年總工時
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勞動節若要真的快樂 張啓楷：修法提高勞工權益
立法委員張啓楷在1日勞動節指出，民進黨聲稱跟勞工朋友站在一起，總統蔡英文在2017年甚至表示，「勞工是心裡最軟的一塊」，但以攸關勞工權益的「中小企業發展條例」部分條文修正草案為例，民眾黨跟國民黨去年就已經提案修法，行政院會卻遲至今年4月18日才提出修正版本。「民進黨執政了8年，全國的勞工快樂嗎？」張啓楷呼籲，盡快修法提高勞工權益，大家在勞動節才能夠快樂起來。張啟楷表示，根據勞動部統計，全世界39個主要國家，受僱者的平均年總工時，2022年的前5名分別是哥倫比亞2381小時、墨西哥2335小時、新加坡2293小時、哥斯大黎加2242小時、智利2026小時，台灣排名第6，平均年總工時為2008小時。張啓楷指出，民進黨執政了8年，看到上述官方公布的數據，再對照蔡英文所說，「勞工是心裡最軟的一塊」，以及台灣在2023年的實質薪資負成長，怪不得民眾黨主席柯文哲以前要說，當初聽了蔡英文的話，可能覺得很感動，後來一想，「真的很想吐」。張啓楷甚至質疑，勞工根本不是蔡英文心中最軟的一塊，而是最好騙的一塊。針對「中小企業發展條例」部分條文修正草案即將在5月2日排進立法院經濟委員會審議，張啓楷表示，民眾黨跟國民黨去年就已經提案修法，當時在立法院擁有絕對多數的民進黨不願意排入議程，等到2024年三黨席次不過半，行政院會才在今年4月18日才提出修正版本，質疑民進黨政府真的關心全國勞工的權益嗎？張啓楷指出，過去企業員工加薪100元，只能抵免130％稅額，民眾黨提案修正「中小企業發展條例」部分條文，把抵免額拉高到200％，企業若是為24歲以下青年或45歲以上壯世代員工加薪，抵免額為220％，加薪65歲以上的員工更是提高到250％，如此才能提高中小企業為員工加薪的誘因。張啓楷說，每年到了5月1日勞動節，大家都在喊「勞動節快樂」，但關心全國勞工的權益，不能只是嘴巴說說，而是必須拿出實際行動，如今立法院經濟委員會已經預計在明天審議「中小企業發展條例」部分條文修正草案，他呼籲，一定要盡快提高勞工權益，大家在勞動節才能夠快樂起來。
「工人行腳鬥總統」譴責三黨不及格 工鬥狠批執政黨最傲慢
2024工鬥發起「政客爭大位，工人鬥未來！工鬥行腳台北大集結」，在22天內達成由南到北徒步389公里的壯舉，23日有超過2000名勞工在台北集結。工鬥認為三黨總統候選人的勞動政見皆不及格，更點名賴清德身為執政黨卻是「最傲慢」，並向候選人喊話，提出勞動七大訴求，包括解決低薪問題、保障勞工退休、改善工時過長、保障消防員全面納入職安法、健全長照以及提高雇主職災保險費率。在總統大選前，2024工鬥發起「工人行腳鬥總統」，22天內由南到北進行389公里徒步行程，配合行腳路程，工鬥在北、中、南三地舉辦集結活動，首先在高雄開場，接著在雲林超過千人封西螺大橋跨越濁水溪，最終場在台北中正紀念堂亦超過2000名勞工參與，旨在強調對候選人的勞動政策不滿。現場群眾高喊「三黨不及格，執政最傲慢！」將三位候選人的頭像貼上「不及格」標誌，賴清德更被貼上「最傲慢」的冠軍標誌。（圖／黃威彬攝）現場群眾高喊「三黨不及格，執政最傲慢！」將三位候選人的頭像貼上「不及格」標誌，賴清德更被貼上「最傲慢」的冠軍標誌，表達勞工的不滿。工鬥表示，儘管賴清德、侯友宜、柯文哲都對一部分訴求有所回應，但整體而言仍未達標，特別是退休保障問題。工鬥認為，總統蔡英文曾說「勞工是民進黨心中最軟的一塊」，如今執政黨卻只讓勞工見識到傲慢，尤其是總統候選人賴清德的政見，除了低薪問題有給與部分承諾以外，在其它六大訴求幾乎都不及格。遊行聯合總指揮、宜蘭縣產業總工會理事長胡勝已表示，勞保年金的問題，核心是保障不足，三黨候選人卻都在暗示還要「砍」，全台灣勞工平均月領僅1.8萬元、6成勞工未達2萬，與2021年主計總處家庭收支調查的每人消費支出2萬3513元已經差距甚大，「砍」了之後要怎麼活？胡勝已指出，過去無論哪個政黨執政，所提出的勞保年金修法版本，均是朝「多繳、少領」的方向修正，所謂的「政府負最終給付責任」的潛台詞其實是「我不會讓勞保倒，但我也不放棄降低給付的方案」。工鬥提出基礎年金的訴求，「對財團課稅，每位退休的勞工和老年弱勢族群均發給8000元」，方能釜底抽薪，達成真正的改革。2024工鬥七大訴求，首先是提高基本工資，基本工資30,000元、伙食津貼調至3,600元、加班費率要提高；再者，保障勞工退休權益，因應勞保改革設立基礎年金、新制退休金雇提高至12%、舊制退休金最高基數提至50；接著，改善台灣年總工時過長問題，增加7天國定假日；以及消防員全面納入職安法保障。第五點，健全長照反奴工，政府全面規劃由機構聘僱看護移工，兼顧勞動條件與長照品質；第六點，提高職災費率，現行雇主負擔職災保險平均費率為0.2%，應調高為至少5%；最後，放寬工會組織門檻，由現行30人降至10人。
網路提案「周休三日」通過了 5736人連署力拚「亞洲第一」…政府42天內回應
近期歐美各國開始嘗試使用「周休三日」，實驗結果普遍下來非常良好，就有勞團呼籲台灣政府也能跟進實驗研究。日前就有民眾在公共政策網路參與平台發起周休三日的網路提案，目前已經有5736人附議，而政府則將在6月26日前回應此事。根據「公共政策網路參與平台」上的資料登記，提議的Lucas在上面表示「攤開最新公布的2021年台灣平均年總工時統計，雖然已經降至2000小時，創下歷年最低紀錄，但仍位居全球第4高。」。他更表示英國上個月公布的實驗結果，總計有61間企業2900多名員工參與，實驗期間與往年同期相比，公司的平均收益增加3成5；員工的離職率，也減少5成7，而參與的公司有高達9成2，願意繼續實施週休三日。提議的Lucas則認為，台灣如果實行周休三日，將可以有效減少員工離職率、增加陪兒女的時間、提升工作效率等優點。呼籲民眾積極主動參加連署，讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家。目前這項提案在3月7日進行提案，8日通過檢核，之後獲得5736人連署，於4月26日通過，主管政府機關則必須在2個月內進行具體回應，最終時間點落在6月26日。
多人連署修改勞基法 籲周休3日、降工時
根據統計，我國年總工時雖然逐年降低，但去年仍達2007.6小時，世界排行仍名列前茅，因此有民眾在公共政策網路參與平台上連署「讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家」及「修改勞動基準法第30條，將每周工時降低」，盼讓周休三日及法定周工時下修至35小時納入勞基法，兩案皆獲得逾5000人連署，超過門檻。1984年台灣開始實施「勞動基準法」，當時的法定周工時為48小時，2001年將法定工時降低為兩周84小時；2016年法定工時進一步降低為40小時；但去年（2022年）受僱員工年總工時卻反而較前年（2021年）增加7.2小時、達2007.6小時。在公共政策網路參與平台上，讓「台灣成為亞洲第一個周休三日的國家」提案指出，歐美有部分企業投入實驗「周休三日」，根據英國實驗結果，總計有61間企業2900多名員工參與，實驗期間與往年同期相比，公司的平均收益增加3成5，員工的離職率也減少5成7，而參與的公司有高達9成2，願意繼續實施周休三日。另「修改勞動基準法第30條，將每周工時降低」提案表示，現行勞動基準法規定勞工正常工作時間，每日不得超過8小時，每周不得超過40小時，應改為每日不得超過6至7小時，每周不得超過30至35小時，或是將勞工工作後，至少應有休息時間也計入工時。由於連署超過門檻5000人，依規定勞動部應在2個月內回答相關問題。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，大多數國家周工時為40小時，周休三日或縮短工時為部分事業單位特性或參與計畫試辦，我國勞基法為適用各行各業，縮短工時後如製造業等3班輪行業運作上恐出現問題，但仍會依「公共政策網路參與實施要點」向提案人釐清想法，並在規定時間內回應。
今年第一季經濟負成長 民眾黨團籲政府別再報喜不報憂
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立法委員陳琬惠、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（2）日開記者會指出，主計總處下修今年第一季經濟成長率預估為「負3.02 %」，經濟成長率大幅下修的主因，就是出口表現不如預期，呼籲政府加強扶植中小企業、協助傳統產業升級，並研擬適度調降關稅，拓展海外市場突破出口困境，對於低薪過勞的勞工，可透過現行法規加薪抵稅，研擬《最低工資法》保障最低生活水準，避免過度干預反而抑制產業發展。邱臣遠指出，主計總處下修經濟成長率預估為「負3.02%」，恐創下金融海嘯後，即2009年第3季以來的14年新低，連帶導致2023年GDP預估降至1.67%，保2可能無望。政府經常推託受國際情勢影響，導致台灣經濟表現不佳，然而對比美國、韓國、新加坡近4季的經濟成長率，雖然各國都受到衝擊，但台灣的經濟表現特別糟糕，顯然不能完全怪罪國際情勢。邱臣遠表示，陳建仁院長希望國人拿6000元多振興內需，顯然對經濟成長不了解，據主計總處資料顯示，經濟成長率大幅下修主因是出口表現不如預期，商品及服務輸出負成長10.86％，而政府所關注的內需消費反而成長6.6%，政府對負成長的出口沒具體對策「雪中送炭」，反而對正成長的內需「錦上添花」，令人質疑報喜不報憂，欲以好的數據掩蓋壞的，完全搞錯問題方向。陳琬惠表示，自2021年8月以來，台灣連續20個月消費者物價指數（CPI）年增率超過2%通膨警戒線，主計總處預測2023年CPI為2.16%，但面對通膨壓力，政府在平抑物價上的失策顯而易見，這些措施通常包括限價、補貼、干預市場機制等，措施既粗暴又無法真正解決問題。她舉例說，農委會企圖控制蛋價，就是最標準的錯誤示範，由於政府干預市場機制，降低了市場競爭，企業可能失去改進產品和服務、降低成本、提高效率的動力，對整體經濟發展產生負面影響，也導致這些負面因素週期性出現，政策的平抑效果越來越不明顯。楊寶楨表示，2022年平均年總工時降至2007.6小時，高居全球第五，但今年1至2月實質經常性薪資年減0.34%，創近10年同期最大減幅，勞工生活負擔加重，可能衍生其他社會問題，包含生育意願下降，讓少子化成了國安問題；低薪過勞更容易誘使人鋌而走險，民眾黨團過去召開多場記者會，如柬埔寨人蛇、詐騙、槍案等，可以觀察到犯罪年齡層下降，多數是經濟甫獨立的青少年，不滿於低薪環境生活不易，受高薪誘惑投入犯罪產業。楊寶楨指出，要解決低薪問題，政府應透過現行《中小企業發展條例》第36-2條規定，鼓勵中小企業為員工加薪，折抵當年營利事業所得稅，同時研議訂定《最低工資法》，該法是總統蔡英文的政見，但執政7年仍未落實，導致基本工資審議程序屢屢淪為「政治決定」，難以保障勞工最低生活水準。
2022年總工時疫後回升 勞團討7天國定假日
近年台灣年總工時不斷下降，但去年（2022年）受僱員工年總工時卻反而較前年（2021年）增加7.2小時、達2007.6小時，勞動部官員表示，2021年曾實施三級警戒，減班休息人數曾爆增至5萬餘人，去年雖然也有疫情，但影響相對較小，總工時再度回升。勞團表示，即便受到疫情影響，政府也應設定年總工時的下降目標及期程，讓勞工有更多時間休息，達到工作與生活平衡。國內年總工時下降主要為受到法規修正影響，如2016年的「一例一休」上路，當年年總工時就下降68.4小時，2021年因為三級警戒也較上一年度下降20.4小時。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，受到疫情指揮中心2021年實施三級警戒，要求餐飲業全面禁止內用，導致大規模的減班休息，人數一度上看5萬餘人，另各校皆改成遠距上課，家長被迫請假在家照顧小孩，才會導致當年年總工時下降。黃維琛說，雖然去年5月起，我國確診新冠肺炎人數案例每天達上萬人，但相較三級警戒影響較小，因此年總工時再度回升，又以內需服務業「藝術、娛樂及休閒服務業」等的每月工時回升最為明顯，但製造業因訂單減少等原因，導致每月總工時下滑。台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，近年國內年總工時受到疫情或訂單影響，波動較大，政府也應設定年總工時的下降目標及期程，讓勞工有更多時間可以休息，在工作與生活之間達到平衡。新高市產業總工會理事長何政家則說，政府應思考增加國定假日，如果把7天國定假日還給勞工，那年總工時就會再下降50多小時，且依多項研究指出，降低工時後工作效率反而提高，呼籲政府應納入考量。全國產業總工會祕書長戴國榮認為，除了應針對容易有超時工作的行業實施勞動檢查、落實勞基法規定工時外，也應討論是否要比照國外實施周休三日，如西班牙及英國透過實驗也證明，周休三日後勞工工作效率提升，整體生產力甚至比以前來的高，「企業與勞工獲得雙贏」。
2021勞工總工時2000.4創新低 勞團：企業不健康縮減
勞動部統計指出，去（2021）年我國勞工平均年總工時2000.4小時，是有統計以來最低，相較前（2020）年減少20小時，不過勞工團體指出，去年工時減少是因疫情之下，企業實施無薪假，是「不健康的縮減」，並非勞工追求的工時下降、薪資成長。近年我國受僱勞工 平均每人年總工時變化。（圖／林良齊製表）勞動部官員表示，近年來部分工時人數增加，再加上去年防疫從5月15日至7月26日共73天，實施三級警戒，許多行業減班休息，實施無薪假，因此去年勞工平均總工時較前年一口氣下滑20小時。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛指出，去年不同產業表現差距頗大，在三級警戒期間，住宿及餐飲業者減班休息，但製造業卻因出口暢旺，需要加班，兩極化情況很明顯，導致平均正常工時減少28小時，但加班工時卻增加8小時。據主計總處調查，在去年三級警戒實施期間，5月住宿及餐飲業平均總薪資僅有3萬1808元、6月為3萬91元、7月為3萬814元，各月均較前年同期減少2000餘元。台灣勞工陣線祕書長孫友聯說，近年因《勞基法》一例一休等修法，正常工時逐年下降，去年因三級警戒，內需服務業大受打擊，無薪假逾3萬人，才導致總工時大減；另一方面製造業卻受益於外銷暢旺，製造業、高科技業訂單滿手，加班工時增加，各業景況差很多。「去年的工時縮減是不健康的！」全國產業總工會祕書長戴國榮表示，在疫情衝擊下，許多勞工放無薪假，工時減少但薪資也降低，並非勞團追求的總工時下降、薪資成長，「去年的年總工時下降沒有參考價值。」雖然去年勞工平均總工時有減少，但是比起日、韓仍算偏高，黃維琛認為，主要是我國部分工時勞工占比僅3.6％，較日、韓為低，但我國全時工作者的每周工時僅約41小時，比日韓都低。部分國家如西班牙已推動周休三日，戴國榮說，台灣別說周休三日，《勞基法》二修後，連周休二日也難落實，呼籲《勞基法》應回到2017年修法前版本，休息日加班費回到「做一給四」，才能讓雇主落實周休二日。