廢止
」 健保 謝國樑 高雄 停復保 憲法法庭返台爽用健保走向歷史 停復保制度廢止「旅外繼續繳費」
先前健保有著「停復保制度」,方便一些旅外的國人返國後,只需辦理復保就可以繼續使用健保,但卻也因此引發不少爭議。而如今「停復保制度」正式廢除,旅外國人想要使用健保,就是必須持續繳納保費。健保保費也預估每年能因此增加23億元。據了解,先前衛福部就曾宣布,健保的停復保制度於23日正式廢除。根據衛福部統統計,過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保,2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後,預估每年可增加保費收入23.6億元,其中政府補助8.5億元,不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。ICU名醫陳志金也在FB發文表示,過去國人出國6個月以上,就可申請健保「停保」,不用再繳健保費,再入境後「復保」(繳保費)即可就醫使用健保資源。因此,一些長年居住在國外的國人,平日不用繳健保費,等到有一天需要使用到健保時(開刀、看牙醫、住院等等),再回來台灣繳「健保費」(不必回溯繳費)就可以馬上使用健保。又因為國外醫療費用昂貴,因此,既使是買機票回台就醫,都還是非常的划算,因此,一直以來,有不少的爭議。陳志金醫師提到,先前曾有一名李姓女子,因為長年旅居海外,拒繳1498元的健保費,結果就和健保署打官司,結果後續歷經敗訴、行政訴訟駁回。最後李女向大法官聲請釋憲,後續憲法法庭也判決「停復保」制度違憲,要求修法,結果健保署決定不修法,乾脆把原本的「停復保制度」廢掉。而根據媒體報導指出,健保署統計,目前約有21萬人正處於停保狀態,這些人身份多為旅外僑民、出國工作者、留學生、政府駐外人員及遠洋漁船船員等。在停復保制度廢除掉之後,22日前已辦理停保者,其停保可持續有效至返國當日,屆時將自動復保,之後也不再允許停保。健保署長石崇良表示,過去使用停復保制度的對象包含失蹤者及長期出國超過六個月的國人。取消該制度後,失蹤者需繳納保費滿六個月才可退保,而出國者不論身份,皆須持續繳納健保費,不得再申請停保。
舊恨新結2/盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後,上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」,基隆當地傳出罷樑案幕後遠因,疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證,得罪綠營高層及大企業有關。據傳,謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案,但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意,引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑,問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案,謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次,謝卻僅說10月底中火(台電中火二期燃氣機組)環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡,「(環保)大方向仍然存在,盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發,地方隨後傳出謝因反四接,長期遭綠營圍剿而感到疲累,因而想效法盧秀燕退居環評二線,避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評,台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職,坐令空氣污染增加,就是要中部地區的民眾「用肺發電」。(圖/報系資料照)此事立即在藍營內部引發議論,因為不論是盧秀燕或謝國樑,過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央,被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電,兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法,也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平,痛批民進黨執政後,堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站(台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接),不僅藍綠執政縣市有別,還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批,在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」,在野時說一套、執政後又另一套,但既然綠營用罷樑案挺四接,民意投票反對,身為在野黨一員,謝國樑理應用最新民意反四接到底,他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調,謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥,且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗,絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。(圖/翻攝自陳冠羽臉書)陳冠羽指出,基隆市政黨輪替後,內政部、中選會、農業部接棒打壓謝,讓四接案得以續闖關,他曾當面建議謝,立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場,但他謝只是面帶苦色靜靜地聽,他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議,環團畢竟難代表全體基隆市民,但謝國樑市長,已通過罷樑案最嚴酷考驗,絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調,四接絕非只是基隆人的事,背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走,盼謝在歷史重要轉折點,務必挺住。
民眾肉身擋甲車徒手搶軍人步槍 南韓戒嚴出了什麼事全球都在問
南韓總統尹錫悅昨晚突然無預警宣布緊急戒嚴令,立即引發全球關注,曾飽受軍事政權戒嚴之苦的南韓民眾也立即上街衝往國會抗議反制,不僅有首爾民眾肉身阻止南韓國軍裝甲車前進,一位擔任南韓在野黨發言人的電視台前美女主播,甚至試圖徒手搶下南韓軍人手持的步槍,畫面經過南韓媒體傳播到全球播送,也令人反思,民主國家的民選總統,為何突然無預警宣佈戒嚴,並對在野黨國會議員大扣「紅帽」,企圖用國安理由沒收國會,民主制度究竟出了什麼事?尹錫悅閃電宣佈戒嚴,南韓首都民眾群情激憤,趕往國會抗議,甚至還出現民眾以肉身擋車,徒手試圖搶奪南韓軍人步槍的畫面。(圖/翻攝自中天電視)綜合外電報導,尹錫悅從昨晚戒嚴、直到國會緊急開會廢止戒嚴令,尹錫悅清晨宣布停止解嚴,大批南韓首都首爾民眾趕上街頭,阻止要開往市區各地鎮壓秩序的警車與裝甲車,天空中還有軍用直升機列隊飛行,肅殺氣氛與名列南韓去年票房第二的賣座電影、描述1979年12月12日南韓軍隊發動軍事叛變的電影「首爾之春」中,軍隊鎮壓國會、民眾畫面如出一轍。有南韓民眾以肉身阻擋一輛要開往國會的南韓裝甲車繼續前進,即使車內的特種兵不斷按喇叭,幾位市民也不為所動,南韓警方則一度試圖區隔裝甲車與民眾,避免出現衝突,最後裝甲車在警方指揮下離開現場。除此之外,南韓最大在野黨共同民主黨黨魁李在明,也在尹錫悅發佈戒嚴令後,疾呼民眾前往國會集結,但大批軍警早已封鎖國會大廈出入口,部份不得其門而入的議員、民眾與警員捨命對峙。根據網傳韓媒《Oh my TV》報導,民主黨發言人、前美女主播安貴朎在國會大廈外曾與武裝士兵發生衝突,根據中天新聞的外電畫面中顯示,她上前抓住南韓國軍的步槍槍頭,大罵不該把武器對準一般平民百姓,周圍民眾則立即將安貴朎拉開,雖然安貴朎繼續朝士兵群前進,但在軍方自制下,並沒有爆發進一步衝突,南韓媒體事後分析,軍方雖然接到尹錫悅的戒嚴令,但顯然也對該戒嚴令不以為然,高度自制,否則場面勢必惡化,很有可能重現類似南韓「首爾之春」「光州事件」數百人被軍人擊斃的不幸事件。外電報導,南韓法律規定,總統宣布戒嚴後須立即通知國會,國會若以過半數要求解除戒嚴,總統無權繼續執行。南韓國會目前由在野黨「共同民主黨」主導,在總席次300國會議員中,握有192席次,超過國會席次半數門檻,因此在野黨若要求開會,解除戒嚴動議幾乎一定會通過,尹錫悅無預警宣佈戒嚴的原因,也可能是想如果搶先控制國會,國會就無法阻止讓尹錫悅的戒嚴令無效。發生在1979年的南韓「首爾之春」運動,起因為南韓當時經歷軍事強人總統朴正熙(曾發動516軍事政變推翻民主政府實施戒嚴)在1979年10月26日被刺殺,南韓政局再度動盪,隨即爆發以民主化為目標的大規模政治運動,韓國軍事將領全斗煥在1979年12月12日發動政變,拿下政權,隨後宣佈戒嚴、沒收國會,逮捕在野黨領袖,進而引爆光州抗議事件,全斗煥派軍隊暴力鎮壓,有數百人死亡,其中不少是南韓大學生。民意激烈反彈下,全斗煥同意實施總統民選,迄今南韓都沒有再度出現戒嚴令,直到昨晚為止。
在野黨不畏被扣紅帽捨命擋戒嚴 韓政局「似曾相識」學者這樣看
國立政治大學外交系兼任教授劉德海今天指出,在南韓國會在野黨議員助理與民眾強力反彈阻止下,由南韓總統尹錫悅突然發動的深夜戒嚴,在六小時後慘澹結束,不過,接下來仍需密切觀察北韓的動向。此外,南韓尹錫悅政府在今年四月的國會選舉中,失去國會主導權,南韓國會目前由南韓在野黨控制,尹錫悅不惜扣上在野黨「私通北韓」的紅帽,朝野鬥爭恐不會隨戒嚴停止而平息,勢必更加激烈。南韓總統尹錫悅昨晚突然無預警宣布解嚴,南韓首都首爾隨後由軍隊及警方接管,根據韓媒報導,在戒嚴令之下,南韓一切政治活動,集會都被強制停止,軍隊警方可以不經審判就捉人,南韓國軍昨日也破窗進入國會議場,試圖逮捕緊急前往國會集結的在野黨國會議員,企圖阻止國會開會。雖然軍隊警力區隔立刻集結的大批抗議、高喊「總統下台滾蛋」的民眾,但是國會議員助理擋住國會議場入口與軍警對峙,在野黨議員得以趁隙進入議場,最後國會通過表決,廢止尹錫悅的戒嚴令,尹錫悅隨後也改口「尊重國會」,讓南韓民主(民選)政府的第一次宣布戒嚴,僅歷經六小時結束,不過,民選政府宣佈戒嚴的後續效應仍持續在全球發酵。劉德海今天接受中天新聞採訪時表示,尹錫悅日前已經透過法院訴訟,將南韓最大在野黨黨魁李在明判處有罪、初審判一年,二審三審如果也維持原判甚至加重其刑,李在明將絕無可能參選下屆總統,南韓在野勢力也因此正在強力對抗南韓執政黨,包括在國會強力擋下執政黨編列的中央政府預算案等。尹錫悅身為少數總統,震怒之餘,替在野黨國會議員扣上通匪「親北韓政權」的「國安大帽」,並下達戒嚴令。劉德海說,李在明早知道尹錫悅會挺而走險,當尹錫悅無預警宣佈戒嚴、封鎖國會,在野黨包括國會議員、助理,緊急趕到國會,捨命阻擋軍警進入議場,軍隊後來雖突破人牆破窗進入國會議場,企圖破窗逮捕在野黨議員、阻止開會,但未能成功,不到三小時,南韓國會就以極高表決票數,否決尹錫悅的戒嚴令,尹錫悅見狀才不得不撤回戒嚴令。至於尹錫悅「少數總統的逆襲」是否會影響韓國之後的政局?劉德海認為,南韓股市恐怕會受到此事影響而受到衝擊,因為這是南韓政府44年首次出現緊急戒嚴令,令人聯想到南韓80年代軍政府與民眾的對抗,包括「首爾之春」「光州事件」等等全球矚目的案件,南韓政壇朝野鬥爭一時間,恐怕難以結束,並將持續對峙,目前國會方面已推進到罷免尹錫悅,後續動盪局勢可想而知。他也因此提醒台灣民眾,如果非去韓國不可,盡量少靠近首爾國會、青瓦台等可能有政治抗議之處,因為一旦爆發衝突,恐怕會出現催淚彈攻擊、武裝鬥爭,局面將非常亂,而且罷免尹錫悅案還攸關他的太太涉案,南韓司法卻都接連判無罪,南韓司法系統公信力也已備受南韓民眾質疑,連尹錫悅所屬國民力量黨魁都已建議指派專任特別監察官調查,預判尹錫悅可能也不會輕易放手。
健保停復保將廢除!估每年增23億收入 ICU醫嗨喊:一起感謝她
一位李姓女子因為拒繳1498元的健保費,跟健保署打官司,卻意外為國家帶來每年23.6億的健保收入。奇美醫院重症加護醫學部醫師陳志金表示,以往國人出國6個月以上,就可申請健保「停保」,不用再繳健保費,但相關規定將於23日廢止,預估健保每年將增加23億元收入,「我們先一起來感謝李女士」。陳志金在臉書粉專表示,以往國人出國6個月以上,就可申請健保「停保」,不用再繳健保費,再入境後「復保」(繳保費)即可就醫使用健保資源,因此一些長年居住在國外的國人,平日不用繳健保費,等到有需要使用健保時再回台繳費,就可以馬上使用健保,且不必回溯繳費。醫生指出,國外醫療費用昂貴,既使是買機票回台就醫,都還是非常划算,因此一直以來都有不少爭議,「這名在台灣有戶籍的李女士長期旅居國外,每年只在農曆春節才返台,短暫停留即出境,卻接到健保局通知要繳交合計2個月1498元的健保費,而心生不滿。她覺得,她一回台就『自動復保』不合理,她也沒有要用健保,為何要繳保費?」李女因此和健保署打官司,結果敗訴,但她不服,經審議、訴願、行政訴訟駁回,向大法官聲請釋憲,結果憲法法庭判決「停復保」制度違憲,要求修法,結果健保署乾脆把原本的「停復保制度」廢掉。陳志金提到,目前約有21萬人停保,換算下來,如果這些人沒有停保,健保保費每年將增加23億元收入。醫生說明,長年旅居國外的人,也不必擔心自己會當冤大頭,一輩子無限期繳健保費「供他人使用」,因為根據戶籍法規定,國人出境2年以上,戶籍就會被遷出,沒有戶籍的話,健保就會自動「退保」,就不用再繳健保費。如果在退保後2年內恢復戶籍,當天開始即為健保強制保險對象,要再開始繳納健保費。陳志金接著說,如果遷出退保超過2年(也就是出國超過4年)才回來設戶籍,就要從登記戶籍開始起算6個月,才能再投保,我們大家都應該要感謝李女士,感謝她堅定的毅力、鍥而不捨,幫全台灣的民眾爭取到「出國也要繼續繳健保費」的待遇,讓國家每年可以增加23.6億的健保收入!」
健保停復保制度取消、無人機考照門檻降低 12月相關新制一次看
目前時序已經來到12月初,本月政府各單位也頒發了不少相關新制規定,其中像是台鐵開放在線上換票,讓尚未領票的乘客可以透過網路變更搭乘的車次,健保局也取消了停復保制度。除此之外,交通部也降低了無人機的考照門檻。台鐵宣布,自2日上午9點起,將推出全新的線上換票服務,已付款但尚未取票的乘客,可以在網路上變更車次或票種,免除親臨現場排隊的麻煩。但台鐵方面也提到,使用Apple Pay、Google Pay等行動支付購票的旅客,暫時還無法享受這項便利。而在泰國旅遊部分,自12月1日起,旅客入境泰國6大主要國際機場前,需先申請電子旅行授權(ETA),後續只要掃瞄ETA的QR CODE就可通關。而ETA每次申請最長停留時間可達60天,期滿後可再延長30天。在無人機考照部分,交通部先前修正「遙控無人機管理規則」,宣布自1日起實施,其中包括放寬操作證申請年齡限制從16歲降至14歲,並將操作證效期從2年延長至3年。規費調整方面,實體檢驗合格證從250元調升至500元,新設立的專業操作證收費500元,而普通操作證則維持250元。操作人員的基本級和高級術科測驗費用也從500元上調至1200元。無人機活動申請審查費用將改採分級收費制度。對於高度不超過400呎的飛行活動,許可期限為3個月,收費1000元;若飛行高度超過400呎,或在禁航區、限航區及航空站或飛行場周邊區域飛行,許可期限為2個月,收費2000元。農政機關的飛航活動許可期限為6個月,維持500元收費。飛航公告申請審查費則為每空域500元,政府機關執行公務且使用自有無人機及編制內操作人員者可免收費用。內政部日前也宣布,自12月2日起,民眾只要帶著手機等行動裝置,到全台任一戶政事務所,就可以臨櫃申請行動自然人憑證。未來辦理各項網路服務,就可免隨身攜帶實體憑證,透過手機就能完成身分識別和數位簽章。金管會先前曾公告,自12月2日起,盤中零股交易的撮合間隔時間,從原本的1分鐘大幅縮短為5秒鐘,交易效有望因此提高。衛福部宣布,將於12月23日停止健保的停復保制度。根據衛福部統統計過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保,2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後,預估每年可增加保費收入23.6億元,其中政府補助8.5億元,不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。健保署也宣布自12月1日起,新增7種癌症的單基因檢測項目納入給付,包括實體腫瘤的大腸直腸癌(BRAF)、黑色素瘤(BRAF)、腸胃道間質瘤(KIT+PDGFRA)及甲狀腺癌不包含髓質癌(BRAF),以及血液腫瘤的多發性骨髓瘤(原位雜合檢驗)、B細胞淋巴瘤(BCL、第17對染色體缺失原位雜合檢驗、TP53)及T/NK細胞血癌與淋巴瘤(TCR)等,預估將有9,000多名癌症病人受惠,相關經費約1億元。健保署同時也修訂「孕產婦全程照護醫療給付改善方案」,新增妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。若孕婦在妊娠期間罹患妊娠糖尿病,可獲得胰島素注射的協助,並在生產後接受葡萄糖耐受試驗,而醫院若能讓產科醫師和助產人員共同照護孕婦,則每名個案除了原有的生產費用外,還可額外獲得12,000點的給付。預計每年將有2.1萬名孕婦受惠,相關經費約4,000多萬元。除此之外,有鑑於國際間的猴痘(Mpox)疫情仍然十分嚴重,台灣也不時傳出零星病例,因此疾管署決定自12月1日起,開放不符合公費接種資格、但經醫師評估具感染風險者自費接種猴痘疫苗。疫苗單劑費用為6,986元,完整接種需施打兩劑。目前提供自費接種的院所共有8家,分別位於6都的大型醫院或旅遊醫學合約醫院。最後便是將於14日上路的新版《精神衛生法》,這次修法重點放在加強心理健康促進、建立社區心理衛生中心、強化疑似病人的通報和危機處理機制,以及引入「強制住院」等措施,以保障病患權益。
衛福部12月新制即將上路 廢止停復保制度恐衝擊23.1萬人
目前時序已經來到11月底,在即將到來的12月,衛福部頒佈了多項新令,除了擴大猴痘疫苗的接種外,產婦照護方面也新增了妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。除此之外,健保制度中的「停復保制度」也即將於12月廢止,屆時恐衝擊23.1萬人之多。根據媒體報導指出,關於健保的停復保制度將於12月23日停止,屆時國人無論是否出國,都必須持續繳交健保費用,不再能夠辦理停保。根據衛福部統統計過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保,2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後,預估每年可增加保費收入23.6億元,其中政府補助8.5億元,不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。除此之外,健保署也宣布自12月1日起,新增7種癌症的單基因檢測項目納入給付,包括實體腫瘤的大腸直腸癌(BRAF)、黑色素瘤(BRAF)、腸胃道間質瘤(KIT+PDGFRA)及甲狀腺癌不包含髓質癌(BRAF),以及血液腫瘤的多發性骨髓瘤(原位雜合檢驗)、B細胞淋巴瘤(BCL、第17對染色體缺失原位雜合檢驗、TP53)及T/NK細胞血癌與淋巴瘤(TCR)等,預估將有9,000多名癌症病人受惠,相關經費約1億元。在孕產婦照護方面,健保署修訂「孕產婦全程照護醫療給付改善方案」,新增妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。若孕婦在妊娠期間罹患妊娠糖尿病,可獲得胰島素注射的協助,並在生產後接受葡萄糖耐受試驗,而醫院若能讓產科醫師和助產人員共同照護孕婦,則每名個案除了原有的生產費用外,還可額外獲得12,000點的給付。預計每年將有2.1萬名孕婦受惠,相關經費約4,000多萬元。在疫苗接種方面,由於國際間的猴痘(Mpox)疫情仍然十分嚴重,台灣也不時傳出零星病例,因此疾管署決定自12月1日起,開放不符合公費接種資格、但經醫師評估具感染風險者自費接種猴痘疫苗。疫苗單劑費用為6,986元,完整接種需施打兩劑。目前提供自費接種的院所共有8家,分別位於6都的大型醫院或旅遊醫學合約醫院。
回台「爽用健保」要沒了!律師笑「僑胞為1498元打官司」:衝撞體制大成功
台灣健保制度完善、醫療水準高,費用又較歐美國家便宜,很多旅居海外的人士回台時,都會安排看診或做檢查、看牙齒。然而,現行健保的停復保制度將在12月23日廢止,即使國人出國超過6個月,也不能辦理「停保」。對此,律師林智群就說到,一位僑胞李姓女子不滿2個月1498元健保費打到憲法訴訟,結果法院認定停復保制度違憲,「最後還是要感謝李女士……衝撞體制大成功」。林智群日前在臉書粉專「林智群律師(klaw)」發文表示,健保制度針對海外國民,本來規定若出國超過6個月停保,回台時健保局會自動幫人復保,要求繳幾個月健保費,讓人可以使用健保。林智群說,結果有個僑胞李姓女子回台看爸爸,接到健保局通知要繳1個月749元(合計2個月1498元)的健保費,「李女士不爽,就提行政訴訟,都敗訴,最後打憲法訴訟。然後111年憲判字第19號判決就說,健保局這個規定沒有法律授權,違憲」。林智群提到,原本的解決方式是修法訂一個授權條款,讓那個細則變成有法律授權,合憲;結果健保署決定不修法,乾脆把原本的「停復保制度」廢掉,以後就算是出國,還是要繼續繳健保費,沒什麼「出國就停保,回台再復保」這回事。「其實這樣比較公平」林智群感嘆,繼續要加入健保,就是要一直繳健保費,「怎麼可以說你出國就不用繳?或等到『有需求』再繳?很多人是有醫療需求才回台,這樣其實也有道德風險、逆選擇的問題,你有房子,難道出國就不用繳房屋稅、地價稅嗎?」文末,林智群也打趣道,「最後還是要感謝李女士,為了1498元打官司,幫大家爭取到『出國也要繼續繳健保費』的待遇,衝撞體制大成功,得償所望」。
「停復保制度」12月底廢止!談海外國人恐反彈 邱泰源:是恢復公平性!
健保「停復保制度」將於12月23日廢止,此後國人將無法辦理停保,不分身份、不論是否出國,即便在國外也是要持續繳交健保費,預計將可挹注健保達23億元。有聲音指出,此舉可能引起出國留學、工作的海外國人反彈,衛福部長邱泰源23日重申,此舉意在「讓制度恢復公平性」,且有健保身份,國人在海外若有就醫產生醫療費用,也可以回國申請費用核退。根據現行「赴海外國人可用健保停復保」制度,出國超過半年可申請停保,返國後再復保。但該制度自實施以來引發許多爭議,最常見的是出國6個月以上已經停保,中間沒有繳健保費,但當身體出問題後隨即回台就診,立刻復保享受醫療資源;另一種則是相反,有國人長期旅居國外,每年僅農曆春節回台,但沒有依照規定辦理停保,被健保署要求補繳保費,最後民眾提起行政訴訟但被駁回。其後,該民眾向大法官聲請釋憲,憲法法庭遂作出相關判決,間接推動此次制度廢止。根據大法官釋憲指出,因《健保法》施行細則規定沒有法律明確授權,違反法律保留原則,相關條文自判決公告後2年失效;而該判決將於12月23日期滿。對此,衛福部已經決定不修法,讓停復保制度廢止。衛福部社保司22日預告,將刪除停復保相關條文,並增訂過渡條款。12月23日之前已辦理停保者持續有效,直到再次入境後自動復保,之後就不能再申請停保。根據健保署統計,目前國人有效停保人數約21.3萬人,停復保制度廢止後,即便國人長期居留國外也要持續繳交健保費,估計每年保費收入增加約新台幣23億元。邱泰源23日出席活動受訪時,被問及停復保爭議,他強調「所有國人都要加入健保才公平」,並表示2年來已經徵詢很多意見,大致上就偏向讓制度恢復公平性。至於此措施是否引發海外國人反彈,邱泰源重申:「大家都納保會比較全面且合乎全民健保制度,如果在國外有相關醫療產生的治療費用,可以申報費用核退。」
健保12/23起「全面廢止停復保」 新制、影響「6大QA」一次看
衛福部昨(22)日預告,《健保法》施行細則部分條文修正草案,現行停復保制度將在自12月23日起失效。根據《中央社》報導,關於停復保制度為何、預估影響人數、旅外國人健保資格問題、在海外是否能使用健保等等,以下QA一次看。Q:現行健保停復保規定為何?A:根據現行規定,健保保險對象若失蹤未滿6個月,或預定出國6個月以上者,可以辦理停保,暫停繳納保險費,停保期間其眷屬應改以其他身分投保。而曾辦理出國停保者,應於返國復保後屆滿3個月,始得再次辦理停保。出國6個月以上停保者,以返國之日為復保日;如短期需再出國,應自返國復保屆滿3個月,始得再次辦理停保。而出國未滿6個月即返國者,應該註銷停保,並補繳停保期間的保險費。Q:為什麼會要修施行細則?A:在台灣有戶籍的李女,自民國91年間即長期居留國外,每年農曆春節才返國,陪伴父親過節後即出境,健保署通知李女依規定辦理復保,李女未處理後,健保署於民國104年核定李女復保、停保日期,並要求李女繳交復保至停保期間的保險費。李女不服,認為修正是為了處理出國停保民眾短暫返國復保就醫的爭議,增加復保後屆滿3個月才能停保的限制,但沒有考量到她這種長期居留國外,每次返國僅短暫停留者的權益,希望大法官宣告相關規定違憲。而經審議、訴願、行政訴訟駁回,向大法官聲請釋憲。憲法法庭2022年12月23日判決,健保停復保制違反法律保留原則違憲,若仍認有維持此制度必要性,應該以法律或法律明確授權的命令訂定,並給予相關機關檢討期,否則應於2年後失效。Q:施行細則修訂後規定?A:衛生福利部22日預告修正「全民健康保險法施行細則」部分條文草案,預告期為2周,預告期若無異議,將在12月23日起廢止停復保制度。社會保險司長劉玉娟表示,屆時擁有中華民國戶籍者,即使出國超過6個月,一樣要繳納健保費用,讓全體國人履行義務恢復一致,符合健保法「強制性社會保險」精神。修正草案除了刪除停復保的相關制度,還加上過渡條文,在今年12月22日前已辦理停保者,維持停保,但應於「返國當日」依規定辦理復保,且復保後不再可停保。政府駐外人員及其隨行之配偶、子女,亦應於返國之日辦理復保,復保後不再辦理停保。Q:這次修法影響多少人?A:全民健康保險署長石崇良評估,目前停保有效者共約有21萬人,多數是旅外僑胞、另有一部分是出國念書的民眾;在廢止停復保制度後,換算下來,若這些人沒有停保,健保保費每年收入約新台幣23億元,但這些民眾就醫所使用的醫療資源等支出則無法估算。Q:如果長年旅居國外,會無限期持續繳健保費嗎?A:依「戶籍法」第16條第3項規定,國人出境2年以上,應為遷出登記。出境逾2年戶籍被遷出國外者,若欲辦理遷入(恢復戶籍)登記,只要持中華民國護照或入國證明文件入境,並備齊國民身分證、遷入地戶口名簿及前開護照等資料,由本人、戶長或委託他人至遷入地戶政事務所辦理,當日即可完成登記。未來旅外者健保資格就會隨戶籍遷入遷出調整,自戶籍遷出國外、在台灣沒有戶籍當天開始,自健保「退保」。至於恢復健保身分時間,則因返國時間有不同。石崇良解釋,若國人在退保當天起算2年內恢復戶籍,登記戶籍當天開始,即為健保強制保險對象;但若從遷出退保當天起算超過2年(即出國超過4年),才回來設戶籍,就要從登記戶籍開始起算6個月,才能再投保。Q:人在國外就完全用不到健保嗎?A:依據健保規定,保險對象如到國外、中國大陸地區旅遊或處理事務,臨時發生不可預期的緊急傷病或緊急生育情事,必須在當地醫療院所立即就醫時,必須在急診、門診治療當日或出院日起算6個月內,檢具書據,向健保申請核退醫療費用。
「停復保制度」擬12/23全面廢止! 未來旅外仍須持續繳納健保
健保停復保制度即將走入歷史。因應憲法法庭2年前針對《全民健康保險法施行細則》判決其違反法律保留原則,衛福部決定不修法,並將於今(22)日預告修改施行細則,全面廢止健保停復保相關規定。自今年12月23日起,國人將無法辦理停保,不分身份、不論是否出國,都需持續繳納保費。此外,針對先前已辦理停保者將不受此限,直到其再次返國後才會自動復保。根據現行赴海外國人可用健保停復保制度,出國超過半年可申請停保,返國後再復保,但該制度自實施以來引發許多爭議,最常見的是出國6個月以上已經停保,中間沒有繳健保費,但當身體出問題後隨即回台就診,立刻復保享受醫療資源;另一種則是相反,長期旅居國外,每年僅農曆春節回台,但沒有依照規定辦理停保,被健保署要求補繳保費,最後民眾提起行政訴訟但被駁回。其後,該民眾向大法官聲請釋憲,憲法法庭遂作出相關判決,間接推動此次制度廢止。大法官釋憲指出,《健保法》施行細則未經法律明確授權,卻直接規範健保停復保等重大權利義務事項,已違反法律保留原則,相關條文須於判決公告2年內失效。以今年12月23日為期限,停復保制度屆時將失效。據悉,衛福部已決定不修正《全民健康保險法》,將廢止停復保相關條文,並增訂過渡條款。健保署統計,目前有效停保人數達21.3萬,每年平均約有13萬人申請停保。健保署長石崇良表示,現行規定為出國超過6個月可申請停保,返國後自動復保,並需繳納3個月保費後才能再次停保,2年內未返國者則除籍退保。停復保制度廢止後,出國民眾將無法再申請停保,但針對12月23日之前已辦理停保的國人,不會追溯保費,仍維持停保有效,直到再次入境返台後自動復保,之後將無法再申請停保。石崇良進一步說明,停復保制度廢止也將影響失蹤人口的保險處理方式,現行的失蹤者可在未滿6個月時先行停保,直到超過6個月後退保,而未來失蹤者需持續繳納保費滿6個月後才能退保,無法提前停保。
赴日旅遊注意了!熊本5運輸「刷不了西瓜卡」 自16日起停用多款IC卡…創日本首例
到日本旅遊時,不少民眾會使用當地俗稱「西瓜卡」(Suica)、「PASMO」(パスモ)等全國性交通電子卡(IC卡)。然而,熊本縣4家公車業者與1家鐵道業者在16日宣布,自當日起將取消接受Suica等10種IC卡支付服務,是為日本首例,原因是系統更新費用太高,公司難以負擔。根據日媒讀賣新聞、日本放送協會(NHK)報導,總部設於熊本縣熊本市的5家地方性運輸公司,包括九州產交巴士、產交巴士、熊本電鐵、熊本巴士及熊本城是巴士,自16日起不再接受西瓜卡、PASMO、ICOCA等10種全國性IC卡供搭乘時支付車資使用。報導指出,業者表示,自2016年3月開始導入全國交通IC卡後,5家業者合計必須花費逾12億日圓(約新台幣2. 52億元)來更新支付系統,加上近年燃料等成本持續增加,2023年度5家業者合計已虧損36億日圓(約新台幣7. 58億元)。業者遺憾道,在沒有中央或縣政府補助的狀況下,難以負擔起這筆支出,且考量到全國交通系IC卡在2023年使用率只有24%,5家業者決定在明年3月開始,導入支援信用卡感應支付的新系統。而在即日起至明年3月上旬新系統上線之前,在熊本搭乘大眾運輸時,乘客只能使用現金或地區限定型的IC卡「熊本熊IC卡」來支付費用。業者透露,改用信用卡感應支付的新系統,費用約6億7000萬日圓(約新台幣1.41億元),若能有中央及縣政府補助,業者僅需負擔2億日圓(約4200萬元台幣)左右。對此,就有人發現,有些乘客站在JR熊本站前的公車亭,露出感到疑惑的表情,係因他們並不知道已無法使用全國性IC卡支付;還有位從兵庫縣到熊本縣觀光的遊客說,在提著行李的情況下,還得準備現金來支付車資,這讓人感到很不方便。另外,在熊本市營運的熊本市電也正在討論,是否要在2026年4月廢止全國性交通IC卡系統;JR則會繼續沿用。
疑為長照機構下套坑殺!居服員「哄騙獨居失智嬤」向錢莊借貸 害透天厝遭法拍
詐騙案層出不窮,如今竟連失智長者也淪為肥羊!台南市麻豆區一名長照機構的曾姓居服員,趁著照顧獨居的7旬失智阿嬤時,竟帶著她前往地下錢莊「抵押房產」借貸300多萬元,事後房子遭到法拍時,失智嬤的2名女兒才驚覺有異,焦急向市議員求助,整起事件才被曝光。對此,台南市社會局表示,目前該名涉案曾姓居服員已被停業接受調查。台南市議員陳秋宏今(13日)在議會質詢時爆料,一名長照機構的曾姓居服員,利用獨居失智長者的信任,誆騙其抵押不動產,向地下錢莊借款300多萬元,直到住處遭法拍後,婦人的2名女兒才心急如焚向他陳情。陳秋宏透露,婦人的房子被法拍後,還出現一名疑似居服單位督導的兒子,誘騙婦人將價值千萬的透天厝,以370萬元賤賣,企圖從中賺取高額獲利,質疑是該長照機構以詐團常見的「養套殺」手法,詐騙弱勢族群,要求社會局應嚴加查辦。對此,台南市社會局表示,目前家屬已依法提告,該名涉案曾姓居服員也被停業接受調查,若經查證確認,該機構及照服員有侵害服務個案權益的情事,將依違反《長期照顧服務法》裁罰,最嚴重可廢止照服員證照及機構設立許可證書;另長照機構可依同法開罰,最高處以30萬元罰鍰,並公布其名稱及負責人姓名,情節重大者得廢止該機構設立許可。針對長照機構涉詐,黃偉哲回應,涉案人員為特約單位照服員,其做案手法不排除為集團性的犯罪活動,目前全案已移送法辦,並請警察局及社會局積極處理。
新紅葉溫泉山莊被斷水、廢標章!老闆收訂金卻失聯 觀旅局出手了
台南市關子嶺新紅葉溫泉山莊今年屢傳營運不佳,竟惡意隱瞞1月就遭斷溫泉水的事實,不知情的消費者入住、泡的熱水根本不是溫泉水。也有人付了訂房金、特地南下度假,到了門口才發現「斷水斷電、暫停營業」,事後訂金也要不回,只能向消保官投訴。消息曝光,台南市政府今日將前往聯合稽查。新紅葉溫泉山莊前身為「紅葉溫泉」,當地人士透露,過去生意不錯,規模是關子嶺溫泉區數一數二,但後來經營者異動,改名「新紅葉溫泉」還換了好幾個經營者,營業狀況不穩定。現在經營者平時很少跟其他同業互動,也沒有參與過溫泉節活動。一名網友指控,新紅葉溫泉山莊匯款帳戶已列警示帳戶,業主隱瞞營運不佳狀況,欺騙消費者、收取訂房金,受害民眾事後想追討,對方卻不退還。還有苦主說,「業者怎麼沒錢整理環境,還營業,是把客人當盤子嗎?」記者昨實地走訪,新紅葉山莊兩處大門依然敞開,店內櫃檯還掛著溫泉標章的logo,但沒有遊客。店內唯一的員工說,老闆不常在店裡,只交代她顧店,不清楚公司的財務狀況。如果有客人上門,就告訴客人「現在沒有營業」。針對斷水斷電,該員工稱,好像是馬達壞掉,店內還有4、5名員工,只在假日遊客比較多時來上班。上周六、日仍照常營業,只是前天開始因沒有水電才沒有營業。觀旅局表示,該業主在關子嶺有一家民宿,後因經營不善,積欠很多債務,民宿遭法拍,新紅葉溫泉山莊因未繳溫泉水費,今年初廢止其溫泉標章,依法已不能經營溫泉事業,市府今將聯合稽查。
台南驚爆保母性侵3歲女童 阿嬤揭遭社會局科長冷對:這種案子很多
台南市驚爆保母性侵3歲女童事件!近日台南一名3歲女童,被阿嬤託給安平區一對保母夫妻照顧。然而阿嬤發現女童回家後下體紅腫,驚覺有異,追問孫女之下才發現保母丈夫疑似用手、口、生殖器性侵女童。事件爆發後,保母妻子曾打電話向該名阿嬤致歉,但台南市社會局表示,全案已經移送台南地檢署偵辦,若調查屬實,將依規定嚴懲並廢止其托育人員執照,終生不得擔任保母。台南市議員盧崑福7日上午在市議會質詢中爆料,一名3歲女童被託付給安平區一對保母夫妻照顧,阿嬤卻發現女童下體紅腫,經詢問孫女得知男姓保母涉嫌性侵女童。盧崑福當場播放女童被性侵案陳情人阿嬤與保母妻子的錄音,阿嬤質問保母先生有用手、用嘴巴、用生殖器性侵女童,保母太太向阿嬤道歉,阿嬤要對方「要有誠意,這樣來談才有意義。」盧崑福進一步說明,該名女童原本與父母親住在北部,後來夫妻倆將女童送到台南給阿嬤照顧,阿嬤再轉托給該對保母照顧約1年多。阿嬤今年9月發現異狀後,女童已由父母帶回北部照顧,並向議員盧崑福服務處陳情。盧崑福還指出,阿嬤透露過曾經向市府社會局求助,但社會局一位科長面對此案件時,卻表示「這種案子很多」,顯示出欠缺同理心。盧崑福質疑,社會局面對的都是社會弱勢,這種心態怎麼幫忙?社會局面對弱勢應該要有同理心,要積極處理,不能事不關己,且說「這種案子很多」的說法也對好的保母不公平。對此,台南市長黃偉哲表示,必須嚴查不負責任的保母「把害群之馬的保母揪出來」,也呼籲公務人員也不能有事不關己的心態。社會局長盧禹聰當場向所有保母道歉,並說多數保母都是盡責有愛心,案件僅是少數,也會要求積極處理。台南市社會局表示,在接獲此案通報後,,已要求該托育人員立即暫停新收托,針對收托中幼童已協助家長全數完成轉托。本案目前已由兒童戶籍地警局完成初步調查,並函轉台南地檢署協助偵辦中,社會局將積極配合司法調查。若該名托育人員不當對待幼童確實屬實,社會局將依兒童及少年褔利與權益保障法第26-1條規定嚴懲,並廢止其托育人員登記。社會局進一步說明,該名托育人員與妻子自2019年7月登記聯合托育,疑遭不當對待的幼兒自2022年底收托至2024年9月止。社會局於2024年10月中旬接獲通報,立即通報家防中心立案調查,並至托育地點進行訪視。此外,也主動聯繫收托中幼童家長,以瞭解幼童受照顧情形。針對此類事件,社會局將持續強化訪視頻率,並加強各居托中心訪視員之敏感度及同理心的訓練,以提高對類似事件的早期識別與預防。
避免臭名遠播國際 議員指艾司摩爾廠區鄰近養豬場遭爆偷排廢水、燒廚餘
全球最大半導體設計大廠ASML(艾司摩爾)廠區最快2026年進駐新北國際AI+智慧園區,但國民黨新北市議員蔡淑君指出,廠區鄰近的養豬場,除偷排廢水甚至燒廚餘,呼籲市府得趕緊解決這燃眉之急,免得新北「臭名」遠播國際,影響當地發展。對此,新北市長侯友宜表示,這確實會帶來跟負面印象,會專案面對解決,處理畜牧業的廢水與空汙問題。蔡淑君(5)日在市政總質詢指出, ASML(艾司摩爾)宣布投資300億元,於林口工一設廠,並以2050淨零排放為目標領頭示範產業專用區躍進升級,首座廠房融入零碳設計思維,新北市政府近日公告設計審議核備通過,最快於2026年啟用營運。但蔡淑君卻點出「隱憂」,因為林口瑞樹坑溪流域短短5公里內聚集12家養豬畜牧場,養了上萬頭豬,業者雖然有合法的排汙設備,卻被附近里民發現他們疑似埋設暗管,近日下雨天或康芮颱風來襲偷偷排養豬廢水,水中都是大便,導致溪流生態遭到嚴重破壞,讓在地居民苦不堪言,嚴重影響生活品質。蔡淑君指出,更慘的是,這些養豬戶還會燒煮廚餘,酸臭味讓居民掩鼻都無法擋住,但環保局人員一來卻又說聞不到,讓居民們實在是很無奈,而接下來位於下游的ASML廠區,,卻也將面臨可怕的酸臭味攻擊,屆時從國際來的貴客或工作人員,面對台灣這種惡劣環境,都會留下「深刻印象」,請市長務必幫在地居民,解決這個長達10多年的困境,搬遷養豬戶,也避免新北市臭名遠播國際。環保局長程大維表示,已跟農業局、區公所深度稽查,10月31日查獲其中1家有埋設暗管,廢水沒有妥善處裡,因先前已違規排放好幾次,會依《水汙染防治法》勒令停業,並搭配農業局廢止相關登記證。農業局長諶錫輝則說,會請養豬場加蓋烹煮廚餘,超標依法規辦理,另專管250萬元已發包出去、年底完成規畫。
傳「橘子」許芷瑜已離日赴澳 北檢回應了
台北地檢署近期偵辦民眾黨主席柯文哲的政治獻金案、京華城案,目前認定柯文哲隨行秘書「橘子」許芷瑜可能是柯文哲的隨行帳房外,同時也被認為是京華城案的關鍵角色。但由於許芷瑜自先前旅日後就未再返台,北檢於10月25日正式對許芷瑜發布通緝,同時註銷其中華民國護照。但如今卻有消息指稱,其實許芷瑜早已離開日本,目前人正在澳洲。北檢也為此公開回應了。根據媒體報導指出,在京華城案首波搜索約談行動於8月28日展開後,許芷瑜即於次日(8月29日)離台前往日本,至今仍未返國。北檢透過許女友人進行勸說,希望她能返台說明案情,但未獲回應。基於許女有逃亡或藏匿的疑慮,北檢於10月25日正式發布通緝,並要求外交部領事事務局依護照條例廢止其護照。後續則有媒體指稱,許芷瑜原本以觀光簽證入境日本,在北檢發布通緝前已轉往澳洲。由於澳洲觀光簽證的單次入境停留期限為三個月,許女預計最遲可停留至明年1月初。檢調單位正密切關注她是否會在期限屆滿前轉往其他國家。而對於媒體報導許芷瑜行蹤一事,台北地檢署表示,因案件仍在偵查中,不予評論,也無法證實相關訊息。而目前北檢除了發布通緝令外,也已完成註銷許女護照的程序。
老人地鐵強拉孕婦要求讓座! 乘客看不下去合力保護孕婦
台灣的博愛座之亂層出不窮,還因此出現肢體衝突,導致對於是否廢止博愛座的討論從未間斷。近日在中國大陸有名老人想要叫孕婦讓座,孕婦不想讓,老人竟強行拉她起來,動作十分危險,當時在一旁的乘客見狀後紛紛看不下去,合力把他拉開,怒批老人的行為相當不道德。據陸媒報導,此事發生於10月21日早上7點49分,地點為江蘇南京的地鐵二號線上。目擊者虞姓男子表示,當時地鐵上有名老人想叫孕婦給他讓座,孕婦不想讓,老人竟強行拉她起來,周圍的乘客見狀後,紛紛站出來合力把老人拉開,老人在被拉開後還氣憤不平,第一時間想找把他拉開的乘客算帳,後續則沒有人報警或聯絡工作人員。報導指,老人當時先讓孫女把他的東西放在孕婦腳邊,見孕婦沒有起身,他便開始強行把孕婦拉起來,當時一名男子先衝過去把兩人分開,後來整個車廂的乘客上前幫忙。在影片中可看到,當時一位身穿藍色外套的女子被拉起身,女子護住肚子稱「肚子有小孩」、「你擠到我,我什麼都沒講」,身邊不停有人質問老人「你幹什麼」、「別打人,別打人」。此消息一出,網友紛紛嘆「都有力氣拉人,還需要別人讓座? ?怎不去拉個男的,讓他給你讓座? ?也就只敢欺負孕婦了」、「壞人變老了而已」、「感覺這已經不是不道德了,稍微不小心孕婦和孩子出意外怎麼辦」、「殺人未遂不算嘛?一屍兩命那種不值得報警?」對此,南京地鐵工作人員則表示,任何人在地鐵上遇到任何情況都可以第一時間聯繫地鐵工作人員,會有工作人員前往解決。至於讓位時「老弱病殘孕」是否有優先順序,人員回應「老弱病殘孕」只是一個約定俗成的說法和語序。
西班牙男詐10億又被驅逐出境…移民署不透露目的地 聲請假處分遭駁回
西班牙男子奧納德(Salvador Alejandro Llinas Onate)涉詐騙10億,19日被強制驅逐出境,又被新加坡拒入境,20日又被遣返回台。移民署強調,奧納德已列為我禁止入國對象,將持續協調遣送回西班牙歸案。據悉,奧納德也透過律師向法院聲請假處分,20日晚間遭到駁回。對此,移民署強調,奧納德已列為我禁止入國對象,將持續協調遣送回西班牙歸案,接受詐欺通緝事由的調查及審理程序。移民署指出,奧納德在國外有國際刑警組織發布通緝涉犯重大犯罪之事實,且明知遭西班牙通緝,卻刻意潛逃躲在我國,確有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞,爰依移民法第18條第1項第13款及禁止外國人入國作業規定第5點第1項第2款規定,奧男涉嫌重大刑案,經國際刑警組織或外國政府發布通緝或通知我國,予以禁止入國。移民署將持續會同外交部等相關單位研議,並尋求西班牙等國政府的協助,絕不容許心存僥倖的外國犯罪者藉潛逃來臺規避法律的制裁,將臺灣視為避風港。奧納德被新加坡拒入境,20日又回台,而移民署在20日晚間又把他送走,晚間9點半,奧納德坐上電動車到一處登機門,不過雖然移民署說會協調遣送回西班牙,但沒有透露航班資訊及目的地。據了解,奧納德向法院聲請的假處分,20日也被台北高等行政法院裁定駁回。台北高等行政法院表示,奧納德請求回復原狀是指得以在臺灣居留而無慮於被驅逐出國的狀況,在前揭所述註銷居留及強制驅逐出國處分未經撤銷或廢止前,奧納德所聲請的回復原狀根本無實現之可能,而欠缺保護必要要件甚明。聲請意旨所述之回復原狀,僅在排除上揭行政處分之效力始有達成目的之期待,自難認具有定暫時狀態處分之合法性及必要性。故本件聲請不符合行政訴訟法第298條第2項規定之定暫時狀態處分要件,無從准許,應予裁定駁回。
拆樑餘波2/挺過基隆民意洗禮 四刑案纏身謝國樑望撥雲見日
基隆市長謝國樑成功挺過罷免案,幾可確定將續命到2026年本屆任滿,而超過50%的投票率中,不同意罷免者得到86,014票,力壓同意罷免的69,934票,讓同意票不僅未達77,700票基礎門檻,還被不同意票輾壓,也厚實謝國樑執政正當性,外界預測基隆政壇有望解消來自外地的煽動與壁壘分明的意識形態,回歸市政建設,進一步穩健爭取連任。黨政人士分析,基隆市政回歸理性務實後,選前吵得震天價響的四大刑案,也有望在「罷樑」團體退場後,不帶情緒和意識型態地審視。首先是罷樑導火線「東岸廣場產權爭議」,謝國樑挨列強盜案「偵」字被告。回顧案情,現任民進黨秘書長林右昌在擔任基隆市長任內,以「營運」搭配「移轉」的OT模式,交給大日開發經營,大日取得「東岸廣場」OT經營權後,進一步與主富公司(NET)簽租賃契約,由NET興建東岸廣場2至4樓商場,詭異的是增建物根本沒有產權登記,謝國樑上任後只好依法重新公開招標,而NET也拿出一簽10年的租約回擊並拒絕點交,基隆市政府只好強制點交,謝國樑卻因此挨告強盜、毀損、無故侵入他人建物等刑事告訴,「罷樑」團體更具此大張旗鼓,集結各地資源煽動罷樑連署,謝國樑一度啞巴吃黃蓮。基隆市潮境公園AR恐龍生態園區是觀光熱點,廠商為了提供遊客休憩之 處,搬來貨櫃屋做成臨時遊客中心,基隆市議員鄭文婷為此批評不斷。(圖/鄭文婷提供)地方人士直言,如今回頭看東岸商場案,NET霸佔商場的作法沒有正當性,東岸商場產權自始至今屬基隆市府所有,當初謝國樑依法執行公務並排除竊占,跟「強盜」要件八竿子打不著,「罷樑」案基隆人以投票行動力挺,偵查後八成「不起訴」,「但耳語傷害已經造成了」,他感嘆。沒想到挨告「強盜案」只是緣起,接下來三場「圖利罪」指控,更是打得基隆市政府疲於奔命,黨政人士指出,反對派著眼《地方制度法》第78條規定,縣市長若涉圖利,二審判處有罪就得停職,儘管這些訴訟2026年前恐不會有終局判決,卻也如箭在弦,一來2026選戰會變成「相罵本」,二來若謝國樑連任成功,這3案也揮之不去,隨時得提防訴訟衝擊。首先是基隆市議員鄭文婷揭露,位於八斗子的潮境AR恐龍生態園區,8月15日決標委託給「實境共創公司」營運,市府竟放任廠商在園區大興土木,以作為服務中心招攬遊客,簡直就是圖利罪。然而,知情人士指出,整個AR園區營運計畫本來就是市庫收入項下,能增加市庫收入的一環,市政府老早與當地海科館簽定土地合作意向書。基隆市政府發言人呂謦煒更直嗆,本案圖利案若不起訴後,市府不排除向鄭文婷議員提出誣告反制。基隆市長謝國樑挺過罷免案,也厚實了主政的正當性,罷免紛擾期間遭指控的四大刑案,也有望逐步釐清撥雲見日。(圖/記者黃鵬杰攝)第二,由於全國只有兩家垃圾焚化廠的飛灰處理廠商,謝國樑上任後,廢止處理基隆飛灰的永盛公司飛灰底渣的許可證,重新招標後另一家順理成章得標,但細看決標金額卻高達每噸新台幣2.5萬元,遠超過行情飽受質疑。基隆市政府環保局長馬仲豪直言,永盛公司看似處理金額不高,但綁定BOO (Build-operate-Own,興建-運營-擁有)合作案開口要稅收減免,實在與《促進民間參與公共建設法》精神有悖,若持續續約,反而是市府會踩到法律紅線,因此重新公開招標,沒有圖利問題。最後則是2022年選前謝國樑喊出的市長選舉政見「送5萬部Gogoro」電動機車方案,由於基隆市政府2023年10月公布了「公益青年就業電動機車補助方案」,直接正面表列光陽機車i-One都會版、光陽S6Rex、中華汽車eMOVING勁炫125超質款這三款車納入專案補助,挨告圖利特定廠商,基隆地檢署更進一步把市長謝國樑列入《貪汙治罪條例》中的圖利罪被告。馬仲豪對此反擊表示,此案只要是單價壓在4萬元以下符合規格,都能參與合作計劃,市府開放各家業者爭取合作機會,且經外部專業委員會議審查,與圖利天差地遠,相信偵查後會水落石出。黨政人士直言,謝國樑挺過「罷樑」風暴後,除了基隆政壇回歸正軌,接下來的司法戰也有望撥雲見日,但也相信經歷這場動盪「市長會成熟不少」,不啻為基隆之福。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。