年度賸餘
」
國發基金是非多 擬調整投資流程
資產總額近1兆3,000億元的國發基金，又因為立委質詢冷飯熱炒過去的失敗案例，逼著國發會28日晚間拿出數據反駁，表示國發基金八年來獲利高達1,660億元，因此能穩定並持續挹注國庫。基於經常有在野黨立委、拿出相同舊案，在立院高聲調質詢。國發會主委劉鏡清已拍板，國發基金將來對任何投資案都只做「跟投」，絕不再當主投者。亦即，若有產業界或其他國家、跨境市場金主擔任新創案的領投投資人，邀請國發基金跟進加入投資團隊，國發基金才會考量。劉鏡清提交給立院的國發會業務報告，定位國發基金的資金運用，為加速產業創新加值，促進經濟轉型及國家發展。為吸引民間資金投資創新創業，國發基金將積極優化投資策略審議及投資決策過程，並配合總統新創及地方創生投資政見。根據國發基金最新年報，截至112年12月底，資產總額新臺幣1兆2,810.29億元，負債總額14.32億元，112年度總收入330.65億元，總支出41.79億 元，年度賸餘288.86億元。國發基金28日亦公布，105～113年期間獲利1,660億元，較97年～105年期間獲利471億元，大幅增加1,189億元，獲利成長3.5倍。此外，105年～113年期間直接投資35家企業，投資成本總計321.07億元。而截至113年5月底止，累計獲配現金股利達191.39億元，目前持股市值約616.2億元，合計共807.59億元，高於投資成本約2.52倍。此外，國發基金將運用113年度已編列投資預算125億元，帶動民間投資新創資金逾250億元，未來4年評估增列投資預算，目標是四年後達到1,500億投資量能。
今年總預算加特別預算短絀達6190億元 財政部：看歲入情況決定是否舉債
審計部決算報告指出，今年總預算加特別預算預計短絀上看6190億元，主計總處去年底同步揭露，總預算與特別預算歲入歲出併計後，2023至2029年度均有差短。財政部次長阮清華10日指出，政府目前預估舉債金額為3000多億，但是否全數舉債支應，仍要看政府財政狀況，若歲入狀況良好，就不用舉債，發債金額就會往下降。財政部指出，中央政府自2017年度起連續6年總預算歲入歲出賸餘，去年度賸餘更達4993億元，今年度配合施政需要擴增歲出規模，總預算編列歲入歲出差短1095億元，實際執行將朝縮小差短努力。阮清華於行政院會後記者會上指出，除了總預算歲入、歲出差短1095億元外，若加上特別預算，總計短絀將達6000多億元。阮解釋，從2018到2022年的經驗來看，中央政府歲入不斷成長，且國家財政狀況很好，蔡政府不僅減少舉債且增加還債，所以雖然今年總預算和特別預算編列6000多億元的短差，但實際執行時一定會往下降，也有很大一部份會移用歲計賸餘，真正需要舉債的金額大約僅有3000多億元。他強調，至於3000多億是否會全數舉債支應，則要看政府財政狀況，若歲入狀況良好，就不用舉債，發債金額就會往下降。
憂超徵少於年度賸餘 民眾黨：不應舉債發6000元
立法院延會至19日，將繼續審查普發6000元的法源「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，民眾黨立委邱臣遠、張其祿今（16）日舉行記者會指出，該法案內容包山包海，空白授權迴避監督，恐淪為「買票特別條例」，且前年度也號稱超徵4,327億元，但實際上年度總決算賸餘僅2,971億元，呼籲嚴審特別條例草案，刪除空白授權條款，縮短預算執行時間，不以舉債支應發放，更要保障撥補勞健保基金，避免政府濫用補貼政策，造成債留子孫的苦果。邱臣遠表示，行政院提出的特別條例草案，有非常大的空白授權空間，令人想起過去「紓困條例第7條」的霸王條款，只要為了防疫，指揮中心就能限制人身自由、不甩政府採購制度的亂象，呼籲蘇貞昌比照2018年「賴清德模式」不要戀棧，總預算通過後宣布總辭。邱臣遠表示，為了避免債留子孫，民眾黨團提出四大主張，第一，刪除草案第三條第九款「其他經行政院核可之強化經濟及社會韌性有關事項」空白授權條款；第二，施行期應於2024年6月30日屆滿，不應拖到2025年底成為長期空白授權支票；第三，刪除預算經費來源於「舉借債務支應」法源依據，改以「110年度歲計賸餘及111年經審計部完成審定之歲計賸餘」支應代替；第四，確保下一代「領得到年金、健康有保障」，撥補勞健保基金不得少於570億元。張其祿表示，監察院2020年指出，台灣特別預算編列有常態化的現象，政府恐將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算，形成總預算財政收支平衡的假象；審計部針對前瞻2期預算指出總績效檢討報告不完整，各種資訊揭露內容期程不一致，未揭露帶動經濟成長的具體成效，可見行政機關將特別預算常態化後，造成財政紀律不彰與迴避國會監督的問題。「再次提醒大眾，政府能否有多餘的錢拿出來發，應回歸到該年度審計部決算結餘來看。」張其祿說，民眾黨團主張嚴審行政院草案內容，盡所能為人民把關，杜絕行政機關拿著空白授權濫用補貼政策。張其祿指出，近幾年實徵大於預算數（超徵）與年度總決算賸餘的金額，存在不小落差，例如在110年度號稱超徵4,327億元，但實際上年度總決算賸餘僅2,971億元，目前111年度的審計部審定的歲計賸餘，要等到7月才會有正式數字出來，屆時若年度總決算賸餘大約或等於超徵，自然是皆大歡喜，但若年度總決算賸餘少於超徵，特別預算恐怕只能舉債支應。我們不樂見舉債發現金債留子孫，應刪除預算經費來源「舉借債務支應」法源依據，斷絕政府舉債大撒幣的可能性。