常態化
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金門小三通復航！候補近千人擠爆 怒喊加班船
金廈海域18日受強烈東北季風南下影響海象不佳，小三通被迫停航14班次，大批中轉客與陸客被迫滯留金門；19日天氣好轉恢復正常航駛，水頭碼頭售票大廳一早便湧入大批民眾搶購船票，將現場擠得水洩不通，候補人數更直逼千人，部分不耐久候的民眾怒喊「我要加班船」，更期盼恢復疫前每日往返36班次的常態化航班；金門縣港務處表示，將視情況協調相關單位加開船班。久候補位的陳姓民眾表示，現階段已恢復陸客經小三通入境金門觀光，面對每日大量入出境的陸客，往返船班早就應該加開，才有辦法疏運與日俱增的搭船人潮，像19日這種情形，台商、中轉客、當地居民，再加上滯留的陸客，不擠爆碼頭才怪，真不知道要等到何時才能補得上。另有民眾也直言，目前只開放福建省大陸居民持「旅遊簽注」來金旅遊，小三通的船票都已很難買到；未來若再開放其他省分的陸客前來觀光、甚至也恢復赴台旅遊，不僅船位，連台金機位也將更是1票難求，政府相關單位應及早因應，才不至於影響在地居民「行」的日常需求。金門縣港務處表示，目前小三通每日往返船班為20班次，已積極向交通部航港局爭取恢復疫前每日往返的36班次，以疏運大批入出境旅客；針對加班船方面，經統計每日下午時段搭船人數較少、比較容易清出空位，通常於下午3時啟動評估機制，若候補搭船人數仍有上百人，才會協調航港局與船公司增開加班船。經查19日滯留旅客至當天下午4時止，取票候補號碼約為980多號，但叫號已達900號，另因當日尚有1航班空位數達百餘位，可有效疏運旅客，無啟動加班船機制。
美通過19億軍售案 外交部：感謝履行對台安全承諾
拜登政府自上任以來，第17度宣布對台軍售。最新一批軍售總額19億8,800萬美元，其中包括「先進地對空飛彈系統」、「L頻段雷達換裝案」及「非L頻段雷達換裝案」。外交部26日表示，感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，提供台灣防衛所需的軍備項目與服務，堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部表示，收到美國政府的正式通知，美方行政部門已通知國會，將對台灣出售總價值共約19億8,800萬美元的「先進地對空飛彈系統（NASAMS）」及「L頻段與非L頻段雷達換裝系統」等案 。外交部對此表達高度歡迎，並感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」，提供台灣防衛所需的軍備項目與服務，堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部指出，這是拜登政府上任以來第17度宣布對台軍售，持續實踐美方對台軍售常態化的政策，並確保台灣維持充分的自我防衛能力，展現美國政府對提高台灣防衛韌性與嚇阻能力的堅定支持，以及對台海和平穩定的高度重視。外交部表示，尤其面對中國大陸近期在我國周邊海域再度進行大規模軍事施壓，更頻繁以實彈射擊為藉口，侵犯各國船舶的航行自由權，外交部也歡迎美國等理念相近夥伴持續以各種具體行動，展現對台海和平穩定現狀的支持。外交部說明，面對中國大陸的威脅，台灣守護家園責無旁貸，將持續展現自我防衛的決心，提升防衛能力與韌性，堅定捍衛自由民主的生活方式，以實力達致和平，並深化台美緊密的安全夥伴關係，共同維護以規則為基礎的國際秩序，促進台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
國會職權修法部分違憲 國民黨團：摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動，成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決，國民黨團回應表示，總統國情咨文部分，判決否決總統至立法院做國情報告的義務，並認總統可自行斟酌，是總統國情報告不願常態化，也不讓立委提問，賴總統繼續當個有權無責的超級大總統，大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出，在調查與聽證權部分，大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權，將使得立法院失去制衡行政權的武器，助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分，國民黨指出，雖認反質詢不違憲，但對於反質詢的定義作出解釋，且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外，針對國會人事同意權部分，國民黨指出，憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定，交付審查之期間不得少於一個月，且應召開公聽會，表決之日十日前，擬具審查報告不違憲，但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料，在提供給立法院參考認無拘束力，立法委員提出書面問題要求被提名人答覆，被提名人並得衡酌自行處理，另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲，但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲，被提名人拒絕答復或提出相關資料，或者於書面答復時，拒絕提出結文，也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出，對於做為國家憲政最後一道防線大法官，本應是憲法守護者，但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決，民進黨不演了，府、院、黨聯手憲法法庭，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」，甘為府、院、黨的「打手」，利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範，這是最大的憲政危機，更是恥辱。
國安局批中共網攻不斷 示警：共軍網路部隊影響社會穩定
立法院外交及國防委員會於今（23）日邀請國防部、國安局等機構進行專題報告並備詢，討論中共可能透過「灰色地帶戰術」與「蟒蛇戰略」對台進行封鎖的國安危機，以及如何確保關鍵物資、產業與基礎設施的自主性及供應安全。國安局在書面報告中指出，解放軍近年來擾台行動頻次逐漸常態化，範圍已擴及台灣東部，並且使用無人機飛越外島，甚至探測氣球飛越台灣本島，同時中共的海洋調查船及民兵漁船也頻繁侵入台灣本島與外島的禁限制水域，顯示解放軍持續變化其侵擾模式。此外，國安局強調，共軍的「網路空間部隊」正針對電信、能源、交通等民生領域的聯網設備，試圖繪製台灣的網路拓撲結構並奪取控制權，以在關鍵時刻發動網路攻擊，配合訊息戰操作，影響台灣的社會穩定。為了應對中共的網攻手法與認知戰，國安局表示將加強與友方分享情報，強化台灣的數位聯防及應對機制，並協助政府建立公私部門合作機制，提高災害緩解與復原能力，增強關鍵基礎設施的韌性。國安局表示，面對中共利用生成式AI擴大對台認知作戰的挑戰，國安局將加強產官學界合作，提升深偽檢測與AI辨識技術，並透過自動化的輿情監控系統即時提供預警資訊。同時國安局也積極拓展國際合作，推動與友邦建立「主動認知防禦」機制，以強化台灣在認知戰中的防護能力。
每年學費破9萬！陸名校竟給學生吃「臭酸肉」家長氣炸 調查結果出爐
近日一段大陸雲南省昆明市官渡區雲子中學長豐學校後廚發現豬肉有異味的影片，引發各方關注。官渡區市場監督局和官渡區教育體育局17日聯合發布情況通報，稱對涉事學校、企業立案調查，學校食堂已停止供餐，目前各個部門正在開會研究，具體要等到會議結束之後才能有個結果，具體以官方通報為準。《上遊新聞》報導，學生家長陳女（以下皆為化名）在社交平台連續發布多條影片，都是長豐學校食堂後廚發現有異味豬肉的內容，視頻中有家長讓廚師、民警及相關人員聞肉的異味。陳女表示，「視頻不是我拍的，是我在家長群裡看到的。當時餐廳沒有其他人，領導也沒有聯繫上，只有先問廚師一些問題。」針對事件起因，陳女透露，是學校有學生拉肚子、嘔吐、輸液，「16號上午11點，一位家長突擊跑到後廚，發現留著晚上炒菜的幾盆肉都是臭的，馬上報警並叫了住附近的幾位家長趕緊過去。」另名彭姓家長證實「16號的事情，是有個家委會的家長，可以定期去食堂抽查，就直接拍了視頻發出來了。」在網友轉發的影片中，有人多次提到了豬肉是凍肉，甚至是2015年的「僵屍肉」。對此，陳女表達了不同意見，稱「我們家長進去拍到是2024年的肉，兩年的保質期。2015應該只是批號，生產日期保質期都有的。能流通的，肯定是各方面檢驗檢測過的，只是這肉醃製時有異味。」這次出事的長豐學校在當地名氣不小，網傳每年學費超過人民幣2萬元（約新台幣9萬元）。陳女證實，「1年的學費是2萬6，餐費還另算，一餐是14元，中餐和晚餐都在學校吃。」對此，校方目前暫無回應；參與調查此事的官渡區教育體育局則說，涉事學校、企業立案調查，學校食堂已停止供餐。針對網上反映的昆明市官渡區長豐學校食品安全問題，官渡區組織市場監管、教體、公安、農業農村、衞健等部門成立聯合調查組，本著實事求是的原則開展調查。現將有關情況通報如下：一、學校食堂鮮豬肉片有異味和進口凍肉生產日期問題調查情況長豐學校食堂承包經營企業雲南潤升物業服務有限公司10月13日委託雲南採雲間餐飲管理有限公司作為食材供貨商。對家長反映的10月16日食堂鮮豬肉片有異味問題，經第三方專業機構昆明市食品藥品檢驗所、雲南三正技術檢測有限公司同步檢驗，該批次鮮豬肉片揮發性鹽基氮指標（23.8mg/100g）超出國家規定標準（≦15mg/100g），判定為不合格。經調查，該批次鮮豬肉為10月16日當日宰殺，產地檢疫證和「兩證兩章」齊全。當日淩晨，在進行機器切片加工後，未做散熱處理並用雙層塑料袋分裝，在塑料袋中存放近4個小時，又在食堂室溫中擺放5個半小時，沒有冷鏈運輸和冷藏保存，因運輸及存儲不當導致變質變臭。對家長反映的食堂有「2015字樣過期進口凍牛肉」問題，經調查，根據報關單和入境貨物檢疫檢驗證明，該批進口凍牛肉生產日期為2024年5月，保質期2年。包裝標籤上的「2015 SIF」字樣為進口食品境外生產企業註冊編號，非生產日期。二、學校食堂對外承包管理和食堂承包經營企業合法合規性調查情況官渡區長豐學校是一所股份制民辦完全中學，學校舉辦方為雲南金諾教育投資控股集團有限公司，2016年辦學。長豐學校2024年8月委託雲南潤升物業服務有限公司承包經營食堂，但未按規定向上級教育主管部門報備。長豐學校對食堂承包經營企業的經營資質審查及管理不到位，存在「以包代管」、「一包了之」的問題，管理制度流於形式。學校校長未履行食品安全第一責任人責任，未按要求配備食品安全管理人員，對從業人員培訓不到位。經調查，雲南潤升物業服務有限公司具有營業執照和食品經營許可證，但食品經營許可證的許可內容僅為預包裝食品銷售、散裝食品銷售2項，沒有從事餐飲服務的資質，承辦學校食堂屬於經營項目發生變化，其未按照規定申請增加經營項目，不能作為承包食堂的主體。在食堂經營過程中，對食品安全管理制度落實不到位，進貨查驗及食品貯存管理不當。三、處置意見（一）對長豐學校1.依法對長豐學校舉辦者雲南金諾教育投資控股集團有限公司和學校法定代表人履行辦學主體責任不到位進行立案調查。2.依法依規對長豐學校校長和學校法定代表人作出免職處理。3.責成長豐學校依法重組董事會，修訂完善董事會章程，強化依法履職、依法辦校。指導學校完善落實教職工代表大會、家委會參與重大事項決策、校務公開等民主治校制度。4.責令長豐學校建立完善校園食品安全監管機制，切實落實學校領導陪餐制度，支持學生家長代表陪餐。5.依據《中華人民共和國食品安全法》有關條款，對長豐學校未按規定履行食品安全管理責任的行為，責令改正，給予警告；對學校經營不合格食品的行為處以10萬元處罰。6.市、區教育部門成立駐校工作專班，加強指導檢查，保障學校正常教育教學秩序，確保教學質量和教師隊伍穩定。（二）對涉事企業7.依據《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可和備案管理辦法》有關條款，對食堂承包經營企業雲南潤升物業服務有限公司經營項目發生變化，未按照規定申請變更的行為，責令停止經營，沒收違法所得46萬元，並處以568萬元處罰；對其經營不合格食品的行為，責令改正，並處以10萬元處罰。8.責令食材供貨商雲南採雲間餐飲管理有限公司停止經營，接受調查，並依據調查結果作出處罰。（三）對相關單位和幹部9.由昆明市紀委監委提級督辦，對相關部門和幹部進行調查處理。目前已經對區教育體育局局長、區教育體育局分管副局長、區市場監督管理局分管副局長作停職檢查處理。對我區在本次校園食品安全事件中監督管理不力的問題，我們向學生、家長和社會公眾表示誠摯歉意。感謝家長、公眾和媒體的監督，也歡迎大家繼續監督，我們將認真聽取意見和建議，舉一反三、加強監管、改進工作，對全區中小學、幼兒園開展食品安全專項整治行動並建立常態化工作機制，堅決保障校園食品安全。
美對台軍售逾72億「開放式零附件修理回運」 有望1個月後生效
國防部今（17日）表示，美國政府於美東時間9月16日，就空軍「開放式零附件修理回運」（2億2800萬美元，約新台幣72.5億元）對台軍售案，進行「知會國會」程序，可望在1個月後正式生效。國防部指出，中共常態化灰色地帶侵擾，壓迫我海空域訓練空間與反應時間，美方此次同意供售之航材零附件修理回運，有助於維持我空軍各型機裝備戰備及妥善。國防部表示，美國基於「台灣關係法」與「六項保證」，持續協助台灣維持足夠之自我防衛能力，是維持區域穩定的基礎。對於美方軍售決定，國防部表達誠摯感謝。
中國首份債務管理報告出爐 2023年末債務破300兆元
中國第14屆全國人大常委會第11次會議於10日至13日在北京舉行，在10日的會議上，中國財政部長藍佛安受國務院委託作出「國務院關於2023年度政府債務管理情況的報告」。據報告，披露2023年末政府法定債務餘額人民幣70.77兆元，約新台幣315兆元，包括國債餘額30.03兆元、地方政府法定債務餘額40.74兆元，地方債務規模高於中央債務。按中國國家統計局公布的2023年國內生產毛額（GDP）初步核算數126.06兆元計算，中國全國政府法定負債率（政府債務餘額與GDP之比）為56.1%。國債餘額中，內債餘額29.70兆元，外債餘額3346億元。地方政府法定債務餘額中，計入一般公共預算的一般債務餘額15.87兆元，計入政府性基金預算的專項債務餘額24.87兆元。報告指出，為落實中央關於加強政府債務管理，報告明確規定五大工作重點，包括將透過科學確定政府債務規模和結構、深化國債管理改革、加強和完善地方政府債券管理、完善地方政府債務全鏈條、全流程監管及積極配合人大監督相關工作等。中央財經大學教授溫來成表示，這是國務院首次向全國人大常委會作政府債務管理情況報告。這成為常態化制度後，各級政府都要向本級人大報告當地政府債務管理情況，如此可加強人大對政府債務的監督，推動債務管理規範化、法制化。財達證券副總經理胡恒松指出，當前需要全面把控、合理確定國債和地方政府債券發行規模和發行安排。一方面，應確保債務規模與國家財政收入和經濟實力相匹配，避免過度負債帶來的財政風險；另一方面，債務資金的使用應更加注重效率和效益，支持關鍵領域和重大項目，如基礎設施建設、科技創新、社會保障等。
15分鐘被塞7次！上海旅遊遇「套路賣花」拿了秒噴錢 當局回應了
大陸近日有網友反映，自己在上海外灘旅遊遭遇「套路賣花」，商販先是以免費贈花的名義博取同情，一旦遊客心軟拿了鮮花，就會被索取每束人民幣30元（約新台幣134元）到60元（約新台幣268元）不等的費用，被盯上的大多是年輕情侶，有人礙於情面，不得不將鮮花買下，也有人會因此與小販發生爭吵。《新聞晨報》報導，該名網友在社交平台發文表示，自己從外灘趕往豫園地鐵站途中，遭遇了「套路賣花」，當時一位手持花束的老太太，先是以免費送花的名義，將3束鮮花塞到了她和同行者手中，自己表示感謝後，對方突然態度大變，強調每束鮮花最低要給30元，在急著趕地鐵的情況下，她們只能付錢了事。為了查證事實，媒體記者實際在外灘蹲守了4個小時進行觀察，發現這些小販大多在晚上10點後出沒，下手目標大多是來上海遊玩的外地情侶。6日晚上10時許，一名身著黑衣、手捧多束鮮花的女子出現在外灘，當晚11點到11點15分，短短15分鐘內，該女子嘗試向不同的年輕情侶，塞了7次鮮花。對此，黃浦區相關工作人員回應，管理部門也發現了相關問題，在黃浦區城管執法局、外灘風景辦的牽頭下，已針對外灘無證兜售花束現象，開展了專項治理工作。自7月底以來，已查處無證兜售賣花人員30餘人次。目前，外灘無證兜售賣花的小販數量已大大減少。黃浦區相關單位表示，接下來，將進一步落實長效常態化管理，合理安排管理力量，完善派勤排崗，加大巡崗頻次和力度，確保及時有效處置無證兜售賣花及滋擾市民遊客的相關事件，對無證兜售、強買強賣人員依法處置，共同維護外灘風景區文明、和諧、有序的遊覽環境。
連鎖藥局崛起！祭高薪搶人才 醫院藥師荒變常態化
6月間，台南市立安南醫院大批藥師出走，爆發患者不滿看診10分鐘，領藥卻等1小時而大鬧醫院，炮轟「太離譜，等領藥居然等超久！」永康奇美醫院目前缺10名藥師，疫情前畢業季徵藥師，履歷如雪片般飛來，「1個缺2、30人投履歷」，疫後卻是「10個缺，只等到1張履歷」。10個缺額只來1張履歷 等嘸人全台每萬人有13名藥師服務，比例足夠，但逾半數藥師選擇在診所與藥局執業，分配嚴重不均，尤其疫情過後，連鎖藥局崛起，人力需求大加以祭出高薪，醫院更留不住藥師。據統計，全台藥師3萬多人，在醫院執業僅8000多人，其中台南市藥師執業登記約3000人，在診所、藥局執業約5成，醫院僅約2成，其他則分布藥廠、學校等其他業別，且大多數藥師在醫院服務滿2年就轉換跑道，導致各家醫院藥劑部常態性徵人。目前全台設藥學系的大專院校共計10所，嘉南藥理大學藥理學院院長王四切表示，今年初衛福部、教育部、藥師公會全聯會取得共識，限制每年藥學系招生員額1148人，避免增設反而造成市場飽和。「藥師不患寡，患不均」。她強調，藥師荒並非藥師不足，核心問題是健保給付制度不友善，尤其台灣步入超高齡社會，對醫療需求愈來愈大，健保制度確實有必要重新檢討，「大環境不改，問題無解」。健保給付不友善 不患寡患不均她說，台灣藥學教育偏重醫院區塊，現行規範二階藥師國考須檢具4個月640小時醫院實習，列必修學分，社區藥局實習必修僅1個月，部分學校則額外增加1個月藥局實習選修學分，藥師培育仍以進入醫院為優先，應屆畢業生首選也是醫院，問題是取得2年資格後就跳槽，讓醫院又氣又無奈「把醫院當跳板」。王四切指出，藥師淪為每天包藥，跟機器人沒兩樣，也是醫院留不住藥師的原因，藥界存在一個緊箍咒，就是「合理調劑量」，她多年來不斷反映，應讓藥師走進臨床藥事服務，才有機會留住有理念的藥師，但癥結點是健保給付不友善。台南市藥師公會表示，現仍有很多藥學系畢業卻考不上證照的「流浪藥師」，建議放寬國考難度，增加錄取率，一方面解決失業問題，一方面補足市場需求。公會理事長陳寶惠說，醫療院所重新全面檢討藥師待遇，改善藥劑部管理制度、環境條件與比例問題，才可能改善現況。藥局祭數十萬高薪 學術界反彈王四切說，歷年來第一階段國考題目可能偏難，未來國考題庫會再精進。以去年全國藥學系合格率來看，通過一階約20％（嘉藥逾5成），通過一階再考過二階錄取率則超過9成，藥學系1年可考2次，以嘉藥來說，1年畢業生約250位，應屆約7成學子考取藥師。目前醫院、藥廠、衛福部食品藥物管理署都喊缺藥師，對於有連鎖藥局標榜月入數十萬攬才，王四切頗有微詞，「這已引起學術界反彈，簡直把藥學當商業行為！」健康台灣推動委員會 22日召開王四切汲取日本經驗指出，日本20年前面臨超高齡、醫療費用增加、健保瀕破產，部分醫師走向居家醫療，一來降低醫療費用，再者，醫院及社區藥師也能各自發揮專業，改變藥師嚴重分配不均現況。此外，賴清德總統日前宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」，衛福部長邱泰源17日受訪時表示，首場健康台灣推動委員會將在22日正式召開，將討論健康台灣願景的工作項目外，也將討論如何完善健保讓其永續。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
臨時會沒開恐害國考考生？ 前考委說「安啦」籲考生安心備考
針對綠營痛批藍白拒絕接受綠委主張加開立院臨時會的要求，審查考試院正副院長及考試委員人事案，是拿50萬人次考生權益當祭旗「擺爛」。對此，一位前考試院考試委員受訪時，國家考試茲事體大，考選部長年來，都按步就班的按照時間表操課，不論命題或閱卷，都不可能因政治紛擾而影響考生權益，籲請考生安心準備國考，勿跟隨假訊息人云亦云而影響備試。即將卸任的考試院院長黃榮村日前指出，若9月後沒院長和院會啟動程序作成各項決定，外界難免會擔心，是否影響未來國家考試舉辦及典試工作安排，因為變數難以預測，他已要求預擬可行應變方案，作好萬全準備。但黃榮村當時也說明，考試院院會日前已經通過12月登場的地方特考，及第一次離島特考的請辦，這兩場考試就是今年最後的國家考試，依照正常程序，這也是本屆考試委員任期內最後一次的考試請辦，外界也據此認為，今年剩下的其他場的國考，應該都已成籌備命提工作，與新考委任命，已無直接關連。一位前考委受訪時說，據他瞭解，以今年國考為例，考選部對9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，僅剩12月的地方特考、離島特考，考選部才在日前剛通過典試委員案，已經著手邀請典試委員。換言之，立法院在開議後的新會期儘速審查考試委員人事案，就不會對今年國家考試造成任何不利影響。立院如果不開臨時會，審查新任考試院正副院長及考試委員，究竟會不會影響國家考試考生權益？成為藍綠白近期交手標的，在野黨反對立院臨時會「常態化」，目前傾向等9月立院新會期開議後，再速審考委人事案。一位前考試委員受訪時說，考選部是依照行之有年的「典試法」籌備、舉行國家考試，實施以來，不論換哪個政黨執政，都盡力追求國考的公正、公平、客寬，為國選材，不可能因政治紛擾影響國考進行。該人士指出，「典試法」第二條規定，舉行國家考試，應由考試院考選部，報請考試院核定成立「典試委員會」，同一年同一考試舉辦兩次以上考試者，並可視需要設置「常設典試委員會」。該前考試委員解釋，典試委員會堪稱國家考試的核心，由包括「典試委員長」、「典試委員」、「考選部長」共同組成。其中，典試委員對於國家考試命題、閱卷至關重要，堪稱國考「核心中的核心」，考選部多遴選名重一時或在國考領域具特殊權威地位的大學教授、專家擔任，由考選部會同典試委員長提報人選後，經考試院會議決定，由考試院聘用。至於典試委員長，因「典試法」中僅明訂，典試委員長由考試院院長經提請考試院院會決定後，呈請總統特派之。因典試委員長接近「榮譽職」，實際上並未親自過問典試命題，因此過去曾邀請中研院長李遠哲及時任中研院研究員的前閣揆陳建仁出任典試委員長。考試院之後因擔心邀請名人任典試長、容或政治立場有不同，稍不慎即可能影響國考的中立性，因此改由考試委員互推典試委員長人選。該前考試委員指出，民進黨執政後為落實「廢考院」主張，大幅刪減考試委員名額及任期，本屆考試委員則將在8月底到期，雖然考試委員遲遲不通過審查，，確實可能影響國家考試「典試委員長」的產生，但一方面因典試委員長對國考實質影響很小，另一方面因民進黨長期堅持廢考院，考選部也早預備「因應方案」，且已經行之多年，就是要預防因考委人事審查爭議，影響國考生權益。例如，舉凡重要國家考試，考選部早已在考試登場前半年之前就已挑選典試委員，開始命題籌備工作，「絕不可能」等新考試委員通過審查任命後才命題。以今年國考為例，9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，只剩下12月的地方特考，考選部才剛在上週通過典試委員案，正著手找典試委員，因此，只要立法院在新會期開議後通過考試委員人事案，就不會對今年國家考試產生任何影響。該名前考委還說，考選部顧慮得相當周到，即使新考試委員難產，也有因應方案，包括先由考選部長兼任典試委員長，進行國考籌備，等到國考舉辦後，新考試委員誕生，再將該國考籌備、典試、閱卷案報考試院院會追認。因此，就算年底登場的地方特考考完後，考試委員仍卡在立院，也絕對不會影響國家考試考生權益，請考生放心，安心準備考試。
侯友宜新北宴立委 藍綠白2026選將齊聚撇談選舉
新北市長侯友宜5日晚間表示，為感謝不分黨派的新北立委關心在地發展，當晚在市府餐敘由自己作東，與立委交流意見與市政，未來市政聚會將定期舉辦，彼此雙向溝通，團結打拼為新北。侯友宜5日晚間在新北市政府大樓8樓彭園會館花園廳，宴請新北市選出的藍綠立委，除了民進黨立委吳秉叡、李坤城和國民黨立委羅明才請假未到外，其餘9名藍、綠選區立委都來了，而本屆以新北為服務區、屢被點名參選2026新北市長的民眾黨不分區立委黃國昌也出席。由於2026新北市長熱門人選，包含副市長劉和然、民進黨立委蘇巧慧、民眾黨立委黃國昌與國民黨立委洪孟楷都在現場，不免飄散濃濃政治味，彼此互動也成關注焦點。侯友宜致詞時首先強調，自己感謝不分黨派立委關心新北市發展，而立委雖然有藍綠與選區之分，但拚建設不分黨派疆界，比方永和資深立委林德福希望爭取捷運中和光復線，造福雙北民眾，就是集中力量的典範。侯友宜也說，未來自己將親自拜會請益閣揆與各部會首長，與立委的市政交流會更將常態化，除報告市政進度外，也會聽取委員們意見，彼此雙向溝通。劉和然則強調，自己自台北縣時期便在此服務，一晃眼已經30多年，當然很熟悉新北，過去從蘇貞昌、周錫瑋、朱立倫到侯友宜橫越藍綠縣市，自己市政有十足把握。劉和然說，5日討論最多的是軌道建設，因為跨了很多委員的選區，大家都有話要說，自己認為這樣的討論非常好，剛好藉此盤點哪些建設是需要中央預算的補助，或是有哪些案子要加快進行，委員們也能多了解建設方向。洪孟楷則說，當日市政交流會氣氛非常融洽，因為市府團隊跟地方委員，多年來都有非常好的互動跟連結，無庸置疑，現在講2026選戰還太早。蘇巧慧也說，飯局席間氣氛融洽，自己樂見有更多機會討論新北建設，所有立委都是新北隊。黃國昌則說，儘管自己是不分區立委，但新北市府主動邀約出席，加上侯友宜一直很用心推動市政建設，當然樂意為新北市政共同努力，至於選舉，現在談還太早。據了解，侯友宜當日席開2桌，其中主桌15位，包含侯友宜、10位立委與3位副市長、秘書長邱敬斌。第二桌純為市府幕僚，包含3位副秘書長、新聞局長張愛晶、研考會主委林豐裕、副發言人李利貞、張劭斌、新聞局專委王敏旭等人。當日菜單加上水果甜點共計13道菜，包含左宗棠雞、花椒燉網鮑、富貴烤雙方、龍虎斑、燉雞湯等。據市府人士透露，本次聚餐市長特支費支出，平均每人新台幣約千元，另加1成服務費。
陸委會兩岸議題民調出爐 近9成民眾主張「廣義維持現狀」
大陸委員會針對民眾對兩岸關係相關問題看法，委託國立政治大學選舉研究中心，在7月26日至30日以電話訪問臺灣20歲以上成年民眾。近9成民眾不認同中共軍機艦持續在我周邊活動；長期議題方面，近9成民眾主張「廣義維持現狀」。大陸委員會1日公布民調結果，調查顯示，台灣人民不認同中共軍機艦及海警在我周邊海域活動、發布「懲治台獨22條意見」等作法；另外，多數民眾主張維持現狀及台灣未來應由台灣人民決定。相關調查結果反映，台灣民意堅定捍衛國家主權，反對中共對台脅迫作為。陸委會表示，本次調查針對近期中共對台作為及兩岸交流等議題探詢民眾看法，近9成民眾不認同中共軍機艦持續在我國周邊活動，甚至刻意逾越海峽中線（88.9%）、逾8成5不認同中共海警在金門附近海域進行其宣稱的「常態化執法巡查」（85.1%）及反對「一國兩制」主張（85.0%）。近8成5民眾不認同中共發布「懲治台獨22條意見」，並實施國安法新規定等，檢查民眾隨身物品的作法（84.6%）。陸委會進一步表示，在長期觀察議題方面，近9成民眾主張「廣義維持現狀」（88.5%），超過8成 5民眾支持台灣的未來要由台灣2,300萬人決定（85.2%）。另外，超過7成民眾認為中共對我政府與人民不友善（72.5%）。陸委會強調，政府將持續站穩中華民國憲政體制，秉持「四個堅持」，不卑不亢，維持現狀；並呼籲中共正視兩岸現實及台灣主流民意，放棄對台複合性施壓，透過善意堆疊促進雙方互動良性循環，逐步建構兩岸和平穩定關係。本項調查是陸委會委託國立政治大學選舉研究中心，在113年7月26日至30日以電話訪問台灣20歲以上成年民眾，有效樣本1,073份，信賴度為95%，抽樣誤差在±2.99%。
逆襲應變2／擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費，被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判，這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後，在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」，揚言新會期一定嚴審相關預算。然而也有少數藍委私下認為，國家通訊傳播委員會（NCC）、大法官是獨立機關，應超然於政黨外，但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明，在野黨只能被迫接招，但砍預算可能波及無辜，恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會，據了解，目前多數藍委也傾向拒開臨會，等新會期開議再嚴審NCC人事案，藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。藍委擬拒開臨時會非師出無名，過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會，壓縮法案、預算、人事案審查時間，強渡關山，國民黨多次抗議無效，因此才透過國會改革案，主張延長人事權審議時間「嚴審」，卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑，國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會，開審NCC人事，不論是通過審查或是退回人事案，都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。藍委提案修改選罷法，參考綠營立委吳秉睿的提案，加嚴發動罷免連署人的資格審查，但民進黨痛批藍白沒收罷免，在立院委員會審查過程中強烈杯葛。（圖／黃耀徵攝）即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出，是否該開臨時會，藍委意見分岐，他個人傾向不必開臨時會，因臨時會壓縮立委審查時間，以往民進黨團挾席次優勢，在野黨都反對無效，然而立院臨時會原本就不應常態化，何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事，現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可，但NCC獨立性屢遭批判，他完全看不出急迫性在哪。先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC、考試院都有委員任期將屆，臨時會8月底前勢必要開，臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使，她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案，例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案，臨時會議題會將失焦，在野黨要負責。吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算，但林思銘說，修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要，但已連署完成的「罷樑案」不適用，因此也不必急在臨時會闖關，為民進黨累積相罵本。綠營主張八月中下旬立院加開臨時會，但國民黨內意見分歧，原因之一是部份立委出國後趕不及返台，具有高度爭議的NCC委員人事案就可能被綠營闖關成功。圖為立院院長韓國瑜也在國會改革法闖關時投票表態。（圖／方萬民攝）藍白在立院上會期休會前，聯手透過表決，將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀，算算時間，若開臨時會就能表決，藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容，不動罷免門檻，僅要求罷免連署須提供身分證正反影本，加嚴對連署罷免者資格審查。雖然選罷法修正案三讀與否，無關已完成連署的「罷樑案」，但反對修法的綠營，卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法，選民也搞不清楚，才有藍委因此主張，先視罷樑案的後續發展，等開疫後再處理選罷法，才不會「呷緊弄破碗」。
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德，自520就職後的短短1個多月以來，不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張，觸動北京的敏感神經，也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫，徹底驚動華府。對此， 華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser），以及「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲安全高級研究員林碧瑩（Bonny Lin），也在2日聯合於《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌上發表文章，示警台海危機已「迫在眉睫」，並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導，葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」（The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing）的文章中指出，自賴清德上任以來，中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制，共軍每天都在穿越海峽中線，並在台灣東部進行軍事演習，更宣稱台灣海峽是其內水（internal waters），這讓賴清德顯得灰頭土臉，並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先，賴清德在520上任後的數場公開演說中，都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸，而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」，這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時，賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據，該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分，並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息，那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為，他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態，例如他在520就職演說時，公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後，中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習，並引來美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告：「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話：「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時，就會引來更多的軍事演習。」隨後，中國也利用其經濟實力，禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底，中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬，北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針，內容明確指出，針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行，中共可以考慮判處死刑，且依法終身究責。從520開始，北京對賴清德的敵意就日漸升溫，台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果，增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險，這也讓美國在處理北京與台北的關係時，顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為，為了緩和兩岸緊張局勢，美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外，還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為，賴清德加大了賭注，並表示除非華盛頓理解北京的擔憂，否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此，北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持，並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時，中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力，因此葛來儀和林碧瑩認為，中國的步步進逼，以及美國兩黨對台灣的大力支持，意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面，他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫，包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動，但拜登政府並沒有這麼做，而是專注在防止台灣遭到入侵，部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫，如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力，那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出，到目前為止，北京仍發出信號，表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而，這種和平態勢還能持續多久，誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理，以防止緊張局勢升級，進一步引發危機或衝突。對此，他們認為，避戰不僅需要軍事威懾，還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中，拜登政府應該向北京坦承，賴清德就職演說的論調和內容，確實與蔡英文路線不同。然而，政府官員也應該向北京強調，賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差，因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到，其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫，其實也是在加劇兩岸的緊張局勢，並加強了美國保衛台灣的承諾和決心，而這正是中國不希望看到的結果。與此同時，華盛頓更應警告台北，不要有任何中國可能會以此為藉口，升級對台灣脅迫行動的言行，也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動，並向台北明確表明，只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」，才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵，那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話，並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道，這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者，在中立的場合進行溝通和會面，這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法，「威懾、對話、避免單方面改變現況，是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標，以確保台海衝突不會爆發。」
北市公車駕駛缺3成 許淑華籲加薪救公共運輸
台北市議員許淑華28日表示，北市下轄市區公車需要5,262名駕駛，5月底小計卻才3,698人，人力缺口達3成，過勞與脫班形成常態化，如此通勤月票（Tpass）推廣再熱烈也沒用。據了解，台北市公車路線中，駕駛核定員額達5262名，但因常態缺工，目前實際聘用僅大約3698人，等於近3成班次沒有足夠人力來開，現職駕駛過勞又成常態化，加速離職「逃難潮」，各界重視。許淑華指出，北市交通局近3期公車評鑑量化指標中，每期平均約有8家業者，在超時駕駛分數被扣光，市府也不敢進一步大刀處分，就怕業者一氣起來不做了，加速大眾交通量能短缺，造成窘況長年未解。許淑華說，應該透過加薪方式留住人才，以目前3,698名現職北市市區公車駕駛來講，每名駕駛即使每月加薪新台幣10,000元，年經費3千多萬，比起2024年YouBike前30分鐘免費，北市一口氣編列了3.7億元，不到十分之一，呼籲市長蔣萬安重視。北市府交通局長謝銘鴻坦言，市區公車業者缺人常態化已是多年困境，各縣市砸錢搶司機、地方公車和國道客運搶駕駛、運輸業和物流業搶人力，在在都是惡性循環。謝銘鴻說，日前已與跟中央、工會、業者、學者專家達成共識，未來可能招募外籍駕駛填補缺口，也承諾改善薪資福利和工作環境，希望能吸引、留住人才。北市府公運處業務稽查科長郭獻文直言，公車駕駛屬專業技術行業，各界若談到讓外籍移工來道路開車，大多仍充滿疑問，光肇事咎責與賠償就有待商榷，此外，《就業服務法》也暫時不允許。郭獻文說，其實市府從2020年10月起，就已經增加駕駛駕車時間查核頻率，逐件開罰一日超過13小時的過勞案件，也會累計加重裁罰。以2023年超時裁罰件數來說，已較2020年減少45%，接近砍半。
總統府聲請釋憲！ 律師指出修法6大爭點混淆《憲法》
總統賴清德24日發表上任後首次敞廳談話，以「守護憲政 保護人民」為題，宣布對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。受邀出席的律師洪偉勝指出修法6大爭點，其中包含要求總統國情報告並接受質詢，侵害總統的人事主動形成權，程序上更違背公開透明原則，希望大法官協助釐清是否能夠允許回到萬年國會時代，數人頭決定重要法律規範。洪偉勝說明，針對此次修法可能違憲的爭點。他表示，《立法院職權行使法》修正案中，將總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法，在沒有修憲的情形下改變了《憲法》的規定、安排，而有違憲之情形。他說，首先，從文義觀察，《憲法增修條文》規定「立法院得『聽取』總統國情報告」，但是無法得出立法院因此有提問的權力，更沒有總統因而有答詢的義務。其次，從歷史考察也可以看出，當年《增修條文》規定「國民大會集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言」，目的不是在質詢總統，更重要的，後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候，還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除，目的就是作出區隔，但這次的修法，顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。洪偉勝再指出，我國在1997年修憲之後確立了雙首長制的憲政制度，《增修條文》明文規定，由行政院對立法院負責，向立法院提出施政方針及施政報告，並接受立法院的質詢。他說，本次的修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排，混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告，以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。他補充，在該法第15-2條把行政院所負責的國家重要政策議題也納入國情報告的情形，本次《立法院職權行使法》修法，未經修憲程序，實質變更《增修條文》第4條第3項憲法安排，已違反《增修條文》第4條第 3項的總統赴立法院國情報告之規範意旨及目的，牴觸《憲法》就總統權力、中央政府體制之安排，與《憲法》所定權力分立、責任政治，因而違憲。針對《立法院職權行使法》修正案，洪偉勝說，關於人事同意權之相關規定，一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件，除了設有罰鍰規定外，還明定其效果是不予審查、不行使同意權，使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，逾越立法院人事同意權的界限，違反憲法所定的機關忠誠義務，並侵害總統的人事主動形成權。另外，在立法程序方面，他指出，這次的立法程序，整體綜合觀察下來，累積了許多未議而決的瑕疵，已經達到重大而明顯瑕疵的程度，尤其，相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過，在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄，使國民無從具體瞭解個別立委的投票結果並追究責任，依照499號解釋的標準，已經違背了公開透明原則，逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則，因而違憲。此外，洪偉勝說明，本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定，同樣有違憲爭議，不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定，可能難以一併由總統以憲政機關的立場來提起憲法訴訟，不過府方也促請憲法法庭，如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形，能夠併案審查，然大家的意見都能夠一併交憲法法庭來參採。最後，他表示，考量到目前立法院已經有請總統赴國情報告的相關議案，隨時可能表決通過，導致總統有按照違憲的法律進行國情報告並接受質詢的情況，將嚴重破壞憲法當中的制度安排，同時，這種憲政體制、權力分立的破壞，一旦發生，就無從回復。
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德：國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議，立法院會21日投票否決，行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會，他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，同時也宣布，他將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分，「國會理當改革，但不應該任意擴權」。他說，無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會，以「守護憲政、保護人民」為核心精神，說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示，賴總統認為立法院職權行使法相關修法，有抵觸憲法的情況，將在總統公布生效後，針對總統國情報告常態化等，向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請法規範憲法審查。賴清德說，他要向全體國人報告，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命，自由民主的憲政制度，核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。賴清德表示，分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調，是反對國會擴權，不是反對國會改革，並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明，尤其，立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」，以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布，他已在稍早簽署相關法案，並預計在今日公布，接下來將向憲法法定聲請釋憲，並申請暫停處份。他說，總統是自由民主憲政的守護者，並強調這是捍衛憲政的歷史時刻，認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動，透過憲法法庭的裁判，盼確定其合憲性和正當性。
國會改革覆議案今日表決 結果預計中午出爐
立法院先前三讀通過國會改革五法，而行政院認為相關法條窒礙難行，有違憲之虞，特別是針對立法院職權行使法和刑法相關的新訂或修正條文提出覆議案。21日進行記名投票表決，投票前，藍白陣營已表態將否決覆議案、綠營則是支持覆議案，表決結果將於中午左右出爐。立法院會於上月28日三讀通過立法院職權行使部分條文，其中就包含，總統國情報告常態化採即時回答、被質詢人藐視國會最高罰新台幣20萬元、得舉行聽證會且關係人虛偽陳述最重罰20萬元，以及得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料等。行政院認為條文窒礙難行，在6月6日提出覆議案後，並在6月11日獲得總統賴清德核可，移請立法院覆議。針對國會改革覆議案進行表決，國民黨書記長洪孟楷稍早受訪時表示，不用預設有跑票的可能性，「我也相信不會發生這樣的狀況」。民眾黨團總召黃國昌表示，行政院覆議案理由荒腔走板，「民眾黨團所有成員一致支持國會改革法案，覆議案將予以否決。」民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，這是第14次立法院處理覆議案，民進黨會遵循議事規則，呼籲各黨有責任平和進行，民進黨團已經準備好，會在必要時機中提出釋憲。依照立法院會議程9點是進行國是論壇，10點開始處理議程報告事項，處理完後議場將開始佈置投票所，約於5分鐘後開始表決，最終結果將於12點半以前出爐。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」，行政院認為窒礙難行甚至可能違憲，進一步提出覆議案後，21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票，立委先各自上台表述，目前進入休息階段。外界預料，由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半，立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」，內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制，牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧，甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此，行政院針對其中2法提起覆議案，包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名（藐視國會罪），連動第141條之1與罰則有關條文，行政院都認為有窒礙難行之處，因而陳請總統核可後，移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊：首先，行政院必須依法行政，但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法，對行政院就是窒礙難行，加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關，還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力，與行政院當然息息相關。第二，立法院於委員會、黨團協商及院會審議時，不僅沒有實質審議及討論，還限制委員發表不同聲音的時間，悖離民主議事程序應尊重少數的原則，《憲法》第63條法律案必須先討論再決行，這次卻把「議決」拋諸腦後。第三，此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」，嚴重妨礙總統行使日常政務，加上國情報告時程及內容，也有可能與行政院的施政報告重疊，除了可預見權限爭議外，也會造成政務執行重重阻礙。第四，國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權，已經明顯違反權力分立原則，讓立委權力無限擴張，侵害人民基本權利。卓榮泰強調，《憲法》中的調查權，若是為了清查政府弊案，屬於監察院、司法機關職責；若是針對人民，更會引發社會不安。第五，人事同意權違反比例原則與正當法律程序，若貿然行使，恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說，若修法上路，人事同意權自交付審查之日起，必須經過至少1個月審查，且未規定最長審查期間，若審查期過長或遭刻意擱置，將影響憲法、法定機關的組成，重要職位懸缺過久，無異癱瘓機關。最後，官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會，將面臨非常嚴重處罰，加上各界對這些權責定義還在爭論，貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史，此次提出覆議是第14次，而前13次覆議成果近半有成，多因執政黨即屬於立院多數黨，表決便可輕騎過關；僅3次覆議遭到否決，其餘則不了了之。值得一提的是，包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等，都有覆議案的身影。卓榮泰強調，即使21日覆議案遭到立法院投票否決，行政院仍會於賴清德總統公布後，進一步聲請大法官釋憲，窮盡一切救濟管道，表達政院立場。