左營案
」 高鐵 屏東高鐵南延「高雄案vs.左營案」年底定案 專家力挺高雄案:更具永續性
高鐵南延屏東路線究竟採進入高雄車站路廊的「高雄案」或高屏2快共用路廊的「左營案」,交通部鐵道局將於年底前定案。台灣軌道工程學會今邀專家學者實地訪視,並在座談交流專業意見,包括2方案各自衍生的影響議題供各界參考。專家學者建議,高雄案是就系統永續營運來說的較佳方案。台灣軌道工程學會今就高鐵南延案工程技術課題,邀台大教授兼軌道中心主任廖慶隆、系統營運專家鍾志成、台科大營建工程系榮譽教授廖洪鈞、成大土木系教授郭振銘及大地工程技師公會副理事長賴世屏等各界專家學者,赴高鐵左營站及台鐵高雄站就2方案重要工程界面實地訪視,並舉行座談提出意見。台灣軌道工程學會彙整2方案影響,首先「左營案」是由後勁溪路廊改採高屏2快路廊評估,屏東線左營端的岔出點須由左營基地北側調整至基地南側與月台間,衍生2項議題。屏東線軌道必須過軌進出基地的兩股進出廠線(D3/D4),該處過軌須設置4組連續道岔,造成高鐵系統運轉重大弱點與不穩定性,且經日本原廠評估剩餘路線長度(380公尺)不符系統應設置轉換軌長度(417公尺)及脫軌器所需空間設計規範,因此高屏2快路廊方案確實存有系統技術的重大問題。而後勁溪方案於左營站的3月台6股道均可供屏東線運轉,調整為高屏2快路廊後,於左營站僅可使用第1月台第1股道,往南延伸路線容量大幅受限,1小時單向最多2班,就環島高鐵長遠發展而言,將限制路線繼續延伸的容量及可行性。專家學者認為,左營案所涉系統機電改建,縱能極大工程代價獲得解決,但無法滿足系統營運需求與穩定,若為路線較短或工程經費節省犧牲長遠營運效率,影響非常長遠,需慎思。至於「高雄案」則是高雄車站結合城市發展規畫,可帶來出入旅運人流,帶動高雄市區發展,與左營案僅新增屏東站所創造運輸效益完全不同。專家學者指出,高雄案運用左營站尾軌往南延伸,往屏東列車可使用左營站3月台6股道順行運轉,沒有岔出點、分線過軌運轉、占用西部高鐵營運主正線等運轉問題。施工範圍不涉及左營基地及營運中月台,沒有左營案改建站內軌道及系統的複雜問題,就系統永續營運而言為較佳方案。對於高雄案市區段,專家學者也建議檢討工程技術議題,盡可能採潛盾工法施作以減少開挖範圍。包括左營端引道段,在符合高鐵路線設計標準前提下,建議檢討路線縱坡變坡點,以縮短明挖段長度。另高雄車站西側,建議檢討潛盾斷面配置(如2中圓或1大圓)及潛盾到達井位置,以縮短明挖段長度;高雄車站東側路段屬列車進出站區段,線形速度標準非首要考慮因素,建議參考台北市區鐵路地下段較小的隧道斷面進行設計,縮小明挖覆蓋範圍。談及高雄案對高雄車站影響,台鐵與捷運已預留高鐵月台後續施工空間,站體已施作高鐵往台鐵、捷運轉乘層及高鐵月台層部分空間,未來高鐵施工期間台鐵及捷運營運區域原則不需改建,可維持營運。市區公車、國道客運轉運站方面,轉運站結構體均位於高雄車站U-1層上方,相關結構不需拆除改建,部分出入轉運站之車道需配合明挖施工改道;另於高鐵施工範圍內有9座天棚柱基礎,原已設置基樁承載,開挖過程中可水平支撐系統加以保護固定,待結構頂板完成將天棚及柱重量轉移至頂板後,再切除基樁,故天棚於高鐵施工期間不需拆除仍可使用。專家學者也提到,台鐵已地下化營運,在盡量採用潛盾施工下,與當年在台鐵營運軌道旁全面開挖施工情況,對市區交通與環境的影響已大不相同,建議未來高雄案在細部規畫階段採用先進工法及交通管理手段,減少交通衝擊。
高鐵路線延伸至屏東 「左營案」營運風險大恐生變
高鐵延伸屏東計畫正進入綜合規畫,卻傳出已定案的「左營案」營運風險大,原先出局的市區「高雄案」可能敗部復活。高雄市長陳其邁8日表示,各方案都有不同的優缺點,相關決議須從各種不同因素審慎評估考量;屏東縣政府則期盼高鐵重大交通建設期程不要延遲,讓高鐵早日進入屏東,帶動地方發展,讓高屏地區交通更便利。高鐵延伸屏東路線傳出左營案未來營運時將面臨風險,一旦往來屏東軌道的道岔有問題,從左營站出發的列車恐卡在基地內,鐵道局有意重啟評估過的高雄案路線。據了解,高鐵延伸屏東一案,交通部鐵道局曾有4案進行評估,分別為燕巢案、左營案、高雄案與小港潮州案。2019年9月,交通部還未開審查會,蘇貞昌就先釋出傾向左營案的訊號,過幾天的審查會也從善如流,在7名委員有3人缺席下,通過選擇左營案,行政院也於2020年底核定,經費粗估554億元。如果高雄案復活,據2019年的評估,左營案工程經費最低,須拆遷50棟建築;高雄案經費粗估1217億元,在高屏地區要拆遷69棟建築,優點是能兼顧高雄市需求。交通部則回應,高鐵延伸屏東為政府既定政策,目前相關方案正持續評估系統技術中,會繼續聽取地方及專家學者意見,做最妥適的規畫,以利延伸計畫得以順利進行。陳其邁表示,各方案都有不同優缺點,但還是要從整體工程技術、都市發展、財務、沿線居民權益考量,尤其高鐵是屬於城市跟城市之間最重要的交通工具,應該從各種不同的因素審慎評估考量。屏東縣政府則表示,高鐵延伸屏東不僅是屏東交通發展關鍵拼圖,更是全台貫穿南北區域均衡發展、串聯南北各地產業廊帶的重要命脈。縣府爭取屏東交通平權,讓高鐵早日進入屏東的立場始終不變,將持續促請交通部審慎規畫、加速辦理,早日完成環島高快速鐵道。屏縣府表示,期盼方案路線盡速確定進入二階環評,縣長周春米也持續和行政院及交通部表達加速推動的意見,且屏東端路線及站址從未改變,也尊重交通部規畫。
高鐵13年站址左右營運優劣可借鏡 屏線延伸案要防重蹈覆轍
高鐵營運至今13年,已成為台灣重要交通工具,但當初部分站址規畫不當,迄今仍為人詬病,未來延伸線千萬別重蹈覆轍。高鐵台南站選址可說是最失敗案例,至今仍是許多台南鄉親最失望的車站。台南市南北相距近70公里,高鐵站竟設在最南端靠近高雄的沙崙,為此台鐵還興建一條沙崙支線,明顯浪費公帑。其實台南高鐵站最佳設址地點是在新市區與台鐵共構,不但民眾轉乘方便,加上周邊台南科學園區加持,乘客數也會大增,提升營運效率。高鐵彰化站也有同樣問題,明明可設計與台鐵共構,卻硬要將站體分開,因接駁轉乘不便更易淪為蚊子站。如今政府決定將高鐵分別延伸至屏東及宜蘭,站在交通平權立場,對這兩地甚至花東居民而言,都是遲來的正義。但若未能記取前車之鑑教訓,只想便宜行事,恐怕又成為下一個災難。已拍板定案的屏東延伸線「左營案」,是車輛到達左營站後,可能要以「倒退嚕」方式行駛至屏東站;設站所在地六塊厝,實際上過一條溪就可到高雄市,只方便屏東市周邊鄉鎮民眾搭乘,對屏中、屏南縣民來說,幫助並不大。海南島已打造全世界第一條環島高鐵,台灣地形雖遠比海南島複雜,但不是沒有能力打造環島高鐵。每到假日,東部居民回鄉的台鐵車票一票難求,同為國民,交通權不該被剝奪,無論環島高鐵或日前交通部長林佳龍提出的西部高鐵、東部快鐵,都該早日完成。台灣地狹人稠,交通政策該學習地理、氣候與我們類似的日本,發展鐵道及大眾運輸,花了大筆國家預算興建的高鐵,更應有完整交通規畫,別只是為蓋而蓋,最後債留子孫。
讓高鐵延伸屏東有機會環島 屏高鐵盟再籲小英改延伸案
今天是蔡英文總統第二任總統就職日,故鄉屏東自去年行政院長蘇貞昌宣布高鐵以「左營案」南延至屏東後,迄今似無下文。「爭取高鐵到屏東聯盟」自左營案拍板後,便不斷發文指出左營案政策錯誤,520前夕更向小英總統喊話,希望修正路線,直言「錯誤的政策比貪汙更可怕」。高鐵南延屏東議題討論已久,去年9月10日蘇揆拍板定案,從4個方案中選擇「左營案」,由高鐵左營站後分岔,進入屏東市六塊厝設站,不但經費最低,需拆除的房屋數也最少。屏東縣交通旅遊處長黃國維表示,全案已送國發會審議,之後會送行政院核定發布,接著展開綜合規畫、環評、細步設計等程序,依照以往經驗,完工最快要10年,但縣府認為時間太長,希望行政院加速辦理。盼修正主線 終點設潮州然而,路線決定後,包括學界及地方仍爭論不休。有民眾在國發會公共政策網路平台發起提案,停止高鐵南延並將經費用於改善台鐵,獲得5000多人附議;「爭取高鐵到屏東聯盟」則贊成南延至屏東,但認為應改採「小港潮州案」。聯盟每隔一段時間就在網頁上發文,希望政府「止錯」,認為高鐵路線應該以主線延伸至屏東,就像延伸至宜蘭一樣,政府卻以全世界都未採用過的「四不像支線」延伸屏東,這在其他各國都沒有實際案例,工程技術能否克服也是未知數。聯盟主張,以主線延伸至屏東,未來才能讓高鐵環島成為可能,因此4案中以「小港潮州案」最適合,終點設在潮州,未來才有可能繼續延伸至台東或恆春;而且在小港機場設站,能讓陸運、空港合一,發揮出入境旅客轉運功能,創造高鐵南延的最大價值。屏縣府冷回 無修正可能聯盟強調,若「小港潮州案」真的無法成行,行政院也該再提出另一條更適合的方案。對於聯盟的主張,縣府則大潑冷水,交通旅遊處處長黃國維回應,程序進行至今,已沒有修正路廊的可能性。但聯盟仍趁520向小英總統喊話,「錯誤的政策比貪汙更可怕」,高鐵建設是百年大業,南延對總統故鄉及國家整體交通建設有重要意義,政府若只考量最少經費,是「為做而做」,以這種「半吊子」的路線應付屏東人,不但對屏東鄉親不公平,也愧對未來台灣子孫。
【炒地魔術師3】2.2萬坪地等徵收 官員:「運作一下不是問題」
本刊接獲爆料,林崑海和練台生投資也不是都無往不利,像是2017年「三禾資產」標得高鐵左營站旁、原建台水泥廠區約2.2萬坪的土地債權。董事長練台生當初看上這塊地緊鄰三鐵共構的新左營站,其後續發展潛力,加上建台於2014年向高市府提出都市計畫變更細部計畫,獲准將這整片特種工業用地變更為住商用地,原以為前景可期,但沒想到三禾資產法拍價購後,卻成了燙手山芋。原本三禾資產的如意算盤是,這塊2.2萬坪的土地透過重劃,扣掉回饋計畫給市府的30至40%土地,可拿回約1萬多坪的住商用地,再依照建台與市府簽訂的「半屏湖畔香榭綠都開發計畫」開發意向書,預計將高鐵左營站緊鄰翠華路、半屏山與蓮池潭一帶,建設為國際連鎖旅館、購物中心、銀髮養生村和生態社區,獲利相當可觀。建台水泥於2014年向高市府提出都市計畫變更細部計畫,獲准將這整片特種工業用地變更為紅黃色的住商用地。(圖/讀者提供)不過人算不如天算,三禾與建台之間因溝通不良,拖到2017年2月已超過都市計畫規定「3年內應完成第一期限完成公共設施用地產權點交給市府」的期限。雖有申請展延,但經市府都發局4次催辦補交申請文件,仍無法補齊土地所有權人同意變更文件。市都委會專案小組在今年8月29日邀陳情人列席說明,因會中建台公司、三禾資產兩造仍互有意見,故專案小組結論「請本案土地權利關係人儘速再溝通協調,兩個月後再召開專案小組會議續予討論」,主管機關都發局透露,除非業者有具體理由,否則該地最後還是會回復為特種工業用地。據了解,三禾資產眼看這筆投資案一波三折,恐將白忙一場,但如今又出現了轉圜契機。因為行政院長蘇貞昌上個月10日宣布高鐵將延伸到屏東,交通部則在同月27日舉行審查會評選四條路線,決定採用左營案,並把可行性評估報行政院,最快2031年通車。鍾嘉村旗下的高雄客運斥資20億元,計劃攜手秀泰影城在三民區自立一路打造全新複合型百貨商場。(圖/本刊攝影組)文山特區近年來高度開發,再加上三地開發將在此興建百貨商場,成為高雄新一代住商熱區。(圖/本刊攝影組)高市交通局一位官員透露,他曾辦理過國家重大建設業務,像高鐵這項重大公共建設,由行政院主導、交通部負責規劃,一定會對沿線採區段徵收方式,而未來隨著高鐵南移計畫,整體營運量增加,廠房機電設備都需要擴增,這塊緊鄰左營高鐵站的土地,只要親海派人士暗中運作一下,順理成章徵收應不是問題。本刊記者致電「三禾資產公司」詢問相關回應,該公司人員直接回覆不予置評,隨即掛上電話,本刊另外致電「三地開發」,詢問最近該公司申請的幾筆土地變更案,是否確實?接電話小姐希望本刊留下聯絡方式,再針對問題回覆,不過直至截稿時間都未獲回電。
【炒地魔術師2】先往北再向東 高鐵南延路線專家也看嘸
選前倒數3個月,行政院長蘇貞昌拍板定案,高鐵南延案,遭外界質疑是選舉考量,據了解,高鐵南延屏東,所採用的路線是「左營方案」鐵道局評估,左營案的經費不含購置車輛為新台幣554億元,是從目前終點站左營站先往北,再往東延伸到屏東六塊厝,路線長17.5公里,從燕巢岔出點到屏東的行車時間是20分鐘。弔詭的是,高鐵明明要往南移屏東,但路線卻先往北再往東延伸,目的何在?高鐵終點站更是設在偏遠的六塊厝,屆時往潮州、屏東市,還要再等車、轉車。而該線也未進入高雄市區,也沒有與台鐵共構,旅運人數恐怕也不符成本效益;簡單說,就是既不便又不賺,難怪韓國瑜市長會形容這是一條「盲腸線」。名作家苦苓也在臉書上痛批,高鐵南延根本是騙選票。他分析,未來從台北搭高鐵到屏東,到了左營站後,駕駛人員要從原本在車頭的駕駛室,走到車尾駕駛室,再打開車子動力,這樣一來就得花15分鐘,而從左營到終點站六塊厝雖只要15分鐘,但接下來要轉搭台鐵區間車,或搭乘高鐵本身接駁巴士,這樣回到屏東站至少要10分鐘,總計從左營到屏東就得花40分鐘,若到左營在搭配台鐵開至屏東的接駁車,車程也只要30分鐘,若再加上從高鐵下車走到共構台鐵月台,大概需要15分鐘,等同從左營到屏東花了45分鐘,讓苦苓反問:「等10年花5百多億,竟然只少花5分鐘回到屏東,有沒有搞錯」?本刊記者致電「三禾資產公司」詢問相關回應,該公司人員直接回覆不予置評,隨即掛上電話,本刊另外致電「三地開發」,詢問最近該公司申請的幾筆土地變更案,是否確實?接電話小姐希望本刊留下聯絡方式,再針對問題回覆,不過直至截稿時間都未獲回電。三立電視董事長林崑海(前左),早年經鍾嘉村帶領進入重劃世界,靠著土地買賣,迅速累積財富。(圖/三立提供)媒體大亨練台生近年跨足土地開發版圖,積極投入搶標法拍不良債權土地。(圖/本刊攝影組)鍾嘉村不只是三地開發董事長,也是高雄客運等多家客運公司負責人,外界稱他為高雄土地重劃大王。(圖/讀者提供)
批高鐵南延案是盲腸線 韓國瑜:當選總統後將「重新歸零」!
交通部上月27日召開高鐵南延審查案,最後拍板「左營案」,由於左營案設站在屏東六塊厝,旅客若要再往潮州、屏東市區仍要搭車。國民黨總統參選人韓國瑜,傾聽之旅第2天來到潮州,與地方人士進行「高捷、高鐵南延座談會」。對此,韓國瑜說如果他當上總統,行政院宣布的南延案這條「盲腸線」,他不同意也不承認,需要重新歸零檢討。根據《聯合新聞網》報導,民眾王先生表示,屏東中部只要4個鄉鎮就抵過1個屏東市的人口數,所以從潮州輻射出去往往效益非常大,他建議先高捷、後高鐵(潮州),而且潮州本身沒有地層下陷的問題。王先生認為,高捷南延還是要跟小港機場連線,這產生的效應絕對是超過「左營案」。對於交通部日前拍板高鐵南延採用「左營案」延伸至屏東六塊厝,韓國瑜曾表示希望高鐵能經過高雄市區,對都市發展才有助益,這次到屏東,他說「如果韓國瑜當上總統,現在行政院宣布的南延案,我們不同意,我們要重新歸零來思考,選舉到了用中央政府的支援,下來做一個像盲腸線的高鐵,這是不對。完全不對,同樣在我們高雄林園吃太多虧,一到選舉就是林園捷運南遷,狼來了狼來了,選舉結束,通通都沒事,但是就不見這是不對」。他說若有機會在中央,一定要重新檢討,另外,他認為捷運到屏東可行性最高、效益最大,提供所有高屏地區方式交通,將生活圈全部都一體化。而國政顧問團總召張善政也到現場參加座談會,他批中央政府對於高鐵南延是「避重就輕,交差了事」,更承諾韓國瑜當選總統以後,從左營延伸到六塊厝,他們將讓這條線歸零再重新評估規劃,將屏東的台鐵搭配高鐵一起發展高屏地區的觀光跟繁榮,不過張善政說,目前還未定案,這些都是可以考慮的政策方向。
【泰公開講】劉泰英:成立獨立機關 杜絕斷橋憾事
南方澳大橋上周週突然斷裂,導致嚴重死傷,當地漁業也受到波及,負責營運的機關「港務公司」(港務局前身)從未進行獨立檢測的紀錄因而意外曝光,還遭質疑企圖將責任推給宜蘭縣府。港務公司事後亡羊補牢,宣稱明年底前會完成所有港區橋樑橋梁檢測,雖然然而交通部長下令要求今年底務必完成檢測,。然而不管如何這段過渡期,各個橋樑橋梁的公共安全,確實的確令人憂心。南方澳大橋坍塌事件讓外界注意到,港務公司主管大位近年已經成為政黨酬庸親信的禁臠。港務公司負責檢測港區橋樑橋梁安全,編列預算執行,事關人命,卻將此重責交給沒有專業經驗的人負責,如此陋習經年累月,因循苟且、未善盡橋樑橋梁檢測義務,心存僥倖,才釀成今日大禍,。若一昧味沿襲習「先善後再負責」的老梗以拖待變,恐怕難以平弭眾怒。我一直主張,在全球經濟不景氣風暴正式到來前,政府應該編列更多的預算,積極擴大公共投資,振興國內經濟「先打預算針」,。但朋友看到南方澳斷橋的報導後沉痛的地質疑,難道不擔心愈越多公共工程,會製造越來愈越多的蚊子館、或者「豆腐渣」工程?平心而論,我真的無法對公共工程的品質保證什麼,但擴大公共投資,確實可以帶動國內經濟,當然監督機制失靈,可能造成資源虛擲和公安意外,即便如此,振興經濟還是不應因噎廢食,而要更積極地從工程設計之初就嚴格把關。舉例而言,我曾經支持高鐵延伸到屏東,但外界有很多反對意見,。就在行政院長日前宣布該項政策,交通部也決定以「左營案」作為延伸路線,高鐵屏東站設於屏東市的六塊厝、延伸線不經過高雄市後,行政院國發會的「公共政策網路參與平台」,立即有民眾提案停止高鐵延伸到屏東,許多民眾批評此案浪費公帑,也有人主張應該延長到潮州或墾丁,或者將錢留下來先改善台鐵。民眾有意見是很好的事,因為政治核心原本就應是民意為主,而非高高在上,坐在冷氣房中的官員。問題是,民眾未必人人都具有專業,我主張在擴大公共投資的同時,政府應該要有魄力,成立一個獨立超然的「公共投資委員會」,比照現有的環評委員會,慎選專業學者、官方和民意共同制訂決策,。如此一來,就可以大幅降低外界質疑「又是選舉工程」的聲音,雖然還是多少會有些政治干預,但起碼專業的成分大幅提昇升,公共投資的控管把關更為審慎。
蘇貞昌證實高鐵將南延至屏東 蔡沁瑜:郭董7月就提出
行政院長蘇貞昌10日赴屏東台鐵六塊厝車站,視察交通建設,蘇也親口證實台灣高鐵將南延至屏東。據了解,政府傾向採取「高鐵自左營延伸至屏東、不進高雄市中心」的方案。蘇貞昌說,有人質疑高鐵南延至屏東的政策,是為了選舉,這太小看了蔡總統、太小看了行政院、太小看了屏東人,這是為了台灣的整體發展,讓西部高鐵與東部快鐵能結合,升級鐵道運輸,國力也能升級,跟世界競爭,台灣才有一席之地,且屏東的90萬人民期待這個建設已經很久了。永齡基金會副執行長蔡沁瑜10日聽聞消息也表示,鴻海集團創辦人郭台銘7月6日到屏東時,早就提及高鐵南延的事情,很樂見政府能跟隨他的腳步做這件事,聽見地方的聲音。目前高鐵南延有4個方案,包含左營案、燕巢案、高雄案、小港潮州案,其中高雄案和小港潮州案為7月再新增的,據了解,中央目前傾向採取「左營案」,由高鐵左營站北側股道岔出,跨越高屏溪至屏東市,於六塊厝設高鐵屏東車站,全長約17點6公里,行車時間15分鐘,興建經費約619億元。