲明稿後，陳建平先生同日下午亦發布4點聲明，其中提到「提供資料之事，且此方式有誤導外界認為本人指稱翁副主委涉及洩密之虞，令人遺憾！...」、「…該等事證內容是否屬實，應由檢調單位及通傳會調查說明」等語。足見連提供「對話紀錄」的當事人都不知真偽之內容且未指稱洩密之事實。有上開事實，卻不給予回應機會，實難接受。
拒NCC代主委翁柏宗備詢 民眾黨立委：行政院帶頭違法
立法院新會期20日開議，邀請行政院長卓榮泰率閣員施政報告並備詢，民眾黨立委不滿行政院指定翁柏宗為NCC代理主委列席院會，在議場內舉牌抗議。民眾黨立院黨團聲明表示，立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案，也經總統公告，但行政院竟違法提名翁柏宗當代理主委，痛批「執政黨的厚顏無恥、目無法紀，讓人瞠目結舌！」民眾黨立院黨團指出，立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案，刪除七名委員可於過渡期延任的「萬年條款」，任期四年僅能連任一次，該法案三讀通過後，也經總統公告了。沒想到行政院竟然如同小偷一樣，偷偷藏起已經三讀的法案，拒絕公告施行，偷到新法還未上路的時間差，厚著臉皮以舊法指派翁柏宗擔任NCC代理主委，扶植萬年NCC主委的意圖，可謂昭然若揭。台灣民眾黨團表示，無法接受行政院帶頭違法亂紀的行為，20日在立法院院會中集體抗議，要求翁柏宗先生離開立法院，因為按照新法，他根本不具備擔任NCC主委的資格，提名他的卓榮泰，也應該負起責任說明行政院提名翁柏宗的理由與依據。民眾黨團要求，在今日院會開始前，應先確認翁柏宗有無備詢資格，他們的行動也獲得不少國民黨立委的支持，而立法院長韓國瑜在與議事人員討論後，則表示「翁柏宗的資格確實討論跟斟酌的空間」，只是權宜問題先不處理。但民眾黨團表示，他們早有準備，另外提案要求濫權違法的行政院立即公布施行《NCC組織法》第四條條文修正案，今天提案已經逕付二讀，將交由黨團協商。「行政院偷走立法院三讀通過的法案，拒絕施行長達兩個月，顯示這個政府不但行政效率低落，還帶頭玩法弄法，取巧鑽小門讓人不齒。」民眾黨表示，絕不允許行政院把NCC當作禁臠，使獨立機關獨立性蕩然無存，該黨八席立委絕對為人民嚴格把關。
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會（NCC）前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前，一同發表公開信，直言台灣「政媒集團化」成形，媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示，NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗，運作淪首長制，內部更瀰漫失敗主義，委員不具決定權，讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關，兩人則「已讀不回」，沒有回應。國家通訊傳播委員會（NCC）卸任委員林麗雲、王維菁（見圖），24日再批NCC嚴重腐化與腐敗，運作淪首長制，委員不具決定權。（圖／報系資料照）兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際，先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」，昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請，以「NCC卸任委員的真實心聲：台灣媒體發展的回顧與展望」為主題，舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年，王維菁說，兩人擔任委員的立場很中立，「在委員會是絕對少數與稀有動物，永遠都是2比5」（NCC委員會成員為7人），然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務，且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源，導致整個內部運作傾向於首長制，讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到，兩人於卸任前發表公開聲明，「主委（指陳耀祥）很生氣」，認為兩人無從置喙NCC人事，強調此為行政院長權責，此言讓她們無法接受。林麗雲則說，NCC文官素質都很優秀，無奈的是內部瀰漫失敗主義，總是聽到科長反映，修法不容易。而在外部，挑戰則在於干預力量太大，導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員，原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委，然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此，林麗雲直言，「現有的人延任就沒有正當性可說」，認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後，開放參與者提問，兩度有網友拋出問題，如何看待當初撤照中天新聞台，現在回過頭來看，是否認為不應關掉中天，應讓不同聲音在社會並存？另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象，針對這些問題，兩人均「已讀不回」，沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言，王、林一定是心虛，因為未來還要回學校教書，合理懷疑就是想洗白，多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為，甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評，兩人所謂的自白，看來格外諷刺且沒意義，還是在體制內當了劊子手，包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑，同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺，等於坐實外界對NCC不是獨立單位，而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出，兩人有一整個任期，4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生，卻選擇沉默，當扼殺新聞自由的幫凶，後來任期到了才給自白書，這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示，兩人之所以在卸任之後挺身而出，對外大力批評NCC，想必是看不下去NCC的問題，而對於中天新聞台撤照案等問題，沒有提出說法，可見也是適時躲開，不願再面對這起事件。
在野黨為何多認釋憲結果不樂觀？藍委臉書見端倪
憲法法庭今天召開國會改革法案釋憲辯論會，代表立法院參與辯論的藍委翁曉玲在臉書上表，今天對參與辯論者而言很辛苦燒腦的一天，她是立法院代表人開場第一位，主要申論四大聲請國會改革法案釋憲機關，包括總統府、行政院、監察院、立法院民進黨黨團，聲請其實都不合法，憲法法庭應不予受理。翁曉玲指出，立院推動國會改革法最重要目的，是要維護人民對政府「 知的權利」，讓五權中唯一能代表人民的立法院，有更好的法律工具可以去深入了解政府施政和執法過程，讓民眾知道，政府到底做了什麼？而這也是民進黨柯建銘等立委先進們多年來的立法心願。她還說，遺憾的是，民進黨政府提出違憲聲請，打壓多數民意，這才是真正的藐視民主。翁曉玲今天在憲法法庭中表示，國會職權法案是國會行使職權時的法律依據，主體是國會（立法院），而非總統府、行政院、監察院，這些機關並不符合聲請釋憲的要件，憲法法庭應不予受理。此外，總統還未到國會報告？行政官員也沒人因說謊被處罰，監察院更沒有調查中的案子與立院是同時調查的，因此，眼前並沒有重要且客觀的公共利益受損，立院黨團提釋憲，並不符合聲請釋憲的要件。她鄭重呼籲大法官，請不要破化權力分立原則，侵害立法權的核心領域，讓司法機關蒙上政治化的污名。儘管藍委大聲疾呼，指綠營四單位其實都不具提釋憲申請的資格但是憲法法庭都已經進入辯論階段了，不過，外界認為，大法官既然已經都同意上述四單位派代表參加辯論，「不受理」的可能性極低。台北市議員張斯綱則表示，觀察憲法法庭審理國會改革法暫時處份的辯論，到今天上午的辯論，給他的感覺就是大法官給的「一個過場」「演戲」，包括憲法法庭及提出釋憲要求的機關都不會違逆「當今聖上」的想法，釋憲結果確實不容在野黨樂觀。他表示，若再加上政院處理NCC副主委延任案的作法，嚴重侵害立法權，在野黨處境恐將日益艱困，尤其立院通過的法案，只要執政黨不滿意，就可以透過釋憲由憲法法庭「沒收」，不論國民黨或者民眾黨都要想想「如何面對新政治惡霸」，否則，未來新立法恐難出立院。他還說，一般民眾其實對「釋憲攻防」等法律程序並不理解，最後仍會回到信者恆信的局面，他認為國民黨只可能透過輿論突破，並多與法學界的老師、朋友多接觸，多學習，豐富說理的內容，才能爭取民眾認同。
人事案陷僵局NCC委員剩3人 媒觀籲儘快審查確保正常運作
國家通訊傳播委員會（NCC）由7名委員組成，7月底時主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁、林麗雲任期已滿，NCC人事案目前陷入僵局，行政院日前雖指派前副主委翁柏宗代理主委，但1日起委員只剩3人，且缺乏傳播專業背景委員。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明，強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查，藉由公正中立專業之把關，選擇出適任的新任委員，以確保NCC正常運作。依據《NCC組織法》第九條第二項規定，包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議，重要計畫及方案之審議、考核，網際網路傳播政策、制度之訂定及審議，相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議，通訊傳播業務之公告案及許可案等，皆需由委員會議通過。然而，8月1日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責，缺乏傳播專業背景之委員，專業性、正當性與代表性均嚴重不足，將導致NCC實質運作的極大缺陷。聲明稿內容表示，NCC作為國家通訊傳播的主管機關，其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網路、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議，或是對民眾反映的陳情處理，都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會，來保障其有效性。聲明稿內容續指，NCC組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業，顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持，亦即需兼具各種專業組成之七名委員，以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重，儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力，回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作，繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。聲明稿內容表示，近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑，因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使，秉持專業與公正之原則，行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求，並以高標準屏除政商介入及政治控制；而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人，而不應消極且無止盡杯葛，落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社也再次呼籲，請立法委員們以國家和民眾的福祉為重，儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查，確保NCC的正常運作與獨立性，讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障，不容忽視。
翁柏宗任NCC代理主委 黃國昌批他腐敗「綠媒小弟」
行政院30日發函國家通訊傳播委員會（NCC），指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌2日於臉書發文表示，行政院長卓榮泰認定的NCC代理主委，一直就是綠媒的小弟，他指出最顯著的例子，不外乎是在鏡電視醜聞中，自甘墮落充當鏡週刊社長裴偉的報信小弟，更說這不僅只是違法濫權，更是腐敗至極。黃國昌痛批，「卓榮泰違法任命的NCC代理主委，一直就是綠媒的小弟」，他認為，這位由總統賴清德身邊寵臣欽點的NCC主委，依照立法院在7月26日三讀通過的NCC組織法，根本已不具備擔任NCC委員的資格。不過，黃國昌說，已然當自己是太上院院長的卓榮泰，還是悍然決定凍結新修正NCC組織法之實施，任命翁柏宗擔任代理主委，直到卓榮泰滿意為止。黃國昌指出，這位翁柏宗何以受到民進黨高層如此之青睞？理由無他，就是秉承上意，使命必達，所謂NCC委員獨立性之要求，不過是笑話。黃國昌進一步表示，最為顯著之例子，不外乎在鏡電視醜聞中，自甘墮落充當裴偉的報信小弟。在整個審議過程中，不斷穿針引線、違法洩密，時時向裴偉報告進度。他怒批，即使如此的醜行遭到揭露，還能厚顏無恥地辯稱，裴偉簡訊的「形式真正性尚待審酌，如果連形式真正性都無法確定，就沒有具體事證」。等到他在司法法制委員會證實這些揭露醜事的簡訊都是真的，翁柏宗就躲起來逃避。黃國昌怒批，能夠搞到讓一位當時堂堂的NCC副主委淪為通風報信的小弟，也無怪乎當時裴偉敢囂張地傳達「這是總統的旨意」、「不管誰當行政院院長，鏡電視執照都是要通過的」。黃國昌表示，在NCC組織法修正通過後，卓榮泰本該撤回翁柏宗的主委提名並重新提名；卓榮泰不但沒有撤回，反而變本加厲違法任命其為代理主委。黃國昌說，這不僅只是違法濫權，更是腐敗至極。早已將「黨政軍退出媒體」拋諸腦後的民進黨政府，更已墮落到找個聽從黨意的跑腿小弟來為綠色媒體集團服務。無怪乎兩位出身傳播媒體界的NCC委員，也忍不住戳破國王新衣，直指「政媒共生集團，嚴重扭曲台灣政治清明，侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。最後，黃國昌嘆，這是國家的悲哀，更是台灣民主的悲哀。
行政院指定翁柏宗代理NCC主委 黃國昌：利用新法實施前走小路鑽小門
行政院30日發函國家通訊傳播委員會（NCC），指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此，民眾黨團總召黃國昌表示，知道這個消息時，許多委員都感到震驚，行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作，等於「走小路、鑽小門」，更質疑行政院指定曾捲入重大弊案的翁柏宗擔任此位是否適合，他也請行政院說清楚到底是誰做的決定。民眾黨團總召黃國昌、立委陳昭姿、立委張啓楷31日召開記者會，接受媒體訪問，對於行政院發函無視之前立法院刪除的萬年條款，指定翁柏宗延任並代理主委職務一事。黃國昌回應，昨天看到新聞時，其實非常多委員感到震驚，理解行政院表面提出的理由是因為新法還沒公告實施，依照舊法規定，他們本來就可這樣做，但立法院7月16日三讀已通過NCC組織法修正案，立法者所傳遞的意志跟做成的決議，已經非常明確。黃國昌表示，過去NCC組織法，這種獨創、完全不合理的萬年條款，應該予以廢止，針對新任命的NCC委員也有連任、不得再任的限制條款，當立法院所作出的決定是如此明確，行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作，等於「走小路、鑽小門」，無視立法院所做的決定，「覺得非常遺憾，且無法接受」。黃國昌說，更令人瞠目結舌的是，行政院指定的代理主委竟然是翁柏宗。他指出，翁柏宗擔任副主委時曾捲入重大弊案，訊息洩露NCC針對電視台執照審查的機密，搞到連翁都承認必須要迴避，但這種捲入重大弊案的人，竟被行政院指定當代理主委。黃國昌質疑，「翁柏宗的政治後台是很硬嗎？還是他已經透過在我們的層峰，非常有影響力的人，被有限電視媒體集團的大佬指定，要擔任未來主委的人？是這樣嗎？這樣的人事任命跟決定適合嗎？」他也請行政院說清楚講明白，到底是誰做的決定。
兩位NCC委員表卸任建言 盼新聞市場擺脫惡性循環
國家傳播委員會（NCC）委員林麗雲與王維菁，將於今（31）日結束NCC委員任期，他們針對立法院修正通過NCC組織法部分條文修正案，以及下一屆新任委員人選至今仍未排入國會審查等問題，聯名提出卸任建言。林麗雲與王維菁表示，呼籲立法院朝野政黨儘快開啟NCC委員人事同意權之審查，以解決依舊法延任委員其缺乏新民意基礎與政治正當性之問題。並提醒，延任委員會目前由兩位電信、一位法律以及一位經濟專長之委員所組成，沒有任何傳播專業委員，因此將使未來NCC監理與審理傳播相關案件時，缺乏專業性、正當性及代表性，而傳播類案件佔通傳會業務量比重最大，由無傳播專業委員組成之委員會審議傳播監理案件，恐將引發更多社會質疑與混亂。再來兩人表示，台灣新聞頻道市場過度競爭故獲益分散，致使新聞台仰賴業配、置入及政府標案，甚至逐步形成台灣政媒共生集團，透過政治與媒體影響力，除了藉由土地開發牟利，也介入政治甚至政府領域，包括人事、個案與政策等，嚴重扭曲台灣政治清明，侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一。此外，他們認為，由於政媒集團化，導致台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻道逐漸失去公信力與社會影響力。台灣新聞頻道政媒集團化與高度政治化，讓媒體成為政治部門的輿論宣傳工具，不公正的新聞報導及節目，也導致台灣新聞頻道的社會信任度長期世界排名倒數，觀眾不耐且逐步流失，新聞台喪失其實質社會影響力，逐漸難以與網路的多元立場及百花齊放競爭，為台灣民主的另一危機。接著，林麗雲與王維菁，針對台灣電視新聞市場過度飽和及惡性競爭問題，作為台灣廣電媒體主管機關，NCC應有其嚴肅責任，在新聞頻道市場結構上應有相關擘劃，像是改善進退場機制，包括檢討現行申設、評鑑、換照機制之實質效能，研析更公開透明的審查制度，建立公正的評鑑指標與評分，並公開評分質、量化結果，促進社會參與並達到社會共管。此外，也應定期提出電視新聞市場結構多元性分析報告，檢討台灣電視新聞頻道數量與競爭結構之較適規模等。最終，林麗雲與王維菁強調，新聞是民主政治的基石，是表達和參與公共事務的主要媒介，也是重要的言論公共領域，期盼未來台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失靈的惡性循環，同時避免政媒掛鈎與金權共生，以善盡新聞媒體對國家社會的民主守望監督之責。
國民黨團首席副書記延期改選 是否沒人想擔任此職位？
立法院於7月16日休會，按慣例，國民黨團將進行黨團首席副書記長改選，此次卻打破慣例，宣布書記長洪孟楷延任1個月，讓外界懷疑是不是無人願意接棒，不願當黨團總召傅崐萁的左右手。國民黨團在團總召傅崐萁帶領下，與白營合作在立法院力抗綠營，但其說一不二的領導風格也讓不同聲音出現在黨內。此次書記長洪孟楷延任打破慣例，引發揣測是否沒有人要來擔任這個職位。國民黨團書記長洪孟楷說，相信會有很多的同志出來承擔，協助下一個會期，一棒接一棒，棒棒是強棒。立委羅廷瑋說，很多的立法委員，傾向於去支持別人，不一定是自己來做，傳問本身有意願承擔的，包括羅智強委員跟王鴻薇委員。是不是沒人想報名參選人，黨內人士表達，有候選人蓄勢待發，但傅崐萁不只要凝聚黨內團結氣勢，還要抵擋黨外攻擊，歡聲四起，場面相當熱鬧。
iPhone 16上市恐受修法拖延 NCC：儘量設法解決
立法院昨（16日）三讀修正通過NCC組織法部分條文修正草案，刪除「委員可於過渡期延任」之條款，故NCC八月將只剩3名委員，恐無法運作，外界關注是否影響iPhone 16上市時間。對此NCC主任秘書黃文哲回應，確實可能受到影響，會盡力想辦法解決，避免民生業務受到影響。立法院16日院會時，討論《國家通訊傳播委員會組織法》條文，國民黨以人數優勢刪除現階段委員可於過渡期延任之的萬年條款，若在7月底前無法通過NCC繼任委員名單，8月後有段時間委員會只剩3人，導致委員會無法順利運作。國家通訊傳播委員會（NCC）主任秘書黃文哲說明，只剩3個委員無法開會，目前也正在想辦法，針對內部的分層作業、負責事項等進行重新規劃、調整，會在法律範圍內盡可能的持續運作。9月將迎來iPhone 16全球上市，按照NCC法規，進口市售產品若具備無線射頻功能（Wi-Fi或藍芽），都需申請電信管制射頻器材進口核准證，由NCC委員會審議通過，才能進行販賣，故外界擔心NCC委員會空轉是否會影響新機上市。
立院修正NCC組織法 陳耀祥、翁柏宗確定7月底「須」走人
國民黨立委翁曉玲今天表示，原本藍綠黨團對於NCC委員現行產生的方式都並不滿意，國民黨團主張依照政黨比例產生，民眾黨團則盼比照公視董事成立委員會審查，但因部份NCC委員任期到七月截止，藍白有共識先處理NCC最具急迫性的問題，也就是刪除NCC委員萬年條款，暫時不動NCC委員由政院提名的部份，未來再繼續研議。立院昨日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正案，刪除原任委員在新委員產生前可延任的規定，也是外界所謂的委員萬年條款，一旦總統明令公布，不僅NCC現任主委陳耀祥7月底就必須卸任，連原本前任閣揆提名的繼任主委候選人，在野黨也很有意見的現任副主委翁柏宗，因為已任滿兩屆，也必須下台。翁曉玲也呼籲政院應思考重送主委及委員名單，並且先與在野黨溝通，呼應民意要求。對於NCC萬年委員條款被刪，立委葉元之表示，NCC有萬年委員非常奇怪，民主社會絕對不會接受，因為任期制應該是民主國家的基本慣例，連總統都有任期，考試院、監察院及大法官等其他相關機關之委員，若立院不同意，也都不能延任，NCC自然也不例外。立委翁曉玲說明，具他瞭解，原本立法者訂定「萬年條款」的原意是盼NCC委員「如果」做得不錯，經驗可傳承下去，但NCC獨立性已引發嚴重爭議，民意期待NCC委員回歸任期制，立院也呼應民意，修法刪除萬年委員條款。她同時表示，根據修法內容，若NCC委員未來在任期中途離職，繼任委員也只能將原本該委員遺留未完的任期做完，而非從上一位委員離職之日起再做四年，而且這是民進黨立委的提案。國民黨團日前撤回原先主張的NCC委員依政黨比例條款產生，民進黨大酸藍營是因為在「憲法法庭」接受震撼教育，心知該主張未來一樣會被大法官打臉「怕了喔」，但翁曉玲今天表示，NCC委員產生方式，藍綠都不滿意，但究竟該如何處理，黨團還會再做討論。至於閣揆卓榮泰對於前任閣揆陳建仁提名的NCC委員一直未明確表態，直到立院本會期即將結束才表示「接受」。翁曉玲說，不難看出卓對陳建仁提的名單也不盡滿意，但儘管NCC委員將進入實質審查（舉行臨時會或立院下會期），陳耀祥、翁柏宗等四位立委確定將在7月底前卸任，他呼籲民進黨仍應思考重提委員名單，並且先與在野黨溝通。翁曉玲接受「誰來早餐」節目訪問時，也被問到立院昨日處理NCC組織法修正案的過程確實非常驚險，她解釋，表決時，贊成與反對者僅差一票，主因在民眾黨希望NCC委員組成方式在這次修法時就一併處理，比照「公視模式」產生，但國民黨希望先維持目前政院提名的模式從長計議，民進黨立委雖棄權，但也代表綠委其實也不反對藍委的決定。此外，針對立委羅智強提案修法，在衛星廣播電視法中明訂「新聞頻道執照永久有效」，也就是外界稱呼的「中天復台條款」，翁曉玲表示，因為立院本會期已經結束，要等下會期才能審議，而NCC臨時會則會在暫訂8月中旬舉行的立院臨時會中進行討論。
立院三讀修正《通傳會組織法》 NCC委員無限延任成絕響
立法院會16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》（通傳會組織法）修正案，將國家通訊傳播委員會（NCC）共7名委員任期，自一任4年且屆滿得連任的規定，修正為一任4年且最多僅能連任一次。NCC新任委員名單一直是各界關注焦點，而現行《通傳會組織法》中載明，NCC委員7人均須為專任，任期4年，任滿得連任，由行政院長提名並指定其中1名為主委、另1名為副主委，名單送交立法院同意後任命。對此，行政院於4月底提出4名空缺新人選，包含副主委翁柏宗升任主委、遴聘台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏為副主委，另2名提報委員則為世新大學傳播管理系助理教授羅慧雯、NCC電台與內容事務處處長詹懿廉，並送交立法院審查人事同意權。然而，部分委員被控涉入媒體大亨護航疑雲，因此人事案遭國民黨、民眾黨立院黨團聯合抵制，因此NCC委員人事同意權案始終在立法院程序委員會卡關，進而延宕至今。有鑑於人事案懸而未決，國民黨立院黨團提出《通傳會組織法》修法版本，除了主張NCC委員任期4年，且只能連任一次，不得再任之外，也為避免委員出缺過久，要求行政院長必須在出缺日起3個月內補提名委員，也刪除了原任委員在新任委員提名與上任前，持續延任的規定。對此，立法院16日院會處理《通傳會組織法》時，表決通過人數占優勢的國民黨團版本。此外，也以附帶決議形式，要求本屆NCC委員必須比照現任主委陳耀祥的宣示，不再接受行政院提名為連任委員，也不可再接受同任延長任期，期滿必須卸任。
NCC組織法拚本會期三讀 是否依國會政黨比例提名將成重點
立法院本會期延會至7月16日，重大法案加速拚三讀。國家通訊傳播委員會組織法（NCC）修法，牽涉NCC委員提名「遊戲規則」，藍綠在初審時吵得不可開交，最後全案保留送協商。國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲排訂於14日協商，藍委對於增訂NCC委員任期不得延任條款、廢除交錯任期制較有共識，而是否依國會政黨比例提名，恐是下個戰場。NCC組織法部分條文修正草案5月1日完成初審，包含國民黨團總召傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲等人都提出草案，全數條文保留送黨團協商，吳宗憲將於14日進行黨團協商。針對NCC委員相關規範，傅崐萁版本要求增設審查委員會，由立法院推舉12至15名社會公正人士組成，審查行政院所提名之委員候選人，且明令委員黨籍應與立法院政黨之比例相符。洪孟楷版本主張行政院、政黨各推薦7名，其中政黨依立法院席次比例分配名額。翁曉玲版本將委員設為5人，行政院長提名2名，其中1人為主任委員，經立法院同意後任命；其餘3名委員由立法院提名，移請行政院任命。洪孟楷指出，翁曉玲有很負責任的召集專家學者與幾個委員辦公室，將幾個藍委的版本統整，目前統整的差不多，將以一個版本來做最後協商，會更單純且聚焦。洪孟楷表示，召委協商後會請立法院長韓國瑜召集院長協商，沒有說一定非院長協商不可 ，但為確保流程完整性，不放棄在三讀前與各黨團溝通機會，越溝通越能讓社會大眾看到改革決心， 修法要避免過去NCC委員有偏頗政黨立場，造成民眾對NCC不信任度提高。洪孟楷也喊話，希望院長可以趕快召集協商，若趕在7月以前召集協商，即便協商沒有共識，也算是走完行政流程，就可在7月16日以前院會來做處理與表決，有機會三讀通過。翁曉玲受訪表示，幾個版本最有共識的，就是已經要卸任的委員，在新委員沒有補上時也不可繼續留任，任期到了就應全數離開，因此要新修訂不得留任的規定，並廢除交錯任期制，至於NCC委員提名方式，可能與現行法改變不大，但還需與黨團與最後討論確認。現行NCC組織法規範，委員任期屆滿未能依規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前1日止，不受任期之限制。包含NCC主委陳耀祥在內的4名NCC委員7月31日任期屆滿，而國民黨團日前2度封殺由行政院前院長陳建仁提名的4位NCC委員名單，要求行政院長卓榮泰提出新名單，若遲遲未有新任委員，修法通過原任委員也不得留任。
NCC名單難產，果粉受害？！ 翁柏宗：iPhone16、17恐無法上市
NCC（國家通訊傳播委員會） 4位委員將於7月底屆滿，但日前行政院擬出的名單卻遭藍白持續封殺，今（8日）日舉辦例行記者會時， NCC發言人翁柏宗提到人選難產的後果，他坦言「委員出缺，未來iPhone16、17恐無法上市，因為這些東西都需要型式認證」。行政院日前提出的NCC名單為，現任副主委翁柏宗接任主委、師範大學大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏接任副主委、東華大學中國語文學系專案教師羅慧雯，和NCC電台與內容事務處副處長詹懿廉等4人，但這些人選在朝野未取得共識的情況下，持續卡關，然而NCC法規規定，在委員會議討論案中，要半數以上的委員表決通過，如名單持續難產，現任委員要延任到新任委員選出，假設翁柏宗無延任意願，或國民黨團提出的NCC組織法第四條修正案通過，將使NCC停擺無法審案。NCC發言人翁柏宗在今日的例行記者會上進一步指出，NCC能否順利運作將攸關即將上市的iPhone 16、17的手機型式認證，如委員會停擺將致使手機無法上市，另外包括頻道上下架，還有基地台與無線電頻率發照等等民生相關內容。因先前的「中天案」、「鏡電視案」和「三立中嘉案」，引發外界諸多批評聲浪，讓NCC與本該是行政中立、不帶政治色彩的形象背道而馳，更使民眾對NCC怨聲載道，但若NCC名單繼續難產，委員會無法順利運作，恐怕禍害的仍是民眾的日常生活。
花蓮女教師救貓罹難 同事憶她暖舉「絕不是莽撞」…學生見最後一面：老師不痛了
403強震造成花蓮多棟建築傾倒損毀，居住在天王星大樓的32歲康姓女教師，為救愛貓重回住處卻不幸罹難，花蓮高農校長及師生們今（4日）到靈堂上香致意，輔導室主任回憶康女生前暖舉，不禁哽咽並喊理解她救貓的心意。康女昨在地震第一時間逃離天王星大樓，半小時後再從側門回到牆壁龜裂的大樓內，但她入內5秒就碰上餘震並因建築傾倒而受困。救難人員找到康女時，發現她被壓在風管及水泥塊下，檢查確認失去生命跡象。女老師救貓卻成為天王星大樓75位住戶唯一罹難者，引發外界兩極討論，但輔導室主任蘇延任與學校同仁們都能理解她的心意。蘇主任在靈堂外受訪時表示，對於擔任代課輔導老師的康女不幸罹難，「很遺憾，可是我們可以理解」。蘇主任說，康女生前非常喜歡向某位退休教師買有機蔬菜，看見菜蟲不會沖洗，而是「一隻隻挑出來放進盒子，再帶到校園綠地放生」，如此真摯地重視、在意生命的人，「回到大樓絕對不是莽撞，只是天有不測風雲」，同仁們也跟他一樣，相信康女絕不是衝動回到大樓。一名前來送行的學生也透露，康女對動物們都很好，會在車上放飼料，看見浪浪會餵食；對待學生們也很有耐心，跟大家相處時就跟朋友一樣，今天除了見老師最後一面，也告訴她「解脫了、不痛了」。康女的父親已抵達花蓮辦理後事；校方也已啟動輔導機制，協助有需要的師生。蘇主任則說，「我們會帶著她帶給我們的美好繼續往前走」。
花蓮女師「捨身救貓」罹難 輔導室悲慟：會先顧好自己再照顧學生
花蓮昨（3）日上午發生7.2強震，劇烈搖晃導致軒轅路上「天王星大樓」也遭殃，經歷強烈地震後開始嚴重傾斜，32歲康姓女教師原本已經逃離大樓，事後為了救愛貓而重回建物，卻不幸在過程中慘遭樑柱壓垮，被發現時已經死亡。今（4）日花蓮高農校長與同事前往康老師靈堂上香致意，輔導室主任蘇延任憶起過去上班回憶，更是當場哽咽落淚，場面相當不捨。花蓮高農校長梁宇承表示，對於康姓女師的罹難，後續將會全力協助關懷。（圖／翻攝三立新聞網）據了解，康老師家住中部，2年前開始在花蓮高農輔導室擔任代理代課老師，因工作關係而在天王星大樓租屋，沒想到卻在地震發生時，原本幸運逃出的康老師，想起愛貓仍受困其中，便急忙折返住處，卻不幸遭遇大樓傾倒，康老師也因此罹難。悲劇消息曝光後，引發校方軒然大波，無法置信會從此天人永隔。今（4）日一早，花蓮高農校長及同事也前往靈堂上香致意，而輔導室主任蘇延任憶起過去上班回憶，更是當場直接哽咽，並表示康老師優秀善良、關心學生，無論做任何事都游刃有餘，對於他的離開感到非常不捨。「其實輔導室本身也需要協助，辦公室就三個人，一個昨天跟她說『先走了掰掰』，隔天就不在了；對我跟另一個人來說都是衝擊，其實我們自己也需要被照顧」，蘇延任說到康老師的離世，便情不自禁落淚，但仍故作鎮定接續表示，會先設法照顧好自己，再來照顧其他學生。蘇延任說，康老師的溫暖真摯，從她對於生命的重視都可以看得出來，儘管是有機蔬菜上的菜蟲，都會一隻一隻挑出來，放在盒子裡，拿去學校的綠地放生，因此看到她為了貓咪返回租屋處，很遺憾、但是也能夠理解，「人生就是這樣，很難預測發生什麼事，幾秒鐘生命就消逝了，我們會帶著他帶給我們的美好繼續往前走」。花蓮高農校長梁宇承表示，康老師平時教學認真專業，為人相當有活力、人緣好，如今對於她搶救貓咪離開，有12萬分的不捨，校方也在第一時間和家屬聯繫，盡學校全力協助關懷，同時啟動輔導機制，也感謝大家關心。