工業用地
」 鄭文燦 工業用地 貪污 土地 阿滴
《國土計畫法》農業發展權惹議 劉世芳、張麗善互槓
雲林縣長張麗善22日表示，雲林縣近期提出「農業權」入法的理念，是站在支持土地公平正義與兼顧國家糧食安全的立場，增加生產效能與農民收入，並不會變成「農地水泥化」；主管機關內政部長劉世芳則認為，此舉將讓農地更動彈不得，雙方各執一詞。《國土計畫法》號稱2025年上路在即，近期卻有不少跨黨派立委與地方百里侯呼籲緩辦，其中雲林縣政府具體要求增訂「農業發展權」條文。張麗善強調，縣府為保障農民權益，早就於2021年雲林縣國土計畫中提出「農業發展權」，希望中央納入研議，但迄今4年，未見中央政府啟動專案研議，也不見內政部對公共利益與私人財產權的衝突議題，有完善構想。劉世芳則反批，這樣的概念不合實際又僵固「反而會帶來災難」，因為照雲林縣政府擬訂的做法，農地若被列為所謂農業發展權的土地，會接受其他工業用地或住宅用地的「捐贈」，等於承認農地農用為「特別犧牲」並接受「特別補償」，未來更無望在定期修正中調整地目與用途，反而會傷害到台灣現在亟需要發展國家重大工業或重大公共工程設施的土地，因為領了補償，農地將「變更無望」。劉世芳強調，內政部認為「農業權」當然可再討論適宜做法，但根據雲林縣政府版本，根本不能叫農業發展權，反而是農地被完全水泥化跟僵固化，才是不利國土發展。
租補預算直逼社宅預算 李彥秀：沒幫助弱勢還推升房租
總統賴清德上任後將租金補貼視為重點項目之一，將補貼戶數從50萬提升至75萬戶。對此，國民黨立委李彥秀指出，民進黨政府將「居住正義」視為重要議題，但總統賴清德卻偷換概念，將租金補貼當作社宅，租金補貼預算直逼興建社宅預算，是在創下世界奇蹟，3個月就達標百萬社宅目標，卻沒有真正幫助弱勢，還變相推升房租。李彥秀表示，房價、房租屢創新高，連央行都寄出台史無前例的第七波選擇性信用管制，避免情況繼續惡化。賴清德競選期間，承諾2032年達成「百萬社宅」目標，其中租金補貼高達五成，也就是大灑幣，補助50萬戶租金，撐起社會住宅的大餅。李彥秀指出，民進黨政府似乎找到社宅達標的巧門，8月更進一步將「租金補貼」數量，從原本的50萬戶擴大為75萬戶，相當於全台8成的租屋族都可享有補貼。雖看似減輕年輕人租屋負擔，但也遭到「租金補貼加碼，房租越補越高」的質疑。「發錢補貼是最廉價，也是最投機的公共政策」，李彥秀直言，只是用錢解決表面問題，真正的居住正義卻遙遙無期，而且還加重政府長期財政負擔、加劇房價、房租問題惡化。李彥秀強調，2022年度至2025年度租金補貼約804億餘元，直逼國家住都中心興建社宅4年加總的工程款872億餘元，明年租金補貼更高達335億元，75萬戶租金補貼。這讓賴清德競選時開出的8年百萬社宅政見，偷換概念，將「租屋補貼」當成「社會住宅」，上任3個月就達標，再次創下世界奇蹟。李彥秀提到，自己有一位助理大學剛畢業，從花蓮北上工作，是典型北漂族，在台北市租了一間地下一樓的小套房，一個月租金近萬，但租屋處為「工業用地」，沒辦法申請租金補貼，這樣的年輕人成為社會最弱勢的一群人。李彥秀強調，更有房客因為申請租金補貼，導致房東租金收入曝光，房東將租客趕出去的血淚案例。她指出，民進黨政府缺乏長期房屋政策，只想選票、炒短線，面對問題只會撒錢，造成台灣房價與房租居高不下。
從風光一時到負面爭議頻傳 京華城「樓起樓塌」命運多舛
曾風光一時的京華城可說命運多舛，從工業用地搖身成為當時全台最大購物中心，也曾是亞洲最大球體商場建築，開幕話題不斷，但因賣場動線不佳、周邊交通不便，最後黯然熄燈，現正原地拆除重建。原希望蛻變成頂級商辦，預計2027年完工，不料卻引發容積獎勵爭議，如今官司纏身。台北市長蔣萬安29日強調，市府將持續關注本案司法的後續發展，一切依法辦理。原為唐榮鐵工廠機械廠舊址的京華城土地，1987年由威京集團得標，在捐地30％、7913平方公尺土地後，將工業區轉變為商業區，並獲得560％容積率、保障12萬平方公尺樓地板面積，創下國內工業區變更商業區首例。京華城百貨2001年11月23日正式完工啟用，當時原定10月正式開幕，不料納莉颱風來襲，地下樓層淹水，還沒營業就損失慘重，消防安檢也沒通過，延宕開幕。威京集團盼京華城開幕後帶進大量商機，因周邊多為住宅區，附近松山菸廠、鐵路機廠遲未轉型開發，且當時周圍尚無捷運，交通不便，人潮在開幕不久就大幅下滑，苦撐18年終告停業。2019年11月威京主席沈慶京在京華城熄燈儀式吐露，開幕首日發現很多來賓上下電梯不方便，要等1小時，穿透性不足的設計，讓消費者很難找到原來的店家，「當時我就知道慘了」。在開業滿10周年前夕，業者向市府詢問都更可能性。容積率問題使京華城與市府長期斡旋，前市長郝龍斌時期，市府拒絕讓392％容積率提高至560％，但此事在柯文哲上任後遭監察院糾正，因此恢復為560％，此時京華城欲再爭取過去的保障樓地板面積12萬平方公尺，遭北市都發局拒絕，京華城提起行政訴訟程序，最終敗訴。柯在接受沈慶京陳情後，市府讓不符都更條件的京華城獲額外20％都更容積獎勵，使容積率暴增至840％。原本動工改建，打算變身高級商辦，如今爆發弊案使得京華城多舛命運再添一筆。
鄭文燦1200萬交保檢最速件再提抗告 高院明將裁定
前海基會董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」中收賄500萬元，桃園地檢署6日聲押，法院裁定500萬元交保，經抗告後，法院9日仍認為無羈押必要，再加700萬元，以1200萬元交保，檢方當庭提抗告。桃院收案後，於今（9日）晚8時許，派遣專人、專車將抗告書及卷證送往台灣高等法院；高院法警室於晚間8時40分許收到案卷，依程序將待明（10）日再行分案，最快明天決定准駁。鄭文燦涉嫌2017年市長任內在「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」中收賄500萬元，6日承辦檢察官陳嘉義依不違背職務收受賄賂等罪聲請羈押，桃院裁定鄭文燦以500萬元交保，限制住居、出境與出海，並禁止聯繫或接觸同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人。桃檢不服，當庭提出抗告。高院昨（8）日認為桃院裁定書未說明何以認定鄭不會影響證人證詞，未說明是否有羈押的理由與必要性，交保理由不完備，發回桃院更裁。桃院今白天開庭後維持交保，但將具保金額加碼700萬元，成為1200萬元具保；檢方仍認為不足以確保鄭不會勾串滅證，再次當庭提出抗告，並於晚間遞出抗告狀，桃院收案後，於今晚8時許，派遣專人、專車將抗告書及卷證送往位於台北市的台灣高等法院。本案是因華亞科技園區用地飽和，2017年廠商提出擴大範圍，2018年市府推動方案。不過早在2011年，楊姓、廖姓男子等地主已持有當地9.5公頃農地，並想要自辦市地重劃轉為工業用地。知情人士說，雖市府目前推動區段徵收，但因為區段徵收配地較少，若自辦重劃，可以多出3成配地，以當地每坪50萬元計算，扣除開發費用，起碼會有35億元利潤，楊男、廖男等地主才湊齊500萬元行賄。不過，鄭文燦雖在2017年8月收受500萬元賄款，但案件仍在內政部審議時被打回票，為此2018年8月退還給廖男。桃園地檢署去年接獲檢舉，指揮桃園市調查處偵辦案件，並向桃園市政府經濟發展局、都市發展局索取相關文件，上月約談楊男、廖男到案說明，楊男等人也坦承犯案，檢方依《貪汙治罪條例》涉嫌重大聲押楊男、廖男等5人獲准，不過楊男高齡近90歲，法院裁定1000萬元交保。
農地死刑2／「國土分區圖」集體遲交 地方政府無奈淪發展劊子手
《國土計畫法》施行過程多次展延，政府拍板2025年5月上路後，近期迭遭朝野立委呼籲「刀下留農」，不分藍綠高達19處地方政府甚至以技術性拖延，不交「國土功能分區圖」。專家建議針對農1要有更妥適的配套，向用地變更得利者徵收「土地受益費」，籌設「國土基金」補償權利受損者，提高被劃入農1 區域者的配合意願。據了解，《國土計畫法》大致劃定區有四：首先是以保育及保安為原則的「國土保育地區」；再者是以資源永續利用為原則的「海洋資源地區」：第三是以確保糧食安全為原則的「農業發展地區」；最後還有以集約發展、成長管理為原則的「城鄉發展地區」。而其中細分為５種的農業發展區中，尤以農1最受爭論，只要農產環境不錯或曾下重本優化排水等農業設施的土地，進一步稽核面積達25公頃以上、農業使用達80%以上，就會被優先劃為「農1」。儘管農1是國家掛保證的「優良農地」，多數地主卻高興不起來，因為《國土計畫法》一旦上路，農1土地將就此限定農用，各界對工商發展的想像就此落空，簡言之就是土地增值的空間被限制，更嚴格的是搭配違規舉發的高額獎金，持有者將無法他用。台灣鄉間「農地蓋工廠」沉痾多年，《國土計畫法》上路後罰則料將加重，引起業主恐慌與不滿。圖為高雄岡山嘉華地區特定農業地上的工廠。（圖／報系資料照）一名嘉義的農民說，《國土計畫法》實行後，「特定農業區」土地多數劃成高度監理的「農1」。然而，目前特農區現況卻有不少農地工廠，令地主不滿的是，部分縣縣市政府願意妥協，在審議時將現有工廠畫成「農2」，正視土地管理現況較有彈性，卻有不少政府人員只坐在辦公室依地籍圖直接畫設為「農1」，昧於土地現況當然引起民眾跳腳。「OURs都市改革組織」秘書長彭揚凱便直言，台灣的農地太貴了，地價與農產所得完全不成比例，持有農地者大多充滿農用以外的想像，期待有一天自己的農地能獲重劃蓋樓賺錢，至少自家子孫不用那麼辛苦拿鋤頭。然而，在《國土計畫法》打出維護糧食安全大旗之下，等於要求各縣市政府當「劊子手」，在國土功能分區圖上，對著地主千刀萬剮，各縣市政府「當然下不了手」，也因此國土功能分區圖，只能根本交不出來。彭揚凱說，目前《國土計畫法》已經延宕3次實施，溝通真的很不容易，如果建立良好且確實執行的「國土基金」制度，讓被劃設為「農1」的農地地主有配套的補償，類似過去對文化古蹟地主的做法，要求對方保留「農1」農用，但能給予一定的金錢補償或容積移轉，而國土基金可以向用地變更得利的地主端徵收受益費，或許稍稍能緩解農1地主被判「農地死刑」的反彈聲浪。嘉義縣高鐵特定區旁88公頃土地，刻正如火如荼進行台積電廠房先期建設，原本一望無際的甘蔗田已不復見。（圖／記者趙世勳攝）地政士蔡岳臻則直言，近期不少土地掮客，看準農地地主對《國土計畫法》的恐慌，聲稱能協助農地變更工業用地，進一步撈了不少仲介費，但其實需要審查要件很多，若2025年05月準時上路，「現在根本來不及」，且這是中央層級介入的地目畫設案，並不是地方政府說了算，因此若有人聲稱能協助在《國土計畫法》實施前做到「農地變工業地」，那恐怕是托大了，提醒民眾不要花了大筆冤枉仲介費。內政部國土署強調，農地本來就該農用，《國土計畫法》能檢視一遍各地土地使用，或許短期動盪，但對國家長遠發展不是壞事。至於「國土基金」的補償構想，會把「農有地」視為補償標的，與現行肯定農業產值的立法精神相悖，目前僅規劃「國土保育用地」有補償機制，暫無「農1」補償計畫。行政院刻正檢討《國土計畫法》的檢舉獎金制度，而不少縣市一直未交國土規劃分區圖，如果立法院決議通過展延，內政部會配合辦理。
鄭文燦5百萬交保微笑出法院 媒體人揪「服裝1端倪」：真的慌了
桃園市前市長、海基會董事長鄭文燦疑涉貪，傳出他於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，5日晚間遭檢方帶回偵訊並聲押禁見，今（6日）獲法院裁定500萬元交保，限制住居、出境出海。雖然鄭文燦下午一派輕鬆地步出法院，但資深媒體人黃揚明發現他服裝藏「1端倪」，直言鄭文燦「真的慌了」。據了解，台商回流桃園市後，工業用地需求大，桃市府辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段案，其中該區另有一筆9.5公頃農地，是由地主組成重劃會申請自辦重劃，依法未能納入方案，後續疑透過近千萬賄賂鄭文燦才強行過關。桃園地檢署表示，檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處偵辦此案，5日傳喚鄭文燦到案說明，經漏液偵訊16小時後，認為鄭男涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項第3款，為本刑7年有期徒刑以上之重罪，且犯罪嫌疑重大，有逃亡、串證之虞，有羈押必要，因此向桃園地院聲請羈押禁見。桃園地院今天開羈押庭，最終裁定鄭文燦以500萬元交保，限制住居、出境出海。桃園地院透過新聞稿表示，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士，無法證明該筆為犯罪所得，加上另4名涉案被告均遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦請求，裁定500萬元交保。黃揚明在政論節目《週末大爆掛》中表示，雖然鄭文燦離開法院時面露微笑，看似一派輕鬆，然而他白襯衫的釦子卻沒扣上，兩邊衣領也沒有拉好，正常來說不論是鄭文燦本人或其助理，一定知道法院外會有大批媒體守候，照理會先整理服裝儀容，所以從小細節可以看出鄭文燦內心相當慌亂，「真的慌了」。
鄭文燦涉貪震驚台灣政壇！外媒高度關注 彭博、路透報導曝
桃園市前市長、海基會董事長鄭文燦疑涉貪，傳出他於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，5日晚間遭檢方帶回偵訊並聲押禁見，今（6日）稍早獲法院裁定500萬元交保，限制住居、出境出海。鄭文燦涉貪消息曝光後，不僅震驚台灣政壇，也吸引國際媒體高度關注，包括彭博、路透等媒體均有報導。據了解，台商回流桃園市後，工業用地需求大，桃市府辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段案，其中該區另有一筆9.5公頃農地，是由地主組成重劃會申請自辦重劃，依法未能納入方案，後續疑透過近千萬賄賂鄭文燦才強行過關。鄭文燦涉貪消息曝光後，不僅震驚台灣政壇，也吸引國際媒體高度關注。（圖／翻攝自彭博）桃園地檢署表示，檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處偵辦此案，5日傳喚鄭文燦到案說明，經漏液偵訊16小時後，認為鄭男涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項第3款，為本刑7年有期徒刑以上之重罪，且犯罪嫌疑重大，有逃亡、串證之虞，有羈押必要，因此向桃園地院聲請羈押禁見。桃園地院今天開羈押庭，最終裁定鄭文燦以500萬元交保，限制住居、出境出海。桃園地院透過新聞稿表示，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；法官認為，無法證明該筆為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保。鄭文燦涉貪消息曝光後，不僅震驚台灣政壇，也吸引國際媒體高度關注。（圖／翻攝自路透）消息曝光後，不僅震驚台灣政壇，也吸引國際媒體高度關注，包括彭博、路透等媒體均有報導。其中彭博以〈台灣執政黨稱行政院前副院長正接受調查〉為題進行報導，內容引述中央社等台灣媒體內容，提及檢方懷疑鄭文燦收受賄賂，鄭文燦則透過律師強調，絕無不法行為，將配合調查證明清白。另一方面，路透社也針對鄭文燦涉貪一事進行報導，指台灣檢調單位正在調查身為執政黨一員的鄭文燦，理由是他涉嫌收受賄賂、貪瀆等，5日遭到調查人員傳喚，並引述當事人否認涉及違法行為等說法，台灣總統府則強調尊重司法機關，希望檢調盡快釐清事實。
鄭文燦涉貪和「這開發案」有關？桃市經發局回應了 一票驚：民進黨夠狠
桃園市前市長、海基會董事長鄭文燦疑涉貪，傳出他於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，5日晚間遭檢方帶回偵訊並聲押禁見，今（6日）稍早獲法院裁定500萬元交保，限制住居、出境出海。對此，桃園市經發局回應，調查局近2個月確實有向市府相關機關調取資料、檔案，經發局均配合調查。據了解，台商回流桃園市後，工業用地需求大，桃市府辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段案，其中該區另有一筆9.5公頃農地，是由地主組成重劃會申請自辦重劃，依法未能納入方案，後續疑透過近千萬賄賂鄭文燦才強行過關。桃園地檢署表示，本署檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處，昨日傳喚鄭文燦到案，經漏液偵訊16小時後，認為他涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項第3款，對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，得判處7年以上有期徒刑，及併科新臺幣6000萬元以下罰金，其犯罪嫌疑重大，有羈押必要，予以逮捕。對此，經發局今日回應，工五工業區近年周邊產業群聚效益顯著，廠商時常反映產業用地不足，有擴建需要，因此市府於106年提出工五工業區產能提升計畫，107年經經濟部及內政部同意後開始進行，目前由內政部都市計畫委員會審議中。至於鄭文燦是否涉貪，經發局強調，調查局近2個月有向市府相關機關調取資料、檔案，均配合調查。鄭文燦涉貪引發軒然大波，媒體人黃揚明在臉書粉專上PO文，「今天是鄭文燦57歲生日，桃檢真的沒有特別挑日子嗎？」資深政論評論員羅友志也驚呼，「鄭文燦？聲押！這也太迅雷不及掩耳了吧！好可怕的民進黨⋯應該說，比前朝還狠辣的現在民進黨⋯。這樣的出手，殺雞儆猴都不像，根本是斬草除根。」
聲押原因曝光！鄭文燦涉貪華亞科土地開發案 地主賄官換徵收
前桃園市長、海基會董事長鄭文燦疑驚傳貪汙，他於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，5日晚間遭帶回偵訊，檢方認為鄭文燦涉犯受賄罪嫌，聲請法院羈押，6日桃園地檢署證實鄭文燦涉貪情事，若定罪，恐判7年有期徒刑，得併科6000萬元以下罰金，詳細案情仍待調查釐清。據了解，鄭文燦涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，台商回流桃園市後，工業用地需求大，桃園市府因而辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地進行徵收，辦理都市計畫區段案，其中該區另有一筆9.5公頃農地，是由地主組成重劃會申請自辦重劃，但農地依法未能納入方案，後續疑透過近千萬賄賂鄭文燦才強行過關。桃園地檢署表示，本署檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處，昨日傳喚鄭文燦到案，經漏液偵訊16小時後，檢方認為他涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項第3款，對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，將判處7年以上有期徒刑，得併科新臺幣6000萬元以下罰金，檢方因其犯罪嫌疑重大，有羈押必要，予以逮捕。桃園地檢署說明，後續已向法院聲請羈押鄭文燦並禁止接見，稍早鄭文燦委任律師已抵達法院，桃園地院預計下午將召開聲押庭，詳細案情仍待進一步調查釐清。
生日當天遭聲押 鄭文燦涉貪案與桃園土地重劃收賄有關
桃園地檢署6日發出新聞稿指出，海基會董事長鄭文燦6日因涉嫌貪污遭聲押並禁止接見。據悉，此案涉及華亞科學園區外一筆9.5公頃農地地主組成重劃會向桃園市府申請自辦重劃，但因該筆土地為農業用地，無法納入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」區段徵收，內政部審議最後過關，而關鍵則在於重劃會相關主導人事在過程中及事後送出近千萬元賄款，引發爭議。前桃園市長、海基會董事長鄭文燦涉貪案據悉與華亞科學園區土地開發案有關聯。過去桃園市衍生工業用地需求大於供給，市場呈現飽和狀態，林口台地多個工業區土地不敷使用，桃園市府因此辦理「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，以工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段徵收案，其中預計提供24.89公頃產業用地。但因該區旁另有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，依法無法納入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」區段徵收，因此最終遭內政部退回。 此次事件的關鍵節點在於，重劃會主導人事在過程中及事後送出近千萬元賄款，引發爭議。據《自由時報》指出，台塑集團已退休楊姓總經理上月間被約談，並坦承透過重劃會廖姓人士交付近千萬現金給鄭文燦。
因應人口逐增 新北市府研議增編警員配額、完善辦公空間
新北市總人口逐年增加，相對於2023年，總人數上升21,253人次。其中淡水區同比增長近六千人次，增額幅度顯著。新北市派出所原規劃於該區域設有16名警力，而市府今年有向警政署爭取到152名預算員額警力，警察局也一定會通盤考量評估各分局人力需求，114年如實編列警力，待新市派出所興建完成後進行妥適人力調配。 根據新北市政府民政局資料顯示，新北市總人口來到4,043,236人次，為六都之首。恰逢警察節將至，為解決市區警員人力分配問題，新北市議員14日針對警察員額分配、分局辦公廳舍及打詐成效等警政議題提出質詢。侯友宜表示，淡水新市鎮近年人口逐漸增加，新市派出所原規劃設有16名警力，市府今年有向警政署爭取到152名預算員額警力，警察局一定會通盤考量評估各分局人力需求，114年如實編列警力，待新市派出所興建完成後進行妥適人力調配。另針對竹圍派出所空間過小的問題，侯友宜責成警察局及財政局加速尋找適合用地，盼提供員警完善辦公空間。侯友宜表示，尋求適當地點提供警察同仁更好的辦公環境，是市府應盡的責任。他指出，中和板南路的舊廠區已由工業用地變更為住宅用地，依規定將回饋市府一筆住宅用地及一筆機關用地，目前已規劃將該機關用地作為新建中和分局辦公廳舍使用，住宅用地則規劃合作開發，為市民謀求最大福祉。針對詐騙嫌疑人及被害人為青少年比例增長的問題，侯友宜指出，市府全力打擊詐騙，警察局透過與教育局、社會局等局處合作，積極落實詐騙防範及教育宣導，113年上半年詐騙少年犯比例已大幅下降，市府團隊也會持續努力，防制青少年掉入詐騙集團的陷阱。
新光醫院用地變更容積暴漲 洪婉臻批儼然「京華城案」翻版
台北市議員洪婉臻22日表示，北市士林新光醫院於柯市府陳情成功，讓新光醫院現地從工業區變為醫療專用區，用地變更後容積從200%變成365%，依市值估樓地板價差高達新台幣10.8億元，儼然是京華城案翻版。洪婉臻在22日市議會總質詢時爆料，新光醫院於2017年陳情，希望納入附近北投士林科技園區都市計畫變更，2021年成功將工業用地改為醫療用地，興建後容積暴增達365%，不只獲利超過10億，該給市府的醫療回饋金還享有20年免息分期攤提，等同北市府「多給少拿」，如京華城容積案翻版，呼籲蔣萬安立刻徹查。洪婉臻說明，2005年新光醫院就曾希望能納入當時籌備階段的北士科都市計畫，但當時馬英九市府未同意，新光醫院只能向隅。然而12年後，2017年新光醫院再度陳情都市計畫變更，柯文哲市府一路開綠燈，從2021年4月15日通過都市計畫變更，2023年便正式揭露變更公告與實施。洪婉臻直言，台北市近年變更醫療用地其實共20例，但那時新光醫院申請變更時，就有里長反對提高容積，憂心土地使用強度過高、交通等基礎建設配套無法負荷，當時柯市府卻仍強勢通過，更誇張的是，核准容積已經從200%增至365%，驗收結果卻直接蓋到369.9%，超過法定容積，實在離譜。洪婉臻說明，依《台北市建築基地開發許可回饋辦法》，新光醫院所享容積，應將優惠容積增加的淨收益，其中70%回饋市府，結果新光醫院只給50%回饋金，還享20年免息分期，每年只要繳納1,650萬，對照規模如此大的醫療集團，納稅人實在不能接受。對此，台北市長蔣萬安表示，自己第一次聽聞此案，會立刻責成有關局處，了解事情全貌；台北市都發局長王玉芬也稱，自己22日早上看報導才知道，已即刻了解中。本刊試圖聯繫北市新光醫院說明此案，遲至22日晚間皆未獲得正式回應。
台積電不進駐桃園 南部首長、立委紛紛表態爭取
台積電公司昨日正式聲明，經評估現階段條件下，不再考慮進駐桃園市龍潭園區3期，結果屏東縣、雲林縣、嘉義縣和高雄市的首長和立委們今（18）日紛紛表態爭取，皆指出水、電和土地都相當充裕，且一定會做最好的準備迎接台積電。對於爭取台積電，屏東縣長周春米率先表態，指出之前已請屏東縣府團隊準備有潛力的地點分析資料，且屏東的電很充足，屏東的水資源不但縣內使用，還有餘裕可以支援鄰近縣市。周春米也說，屏東的日照夠、土地單純，鐵公路交通方便，對未來員工而言，屏東住最舒服。她強調，一切的屏東優勢，都已經做好整備，她跟縣府團隊會爭取對屏東人最好的。雲林縣長張麗善則表示，雲林一直在努力備位中，雲林不僅不缺電、不缺水，且各方面配備都準備好了。她說，台積電宣布退出龍科3期，各縣市爭相表態積極爭取，雲林一直在鴨子划水做各項準備，包括辦理用地取得等各方面工作。張麗善強調，雲林不缺水、不缺電，擬爭取的工業區周遭從0到100歲的福利照顧都很完備，包括長照、教育及醫療設備等，都一應俱全，應該是最好的工業用地。「日後該尋覓相對土地問題較小且環境符合的區域，嘉義是最好的選擇。」嘉義立委蔡易餘說，嘉義科學園區占地約88公頃的土地面積，鄰近無人機航太園區及民雄航太基地，皆需要最高科技的晶片。他也指出，水上產業園區目前僅開發近80公頃，未來還有100多公頃土地可列為二期開發範圍，而且都是台糖公司所有，未來不會涉及土地徵收問題。蔡易餘也表示，不僅土地取得沒有問題，水電搭配也是台積電設廠嘉義的優勢。全台灣最大的水庫、曾文水庫就坐落在嘉義，有效容量高達5萬噸蓄水量，占全台水庫近3成的蓄水量，這次也歷經好幾個颱風才能把曾文水庫灌飽。此外，台積電因應國際市場需要使用大量綠電，目前嘉南地區也是台灣太陽能發展重心。高雄立委邱志偉呼籲，來高雄是首選，區位機能佳、地方政府與國會議員都支持，經濟部應該大力支持台積電先進製程根留台灣，並在高雄設廠。他分析，高雄水電供應充裕，也有再生水廠符合台積電需求，同時滿足在地用水所需，不會有其他縣市的水電排擠問題。邱志偉還強調，高雄市政府非常積極，這是南北平衡，產業轉型的重要機會，也是南北人才、薪資結構調整的重要時刻。他認為，高雄市政府絕對是全國地方政府中，爭取台積電設廠最積極的，高雄市長陳其邁就多次致電向他表示支持，同時也強調高雄的水地用電都已準備好。
雲林萬有紙廠土地招標 開發商提醒：之後可能變乙工用地
雲林縣北港鎮萬有紙廠因經營不善破產，後由台灣金聯公司整合開發，預計10月17日開標，但甲種工業用地可能引進高汙染工業，地方強烈要求變更為乙種工業用地，26日相關單位舉辦座談會，台灣金聯、內政部國土管理署、雲林縣政府等都支持改為乙種用地，以兼顧地方發展與環境保護。萬有紙廠曾是台灣3大紙廠之一，破產後4.5萬坪廠區閒置10餘年，經台灣金聯整地開發，目前已在廠區懸掛「公開標售」紅布條；但因「甲種工業用地」引發附近居民質疑，不斷向縣府、民意代表陳情，要求變更為汙染性較小的乙種工業用地。縣議員蔡岳儒、台灣金聯、國土管理署、縣府等相關單位昨天在北港鎮舉辦座談會，逾百民眾到場關切並提出問題，包括加速通盤檢討變更流程、確保重汙染工業不得進駐、改以個案變更縮短流程、建廠施工時確保周邊住宅不受損等。台灣金聯總經理郭文進表示，萬有紙廠土地已公開招標，底價為33億8000萬元，公司的態度是支持變更為乙種工業用地，呼籲有意購買土地者要有心理準備，未來可能會成為乙種用地。國土管理署認為，甲種工業用地變更為乙種，須透過都市計畫通盤檢討，目前北港鎮公所正著手進行中，未來將再送交縣都委會、內政部都委會審議；至於民眾提到以個案變更，因有其相關限制，須再進一步討論。縣城鄉發展處說，此案攸關工業用地周邊住戶權益，以及整個北港地區的發展，因此各單位都積極辦理，加速通盤檢討流程，但依既往經驗估算，最快也要1年的時間。地方民眾強調，開發工業用地可為地方帶來就業機會，但重點是絕對不能造成汙染，也要確保附近住家的權益，否則勢必引發抗爭。
池上觀光工廠擬開發光電 居民反對怒吼 台東縣府退件
台糖公司為活化池上糖漿廠，出租10.8公頃工業用地予能源公司作為觀光工廠，其中4公頃將設置光電園區，業者昨日辦理說明會，多位民代和大批鄉民同一陣線「堅決反光電」，業者強調不影響環境及觀光發展，台東縣府則表示因計畫不詳盡，已退件。台糖池上糖漿廠轉租森崴能源公司發展光電案，由於案址恐汙染農用水源且破壞自然景觀，引發地方強烈反彈，業者昨日辦理首場說明會，逾300名池上鄉民出席，眾人頭綁白巾表達訴求「光電滾」，各級民意代表也力挺民意，誓言不讓此案強度關山，更不會暗度陳倉。森崴能源再生能源事業群副總經理謝承哲表示，池上發展觀光需要留得住人的景點，此案將打造永續綠色的觀光園區，且經公司多項評估、調查及規畫，光電設置是結合在地觀光景觀設計，周遭也有樹木環繞，不會破壞周遭景觀。台東縣議員陳宏宗表示，若廠商說光電無害，怎麼會這麼多人反對？尤其台糖土地租百姓難，租光電業者就容易，也說不過去。縣議員潘貴蘭也說，池上好山好水，自然的觀光來蓋破壞環境的光電沒必要。池上鄉長林建宏高喊，拒絕西部錯誤的光電設施落腳在池上，他強調，綠能還有風力發電、地熱發電及水力發電等方式，森崴能源公司應發展微水力發電，不僅有利於池上灌溉溝渠，達到農業與綠能雙贏。台東縣政府指出，由於業者尚未完成工廠登記，計畫提報於停車場搭設太陽能光電板，已退件處理。另經濟部也表示未收到台東縣府核轉池上地區該類光電開發案件，並重申光電發展政策秉持與地方共榮的精神為本，並審慎把關。
雙北低總宅現形2／新北超俗宅集中「這3區」 驚見林肯大郡1字頭上榜
不只台北市還能找「千萬有找」、4字頭社區，在新北市都會行政區中，也有2字頭物件仍默默在成交。CTWANT委託房仲業者統計新北市總價低於800萬元以內的熱門交易社區，發現上榜社區淡水就占一半，其餘則落在汐止與中和，大多都是千戶以上大社區。專家表示，戶數多雖可分攤管理費，但往往社區管理不易，日後租售也都必須面對眾多競爭者，須特別留意。根據新北市地政局統計，112年第1季新北市都會區15個行政區以單價30~40萬元產品為交易最大宗，占28%，成交多分布於新莊、林口、中和、淡水；其次為單價40~50萬元的產品，占25%，成交多於中和、新莊、三重、板橋。總價部分，低於1000萬元者占全市交易38%為最大宗，成交多分布於淡水、新莊、三重；其次為1000~1500萬元占31%，多分布於板橋、中和、新莊、淡水。想找更便宜物件嗎？CTWANT委託台灣房屋尋覓新北市總價800萬元以內熱門成交社區，統計時間為2022年至今，10大熱門低總價社區皆落在淡水、汐止、中和，其中淡水就占了一半。入榜的大多都是大型社區，其中不乏座落於商場、捷運旁，可作為預算有限小資族的購屋首選。隨著美麗新淡海影城開幕、淡海輕軌通車，為淡水帶來一波進駐人潮，淡江大橋將在2025年完工，淡北道路工程也預計於2028年完工，將補強淡水對外交通，淡水新建案站穩3字頭，但新古屋成交還在2字頭，相比雙北其他都會區，競爭力十足。根據實價登錄及地政局資料，2022年淡海新市鎮移轉量達2600餘件，低總價熱門交易社區，第一名正是淡海新市鎮造鎮案、總計有5000戶開發量體的「海洋都心1~3期」。雖然淡海新市鎮住宅移轉量體大，但淡水低總價熱門成交社區，竟集中在淡大商圈，像是入榜的「淡大財庫」「海景天下1~2期」「巧克力花園廣場」，主要都是出租給淡江大學學生的套房產品。而靠近捷運紅樹林站的「摩納哥」則因公設、物管完善，以上班族為主。台灣房屋居家宜淡海新市鎮加盟店店東陳姿翎表示，淡大周邊屬舊市區，新建案少，大多都是公寓的隔間套房，或是小套房大樓，但屋況都比較差，每坪單價約15萬元，總價約200~300萬元，大多都是出租給學生，每月租金約7000~8000元；而淡海新市鎮的房子比較新，即便是靠海較偏的區段也都要2字頭。住戶希望與林肯大郡區隔，原名第6區的15樓區後來改名為「雙璽帝堡」。（圖／報系資料庫）緊鄰南港、內湖的汐止區，也有3社區入榜，包括「星野之森B區」「林肯大郡」「摩天鎮」等，其中屋齡27年的「林肯大郡」平均單價僅1字頭，似乎未揮去土石流陰霾。「林肯大郡」為林肯建設在1993年推出，分有公寓的金龍特區，及電梯大樓的總統特區、15樓區等，總戶數約1450戶。原本建商以「大眾貴族化社區」做賣點，卻因1997年8月18日溫妮颱風讓一切變調。颱風帶來的雨量破壞地基，同時挾帶大量水分的泥土衝破擋土牆，直接衝向金龍特區第3區建築，導致120戶住家嚴重傾斜，甚至2樓以下約40戶遭埋，造成28人死亡，百餘人無家可歸。如今總統特區改名「青山綠築」、15樓區改名「雙璽帝堡」，各有獨立的管委會管理，雖然建築結構未受影響，但近年汐止房價飆漲，「林肯大郡」及改名的社區卻仍停留在1字頭。汐止另一入榜建案「摩天鎮」則位在大同路三段路底，共有7幢大樓，樓高33層，建成當時為汐止第一高樓。基地前身是台塑集團創辦人王永慶的新茂木業工廠，結束營業後，土地被東帝士集團買下，總戶數達1750戶，規劃12~54坪1~4房，是1990年代建築業熱潮的知名住宅案，也是東帝士於汐止的代表作。 台灣房屋汐止站前加盟店店長徐國裕表示，除「星野之森B區」主要為建商銷售戶及轉約戶外，「林肯大郡」「摩天鎮」則為20多年、位處偏遠的中古屋，兩者價格都非常實惠。「摩天鎮」總價500萬元起，900萬元可買電梯3房，「因為低總價，也創造出高投報率。有些租客也發現『租不如買』，於是產生高頻繁的交易量。」不同的是「林肯大郡」買的多是拿來出租，徐國裕解釋，因為大家普遍還留有風災的刻板印象，較不受自住青睞，500萬元總價可買公寓3房，600萬元有機會入手電梯大樓，租金約1~2萬元，投報率還不錯，「但銀行也有疑慮，認為流通性不好，在貸款上是『完全不貸款』或是低成數，也因此價格始終上不去。」新北市總價800萬元以內10大熱門成交社區，有2件就是東帝士集團於90年代推出的摩天高樓住宅，集團創辦人陳由豪曾是房地產知名人物，於財務危機後潛逃大陸。（圖／黃耀徵攝、報系資料庫）有趣的是，中和入榜的「摩天東帝市」恰巧也是由東帝士集團佳懿建設興建，3大棟樓就豎立在景平路上，最高樓層達41樓，也是地標型建築。東帝士幾乎同時蓋了中和的「摩天東帝市」及汐止的「摩天鎮」，沒想到「摩天鎮」落成的1998年碰上亞洲金融風暴，創辦人陳由豪出現財務危機，於2001年倒債宣布解散，陳由豪也逃往中國。雖然如此，這兩棟大樓在各自管委會管理下，仍正常運行，未受到東帝士跨台影響。而「摩天東帝市」更是因為就在捷運環狀線景平站旁，樓下還有大賣場、知名健身房，生活機能完整，成為中和熱門交易社區。中和另一上榜社區「四季紐約」則是位在中和環球百貨旁，不管各式採買、餐飲都很方便，還有影城滿足娛樂需求。不過該案屬於乙種工業用地，基本上是不能當住宅使用，但因價格比同區域社區低2~3成，政府也未嚴格取締，因此仍有不少人當住宅使用。但也特別提醒，購買「乙工宅」的貸款成數較差，也無法申請軍公教房貸、青年安心成家貸款等優惠利率，購屋人需特別留意。2014年時人民民主陣線曾在「四季紐約」舉行記者會，痛批建商低價收購工業區土地，以偷渡方式，大舉蓋房包裝成一般住宅出售；時至今日，各地仍有不少工業宅當成住宅銷售。（圖／報系資料庫）元宏不動產加值服務平台創辦人周昆立表示，大社區往往因基地大，公設配置更周全，加上規劃戶數較多，在多戶繳納管理費下，公設易維持完善，居住品質較容易有所提升；不過，也會因為社區出入人流大，管理不易，特別是基地廣闊的社區可能會有多個出入口，若需要增加人力駐守，社區開支也會因此增加，也將反映在管理費成本上。周昆立也提到，大社區另一個最常見的問題就是住戶難有共識，以每年須舉辦的「區分所有權人大會」來說，人多就容易嘴雜，難以形成決議，社區吵架吵上新聞版面的案例，時有耳聞，須特別留意。
地價稅11月將開徵 自用稅率或減免9／22前申請
地價稅即將在11月開徵，財政部提醒，地價稅的基準日是8月31日；以及要適用特別稅率或者減免者，土地所有權人則要在9月22日之前向土地所在地稅捐稽徵機關申請，逾期申請要等到次年才能適用。財政部賦稅署說明，土地如果符合《土地稅法》規定，適用特別稅率者，例如自用住宅的千分之2、工業用地等，以及符合減免規則者，像是騎樓走廊用地可以減免，否則就是按一般用地，基本稅率千分之10，並且累進課徵，最高稅率可達千分之55。賦稅署表示，土地所有人權人適用特別稅率或者減免者，一定要記得開徵前的40天，也就是9月22日前即時去申請，否則要等到次年適用，當期的稅率就會差很大。根據財政部統計，近5年每年申請自用住宅稅用地稅率課徵或者減免稅案，每年平均44萬多件，稅捐機關核准大約有35萬多件，否準適用大約是5萬多件，遭到否准的原因大多數是已經出租或非自住，仍申請適用；而仍有3.5萬件，大約占比8％是次年才開始適用。已經依規定申請並經過核准適用特別稅率，如果原因沒有變更，就不用重新申請，但是如果主要特別稅率或者減免原因或事實消失，就會回到一般稅率，而且應該向地方稅捐稽徵機關按一般稅率課徵，或者恢復徵稅，如果沒有申報或者減少繳納者，主管的稅捐稽徵機關就會追捕應納稅額外，還會處短匿稅額3倍以下的罰鍰。地價稅課稅所屬期間是當年的1月1日到12月31日，納稅義務基準日是8月31日，以納稅義務基準日當天土地登記簿上所記載土地所有權人或典權人，為地價稅的納稅義務人，當天登載於土地登記簿上的土地所有權人，不論實際擁有土地時間的長短，就是當年度全年的地價稅納稅義務人。
極端氣候影響頻繁休耕…業者祭誘人租金 農地、光電如何兼顧？
台糖公司擬將台東縣池上鄉10.8公頃工業用地租給能源公司，其中4公頃將設太陽能光電區，居民憂汙染到場抗議。（圖／中國時報蔡旻妤攝）嘉南平原素以台灣糧倉著稱，但在極端氣候下，2021年以來6期水稻有4期休耕，今年更破天荒一、二期稻作都休耕，頻繁休耕被光電業者視為新商機，最近台南後壁區則傳出許多地主收到光電業者發出的合作意向書，面對業者祭出誘人租金，部分地主坦言「很心動」，地方人士則擔心，「無米樂」恐怕變「無米了」。嘉南平原 3年6期水稻休4期嘉南平原以往一年兩期稻作合計產量可達37萬公噸，台南後壁是台灣西部最大稻米產區，稻作面積約3000公頃，因《無米樂》紀錄片聞名後，一度還因該紀錄片主角「崑濱伯」種出冠軍米，讓位處偏鄉的後壁人自豪因為稻米品質佳，讓「後壁變頭前」（後壁與後面台語發音相同）。2021年曾文─烏山頭水庫灌區一期稻作因缺水休耕，2022年則是大區輪作休耕，今年曾文─烏山頭水庫水情比2021年百年大旱還慘，除了一期稻作休耕，原本農水署評估在梅雨挹注下能補足灌溉用水，二期稻作原訂6月27日起依序分組供灌，豈料梅雨降雨有限，在1、2組供灌後沒幾天即宣布3至6組停灌。相關產業鏈業者成了休耕下的受災戶，芳榮米廠執行長黃麗琴表示，現因休耕只好向穀販購買來自其他地區溼穀，再回來自己做烘乾等加工，因要多支付手續費、運費，讓成本增加5至10％，負擔不小。「從未見過休耕這麼多次」，68歲後壁農民蔡志仁種稻超過30年說，極端氣候引發的缺水問題無法解決，灌溉用水首先犧牲，已有青農因頻繁休耕等不確定因素離農，若無改善對策，長期下來將衝擊糧食供應。每分地租金變3倍 收入倍增連續3年一期稻作休耕，後壁一帶的農民除了種植綠肥，空閒時間多了起來，「時間這麼多，也不知道怎麼打發，就在家裡喝茶、看電視」，而土溝、新東、菁寮、新嘉等里，不少地主近來收到光電業者提出的意向書後，對出租土地給光電業者表達興趣；嘉義縣坊間也不時可見寫著「高價承租土地、農地」斗大字眼的布條、看板，儘管廣告並未載明用途，難免讓人聯想與光電業有關。據了解，後壁因適合水稻耕作，若出租給農民，每分地租金行情每年7000元至1萬元不等，但光電業者開出的租金，1分地1年3萬元，起碼是租給農民的3倍；若是種稻，農民每分地每年收入約1萬5000元，租給光電業者，收入翻倍，有地主透露，很多地主都已經跟業者簽約。業者開發農電共生 被打回票地方人士指出，早在政府推動再生能源政策時，後壁就有光電業者想租地種電，以往大多找尋地力不佳、生產力較弱的農地，透過變更地目以架設地面型太陽能設施，不過小型地面農電爭議多，中央2020年7月修法嚴加審核農地變更案，光電業者轉為開發以溫室附設綠能模式的「農電共生」，後壁區農地大部分屬「特定農業區」，不能設置地面型光電，農電共生卻不受限。近期台南後壁雖有業者擬規畫以溫室結合光電種植薑與香莢蘭的申請案，但因薑與香莢蘭生產尚無規模生產成功的場域，合理性、必要性與技術端仍欠完備也被打回票，但部分地主看到光電業者提出的高額租金，心動的不在少數。
把握時間！因疫情無法回國遭除戶籍 地價稅9／22前申請退稅
地價稅將在11月開徵，值得注意是，如果因為COVID-19疫情影響，因為戶籍遭到遷出登記，記得在9月22日前向地方稅捐稽徵機關提出申請，否則110年、111年的地價稅就會被按一般用地課稅，無法退稅，財政部已經有3649件申請改回千分之2課徵，核准3586件。財政部表示，根據《土地稅法》規定地價稅特別稅率，例如自住、工業用地等，符合《土地稅減免規則》規定可以申請減免，像是騎樓走廊用地，土地所有權人必須要在地價稅開徵前40天向地方稅捐稽徵機關申請，當年度才可以適用，否則就要等到次年才可以適用。根據財政部統計，土地所有權人申請適用自用與簡面稅案件，平均大約44萬件，經過稽徵機關核准當年度適用大約35萬件，遭到否准5萬件外，大約有3.5萬件是次年度才能適用較低的稅率，占比大約有8％。所以財政部提醒，如果是用較優惠稅率者，就要在9月22日前提出申請，避免被課徵高稅，維護自身權益。值得注意的是，因為原本適用千分之2的自住優惠地價稅土地，所有權人如果因為新冠肺炎疫情，遭到戶政機關遷出，導致110年與111年地價稅而改以一般稅率課徵，同樣要在今年9月22日前提出申請，才能夠按千分之2課徵，土地所有權人必須提因無法返國是受到疫情影響的切結書，根據財政部統計，已經有3649件申請、3586件已經核准。
因大雨台西魚塭潰堤 虱目魚流光光
雲林縣沿海台西鄉7日降雨，儘管沒有出現積淹水情況，但因雨水造成土堤鬆軟，有一處養殖魚塭潰堤約10公尺，排水流入魚塭滿溢後波及周邊約10公頃魚塭，虱目魚、蝦子等養殖水產流出，損失難以估計。經縣府水利處派員搶修，預計8日可在潰堤處完成太空包堆疊，日後再設法爭取經費整修土堤。台西鄉海口村海豐路一處魚塭，7日雨後土堤突然塌陷，漁民發現馬上通報鄉民代表陳文求，陳文求通知縣水利處前來搶修，但因土堤狹小，工程車難以靠近，只能先用怪手將沙土置於潰堤處初步補強，待開闢便道後，再將太空包運至潰堤處堆疊。陳文求表示，台西鄉海埔新生地有上千公頃魚塭，早期以石子、泥土興建土堤，20餘年都沒有整修過，相當破舊，只要一下雨就可能潰堤。7日台西地區雨勢並不大，但因土堤遇雨變鬆軟，出現約10公尺的破口，排水流入魚塭滿溢，魚蝦都跑光了，文蛤雖沒流失，但生長也可能受到影響，損失尚待評估。陳文求說，台西海埔新生地因被工業局列為雲林離島工業區範圍，屬於工業用地，無法向漁政單位申請經費整修魚塭土堤，發生潰堤漁民只能請水利單位前來搶修，希望海埔新生地能透過離島工業區的解編，由漁政單位展開土堤整修，才能徹底解決問題。台西漁民指出，只要下雨，海埔新生地的魚塭土堤就可能潰堤，漁政單位與工業局互踢皮球，就是沒有人要來整修土堤。之前海埔新生地由縣府規畫為「台西綠能專區」，現在又要變更成「產業園區」，但就是沒有人關心魚塭土堤整修問題，潰堤造成養殖水產的損失投訴無門，非常無奈。