印度勞工「試辦約千人」時間曝光 勞長何佩珊:以製造業為主
勞動部長何佩珊今(26)日表示,台灣與印度簽署勞務合作備忘錄(MOU),將引進印度移工來台,初步將採直聘及仲介雙軌制,且以小規模試辦,首批引進人數不會超過1000人;至於來台時間點,還未有確切時程,何佩珊透露,可能要一年多後才會實施。勞動部長何佩珊(右)。(圖/報系資料照)立法院今天審查台灣印度移工MOU,勞動部長何佩珊在立法院備詢時表示,勞動部採用雙軌並行,一方面用直聘,一方面也會評選優質仲介,直聘部分還在摸索中,並嘗試推動新的直聘方式,與現行直聘不一樣。民進黨立委林月琴質詢,台印MOU協議提到總額與名額都由台灣方面決定,入境人數多寡台灣有主導權,未來是針對製造業中的哪個行業別開放,對此,何佩珊回應,勞動部有徵詢工總意見,但必須等MOU通過後再去訪問產業雇主意見,讓雇主確定到底那個業別最需要。林月琴還問到,小規模試辦會先引進多少人,何佩珊指出,其實會非常少,初期不會超過1000人。另外,國民黨立委廖偉翔也詢問,印度移工開放時程為何。何佩珊表示,沒有確切時程,大概要1年多後才看得到。廖偉翔並追問,若1年後試辦可行,是否2、3年後擴大至1、2萬人,何佩珊則表示,過去蒙古國移工曾有失敗案例,這牽涉到移工來台後是否適應,「要逐步進行」。外交部亞東太平洋司長藍夏禮表示,印度和台灣關係在各領域逐漸升溫,包含力積電在印度協助設廠;今年2月後,印度總理莫迪也慰問我國花蓮震災;6月時覆謝賴清德總統祝賀其當選總理貼文等,可見印度對本合作協定非常期待。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良報告時也指出,本合作意向符合雙方需求,本MOU條文共13條,都是基於平等互惠。在第2條,也是社會所關切的,招募來台的勞工與名額完全依照我方需求;第8條則推動直接聘僱計畫,透過雙方各自專責窗口與選公制度達到推動;在第10條失聯移工在台收容等問題,未來也由印度方合作;最後也與專家學者等團體討論印度移工素質、語言、宗教文化等議題討論。
公保地封印2/地方政府喊放寬代金使用 專家籲先改羞辱式競標規定
內政部國土管理署統計,全台尚未徵收的公共設施保留地(公保地)多達2.3萬公頃,相當於900座大安森林公園面積,其中台中市以高達1,539公頃私有土地未徵收居冠,新北與台北也有各800多公頃尚未徵收,挨批處理牛步。政府為解決收購經費不足與容積移轉的問題,推出「容積移轉折繳代金」(容積代金)制度,即建商向政府繳費買容積,政府再拿這筆錢向公保地主收購土地。弔詭的是,而今專款專用的容積代金財庫盆滿缽滿,卻無法有效運用。例如台中市政府容積代金財庫高達新台幣249億元,2022年度卻只編列了80億左右用於徵收;同樣地,新北市政府容積代金也多達225億元,2023年度僅花了17億元用於徵收,令人費解。對此,新北市政府財政局長陳榮貴表示,這筆錢各縣市政府用途彈性不足,解套方向有二:首先,《都市計畫法》規定,所有容積代金,若要啟動公保地徵收,必須用在同一都市計畫區內。以新北市來說,高達47個都市計畫區,並非每個都有公保地需求,早期收的容積代金,現在派不上用場,呼籲中央修法鬆綁。其次,其實都市發展除了徵收用地外,還有綠化、交通、汙水下水道等公設費用,如能修法開放,放寬容積代金用在都市計畫區各項基礎建設,除了增加執行率,也能優化生活環境。公設保留地若地主撒手不管,容易成為治安死角。如桃園有塊公園預定地 雜草叢生多年淪治安死角,經地方里長奔走多年,市府才編列維護預算, 整理該地為「龍壽三角公園」。(圖/桃園市政府提供)公共設施保留地代辦業者郭紘均則指出,政府以容積代金收購公保地,需由地主參與標售,往往會導致降價競標,這其實是「羞辱」地主,因為幾乎不會有地主願意賤價賣地,政府再來把執行率不彰原因推卸出去,很不公平。郭紘均說,各地政府不願積極處理公保地,原因有三:首先,市府人力有限,加上許多建設都需經費,公保地議題長期被忽視,地方政府當然不會積極處理;第二,公保地被指定「未來」用途,但現況地主仍可依照原始之用,並沒有迫切性;最後,一旦政府收回開闢道路等公設後,需投入更多的人力物力進行維修,動不動也會因使用率低挨批效益不彰,導致政府卻步。國民黨立委廖偉翔曾提案,希望能放寬各縣市政府「容積代金」使用規 定,以利進一步使用代金優化都市居民居住環境。(圖/廖偉翔辦公室提供)地政士蔡岳臻則直言,在政府行政怠惰、未積極處理公保地的狀況下,衍生亂象和套利空間,對部分資訊力較弱的地主很不公平。蔡岳臻舉例,近期曾聽聞來自大城市的公司,到嘉義縣山區收購高達200多坪、公告地價破550萬新台幣的道路用地。但在地居民純樸,在公司人員一再稱「放著也很難換到錢」的話術之下,以不到30萬元整筆賣出。都市改革組織秘書長彭揚凱也批,各地方政府覬覦容積代金財庫已久,老想把代金挪作他用,卻不願有效處理眼前專款專用困境,與立法意旨相悖「簡直亂來」。台中市政府境內居有全台之冠的大量未徵收私有公保地,中市府都發局回應,台中市共劃分18處主要計畫區,部分主要計畫區限於市場因素,容積移轉及折繳代金移入方式的案件較少,導致該地區公共設施保留地取得較少,實在是非戰之罪。都發局也說,日前國民黨立委廖偉翔等人已提案修正《都市計畫法》第八十三條之一及《都市計畫容積移轉實施辦法》,刻正進行修法程序中。希望授權地方政府妥適用運用容積代金,得於全市都市計畫區統籌運用並得支應工程費,以完善公共設施,促進城市均衡發展。
兵役變1年...成功嶺正門收假爆塞車潮 居民不堪其擾
台中市烏日區成功嶺大門前五叉路口,因匯流鄰近的成功東路、成功西路等道路,原本車流量就大,今年兵役新制上路,國軍恢復1年義務役,兵源增加,營區正門口每到收假時,車輛回堵嚴重。台中市議員林昊佑20日與軍方會勘,各方皆盼成功平交道納入鐵路高架化,並請營區提出疏導等配套措施。烏日區成功社區發展協會理事長官玉苓說,隨著兵役新制上路,國軍恢復1年義務役,成功嶺營區的兵源增加,加上正門口又有圓環、平交道等,每逢士官兵收假時,塞車狀況再現,鄰近的成功社區飽受塞車之苦。林昊佑說,附近居民陳情,成功嶺正門口匯集成功東路、成功西路、中山路等多條路口,每逢士官兵放假或收假,正門口受安檢的車輛及士官兵都會大排長龍,嚴重影響交通,且大門鄰近成功平交道,更增加車輛回堵的危險性,居民不堪其擾。林昊佑邀集立委江啟臣、廖偉翔、顏寬恒等服務團隊及在地里辦等,昨到成功嶺營區正門口與軍方會勘、協調,雙方有共識未來將分短、中、長期計畫改善。短期計畫,先擴大交通管制疏導區域,配合派出所警力,增派人力疏導交通。中期則盼營區能對放假人流進行疏導,將放假人流平均分散到各大門,不要都擠到正門口,並請役男在中山路下車,再徒步進營區。長期計畫則要解決成功平交道的回堵問題,林旲佑說,近期鐵路高架化大慶至新烏日施工中,唯獨缺此路口,盼立委團隊反映,協助爭取高架化納入此路口。官玉苓說,除了交通衝擊,人潮沒有過去大專兵多,實際能回流到當地消費的人有限;當地民眾也觀察到阿兵哥除非是收假提早回營或出公差,才可能會光顧附近商家,受惠最多應是鄰近的便利超商。
政府打詐越打越多? 卓榮泰說「我也不滿意」
立委廖偉翔今天引用警政署今年6月6日統計數據顯示,112年詐欺案件發生數共3萬7,823件,比上年增加8,314件,成長幅度高達2成8,其中以「投資詐欺」比去年增加5,233件,成長幅度近8成,相當驚人。此外,詐騙金額部分,過去四年來從42、56、69、到去年突破新高驚人的88億元,凸顯不論詐騙件數、金額都雙雙突破新高,政府打詐似乎「越打越多」。閣揆卓榮泰答詢時一度語塞,並坦言,打詐越打越多,他也相當不滿,未來打詐四法通過後,會要求強力執法,杜絕詐騙橫行。廖偉翔質詢時指出,詐騙橫行已經造成國人極大民怨,其中不乏公務部門或極少數的社會菁英中的不法份子,參與詐騙,淪為詐騙國家隊。他話鋒一轉,問卓榮泰,有哪些中央部會是打詐國家隊成員?卓榮泰卻一時語塞。廖偉翔接著說,打詐越打越詐,又有極少數不肖公務員參與其中,行政院必須要求官員潔身自愛,避免打詐國家隊變成詐騙國家隊。廖偉翔並舉例,詐騙國家隊結構,就像以前職棒有人打假球,有知名球星不齒假球行為,向球隊老闆檢舉,才發現原來大半球員與總教練居然都參與其中,自己認真清白打球,反倒顯得格格不入。他希望政院以此為鑑,務必抓出團隊中的老鼠屎。卓榮泰則表示會嚴格要求部會首長關心部屬的私人生活、嚴加要求紀律,避免類似狀況再發生。
營建廢棄物「年僅214萬噸」?立委爆僅新北即破126萬噸憂環部低估
各縣市近期屢傳業者非法傾倒營建廢棄物,立法委員廖偉翔今指出,2021年環保署(環境部前身)宣稱全台每年有214萬公噸營建廢棄物,但據媒體追蹤與業者估算,僅新北市一年就有126萬公噸營建廢棄物,占全台總量6成之多,他質疑,身為主管機關的環境部,是否未曾確實掌握真實流向與數量? 恐被低估的廢棄物流向與處理更令人擔憂。廖偉翔指出,營建廢棄物須由有執照的環保公司清運,其產生量與處理量也須向環保單位申報,以2021年環保署(環境部前身)的官方統計為例,全台營建廢棄物約有214萬公噸。他說,除了官方統計的數量之外,剩餘的營建、裝潢廢棄物,都交由清運業者送往民間未合法登記的廢棄物處理中心,也就是俗稱的「棧仔場」,以媒體追蹤報導與業者估算,單新北市一年進入「棧仔場」的營建廢棄物規模就高達126萬噸。廖偉翔引述新北市棧仔場同業公會理事長的估算,新北市之前共約68家棧仔場,平均每天收受約25台載滿約4立方公尺的廢棄物,一天最少產生6,800立方公尺廢棄物;若以廢棄物平均密度約0.52噸/每立方公尺換算成重量,一年就有126萬噸,約是官方統計全台216萬噸的6成。廖偉翔質疑,環境部統計全台一年僅有214萬噸,但新北市一年就有126萬公噸,環境部是否未確實掌握流向與數量,真實數據恐隱藏更多黑數。對此環境部指出,都有確實掌握大型工程的營建廢棄物數量與流向,但坦承「個人與家庭裝修產出則難以控管」,未來會從營建廢棄物清運業者著手加強管理。
「反黑箱」夜半噪音擾病童是蔣萬安的錯?廖偉翔籲衛福部出面勸導
民間團體日前在立院周邊陳抗,藉發動「青鳥行動」抗議國會改革法案,但北市中山南路深夜外人潮聚集,活動音量過大,遭鄰近的台大兒童醫院護理師投訴「吵到病童無法入睡」,被指責吵鬧的樂團雖表達歉意,願提供永久免費票券,內容卻是「Final墓地」、「死亡通告」等敏感詞語。立委廖偉翔今天在立院質詢時質問,這是在詛咒、嘲諷院內的病童嗎?衛福部次長呂建德卻僅跳針回應「這是台北市政府權責」,似暗示蔣萬安市府應該負責。廖偉翔質詢時說,晚間十點後仍有民眾駕駛喇叭車至醫院附近大喊、隨著電音起舞並不斷重複不雅字眼,護理師與病童家屬至網路論壇抱怨,希望抗議群眾能夠降低音量,卻遭大批網友群起圍攻,被迫悄悄刪文。廖偉翔指出,當時台上表演的樂團「瑞芳台灣」表示願提供病童永久免費派對入場券,然而活動邀請內容卻是「死亡通告」、「Final墓地……末日盛宴、絕望的輓歌」等在病患眼中高度敏感的詞語,他質疑「這是詛咒、嘲諷病童嗎? 病童與家屬看見後將做何感想?」,衛福部次長呂建德則遲未正面回答,僅說這是台北市政府權責,將現場吵鬧的責任甩鍋給北市府。廖偉翔因此不滿,質疑病患權益難道不屬衛福部管轄嗎?衛福部身為醫療機構的主管機關,未來立法院附近若有相關陳抗時,是否能與警政署協調,加強管控夜間10點後的活動音量,以照顧病患身心健康?呂建德則表示,未來會基於權責分工「與台北市政府妥善處理」。
站台民眾黨立委同框柯文哲暢聊 地方估盧秀燕成藍白最大公約數
台中市長盧秀燕26日表示,當日自己出席民眾黨立委麥玉珍台中服務處成立大會,並與民眾黨主席柯文哲同框暢談近一小時,原因有二:一來立委與議員聯合為民眾服務是好事,二來麥玉珍是新住民立委,台中新住民高達六點三萬人,佔全市人口4%,有望得到更多照顧。麥玉珍26日在台中與黨籍台中市議員成立聯合服務處,盧秀燕率不少台中國民黨立委出席,外界關注是否代表台中「藍白合」正式檯面化?柯文哲搶先回應,認為民眾黨未來有很多事項要拜託盧市府多多幫忙,盧秀燕也微笑點頭回應,雙方氣氛和諧。盧秀燕致詞時拿出數據表示,台中市新住民約6.3萬人,在包含語言、家庭、工作等互動上,本來就難免有適應問題,因此她樂見有專屬服務據點,而不同層級的民代聯合服務,拋開黨籍,就是「政治放兩旁、民眾與台灣優先」的最佳展現,期許民代們與市府攜手合作,讓台中邁向更美好的幸福城市。地方人士向本刊分析,柯文哲率領民眾黨立委黃國昌、黃珊珊等人到場,甚至與迭有不合傳聞的台中市府顧問蔡壁如同行,加上盧秀燕帶領「盧系」立委楊瓊瓔、廖偉翔全程參加,蔡壁如致詞後甚至還與盧秀燕擁抱。只要盧秀燕2028打出自己是藍白合最大公約數「總統候選人幾乎篤定是盧」。特別的是,在揭牌典禮前,柯文哲率黨籍立委與議員們貼上在地行政區圖案,但柯文哲還沒等主持人說完流程,自己就先把手中貼紙貼好;倒是盧秀燕被安排壓軸貼上台中市徽,象徵台中大家長帶領攜手完成藍圖。
控推下主席台踰越議事攻防 綠委提告藍委殺人未遂
立法委員邱志偉、郭國文24日開記者會指出,鑒於立法院近日因審議國會擴權法案,造成議場推擠事件,5月17日當日有部分國民黨立委,基於殺人與重傷害故意,致使邱志偉頭部腦震盪、立委郭國文尾椎骨折,為控訴國民黨暴力行為,正式向立委謝龍介、邱鎮軍、廖偉翔與黃建豪及洪孟楷、黃仁、呂玉玲與張嘉郡等國民黨立委提出殺人未遂、重傷、傷害罪告訴。邱志偉表示,5月17日為阻擋藍白立委聯手審查國會違憲擴權法案,透過杯葛、拖延等議事攻防手段,明明是行使正當的議事攻防,卻遭國民黨立委惡意攻擊。邱志偉透過影片說明,當日他嘗試擠入議場,進入主席台,遭廖偉翔、邱鎮軍與黃建豪等惡意從高處推落主席。邱志偉說,他雖然嘗試抓住主席台桌上,卻遭到謝龍介惡意將他從160多公分高的主席台拽落至地面,致使頭部後側正面著地。經過台大醫院急診確認後,頭部外傷腦震盪、頸部鈍挫傷。邱志偉說,謝龍介等人事後毫無悔意,竟大言不慚在5月20日三立新聞台《前進新台灣》節目上表示,將人推落至主席台下「是剛好而已」,簡直是自證殺人沒事,所言天理難容。邱志偉認為不能姑息這種暴力行為,特別是針對國會擴權法案,已足讓國人對立法院心生畏懼,若還讓人認為國會容許殺人、重傷,無疑對台灣民主法治有重大損害,他決定正式對謝龍介、邱鎮軍、廖偉翔與黃建豪提出殺人未遂、重傷告訴,呼籲國民黨約束藍委暴行,莫讓台灣民主蒙羞。郭國文表示,針對洪孟楷、黃仁、呂玉玲與張嘉郡等4位藍委刻意將自己推下高台,將委託律師提告傷害罪。郭國文表示,517衝突事件中,洪孟楷等藍委不顧別人死活,用暴力將自己推下導致尾椎骨折,必須提告來約束暴力行為。郭國文強調,除了國會擴權法案還沒處理完,未來還有更誇張的花東特別條例,可預計會有更多議事衝突,因此必須約束藍委的暴力行為,避免還有其他委員受害。邱志偉委任律師張浩倫表示,一般有智識的人,應該知道從高處落下,且是頭部、頸部著地之方式墜落到地面,將可能造成癱瘓或是死亡的結果。而謝龍介兩次蓄意拉扯邱委員,而且最後是以頭朝下之方式拉下邱委員,再搭以廖偉翔、邱鎮軍與黃建豪等人在旁推落,其行為確實有可能構成重傷未遂或是殺人未遂的罪名。而謝龍介等人的行為,也超過《憲法》第73條與釋字第435解釋所保障之言論免責權範圍,希望檢調單位儘速啟動偵查程序,告訴民眾任何國會暴力行為都不容姑息。
陌生男女假冒記者「闖入立院」發菊花 藍委擔憂出現過激犯罪行為
立法院國會改革法案於今日(24)再審查,先前17日、21日審查時,綠藍白三黨發生激烈肢體衝突,而今持續審查後續法案,立法院場外也有民眾聚集。不過國民黨立委廖偉翔就表示,23日時有一對男女冒充記者闖進立法院,質疑立委的安全受到威脅。國民黨立委廖偉翔於23日下午在臉書發文,以「陳抗失序|陳抗人士偽稱身份非法侵入立院,立委人身安全拉警報」為題,說明有助理同仁在立法院研究大樓內發現一男一女兩位不明人士形跡鬼祟,四處發送與近日陳抗訴求相似的白色傳單,上面寫著「我要求點名投票」,送的也不是太陽花,而是祭奠用的黃色菊花,但不知其意欲為何。該對男女被發現後,管理人員也上前詢問,但女子卻不敢露面,先聲稱自己是公報處職員,又聲稱自己是華視直播助理騙警察,從影片中可以看到,多名助理詢問女子,「為何冒用記者證拿給警察(檢查)」、「之後又改口說自己是公報處人員」、「為何要欺騙警察」,女子則大聲反駁「我沒有騙警察」。廖偉翔也表示,「最終沈柏洋的助理卻說只要請他們離開就好,不讓其他人進行查證,顯見是在對其行為縱容包庇,更對本院駐警造成困擾。我認為陳情抗議是民主的價值,但是民進黨委員在議場內偷表決卡、搶奪文件等『類犯罪行為』很可能已經對支持者產生示範作用」。廖偉翔指出,如果今天潛入立法院的不肖人士,放的不是菊花而是其他危險物品,不只對國民黨委員造成潛在威脅,也同時對民進黨、民眾黨甚至在立院工作的議事同仁造成危險,「我認為民進黨應該呼籲支持者保持理性,避免做出過激的犯罪行為,否則整場陳抗活動將瀕臨失序,民進黨更需要為此負最大責任」。貼文曝光後也引起兩派網友論戰,不少人紛紛留言表示,「身無寸鐵的女生進入立法院,被你寫的像鄭捷拿刀要砍一樣,而帶著大量軍人與彈藥庫在台灣外海要演習的敵人,也沒見你譴責」、「不良示範,要勿枉勿縱」、「為了公平正義、藍綠平權,也請同一組人馬多送2打菊花給綠委如何?」、「好誇張喔,大家要小心」、「請委員們務必小心,居然有閒雜人等混進來辦公大樓,太恐怖」、「隨便人都可以進去,人身安全就很危險」。
綠委連「自己提的法案」都反對?名嘴狂笑:精神錯亂了
立法院517上演藍綠激烈肢體衝突,21表決議程再開,民進黨團看似收斂暴力行動,但議場內仍杯葛不斷,在議場外則糾集綠營側翼抗議施壓。其中一幕最能展現綠營為反對而反對的樣貌:民進黨立委沈伯洋質疑藍營:「你知道我們在審什麼條文嗎?」國民黨團齊聲回應:「我們知道!」因為藍白突然舉手挺民進黨提的第28條修正案,沈伯洋頓時不知所措,直呼「這樣是黑箱作業!」粉專「政客爽」笑酸:民進黨嚇到慌了!「民進黨連自己的提案都抗議,傻眼!」國民黨立委廖偉翔21日在臉書發文表示,國會改革不是沒有討論空間,剛剛《立法院職權行使法》第26條及28之3、28條之4,都是三黨共識,藍白都同意並通過了民進黨版本的條文。他直言,「我們都知道自己在審什麼,就只有民進黨自己不知道!我們甚至第28條都願意撤案然後支持民進黨提案,民進黨卻還在喊反黑箱、要求表決?連自己的案子都要抗議,根本就是來亂的!」廖偉翔提到,然後沈柏洋在審第28條的時候,質問藍白委員知不知道自己在審哪一條?結果全場回應大喊:知道!28條!我們支持民進黨版本提案!大家都被逗樂了。他還說,「另外,我們也願意按燈表決,剛剛黨團協商的時候,黃國昌:我提議大家坐回位置按燈表決,柯建銘:哩洞做哇洗憨ㄟ喔?擺明就是要繼續暴力議事、繼續當國會亂源...」。政客爽也做圖直酸,民進黨嚇到慌了,沈伯洋痛批黑箱根本語無倫次。名嘴張禹宣也在他的節目《庶民請上車》對此拍手狂笑,直呼「不是啦!這精神錯亂了嘛?86人(贊成)意思就是說,扣掉韓國瑜跟江啟臣(正副院長),59人嘛;民進黨有27人投票嘛,51人裡有27人贊成自己的法案,其中還有24人是反對自己的法案!這民進黨到底在幹嘛啦?」「什麼叫作:用你的魔法打敗你的魔法!」國民黨立委徐巧芯指出,106年第9屆,民進黨總召柯建銘總召提議「因已決議事項之第1案及第2案審議完畢,建請本次會議不再處理散會動議」,民進黨人多,表決後通過。今日,國民黨用一樣的方式提案,民進黨卻氣得半死。在野喊著「尊重柯總召!」但柯卻一言不發,表情逐漸母湯,一開始試圖躲在蔡易餘身後,後來受不了跑到旁邊假裝喝茶,再來身影就一度消失在議場了。
三小時協商未果 朝野傍晚再全武行韓國瑜差點被擠扁
立院院會今天處理國會改革法案,但上午朝野為了變更議程、將法案逕付二讀,朝野立委已經從院外打到院內、議場秩序大亂,院長韓國瑜在接近中午時宣布休息協商,但歷經三輪、長達三小時協商後,民進黨立院黨團三長堅決要求國會改革法案必須重行逐條協商,要求下週二院會再處理。至於國民黨團及民眾黨團則強烈反對,質疑民進黨團故意拖時間,堅持要求就算挑燈夜戰今天也要審完,韓國瑜隨即表示,那就必須表決,但當韓國瑜從協商會場欲進入議場時,卻兩度遭到民進黨立委強力阻擋,立院議場後門門版甚至在衝撞中整個被扯下來。韓國瑜下午第三度召集協商,國民黨立院黨團總召傅崐萁在協商時表達強烈不滿,抗議民進黨立委竟把議場休息室的大門鎖上,想要禁錮立法院正副院長、立委,都無法出入,「可以這樣嗎?」,但民進黨團反駁「你亂講」,反而讓數小時協商都完全沒進度的傅崐萁,不滿情緒溢於言表,要求韓國瑜硬起來,別讓民進黨破壞立院規矩,否則只會讓人「軟土深掘」,也無法對得起立院所展現的新民意。民眾黨立院黨團總召黃國昌則批評民進黨,不論朝野如何衝突,都不該波及議事人員,但民進黨立委郭國文卻偷襲72歲的立院秘書長周萬來,還搶走他手中的會議記錄及文件,他也代表民眾黨,對韓國瑜詢問「是否開會到今晚六時就散會」,表達強烈反對,要求審完國會改革案的前三項法案後才能散會。民進黨立院黨團總召柯建銘與幹事長吳思瑤等人則輪番發言,反駁在野黨要通過的草案版本,都沒有經過逐條協商,就要直接表決,黨團難以接受,綠營三長還質疑,立法院駐衛警人數過多,甚至人人都戴上密錄器,「過去前院長王金平時代,都很堅守不讓警察進議場」,但韓國瑜今天卻未守住原則。國民黨團書記長洪孟楷則嗆聲,何必牽託王金平院長,他拿出監院院長陳菊先前到立院時,立院院長游錫堃下令指派重重警衛保護陳菊的往事,問民進黨立委「才不久前的事,你們難道忘了嗎?」。韓國瑜欲進入議場時遭到綠委強力阻擋,藍委奮力護航將韓國瑜半推半拉的讓韓國瑜擠進議場後門,得以主持議事。(圖/黃威彬攝)韓國瑜傍晚兩度想從院長休息室進入議場主持議事,都被在後門等待的民進黨立委強力推擠,因為議場後門走道很窄,多數藍委又在議場內守住主席台,想要「分兵」前往「救援」韓國瑜非常有難度,只能在後門門口大喊「搶救韓國瑜」「我們要開會」,民進黨立委則採取反制、向守住後門的藍委葉元之高喊「你趕快去救韓國瑜啊」「葉元之你是看傻了嗎」?但葉元之不為所動,堅持守在後門口,然後與廖先翔、游顥、廖偉翔等人合力將韓國瑜猛力「拉進」議場,韓國瑜與身旁藍委進入議場後表情都還是「頗為猙獰」,不難想像當時立委推擠的力量有多大。當韓國瑜重行站上主席台,宣布變更議程動議,主席台上麥克風被綠委扯走,藍委賴士葆馬上拿出預先準備的另一支麥克風,讓韓國瑜唸完決議,宣布表決。一度陷入藍綠白拉扯的韓國瑜進入議場時,身上西裝及領帶全歪了,無奈之情寫在臉上,類似表情在前立院院長游錫堃臉上也曾出現過,只是當時激烈杯葛立院院長主持議事的是上一屆的國民黨立委,這次則換成民進黨立委。韓國瑜為求議事處理謹慎,也與立院秘書長周萬來交頭接耳,討論處理方式,藍委見狀則高喊「舉手表決」。為何要提案「舉手表決」?藍委助理私下說,因擔心綠委會趁藍委回到座位按表決器同時,趁隙佔據主席台,阻止議事進行,因此要求改成「舉手表決」,讓主席台上的藍委不必回到座位上就能投票,這也是議事規則中合法的表決方式。韓國瑜則宣布,民進黨團雖提案記名表決,但國民黨團提案改成「舉手表決」,隨即請議事人員清點在場人數,隨後宣布在場有108位立委,贊成民進黨「點名表決」的請舉手,藍委則忙喊「我們不要舉手」「柯建銘總召你怎麼沒舉手」?柯建銘則臉色鐵青的朝著韓國瑜方向喃喃自語「你亂來」。表決結果,只有46位綠委贊成民進黨「點名表決」,對於民進黨提出「重複表決」,韓國瑜則裁示「舉手表決」,結果108人中只有45人表決,再度否決綠委提案,隨後並通過民眾黨提議的院會「延長開會」動議,確定今日院會將挑燈夜戰審查國會改革案,民進黨立委則在場內高喊「做票」,韓國瑜則並未理會,繼續處理議程。
藍營三層人牆力保韓國瑜上台開議 初生之犢搶曝光超顯眼
立法院院會今天處理國會改革案,朝野都強力動員,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營也矢言杯葛到底,但因院會還未登場,朝野立委就因能否先搶進議場,發生肢體衝撞,讓「新科立委的戰力值」反比「國會改革案內容」更為搶鏡。而在藍委守住議場後方兩個大門下,立院秘書長周萬來、立院院長韓國瑜也在上午10時13分先後入場,並在藍白委「保護下」宣布「出席立委110人,已足法定人數、議事開始」。為了確保讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,因為立院媒體幾乎是日夜全程直播,輪值藍委多不敢「造次」乖乖熬也值班,黨團三長也是清晨六時還不到就在議場前就定位發表「精神談話」,並且再度檢視議場內外的「佈陣」、頗有一雪過去八年,席次數不如綠營,表決屢遭碾壓而敗的「前恥」。而在稍後爆發的新立院「首場肢體衝撞」中,幾位新科立委在「人牆」中的表現也顯得很醒目,包括廖偉翔、羅智強、羅廷瑋、張智倫、邱鎮軍、游顥、丁學忠等年輕立委在「藍營三層人牆」中,負責最外圍,直面準備衝撞入議場的綠營立委,還要不時拉起被推擠而倒地的民進黨立委、負責「勸架」,以免朝野立委衝突擴大。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)其中,邱鎮軍、黃仁因為個子高、游顥因如橄欖球隊員的粗壯體型,更是格外顯眼,讓昔日綠營「衝組」戰將,包括鍾佳濱、許智傑、王定宇以李柏毅、陳冠廷等新科立委數度向前擠,都難越雷池一步,藍委還高喊「一、二、撒」「一、二、撒」的口號,逐步將綠委推出議場大門口「禁區」,讓綠委只能不斷叫罵「為什麼不讓我進去」邊被迫向後退,綠委洪申翰甚至被擠倒在地。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)負責組「第二層人牆」的藍委葉元之、林沛祥、牛煦庭以及傅崐萁、賴士葆等藍營老將,雖被前方人牆、以及門口藍營「第三層人牆」,包括民眾黨立委張啟楷、黃國昌以及多蔚藍營女立委「包夾」,被擠得「臉快要變形」,但也未移動。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞(圖/方萬民攝)當上午七時,議場大門一開門,第三層人牆的藍營女立委及白委,立即衝向議場,佔據主席台,但綠委卻仍持續被檔在第三層人牆外,資深立委嘖嘖稱奇的說,「這陣勢綠營過去常用,但藍營如此排陣還是第一次」。立委陳玉珍今天衝入議場後,與林楚茵、黃捷、吳沛憶三綠營女將「圍攻」,抗議她阻止綠委進議場,陳玉珍則反駁,藍委已經在議場門口排班三天兩夜,當然應該照順序先進場,依序發言,那藍委就不會阻擋「插隊者」。她還批評民進黨團並不是真要阻擋國會改革案三讀,否則不會到上午6時40分才要衝入議場。立委張嘉郡則呼應陳玉珍的說法,直呼到麥當勞買漢堡也得排隊,問綠委為何都不好好排隊、說衝就衝。此外,民進黨立委王美惠因無法即時進入議場,指控警方擋民進黨立委不得入場,國民黨立委羅廷瑋則反控目睹王美惠打警察,兩人立即當場起口角,但媒體追問王美惠是否要向被打的警察道歉,王美惠則不願回應,並被助理立即推向議場,王美惠卻把助理推開,怒問「為何不能講」。
疫苗啟示錄2/法院認證疫苗救濟審議黑箱 學者籲採「特別犧牲」從寬認定
國際大藥廠AZ日前首度在法院文件中坦承研發的新冠疫苗可能引發罕見血栓,衛福部進而宣稱,民眾若發現有利新事證,可再提接種疫苗救濟。不過,衛福部排除已申請過救濟、因「原因不明」而遭駁回的案件,受害者及家屬身心俱疲,現在只能轉而透過司法途徑,尋求公理與正義。國際大藥廠AZ日前首度在法院文件中坦承,旗下新冠疫苗可能引發罕見血栓,衛福部宣稱民眾若發現有利新事證、可再提接種疫苗救濟。(圖/黃耀徵攝)「盧太太案」的當事人劉姓女子當初是在打第三劑莫德納疫苗後,疑似引發高血壓猝死,家屬向衛福部「預防接種受害救濟審議小組(VICP)」申請救濟遭駁回,只能一狀告上台北高等行政法院,控訴衛福部審議小組兩小時內輕率審理90案,每案僅討論80秒,並未提出任何臨床或實驗檢驗事證,排除劉女之死與接種疫苗有關,卻直接引用法醫解剖報告充當審查資料,恣意、濫用作為違法認定,草菅人命堪比「黑箱流水線」,行政法院駁回審議結論判決衛福部敗訴,讓協助家屬的立委廖偉翔感嘆「法院終於還家屬公道」。盧太太家屬委任律師翁伊吟說,訴訟過程讓她感覺預防接種受害救濟小組「審查邏輯」出現問題,對預防接種受害救濟制度設立「本旨」與法律認知嚴重不足。「盧太太案」的遺族委任律師翁伊吟引用高院判決書內容指出,訴訟過程讓她感覺預防接種受害救濟小組「審查邏輯」出現問題,對預防接種受害救濟制度設立「本旨」與法律認知亦嚴重不足,「疫苗不良反應救濟審議辦法」也不利受害者申請救濟。(圖/劉耿豪攝)她指出,法院認定衛福部「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」不利受害者獲公平公正審查,其中審議辦法第13條甚至規定,審查時須引用「符合以人口群體或致病機轉為研究的醫學實證」。問題是,新冠疫苗為全新疫苗,即使AZ疫苗現在坦承有引發血栓可能,也都是經過醫學專家針對不良反應「個案」、逐案分析累積結論,有新冠疫苗不良反應的研究「人口群體實證」,別說國內罕見、連國外論文並不多,受害者及家屬舉證更難。北醫大醫療暨生物科技法律研究所教授何建志認為,即使修改行政命令位階的審議辦法,也未必就能讓衛福部從寬認定。他強調,法學上有「特別犧牲」理論,可作從寬處理疫苗不良反應者的法律依據,建議立院制訂「特別立法」、尋求「專有財源」並引進跨部會協調機制,提供處理受害者「合理救濟金」、「協助返還商業保險理賠金」、「提供就業與社工輔導」的法源,全方位回應疫苗嚴重不良反應受害者的困境。「特別犧牲理論」是指國家因公權力「合法」行使,造成人民權益特別嚴重損害,國家負有「補償」之責,人民可就其損失向國家請求補償,目前國土計畫法、文化資產保護法條文中都有參酌設計條文。「後來若親朋仍想打新冠疫苗,我一定提及小妹不幸當見證。」化名「小美」的民眾對本刊表示,她的妹妹原本從事服務業,兩年多前被要求接種第二劑BNT新冠疫苗後突過世,死時僅30歲,無「三高」也沒「嗑藥」史,噩耗突如其來,迄今都難讓家人釋懷,再多錢也換不回妹妹生命,她只想請法院查真相,告慰妹妹在天之靈。她控訴,解剖後法醫認定死因疑與(疫苗導致突發)高血壓有關,衛福部卻好像想便宜行事,欲找小妹就診病例、佐證死因是高血壓(慢性病)導致,但衛福部查了兩年多,只找到小妹國中到診所看過「月經不順」,難舉證死因與慢性病有關聯,卻仍直接駁回救濟案,形同「盧太太案」翻版。現行新冠疫苗接種受害救濟申請制度規定,依不良反應個案情節分別判定為「相關」、「無法確定」及「無關」(如附圖)。「相關」可獲300萬到600萬不等救濟金,「無法確定」為30萬到350萬元間,「無關」則直接駁回,但實際核發金額與標準有落差,都讓申請者產生疑慮。中華民國防疫學會理事長王任賢說,傳統疫苗歷經多年研究改進後,才逐漸被大眾信任,反觀新冠疫苗是新技術研發的全新疫苗,按學理推測,初期確有可能有5分之一接種者,會發生輕重不一不良反應,包括死亡。他建議新疫苗不良反應救濟應從寬認定,除非衛福部審查過程全部上網公開,否則受害者仍會質疑黑箱,若導致民眾畏懼打疫苗,反將因小失大。
疫苗啟示錄1/接種新冠疫苗人生自此劇變 小蝦米痛斥「政府毀了我!」
立委廖偉翔日前陪同接種疫苗的受害者家屬召開記者會,他引用台北高等行政法院的判決書內容,強烈質疑衛福部疾管署「預防接種受害救濟審議小組(VICP)」審議過程黑箱。但衛福部長薛瑞元立院答詢時,堅稱「全都是科學審議」堅持上訴,引發更多新冠疫苗受害者及家屬不滿,痛陳「人生全被政府給毀了!」新冠疫情在全球爆發時,一劑難求,民眾爭相搶打剛獲得緊急授權的疫苗,事後卻發生不良反應的爭端,也讓受害人與家屬悔恨終生。(圖/黃威彬攝)衛福部統計,從民國110年迄今,3年多來各類疫苗受害申請案件總數約有9474件,其中以新冠疫苗申請案為大宗。台北醫學大學醫療暨生物科技法律研究所教授何建志統計顯示,到今年(2024年)4月底止,台灣已完成審議的疫苗受害申請案件數為4835件,核給救濟案505件,審議救濟通過率約10.44%,遠不如鄰近日本(通過率為90%),香港54.78%,紐西蘭42.39%,芬蘭32.94%,挪威28.2%,加拿大23.22%,通過率在先進國家倒數第二。從事教職的疫苗受害者C先生向本刊投訴,新冠疫苗不良反應審查過程漫長、不透明。他說,自己都熱愛教育工作,還曾獲教部頒獎,當年就是遵照「中央流行疫情指揮中心」要求打疫苗,當時規定可選定期快篩或打兩劑AZ疫苗後才能進校,快篩既貴又難搶,他只好選打AZ。C先生說,初打AZ已不適,AZ又禁混打,打第二劑後就口齒不清,手無知覺,醫囑多休息,但卻日益嚴重,相繼出現雙腿無力,健忘、視力減退(眼睛正常、疑受腦部影響),他自覺授課正常,學生卻說他上課喃喃自語「人像斷線」。「打疫苗前我沒三高、慢性病,無不良用藥、教學受肯定」C先生經醫院核磁共振(MRI)後,確認罹患急性腦髓炎,該病目前難癒,也無法預測餘命,惟過往案例多為「先天性疾病」,醫生驚訝之餘,要他定期追蹤。一般人年做一次MRI已是上限,但病發一年內他已MRI四次,還用盡國內醫院所有MRI顯像劑,並曾出現嚴重過敏,經醫護急救才搶回一命。C先生感嘆政府去年取消防疫假,但他卻需請假回診,校方最近告知他14天病事假已用完,再請假恐影響考績,連工作都難保。雖經3位醫師會診認定症狀「疑與疫苗有關」,但衛福部拒採納,兩年審查後僅給5萬多元救濟,與審議辦法明訂救濟金額差很大,而他發病迄今,已自費10多萬醫藥費,不僅耗光積蓄,連昔日購買商業健康險與疫苗險皆因「病因不明」全拒賠,也不能領殘障手冊,自覺彷彿「被政府丟包」,還因壓力大衝擊家庭關係「如今快家破人亡,只盼法院給答案,證明不是他自暴自棄」。北醫教授何建志認為,新疫苗的不良反應救濟應採取法律上的「特別犧牲」原則,修訂特別法和籌設專有財源,從寬從優協助受害者面對接下來的艱困處境。(圖/黃威彬攝)雖然C先生控訴被政府丟包,但衛福部喊冤,指疫苗開打後救濟金支出不斷增加,已入不敷出,保險、就業問題皆非衛福部能管。疾管署發言人羅一均曾說,到2023年底止,衛福部向新冠疫苗藥廠徵收救濟基金1.2億元,但給付卻破1.7億元,因基金「不夠賠」,每劑新冠疫苗原徵收1.5元救濟金,現已提高到每劑22元。不過,衛福部仍遭外界批評,以「多少錢辦多少事」態度面對全新疫苗不良反應,既消極也不負責任。
接種新冠疫苗人生自此劇變 小蝦米痛斥「政府毀了我!」
立委廖偉翔日前陪同接種疫苗的受害者家屬召開記者會,他引用台北高等行政法院的判決書內容,強烈質疑衛福部疾管署「預防接種受害救濟審議小組(VICP)」審議過程黑箱。但衛福部長薛瑞元立院答詢時,堅稱「全都是科學審議」堅持上訴,引發更多新冠疫苗受害者及家屬不滿,痛陳「人生全被政府給毀了!」