市地重劃
」 鄭文燦 收賄 郭信良 贓款 涉貪![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/20/359120/sm-790212d017e5f4032f0e08c4efa196a5.jpg)
「言無不盡」緊咬鄭文燦供出收賄每個細節 24億開發案白手套轉汙點證人
行政院前副院長鄭文燦在任桃園市長期間,為24億開發案護航並收賄500萬元,27日被依貪污罪起訴,全案之所以能突破瓶頸,是因手套廖俊松與廖力廷父子對於鄭收賄過程「言無不盡」,廖力廷因而轉為汙點證人,檢方也請求減輕或免除其刑。檢方調查,鄭文燦任職桃園市長時,華亞科學園區一筆約9公頃農地因未被劃分進重劃區內,主導人楊兆麟因而和台塑集團前副總經理兼發言人侯水文和台塑集團顧問廖俊松三人,在2011年共同成立鴻展公司。鴻展公司則透過說明會或拜訪地主方式,取得「林口特定區工五工業區(即華亞科技園區)」東側農業區9.12公頃土地中,約63.05%所有權人的「自辦市地重劃」同意書,市地重劃利益遠高於政府辦理的區段徵收,過關後就可獲利24億2190萬元。3人也共同集資500萬元,2017年9月間透過台塑集團顧問廖俊松向鄭文燦行賄,鄭文燦還與業者2度在餐廳密會。鄭文燦則大力護航此案,多次與經濟發展局、都市發展局、地政局等局處開會,並親自主持變更案,2017年9月7日關鍵擴大變更會議還讓廖姓父子出席,而席間有公務員提醒,依行政院歷次函示,除8項例外以外,原則要以區段徵收辦理。但鄭文燦在會議上,仍裁示林口工五擴大變更案要爭取為國家重大建設,且以市地重劃開發,完全依照廖姓父子意思辦理,廖姓父子則於會議一週後,將裝有500萬元現金的黑色手提袋送至市長官邸,直到鄭文燦2018年得知廖遭監聽後態度丕變。為劃清界線,鄭文燦還推翻過去對市地重劃的堅持,推動全區改以區段徵收方式推動,廖子在2018年5月交付600萬政治獻金給鄭時,鄭文燦還怒斥:「你爸嘴巴很大!已經被監聽了!」同年8月,楊不滿鄭收錢不辦事,要求廖再度找鄭,廖子又到鄭文燦訪友行程堵人,鄭文燦因而大怒,當晚將廖子約到官邸,歸還500萬元賄款和600萬政治獻金,再次提及廖遭監聽一事,並自爆「我已經看到譯文了」,這些通訊紀錄則已被檢方掌握。檢方2024年6月羈押禁見廖姓父子倆獲准,檢方也積極提訊2人,2人最終坦承行賄,廖力廷更對行賄過程「知無不言、言無不盡」,鄭文燦退回行賄款項時,鈔票上綁著的橡皮筋更成為鄭文燦起訴關鍵。根據廖家供詞,鄭文燦收賄案終達起訴標準,鄭文燦於27日被依犯《貪污治罪條例》的不違背職務收賄罪起訴,並求處12年重刑,廖力廷則成功轉為汙點證人,檢方也請求減輕或免除其刑。
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繳2800萬換自由!鄭文燦貪汙案羈押5人全交保 法官放人理由曝光
前桃園市長鄭文燦涉嫌在任內收受500萬元賄賂,協助業者推動林口工五擴大自辦市地重劃案,先前鄭文燦等5人就遭到檢方收押,後續檢方於27日依貪污治罪條例等罪,一口氣起訴了包括鄭文燦在內的11人,檢方甚至建議法院從重量刑12年。但由於法官審酌檢方以偵查完被起訴,不僅有重要監聽譯文、市府會議紀錄佐證,重要證人都已具結,因此裁定收押5人得以交保,其中鄭文燦則以2800萬元交保。綜合媒體報導指出,本案移送桃園地院後,經人工抽籤分案,由法官廖奕淳(群股)擔任受命法官,江德民(典股)為審判長,黃皓彥(育股)為陪席法官。合議庭於27日晚間9點半開始審理,直到28日凌晨才做出裁定。法院認為,雖然鄭文燦否認收賄,但有同案被告具結證述、監聽譯文、行動蒐證及通訊軟體對話紀錄等證據佐證。考慮到鄭文燦涉犯重罪且犯罪嫌疑重大,所犯為最輕本刑5年以上有期徒刑之罪,法院認為其有逃亡之虞。法官表示,脫免刑責、不甘受罰是基本人性,輔以鄭文燦職業、社經地位、經濟能力等因素綜合研判,有相當理由認為鄭文燦面對未來重刑可能,有強烈動機和可能性會逃匿境外以規避審判及刑法。但法院也考量目前檢察官已完成偵查並起訴,清楚指出鄭文燦涉犯罪嫌的範圍,並提出相當的證據佐證。重要證人在偵查中均已具結證述,且有監聽譯文、市府會議紀錄等客觀證據可佐證。即使共犯或證人證詞有所變化,也屬於證據證明力的判斷問題。綜合考量涉案情節、逃亡可能性、侵害法益的程度,以及鄭文燦的家庭經濟狀況,法院最終裁定鄭文燦以2800萬元交保,並限制住居於台北市中正區徐州路之住處,限制出境、出海8個月,同時禁止與同案被告、證人等人接觸。先前遭收押的4人方面,廖家興涉犯業務侵占、文書登載不實、洗錰等多項罪名,遭裁定以60萬元交保。廖俊松和廖力廷均涉犯交付賄賂罪,其中廖力廷以25萬元交保,而廖俊松由於還涉及文書登載不實、洗錢等多罪,所以裁定110萬元交保。侯水文原本還否認犯行,後續則坦承涉犯交付賄賂罪,並已詳實交代犯行,因此裁定205萬元交保。法院強調,這些交保措施,應足以約束被告配合後續審判或執行程序,產生相當的拘束力,確保後續審判或執行程序進行,因此認為無羈押之必要。
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有內鬼!鄭文燦竟能看到白手套遭監聽譯文 桃檢急分案不排除辦案人員洩密
前桃園市長鄭文燦在任內,涉嫌護航市值24億元的林口工五市地重劃案,並收取500萬元賄款,於27日遭桃園地檢署起訴,檢方調查,他在收下賄款後大力推動重劃案,直到驚覺廖姓白手套遭監聽後態度丕變,更曾自爆「我看到監聽譯文了」,桃檢現已緊急追查洩密者,更不排除是辦案人員涉案。檢方調查,鄭文燦任職桃園市長時,華亞科學園區一筆9.5公頃農地地主組成重劃會,因未被劃分進重劃區內,向桃園市府申請自辦重劃案,其利益遠高於政府辦理的區段徵收,過關後就可獲利24億2190萬元。主導人楊兆麟和台塑集團前副總經理兼發言人侯水文等人共同集資500萬元,2017年9月間透過台塑集團顧問廖俊松向鄭文燦行賄,鄭文燦還與業者2度在餐廳密會。 鄭文燦則大力護航此案,多次與經濟發展局、都市發展局、地政局等局處開會,並親自主持變更案,2017年9月7日關鍵擴大變更會議還讓廖姓父子出席,而席間有公務員提醒,依行政院歷次函示,除8項例外以外,原則要以區段徵收辦理。但鄭文燦在會議上,仍裁示林口工五擴大變更案要爭取為國家重大建設,且以市地重劃開發,完全依照廖姓父子意思辦理,廖姓父子則於會議一週後,將裝有500萬元現金的黑色手提袋送至市長官邸,直到鄭文燦2018年得知廖遭監聽後態度丕變。為劃清界線,鄭文燦還推翻過去對市地重劃的堅持,推動全區改以區段徵收方式推動,廖子在2018年5月交付600萬政治獻金給鄭時,鄭文燦還怒斥:「你爸嘴巴很大!已經被監聽了!」同年8月,楊不滿鄭收錢不辦事,要求廖再度找鄭,廖子又到鄭文燦訪友行程堵人,鄭文燦因而大怒,當晚將廖子約到官邸,歸還500萬元賄款和600萬政治獻金,再次提及廖遭監聽一事,並自爆「我已經看到譯文了」,這些通訊紀錄則已被檢方掌握。桃園地檢署目前已分案偵辦,追查持有監聽譯文的涉密者,更不排除是辦案人員涉案。
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鄭文燦貪汙案引連環詐財風暴 卸任檢察官用「能解決監聽」騙取10萬
前海基會董事長鄭文燦在擔任桃園市長期間,因涉貪污「林口特定區工五工業區」擴大變更案,被檢方調查並於27日偵結起訴,要求判刑12年,而與此案件相關,檢方查出另一案件:卸任檢察官蔡明熙被指控詐財10萬元,並依《詐欺罪》起訴,求刑3年。該案的背景涉及廖俊松、侯水文、楊兆麟等人於2011年成立的鴻展公司,該公司取得「林口特定區工五工業區」(華亞科技園區)東側農業區約9.12公頃土地63.05%的所有權人自辦市地重劃同意書,目的是透過「自辦市地重劃」將土地用途變更為「產業專用區」,以便與華亞科技園區相連並開發,此開發案若成功,預計可獲得24億2190萬元的巨額利益。為了實現這一目標,廖俊松等人於2017年向鄭文燦行賄500萬元,隨後得知自己可能被司法監聽,擔心犯罪行為被曝光,因此尋求幫助;此時,蔡明熙,1位卸任檢察官,假稱自己能夠處理監聽問題,蔡明熙於2018年6月7日上午10時30分在華亞科技園區服務中心,向廖俊松聲稱有辦法「處理掉」監聽,並要求30萬元的費用。廖俊松信以為真,於6月21日前匯款10萬元給蔡明熙,後者隨即將這筆款項存入自己銀行帳戶,蔡明熙的詐騙行為,隨著鄭文燦的貪污案件曝光而被牽連出來,檢方指出,蔡明熙作為前檢察官,不僅未能利用其職業背景幫助改善對檢察機關的誤解,反而假稱能處理監聽問題,欺騙廖俊松,這不僅損害公信力,更加深公眾對司法機關的不信任。蔡明熙在接受檢方訊問時否認所有指控,聲稱自己並未進行詐騙,檢方則指責蔡明熙利用其曾任檢察官的身份進行詐騙,誤導和欺騙他人,要求法院對其從重判刑。最終,蔡明熙面臨3年的刑期,以儆效尤。
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鄭文燦貪汙案引連環詐財風暴 卸任檢察官用「能解決監聽」騙取10萬
前海基會董事長鄭文燦在擔任桃園市長期間,因涉貪污「林口特定區工五工業區」擴大變更案,被檢方調查並於27日偵結起訴,要求判刑12年,而與此案件相關,檢方查出另一案件:卸任檢察官蔡明熙被指控詐財10萬元,並依《詐欺罪》起訴,求刑3年。該案的背景涉及廖俊松、侯水文、楊兆麟等人於2011年成立的鴻展公司,該公司取得「林口特定區工五工業區」(華亞科技園區)東側農業區約9.12公頃土地63.05%的所有權人自辦市地重劃同意書,目的是透過「自辦市地重劃」將土地用途變更為「產業專用區」,以便與華亞科技園區相連並開發,此開發案若成功,預計可獲得24億2190萬元的巨額利益。為了實現這一目標,廖俊松等人於2017年向鄭文燦行賄500萬元,隨後得知自己可能被司法監聽,擔心犯罪行為被曝光,因此尋求幫助;此時,蔡明熙,1位卸任檢察官,假稱自己能夠處理監聽問題,蔡明熙於2018年6月7日上午10時30分在華亞科技園區服務中心,向廖俊松聲稱有辦法「處理掉」監聽,並要求30萬元的費用。廖俊松信以為真,於6月21日前匯款10萬元給蔡明熙,後者隨即將這筆款項存入自己銀行帳戶,蔡明熙的詐騙行為,隨著鄭文燦的貪污案件曝光而被牽連出來,檢方指出,蔡明熙作為前檢察官,不僅未能利用其職業背景幫助改善對檢察機關的誤解,反而假稱能處理監聽問題,欺騙廖俊松,這不僅損害公信力,更加深公眾對司法機關的不信任。蔡明熙在接受檢方訊問時否認所有指控,聲稱自己並未進行詐騙,檢方則指責蔡明熙利用其曾任檢察官的身份進行詐騙,誤導和欺騙他人,要求法院對其從重判刑。最終,蔡明熙面臨3年的刑期,以儆效尤。
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鄭文燦涉24億開發案遭逮關鍵曝光 痛斥白手套「你爸嘴巴很大」退回500萬
前桃園市長鄭文燦涉嫌護航市值24億元的林口工五市地重劃案,並收取500萬元賄款,於27日遭桃園地檢署起訴,檢方調查,鄭在2017年9月收取廖姓白手套的賄款,得知廖遭監聽後態度丕變,在廖子交付600萬政治獻金時還曾怒斥廖「嘴巴很大」,並於2018年8月退款,全案這才曝光。檢方調查,鄭文燦任職桃園市長時,華亞科學園區一筆9.5公頃農地地主組成重劃會,因未被劃分進重劃區內,向桃園市府申請自辦重劃案,其利益遠高於政府辦理的區段徵收,過關後就可獲利24億2190萬元。主導人楊兆麟和台塑集團前副總經理兼發言人侯水文等人共同集資500萬元,2017年9月間透過台塑集團顧問廖俊松向鄭文燦行賄,鄭文燦還與業者2度在餐廳密會。 鄭文燦則大力護航此案,多次與經濟發展局、都市發展局、地政局等局處開會,並親自主持變更案,2017年9月7日關鍵擴大變更會議還讓廖姓父子出席,而席間有公務員提醒,依行政院歷次函示,除8項例外以外,原則要以區段徵收辦理。但鄭文燦在會議上,仍裁示林口工五擴大變更案要爭取為國家重大建設,且以市地重劃開發,完全依照廖姓父子意思辦理,廖姓父子則於會議一週後,將裝有500萬元現金的黑色手提袋送至市長官邸。。而鄭文燦得知廖男手機遭監聽後態度丕變,為劃清界線還推動全區以區段徵收方式推動,廖子在2018年5月交付600萬政治獻金給鄭時,鄭文燦還怒斥:「你爸嘴巴很大!已經被監聽了!」鄭文燦「拿錢不辦事」也引來楊男不滿,廖子在2018年8月又到鄭文燦訪友行程堵人,鄭文燦因而大怒,當晚將廖子約到官邸,歸還500萬元賄款和600萬政治獻金,這些過程都遭監聽,全案這才曝光。檢方表示,經訊問131人及搜索40處後,查扣到相關筆記本及電腦等證物,同時在鄭文燦住處主臥室邊柱旁的暗櫃內,尋獲裝有678萬5000元現金的2個上鎖保冷袋,針對財產來源不明的部分將另行偵辦,檢方針對鄭文燦涉《貪汙罪》部分,建請法官量刑12年。
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鄭文燦收5百萬賄款過程曝!白手套手勢搭唇語「5」 他一見笑回:哉啦
海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間,針對「變更林口特定區計畫-工五工業區擴大方案」時涉嫌收賄5百萬元,桃園地檢署27日對鄭起訴,並求處12年徒刑,同時召開記者會,透露鄭文燦的犯罪事實和收賄過程。前桃園市長鄭文燦。(圖/方萬民攝)起訴書內容顯示,2011年5月間,前台塑集團總管理處總經理楊兆麟和前台塑副總經理、發言人侯水文和擔任重劃會主委的台塑集團顧問廖俊松退休後,由楊兆麟出資1000萬元、其餘兩人各出資500萬元共同成立「鴻展公司」。鴻展公司在2016年透過說明會或拜訪土地所有人的方式,取得林口特定區工五工業區(華亞科技園區)」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書,為了藉由「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的抵費地,該處必須從「農業區」土地的使用分區變更成「產業專用區」用地,才能與隔鄰的華亞科技園區相連擴大開發,依公司內部評估,可取得的「抵費地」面積為1.78公頃,若開發完成後,可取得的預估利益約為24億2190萬元。台塑前重臣楊兆麟。(圖/報系資料照)廖俊松及其兒子於是尋求鄭文燦希望獲得對方支持,讓桃園市政府為申請都市計畫個案變更的主體,函報行政院取得個案變更核准辦理文件,除了東側的農業區9.12公頃的土地變更為產業專業用區之外,連同桃園市龜山區文樂路西側土地的農業區及宗教專用區(含桃園市龜山區第三公墓及樂善寺土地)約41.76公頃的土地,能在土地使用分區變更之後,分兩區辦理市地重劃,其中9.12公頃的土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發,以取得抵費地獲得較高額利益。楊兆麟等人當時還得知,某科技公司執行長曾口頭表示有意在該工業區設廠,似乎可以與行政院國家發展委員會的某個方案結合,因此以符合「國家重大建設計畫」為由,推派廖俊松父子出面與鄭文燦聯繫,拜託鄭文燦協助林口工五工業區擴大變更案,而後鄭文燦便開始一系列的秘密協助行動,而某科技公司2017年6月間,確定沒有設廠需求,侯水文、楊兆麟兩人先後在同年8月6日、8月22日找鄭文燦餐敘,並在席間表示,「給予幫助的話,我們不會失禮」等語。鄭文燦便於9月7日當天,在市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」會議,除了各個相關局處與會之外,也請廖俊松父子出席並且發表意見。檢方根據會議紀錄中發現,曾有公務員提醒,該件土地變更開發案能否以自辦市地重劃方式有所疑義,可能有違法可能,但鄭文燦仍直接裁示作成會議結論,「1.俟開發完成,另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」等情,全盤依照廖俊松等人訴求。為了能繼續完成後續的程序,楊兆麟便又指示廖俊松等人拿出500萬元向鄭文燦行賄,便於同年月13日由廖俊松致電給鄭文燦,雙方相約隔日於市長官邸見面。廖俊松父子晚間9點54分抵達官邸,並拿著裝有500萬元現金的黑色手提袋步入官邸內,3人在會客室簡短交談之後,廖俊松隨即就當著鄭文燦的面,將該手提袋放置在會客室的茶桌下,並以口型及手勢比劃「5」,向鄭文燦示意,已將500萬元放置桌下,鄭文燦當下見狀,也立即回覆「哉、哉、哉(知道台語)」,而鄭文燦也自此開始實踐諾言,出手協助此案的發展。全案被披露後,鄭文燦矢口否認犯行,檢方認為,鄭身受國家俸祿,本應清廉自持,但卻收受賄賂還護航、附和特定私人進行本件土地變更開發,與行賄者裡應外合,將職務行為裁量權限,全權交託依行賄者之所願,將國家土地開發之全民利益,坐享為私人金庫,有辱官咸,惡性甚重,建請法院量刑12年。
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快訊/鄭文燦收賄工五案利益高達24億 業者2次餐廳密會承諾「不會失禮」
海基會前董事長鄭文燦在任職桃園市長期間,涉嫌工五擴大案收賄500萬元,並於27日遭起訴,檢方調查,該案市價達24億元,業者為了採自辦市地重劃方式獲取更多土地,曾2次與鄭文燦在華國與神旺餐廳密會,並答應事成之後「不會失禮」,鄭文燦在變更會議上因而全盤配合業者意願。檢方針對鄭文燦涉《貪汙罪》部分,建請法官量刑12年。
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百萬租屋家庭支持計畫 住都中心:所需用地已盤點規劃
內政部積極推動「百萬租屋家庭支持計畫」,預計要在8年讓社會住宅直接興辦和包租代管合計達50萬戶。國家住都中心昨(20)日表示,社會住宅新目標將透過多元管道達成,114年起所需用地也已經預先盤點規劃。國家住都中心表示,為落實「百萬租屋家庭支持計畫」,目前已在行政院的協助下,跨部會合作擴大盤點土地,從800多處國、公有土地中,找出200多處較適合做社會住宅的用地。其中,有多案已經在處理都市計畫變更、周邊道路協調開闢及先期規劃評估,為114年起的社會住宅建設預做準備。國家住都中心指出,行政院在112年通過「提升社宅用地供給精進措施」,規劃整體開發區辦理區段徵收及市地重劃時,直轄市需留設5%、其餘縣市留設3%的土地供社會住宅使用,專案讓售給中央政府興辦,為社會住宅的土地取得方式開闢新的途徑。國家住都中心說明,透過整體開發區留設社會住宅用地,地塊將更完整,適合採取「小造鎮」的規劃願景,把托嬰、幼兒園、日照、長照、身障機構等多樣化的公共設施一併規劃,提供各年齡層更完整的服務機能。另外,目前也考慮結合產業園區的用地興建社會住宅,就近滿足就業員工的居住需求。除直接興辦外,政府也透過「包租代管」方式鼓勵民間房屋轉作社會住宅,目前推動範圍已擴及全台19個縣市轄區,由於需求熱烈,現已提前擴大辦理。國家住都中心指出,去(112)年7月「包租代管社會住宅」邁入第4期,單由中央所執行的媒合戶數已逾3萬3千多戶,即將提前達成原定114年的3萬5,000戶目標。本月初宣布擴增1萬7,000戶,預計10月開辦,目前正在公開徵求更多優質廠商加入,可期待服務及開發的量能再擴大。對於擴大戶數要如何有效管理,國家住都中心也說,將建立更完善的資訊系統,確保所有案件的透明度與可追溯性,防止惡意行為的發生;並持續輔導業者保持服務的高標準,帶動包租代管產業茁壯成長,為更多房東、房客提供服務。
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亞洲新灣區:高雄城市水岸新經濟的新亮點
為實踐安居樂業之理念,高雄市政府積極辦理各項開發建設,改善投資環境,近年來持續積極推動產業轉型,如南高雄的亞洲新灣區重大建設,其中由地政局辦理之開發區近170公頃,包括10期公辦市地重劃區面積計110.5公頃,還有205兵工廠區段徵收區58.3公頃,期盼共創產業多元及專業化發展的機會。高雄捷運環狀輕軌串連亞洲新灣區內各項經貿活動及遊憩設施,圖為高雄展覽館。(圖/高雄市政府地政局提供)提升區域整體生活、商業與服務機能「新」價值亞灣區周邊土地開發融入「港市合一」等元素,將舊港區的水岸從水域、碼頭進行整體開發,並推動產業轉型,配合輕軌站及高雄捷運延伸,以完善交通路網,串聯綠帶園道及開放水岸空間,可連結區內各項經貿、商場、休閒等活動場域,創造南高雄兼具文化、經濟及遊憩特色、產業發展與都會機能兼容之投資環境。除此之外,亞灣區採綠建築及視覺景觀意象為發展主軸,包括高雄軟體科技園區、高雄展覽館、高雄流行音樂中心、高雄港埠旅運中心、高雄市立圖書館總館、中鋼集團總部大樓、MLD台鋁生活商場及夢時代購物中心等,隨著新建設陸續完工,不斷進化的高雄港區,未來將呈現多元豐富之城市新風貌。高雄港埠旅運中心位於亞洲新灣區19、20號碼頭旁,於2023年第一季啟用。(圖/高雄市政府地政局提供)市地重劃整體開發後,提供「新」發展之產業用地地政局目前已完工之重劃區有三多路底連接海邊路第60期、夢時代東側第65期、一心路南側第70期、擴建路北側第79期、高雄軟體科技園區南側第80期、夢時代西側第83期、中華五路東側第88期及台糖高雄成功物流園區西側第90期等市地重劃區,土地使用分區類別有特貿一、特貿二、特貿五、特貿六以及特貿七等用地,可設置工商貿易、金融、會議中心、展覽中心、辦公大樓、觀光旅館及購物休閒等活動設施。第65、88期市地重劃區鄰近統一夢時代、捷運凱旋站,並新闢時代公園。(圖/高雄市政府地政局提供)高雄市經過市政府多年努力開發建設,擁有健全的生活機能,便利的交通環境,歡迎市民及各位朋友一同來碼頭水岸參觀遊憩。第79、80、83期市地重劃區坐擁海景,有便捷的輕軌連接高雄軟體園區及百貨商城。(圖/高雄市政府地政局提供)第90期重劃區坵塊方整、鄰近新好事多美式賣場與統一夢時代且正對台糖高雄成功物流園區。(圖/高雄市政府地政局提供)高雄市政府地政局 廣告
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解竹市舊城都更牛步 邱臣遠點「新陶芳」回饋用地設便民窗口
新竹市代理市長邱臣遠2日表示,有鑑於新竹市舊市區屋齡老舊、巷道狹窄,改建實在不容易,市府決議成立「住宅及」都市更新辦公室,地點有望設在大同路「新陶芳餐館」回饋用地。邱臣遠說,新竹市老字號「新陶芳餐館」透過都市計畫變更回饋,捐贈新竹市政府作為舊城再生基地。而為了加強都市更新便民服務,市府將此空間轉型成立「新竹市住宅及都市更新辦公室」,未來辦公室啟用後,將協助辦理住宅補貼、包租代管及都市更新輔導等相關便民服務,並優先推動住宅及都市更新政策,建立民眾申請及溝通單一窗口機制。邱臣遠分析,新竹市坐擁科學園區,外移人口眾多,人口成長居高不下,住宅區多集中於市中心外圍關埔重劃區,或是其他民間自辦市地重劃區等。他直言,舊市區受限屋齡老舊和巷道狹窄等情形,重建或改建過程,將不少舊市區內部沉痾問題外部化。新竹市都發處官員則表示,以30年以上的危老建築,新竹市境內統計約有1萬件,有些老舊社區也想要推動都更,可惜礙於重建條件不佳,即使住戶有高度意願,仍無都更事業機構願意投入整合重建。他說市府為配合中央,兼顧公益推動多元居住政策,盤點後認為需要一處便民洽公的公眾空間,故將此空間轉化為便民服務據點。邱臣遠強調,期盼透過「住宅及都市更新辦公室」提升行政協調效率,除了協助民眾辦理竹市住宅補貼、包租代管相關便民服務外,未來將針對都市更新政策推動公辦都市更新,建立民眾溝通窗口,透過市府把關讓民眾安心並了解住宅政策進一步保障市民基本居住權利,並發揮最大效益。
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「臺南市北安商業區市地重劃工程」即將完工,安南區商業副都心帶動未來發展
黃偉哲市長自上任以來,積極推動土地開發政策,建構優質都市環境-「臺南市北安商業區市地重劃工程」為臺南市政府近年來公辦市地重劃之亮點建設,目前已將屆完工,預計今年底開放啟用,未來期待北安商業區帶動地方發展,提升市民居住品質,使安南區均衡發展、打造宜居環境。為因應安南區逐年增加的人口、加速周邊經濟發展、提升安南區商業服務、生活休閒及滯洪防災機能,本重劃區範圍東接北安路二段,南接安通路五段,西以理想社區為界,北以第135期草湖(一)自辦市地重劃區為界,全區面積約計37.17公頃,重劃後預計可提供商業區可建築用地約22.11公頃,公共設施用地約15.06公頃,包含道路、公園、停車場、滯洪池、抽水站及廣場等公設用地,期望透過公共設施及道路開闢,提供商業區土地招商,進一步帶動安南區整體都市發展。重劃後空拍圖,預計可提供商業區可建築用地約22.11公頃,公共設施用地約15.06公頃,包含道路、公園、停車場、滯洪池、抽水站及廣場等公設用地。(圖片提供/臺南市政府地政局)臺南市長黃偉哲於今年度5月份已帶隊視察「臺南市北安商業區市地重劃工程」,聽取地政局陳淑美局長簡報,搶先開箱開發區公園特色遊具及景觀滯洪池等公共設施,對本案表達高度重視及肯定。地政局長陳淑美表示,本重劃案自110年5月31日開工,歷經近3年的施工,歷經住戶遷移安置問題、非預期地下掩埋物、媒合土方遲延等困難,團隊妥善處理、給予適當時間,一一協調逐步克服。施工期間亦受多次颱風考驗,臨時防汛排水、滯洪池及抽水站皆發揮治水成效、有效防範。未來啟用後,期待北安商業區更加帶動地方發展,提升市民居住品質,使安南區均衡發展、打造宜居環境。AN29-2台江地景公園空拍圖,以台江內海形如月眉、鯨背之意象所設計,內含多種特色遊具(鯨骨意象噴霧走廊、鯨航迷霧區等親水設施以及蹦床、鞦韆、挑戰性較高的飛輪等設施) 。(圖片提供/臺南市政府地政局)本重劃案未來預期可形塑安南區商業副都心的門戶意象,提供商業區綠化、休閒、娛樂、運動、滯洪及防救災等功能,創造安南區商業發展及生活機能。本開發區為安南區難得的大型商業區,區內設置2座特色主題主題公園,於前期工程規劃設計階段,廣納在地人士意見,並開放公民參與網路票選公園特色主題,結合地方歷史脈絡,分別以早期居民在四周搭建草寮居住之意象規劃「公AN29-1草湖寮歷史公園」(面積0.92公頃,設有共融式旋轉盤、漁船探險意象遊具、綜合攀爬遊戲區及戲沙區等16項設施),及依台江內海形如月眉、鯨背之意象設計「公AN29-2台江地景公園」(面積3.44公頃,設有鯨骨意象噴霧走廊、鯨航迷霧區等親水設施以及蹦床、鞦韆、挑戰性較高的飛輪等設施)等2座特色公園,結合各年齡層級使用者的空間與活動需求,設計特色遊戲場域,並邀請兒童遊戲場與身心障礙等各領域專家協助審查,提供全齡化及多元化使用者可共同休憩之公園。其中台江地景公園,更兼具滯洪防災空間,滯洪池容量達6.4萬噸,全區整體總滯洪蓄水容量約15萬噸,並設置每秒18噸抽水量的草湖寮抽水站,改善鄰近區域約152公頃長期以來地方易淹水問題。台江地景公園兼滯洪池,改善鄰近區域約152公頃長期以來地方易淹水問題。(圖片提供/臺南市政府地政局)AN29-2停車場,設有無障礙專用、婦幼優先及綠能優先停車格(圖片提供/臺南市政府地政局)另外,區內新闢道路長度約4,742公尺,路外停車場共3處,191格汽車位,以及2座公園廁所等設施,並著重以人為本設計理念,公共設施供無障礙通行,透過點、線、面整體規劃,串連公園各街角廣場、遊戲場、滯洪池步道,並配合北側草湖重劃區整體景觀設計,延續公園道至鹽水溪排水,以區內十字公園道為主軸,形成大型開放空間與綠蔭形象,並運用道路旁自行車道延伸既有區外山海圳綠道,將成為都市內大型休閒活動據點,形塑商業副都心的門戶意象,提供商業區綠化、休閒、娛樂、運動、滯洪及防救災等功能,未來將可提供便捷生活休憩與滯洪防災多功能兼備環境,創造人本樂活空間。AN29-1草湖寮歷史公園空拍圖,以早期居民在四周搭建草寮居住之草湖寮意象所設計,內含多種特色遊具(共融式旋轉盤、漁船探險意象遊具、綜合攀爬遊戲區及戲沙區) 。(圖片提供/臺南市政府地政局)本案北安商業重劃區提供優質商業區用地,配合建構完善的公共設施,未來配合大面積整體開發將可提供大型商場、百貨及商辦大樓進駐,串連北側第135期草湖(一)自辦重劃區住宅用地,以及由日本建築師伊東豊雄操刀設計規劃中之「李科永紀念圖書館」,將可兼顧一般民生生活、觀光消費、藝文及經濟活動等複合需求,未來預期可形塑安南區商業副都心的門戶意象,提供商業區綠化、休閒、娛樂、運動、滯洪及防救災等功能,創造安南區商業發展及生活機能。臺南市政府推動公辦市地重劃,執行都市計劃,實現公私兩益,創造地區繁榮,再現安南絕代風華。臺南市政府地政局 廣告
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規劃整合吵不完 台中大里第15期聯合行政中心不蓋了
台中市政府民政局長吳世瑋24日表示,原定新建的大里區聯合行政中心,因用地整合與規劃等問題,決定不再新建,區公所繼續在現址「纖維工藝博物館」合署辦公。台中市大里區公所因原廳舍老舊,多年前市府曾打算另新建聯合行政中心,並於2020年搬到勝利二路纖維工藝博物館三樓,原打算做為暫時辦公處。然而,由於聯合行政中心新建規劃過程曲折,中市府因而於23日決定不再新建,未來區公所與纖維工藝博物館繼續合署辦公。市府官員表示,纖維工藝博物館前身是兒童藝術館,因為面積廣大,仍有不小空間待有效利用,現階段改為纖維工藝博物館後,仍有不少可進一步規劃利用之處。他說,纖維工藝博物館還與運動公園共用地下室停車場,同仁辦公或民眾洽公停車,都十分方便,其實不需要再另蓋聯合行政中心,未來纖維工藝博物館四樓也將整建完成,同步3與4樓做為大里區公所,空間綽綽有餘。對此,民進黨台中市議員張芬郁提醒,大里地區不少大路口對前往區公所的指示牌遲未更新,民政局要會同交通局盡速處理。她直言,當初大里區公所原本要到「第15期大里杙市地重劃區」新建永久辦公空間,同步結合公1公園、公兒14及公兒15用地進行重劃,而且內政部都市審查委員會也已經通過15期市地重劃案,確定畫設機關用地,現在說不蓋就不蓋,令人質疑。吳世瑋則說,地方覺得第15期重劃區若照原本新公所規劃,只蓋5層樓太低太可惜,並要求提高樓地板面積。然而,經費持續增加,市府一度想推B.O.T.引進民間力量,也尷尬地乏人問津,計畫造價更是一路從新台幣7億、9億增加到16億。他強調,市府有做訪查發現,多數大里鄉親認為,大里區公所目前在纖維博物館辦公很適合,停車也很方便,因此才決定不蓋大里聯合行政中心,未來也會加強宣傳溝通。吳世瑋也說,原打算新建聯合行政中心的第15期重劃區,會交回給地政局另行利用,可能用途有商場使用等,目前還未定案。
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華亞地主心聲1/廖俊松父子也被羈押 他是奉王永慶指示來龜山開發要角
海基會前董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄500萬元,7月11日遭桃園地院裁定收押禁見,而在華亞科技園區開發案中涉嫌行賄的台塑顧問廖俊松父子,則自月初遭約談後羈押迄今,對此台塑發聲明強調與公司無關。到底廖俊松是誰?CTWANT記者拜訪桃園市華亞科技園區附近在地居民多說,「大家都認識他!」11日上午,CTWANT採訪團隊實地走訪位於桃園市龜山區文化二路的華亞科技園區,這座台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區,由南亞塑膠工業於1994年依都市計畫法申請開發,占地158公頃,分兩期開發,迄今30年,包括廣達電腦、友達光電、美光、穩懋等半導體科技業共108家企業總部進駐,園區年產值約逾5000億元。由於華亞科技園區已飽和,中央、地方擬以區段徵收方式進一步擴大園區,正是鄭文燦在桃園市長任內經手的「變更林口特定區計畫(配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案)」,緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地,其中9.5公頃爭取自辦市地重劃一案,讓鄭文燦今年7月5日遭約談,進而爆發疑似收賄。CTWANT採訪團隊實地走訪華亞科技園區服務中心,二樓掛著「桃園縣龜山鄉華亞重劃區管理委員會」牌子的辦公室,職員稱說非擴大案自辦重劃會,主委廖俊松辦公室也非在此處。(圖/記者劉耿豪攝)此案爭取自辦重劃的「華亞科技重劃區管理委員會」,由擁有台塑顧問、華亞科技園區主委等頭銜的73歲廖俊松擔任主委。CTWANT記者走進該委員會設在園區服務中心二樓的辦公室,二樓職員先是說此處非自辦市地重劃管委會,建議到一樓找,記者走到一樓辦公室,一樓職員則推說不清楚。究竟這位台塑顧問廖俊松是誰?CTWANT記者驅車走訪華亞科技園區所在地,當地居民多說「大家都認識他」,並取得第一手資訊,「廖俊松曾親口公開表示,他是『奉王永慶董事長的指示到龜山來開發』,『開發之前,先在美國矽谷科技園區待過半年,華亞園區即是請參與矽谷設計者在台灣努力兩三年才幫忙規劃好的……。』」台塑集團創辦人王永慶石化業起家後,民國60、70年代,在林口、龜山及泰山一帶買地,先後蓋長庚醫院、長庚大學、明志科技大學、長庚科技大學(前身長庚護校)等。1974年,中央政府核定「林口特定區」計畫,劃定五個工業區,1981年進行第一次通盤檢討時,王永慶便指示爭取「工五工業區」,為台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區。前桃園市長鄭文燦,因涉嫌華亞科技園區擴大計畫開發案收賄,二次交保被發回,7月11日則被裁定羈押禁見。(圖/記者方萬民攝)據CTWANT取得資訊,廖俊松曾跟民眾說,「王永慶董事長會選擇到龜山開發,是因那時,高科技廠商在台灣找不園區進駐,王永慶即希望台塑不僅是石化生產製造業龍頭,也能在高科技業領域做榜樣,透過設立華亞,輔導廠商,帶動國家高科技經濟發展」。廖俊松還解釋會選擇龜山,主要是因為台塑企業已在當地設立長庚紀念醫院、長庚大學、明志科技大學,因此希望在此發展一流高科技園區,增加就業機會。華亞開發案由南亞及台塑負責合資成立「亞台開發」,即由台塑退休、前總管理處總經理楊兆麟、侯文水及廖俊松當董事(廖於2020年離職)。由於該計畫案劃定面積達158公頃,相當廣大,土地徵收工作即由台塑主責,與地主交涉工作就落在廖俊松身上。華亞科分兩期開發,第二期開發時更名為華亞科,因此外界對工五工業區的名稱不熟悉。陳水扁總統任期間,曾赴華亞科技園區TFT廠廣輝電子視察,右二為廣達集團創辦人林百里。(圖/報系資料)而在林口台地一帶走動30多年的廖俊松,從早期開發、招商到擔任園區主委,協助溝通管理廠商與鄰里等環境事務,在園區廠商、地主及在地居民間,無人不知。廖俊松於2009年受訪時曾說,華亞科招商初期,遇台商出走潮,加上限建、供水及發照不易,招商陷入困境,直到廣達購地進駐園區,林百里還兩度向扁政府爭取下,容積率從120%提高到210%再到300%;約莫19年前,廖俊松還爭取到全球最大晶片微影設備商ASML艾斯摩爾落腳(位於科技六路),華亞科技園區這才成了科技聚落,周邊土地也跟著水漲船高也因此當園區用地飽和急需擴大時,不只廠商期待,周邊有不少在地地主也等著開發,加上廖俊松、楊兆麟、侯文水等台塑老臣等以個人身分參與此案,希望能複製華亞一期、二期開發經驗,讓這塊聚寶盆開發更添加成功度。
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華亞地主心聲2/廖俊松揪團自辦市地重劃期待身價翻倍 台塑發聲明自清
「擔任華亞科技園區主委的廖俊松2011年揪團地主們自辦市地重劃,在全部50公頃擴大計畫案中占地9.5公頃。」CTWANT記者訪查園區附近當地居民,有居民指出廖也有土地,這讓全程參與華亞開發及招商的廖俊松,同時擁有整合與地主雙重身分。CTWANT調查,七月爆發鄭文燦桃園市長任內疑似收賄的涉案人之一廖俊松,外界多稱他為「台塑顧問」,曾因耳疾就醫裝設電子耳在主治醫生分享文中被提及,介紹廖俊松為「王永慶特助」。事實上,廖俊松曾任台亞開發董事20多年,奉王永慶指示銜命負責華亞科技園區徵求土地開發及招商等,與此同時,他也在林口開展自己的事業,1995年成立鴻泰市地重劃有限公司,由兒子擔任董事長,2001年成立華茂資源回收,廖俊松擔任董事長,幫園區科技廠做資源回收,2011年同時成立鴻鼎土地開發及鴻展開發實業。也就是在2011這一年,廖俊松在緊鄰華亞科技園區東側、華亞三路劃出一長條面積約9.5公頃,整合當地數百名地主意見,欲以自辦市地重劃方式申請開發,有異於桃園市府推動華亞擴大計畫案共50公頃面積中所採取的區段徵收。桃園華亞科技園區歷經一、二期完工與招商進駐,經調查園區內廠商表示欲擴廠需地,桃園市府即展開該區擴大計畫案,緊鄰華亞科技園區東側一帶面積50公頃,計畫範圍左側長條狀面積即為台塑退休老臣等與地主爭取自辦重劃的9.5公頃。(圖/記者劉耿豪攝、翻攝桃園市府申請華亞科技園區擴大案計畫書)早年華亞科技園區(即「林口特定區」計畫中「工五工業區」)也是自辦重劃與地主共同開發,園區地價從王永慶當年喊的一坪十萬元,到廣達、ASML艾斯摩爾等大廠進駐形成科技聚落;2021年從一坪20萬元最高漲到60萬元,因此當政府提出擴大計畫採區段徵收,廖等揪團打算自辦重劃,以爭取更高的配地比率,兩者差異中涉及的利益龐大,估算後者可以帶來35億元~ 50億元利益。內政部長劉世芳今年7月接受媒體採訪時表示,華亞擴大計畫案在2013年送到內政部都委會審查,經她查閱所有會議記錄,內政部從來沒有同意此案過,這案在內政部都委會包括專案小組,都要求地方政府需要提供明確資料,或是提供真正的公益性、必要性資料,但因都沒有補件,所以至目前為止,內政部都沒有同意也沒有共識。華亞科技園區開發案帶動林口、龜山一帶的都市發展,圖為2005年4月營建署至北縣林口鄉舉辦「林口特定區」計畫通盤檢討說明會,許多地主仔細觀察地圖中自己家園所在處。(圖/報系資料)四年後,廖俊松成立華亞廠商促進會,擔任理事長,並身兼華亞環境監督委員會主委,與公部門打交道,同時成立華亞重劃區管理委員會,為爭取華亞科技園區基地擴編努力。桃園市政府原計畫將工五擴編計畫50.89公頃,採區段徵收方式開發,但2017年鄭文燦市長任內將其中9.89公頃自辦市地重劃納入,一併提到內政部,採一案二式啟動擴編計畫,不過隔年遭內政部退回。由於未獲內政部核准打回票,其所提條件要符合「都市計畫內農業區變更使用審議規範」,也就是希望地方政府能先取得地主們的共識。根據2019年4月桃園市政府申請的「變更林口特定區計畫(配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案)書」,林口特定區計畫工五工業區又稱華亞科技園區,擬擴大變更工五工業區東側之農業區、宗教專用區與保護區總面積約50.88公頃,包括廖俊松等地主爭取自辦重劃9.5公頃,現況多為第三公墓、私墓與農業區。樂善寺位於華亞科技園區華亞三路旁,為當地一座歷史悠久的信仰中心。(圖/記者劉耿豪攝)據已曝光的內政部審議資料,卡關原因為50公頃中有很大面積為墓地、宗教用地,就連其中廖俊松等地主爭取自辦重劃的9.5公頃中還有孝思堂等,地主主要為樂善寺,而寺方管委會內部同意、不支持的正反意見皆有,一來是考量早年地者捐地是提供為墓地、蓋納骨塔等,再加上有八千多個墓區遷移不易,因此至今還未取得共識。記者多次聯繫樂善寺管委會,但該會不願接受採訪,對於政府區段徵收開發一案的態度保留,僅透露「還在等政府的計畫書內容,再研究……。」如今,鄭文燦爆出市長任內涉及收賄,時間就在2017年9月,廖俊松父子等人已於7月5日遭羈押,台塑則發出聲明公司無涉此案。究竟真相如何,有待司法調查釐清。