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中運雇用台籍船員國內比例第一高,呼籲中運工會信守協商共識, 保障船員權益
有關中運工會今(8/12)日指控公司打壓台籍船員、損害船員權益乙事,中運特此澄清說明如下:中運船隊之台籍船員比例高達 80%以上,為國內航商第一高船員市場取決於國際供需,由於少子化、人力成本較高等因素,目前國內其他航商台籍船員比例平均僅佔總船員15%,然而中運公司一直以落實照顧台籍船員為重要的企業社會責任,因此歷來台籍船員比例均高達80% 以上,高居國內航商之首。中運公司近年汰舊換新8艘船舶,在新舊船舶併存時,台籍船員人數較多,隨舊船逐漸汰除,台籍船員相應減少約140人(外籍船員也同步降減),並非如同中運工會將近期航運契約結束之台籍船員人數一併納入計算,因而宣稱有300人離職,不僅不符航運慣例,也容易造成外界錯誤解讀。因為近期下船之台籍船員,只要中運公司有運務需要,而船員之資格條件亦符合,均可與中運公司簽訂定期僱傭合約再回到船隊服務,事實上,目前已有許多台籍船員陸續再被調派上船,平均岸上等候派船時間約2~4個月(外籍船員平均約等候4~5個月)。中運公司強調會正常維持 300多位台籍船員之調派,未來亦將維持國內同等規模船公司台籍船員比例第一高之承諾。至於台籍船長部分,因具備類似資格、專業與資歷的人在業界相對稀缺,各船公司都在積極爭取,中運公司想提高雇用比例並非一蹴可及。工會所稱陸籍船長,多數係因已在中運公司服務多年晉升而來,且僅於中運巴拿馬籍船舶服務。中運公司建置有船員調派系統,依據績效表現選派上船,表現不佳甚或涉不法行為(如近日有前中運工會幹部涉案寄送血腥物品恐嚇主管遭判刑)均不予再派,與是否台籍或外籍船員無關,其意在提供船員安心工作環境,並確保公司船舶之安全運作。 因應礦商提運模式改變,比照日韓鋼廠赴陸提運鐵礦原料,已成為常態配合世界最大礦商巴西 VALE提貨模式改變,近年日本韓國及台灣鋼廠均須就近於該礦商在大陸設立之混礦場提領鐵礦砂,而中運公司遵守「臺灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法」只能使用兩岸船籍船舶之規定,爰基於無適當之台籍船舶,僅得租用提貨區當地公司船舶,此模式已行之數年,與此次中運工會所稱船員派遣問題並無關聯,特此澄清。對下船船員辦理退保是依法辦理,不影響派船機會,與工作權無關中運公司不再對已無僱傭關係之船員繼續辦理勞健保,除係法令明文規定,亦為其他航商一致之作法。惟為體恤下船船員,中運公司勞資雙方遂於今年7月10日進行協商,針對下船船員退休金、福利金保障及加發再上船獎金均已協議並簽有紀錄,未料中運工會竟片面否定協商共識,改採抗爭手段;對此,中運公司實深表遺憾。這段期間,中運工會亦曾向法院聲請中運公司不得退保之定暫時狀態,惟法院已於8月7日駁回,足見中運工會訴求亦未盡正當與合理。中運公司迄今不放棄任何勞資協商的機會,只要在合法的基礎上,中運公司願意與船員達成共識,期望工會能夠回歸理性溝通管道,共同維護中運公司員工、船員及其眷屬之權益。
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中職球員涉足「爭議場所」遭懲處 台灣德州撲克協會不忍了:勿污名化
中華職棒近日爆出多名球員涉足德州撲克場所,包括味全龍隊曾傳昇、郭天信、張政禹及富邦悍將曾峻岳等人都將遭到懲處。對此,「台灣福爾摩沙撲克競技協會」透過律師發聲明,強調德州撲克為合法之運動競技賽事,並非賭博,他們也獲得中華奧會授權在代表隊賽事服裝使用Logo,盼中華職棒及球團勿將德州撲克污名化。台灣福爾摩沙撲克競技協會聲明全文如下:針對職棒球員參賽爭議,由「台灣福爾摩沙撲克競技協會」法律顧問做出聲明,望各界充分理解,並支持所有合法運動競技賽事發展!主旨:有關近期職棒球員參與本協會所舉辦政府合法立案之競技運動賽事,被部分媒體與球團指摘為前往爭議場所並給予球員懲處之相關新聞報導,已影響本協會聲譽及球員權益甚鉅,為正視聽,本協會特委託一路參與德州撲克競技運動合法發展並擔任本協會法律顧問之林鼎鈞律師發表聲明如下,敬請廣達週知。說明:一、本協會致力於推廣德州撲克競技運動已長達數十年,不僅獲有內政部許可之全國人民團體立案證書,亦與國際競技撲克聯盟IFMP簽約成為其會員國。擔任台灣區唯一會員窗口,本協會培訓選手參與國際比賽為國爭光,並受到我國體育署之公文認可,得以合法推廣德州撲克競技運動,合先敘明。二,本協會所有賽事皆已列為競技撲克中華代表隊選拔賽事,並送交體育署獲準「依本會權責妥處」舉辦,且本協會代表之「競技撲克中華代表隊」參加國際比賽時,已獲「中華奧會」授權使用其Logo用於代表隊賽事之服裝、裝備,皆一再證明本協會舉辦之德州撲克賽事為合法之運動競技賽事。三、過去德州撲克競技運動如同電競產業發展初期,時常受到不公平待遇,惟在本協會與所有玩家及專業律師之努力下,本競技運動已逐漸發光發熱,獲有許多民眾支持,相關賽制之設計在本協會委託專業律師建議下,也已獲得眾多司法實務與高等法院判決肯認,德州撲克為須憑藉參賽者個人體力、智力、經驗值與心理學等具有高度技術性與競技性之競技運動,而與博弈無涉。四、然而,近期有包含味全龍球團郭天信、張政禹,富邦悍將曾峻岳選手等職棒球員,因參與本協會舉辦政府合法立案之競技運動賽事,竟遭受球團不利處分,並遭部分媒體指摘為前往爭議場所,不僅已使德州撲克競技運動污名化,將多年來本協會及相關先進為推廣德州撲克運動競技所付出之努力付之一炬,相關處分更影響選手之工作權益,不僅影響許多職棒球迷欣賞所喜愛球員上場發揮之權利,更傷害許多同時熱愛德州撲克及職棒運動球迷之感情。五、過去深受假球所害曾經只有四隊的職棒聯盟:靠者眾多人的努力才回到現在六隊的繁景,所以本協會及熱愛德州撲克之眾多玩家,當然認同也尊重廣大球迷們對棒球的熱情,也認同球團應當約東球員之私下行為,不希望台灣的職棒再次受到衝擊。六、但高道德標準也不應該虛無飄渺,所以本協會在此呼籲球團及球迷能理性看待德州撲克競技運動在台灣的合法發展,這是本協會經過多年努力爭取而來的新型態合法智力競技運動,也如同棒球運動一般,曾經培育許多為國爭光的選手,透過德卅撲克這項競技運動,讓台灣國旗在世界飄揚,更讓世界看見台灣!我們台灣人彼此之間不需要為維護自己喜歡的運動而去污衊另一項競技運動,更不應該剝李球員之工作權及參與他項競技運動之權利,實際上包含高爾夫名將老虎伍茲、足球名將內馬爾及羅納度、網球名將納達爾等諸多世界運動巨星,也公開參與及推廣德州撲克競技運動。七、綜上,本協會在此遠過法律顧問林鼎鈞律師撰寫本明,呼籲球團、職棒聯盟、球員工會能到協會徹底了解德州撲克競技運動的合法性,以便各球團日後提供球員清楚的規範,保護職棒的良好環境也同時保障球員的合法權益,讓優秀的球員能繼續在職棒賽場上發光發熱,也給球迷們一個最好的觀賽體驗。
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8月底任期將滿人事案卡立院 考試院:明年國考恐受影響
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿,總統府前已提出考試院第14屆被提名人名單,咨請立法院行使同意權,但目前相關人事案仍卡關,尚未審議。考試院院長黃榮村於1日表示,這不但攸關考試院的運作,更是未來國家考試啟動及辦理的重要關鍵,因為依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意;若9月後沒有院長和院會來啟動程序並作成各項決定,國家考試的舉辦及典試工作安排,都可能受到影響。黃榮村說明,考試院每年辦理約20次大型國考,依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意。這些重要法定程序,包括請辦考試並組設典試委員會,核提典試委員長、典試委員,以及遴聘命題、閱卷、審查、口試、體測委員等各類典試人員。此外,增列需用名額也必須經由院會同意;每次考試辦理完成後,亦須向院會報告典試辦理經過,由院會核備。黃榮村指出,今日院會通過地方特考及第一次離島特考的請辦,將於今年12月舉辦考試,依照正常程序,這應該是第13屆任期內最後一次的考試請辦。至於明年1至2月舉辦的「公務人員初等考試」、「第一次專技高考醫師牙醫師中醫師藥師考試分階段考試、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試」及「第一次專技高考營養師、護理師、社會工作師考試」,依照考試期程,應該在今年9月來啟動請辦程序,也因此考試院人事同意權案能否在國會順利進行,至關重要。黃榮村表示,我國為五權分立體制,各憲政機關的職權行使都很重要。而國家考試是履現憲法保障的人民「應考試權」和「工作權」,以及甄補國家公私部門人力的重要機制,他相信立委先進們一定能充分理解,並會秉其權責,儘速完成第14屆考試院人事同意權的審查,讓考試院的憲政職權得以行使,不影響考生的權益和相關領域的運作。黃榮村補充,基於國家考試的重要性無可取代,人事同意權也攸關國家考試的順利進行,考試院將持續對外溝通說明。惟基於各種變數尚難預測,不容輕忽,他也責成考試院院秘書長劉建忻和考選部部長劉孟奇,預擬可行的應變方案,預作萬全的準備。
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內政部稱依法處高虹安停職停薪 張啓楷:竹篙湊菜刀
新竹市長高虹安因涉貪一番判有罪,遭內政部宣告停止市長職務並停薪,台灣民眾黨立委張啓楷29日指出,這已違反《地方制度法》第78條,因為事情是發生在立法院的助理費,不是市長任內有發生貪瀆且一審判決有罪,他強烈支持高虹安向行政法院提出停止處分。張啓楷也為高虹安連半薪也遭停叫屈說,在法律的審判過程中,應該是無罪推定,而且高虹安還具有公務人員任用資格,不能到外面兼職、兼差,「你怎麼可以把她半個月的薪水停掉呢?」張啓楷表示,《地方制度法》第78條有闗市長停職的規定,裡面寫得非常清楚,是在市長任內如有發生貪瀆且一審判決有罪,才能夠停職。眾所周知,高虹安的事情是發生在立法院的助理費,所以內政部是不是「竹篙湊菜刀」?張啓楷並指出,《憲法》第15條明明白白寫著,人民的工作權應該受到保障,內政部不但違反《地方制度法》,而且違憲。張啓楷強調,在法律的審判過程中,應該是無罪推定,而且高虹安還具有公務人員任用資格,她現在不能到外面兼職、兼差,你怎麼可以把她半個月的薪水停掉呢?
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高虹安停職停薪違憲?內政部:增進公共利益合比例原則
新竹市市長高虹安涉犯《貪污治罪條例》,一審經臺灣台北地方法院26日判處有期徒刑,內政部於同日停止其市長職務並停薪,民眾黨立委批評此舉違憲。內政部29日表示,《憲法》第23條規定,其所列舉之自由權利,如是為增進公共利益所必要,得以法律限制之,因此依《地方制度法》停職甚至解職,並未牴觸《憲法》比例原則。新竹市長高虹安一審遭判刑停職,原本得領一半薪俸,內政部火速宣布,除停職外並停薪。民眾黨立委張啓楷對此表示,被停職是「竹篙湊菜刀」,高並非於新竹市長任內涉嫌貪污,被停職是「竹篙湊菜刀」,內政部停止其職務已明顯違憲。內政部長劉世芳29日受訪時表示,內政部是依據《憲法》、《地方制度法》、《公務人員俸給法》的規範做處置。內政部指出,民選地方行政首長是地方整體施政與發展的重要推手,如涉案仍能繼續執行職務恐對地方政務推動產生不良影響,因此《地方制度法》定有停職甚至解職規定,此是為增進公共利益所必要,並未牴觸《憲法》第23條之比例原則,與憲法保障人民工作權之意旨亦無違背。內政部說明,《憲法》對人民權利的保障,在增進公共利益所必要等要件時,自得以法律為適當之限制,不管是《憲法》第15條還是第23條,服公職不只是權利也是義務,也就是牽涉到很明顯的公共利益的時候,應按照比例原則予以規範。又《地方制度法》第78條民選地方行政首長停職規定之目的,是考量涉案的民選地方行政首長雖判決尚未確定,但已影響國家及人民對其之信任,若繼續執行職務恐對地方政務的推動產生不良影響,因此以法律明定應暫時停止其職務。內政部表示,民選地方行政首長停職期間得否發給半俸,是依據行政院人事行政總處106年6月22日總處給字第1060049606號函規定,由上級自治監督機關審酌當事人事實情況是否足以維持基本生活及涉違法失職程度等,裁量得否發給半數俸額之決定。考量高虹安涉犯《貪污治罪條例》案件,且尚無因停職導致基本生活難以維持之顧慮,因此,為貫徹政府掃除貪污,建立廉能政治之決心,決定停職期間不核給半數俸額,符合行政院人事行政總處之規定。至於慷國家之慨捐作公益,也不符合行政院人事行政總處函釋維持基本生活之要件。
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北市幼兒園狼師事件 立委還原過程宣示推動修法
立法委員林月琴、吳沛憶與勵馨基金會18日針對「台北市幼兒園狼師事件」舉行記者會,會中轉述受害幼兒家長的聯合聲明,並要求台北市府別再躲避,兩位立委也宣示,未來將會推動修法,檢討「不當對待事件」中認定委員會的組成、鬆綁媒體對兒少事件的公益報導以及防範不肖業者借屍還魂。林月琴說,她在擔任立委之前就已經參與此案,上任後持續一路追蹤並提出相關法規與行政漏洞。民國111年7月第一案家長確認有報案,所以警政單位24小時內就會轉知社會局家防中心,家防中心後續也有轉知教育局。台北市政府教育局早就可以依照110年國教署函知的《教育部強化幼兒園發生性別事件通報調查處理機制》規定,請「該教保服務人員請假,暫時離開校園現場並靜候調查」,但教育局卻無積極處理。如果教育局當時就有調多日監視器察看,為何不知道該園有嚴重的監視器死角問題?也沒有要求高度爭議的業者加裝監視器?家長懷疑當時教育局消極怠惰,或根本縱放業者和被告,才會讓被告有恃無恐在監視器死角犯案,導致後續受害孩童越來越多。林月琴指出,112年7月多名孩童受害,事件大爆發且狼師被羈押後,不但出現一位自稱幼兒園「創辦人」的王女士不斷幫幼兒園講話;教育局也不停向家長表示,112年3月相關法規通過後,違法事件調查才歸他們管。但明明第一案發生時家長號有報案,社會局管轄的家防中心有受理,有轉知教育局,且家防中心內部開擴大會議討論時,教育局也有到場。吳沛憶指出,在去年8月的會議上,家長要求看幼兒園的監視器,教育局雖然答應家長可以看,卻要求需在涉案幼兒園陪同和同意下才可以看。吳質疑,相關法規根本沒規定幼兒園要陪同,教育局憑什麼做此要求?何況在去年7月幼兒園的說明會上,園長就不斷幫嫌犯,也就是園長的兒子說情,並聲稱是幾名家長和兒童亂說話,還威脅家長,只要對外討論就會提告,讓家長們不敢在第一時間幫助兒童與求救。對於這種顯然有包庇嫌犯和恐嚇家長疑慮的幼兒園業者,教育局卻要受害者家長跟嫌犯媽媽一起看監視器,這是什麼「請鬼拿藥單」的安排?林月琴痛批,國民黨立院黨團昨天記者會還提到要修法,包含修正教保條例,主管機關可以在調查期間就介入調查,並把教保員停職、以及調查期間可以將可能有問題的狼師列管,但其實現行法規《教保服務人員條例》第17條第3項早已明文規定了,到底為什麼還要提這些修法?台北市政府本就應該要落實調查期間暫時停聘、停職的問題,而且該法也早就明定,如何保障被調查人的工作權,根本不會有台北市政府教育局所說「暫時停聘將嚴重侵害工作權」的問題。林月琴指出,未來也將攜手吳沛憶匯集民間團體的意見,把此次事件中的漏洞,如:不當對待認定委員會委員比例不均等、投票制度問題;兒少權法69條媒體無法報導之情形;不肖業者更名借屍還魂等相關狀況,都會納入未來修法方向,避免令人痛心的事件再度重演。
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民進黨「赴陸禁團令」拒放行 陳玉珍怒轟心中沒有民生經濟
國民黨立法院黨團日前提案,立即解除禁止人民組團赴大陸觀光之限制,並優先開放大陸觀光客循小三通赴金馬澎三離島縣旅遊觀光,16日經藍白黨團聯手,通過解除赴陸禁團令決議。在院會中,金門立委陳玉珍痛批民進黨,說自己注重觀光產業,但其實在民進黨的心目中只有政治,沒有民生經濟。院會討論事項第四十六案廣泛討論時,國民黨發言委員陳玉珍說,從這個法案在朝野協商中,她充分的體驗到民進黨如何說一套做一套,說他們重視醫療人員的福利,但不肯把點值入法,說他們在乎警察的退休生活,但在警察人事條例時也不願讓所得替代率提高,說他們注重觀光產業,但卻遲遲不肯解除禁團令;而民進黨立法院黨團總召柯建銘卻說這是總統職權不能逾越。陳玉珍搬出《憲法》第十條指出,人民有居住、遷徙的自由,所謂居住遷徙自由是包括旅行的自由,質疑柯建銘,知不知道,總統賴清德在總統就職典禮時,提及希望兩岸觀光客多多往來、交流。陳玉珍表示,現在觀光產業非常悽慘,金門各行各業幾乎都沒有生意,比疫情期間還悽慘,禁團令不但剝奪人們的工作權,違反了憲法,再再體現出,「民進黨團完全不在乎老百姓的死活,在民進黨的心目中只有政治,沒有民生經濟。」陳玉珍懇請委員,為了我國觀光產業的發展,為了金馬澎離島縣市的生計,希望這一次的提議可以順利通過。在兩岸交流的歷史中,小三通一直扮演著很重要的角色,一直有先行先試的功能。同時也希望大家都可以秉持良心,支持解除禁團令,開放大陸旅客來金馬澎。最終藍白黨團聯手,表決通過該項決議案,民進黨團對於該提案通過則表達遺憾。
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少子化海嘯2/私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出,大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人,屆時8成學生都可就讀公立大學,私大將面臨極大的招生壓力。為求生存,私校使出渾身解數,有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援,有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品,有的乾脆到印度及巴基斯坦招生,期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過,114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組,兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到,招生狀況嚴峻,若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起,將西語系,法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計,過去法文系、西語系,每年招生都有約100人,但112學年已縮減至50人,俄文系更只剩下30人左右,因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎?私校工會副理事長尤榮輝受訪時說,「一般來講就是招生不好就併系,我沒看過併系後會更好的例子,大部分都是併系之後,A系可能拖垮B系,兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為,若放任各學校自行裁減科系,最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」,由於能保障師生權益,教育部認為可成為未來私校解套方式之一。(圖/翻攝自台科大臉書)也有私校選擇另闢財源,台中的東海大學結合校內牧場,販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外,一年就有500萬營收,去年更進軍通路賣冰,同時也經營馬場,開放學生和民眾,報名體驗上課,同樣位於中部的弘光科大,也打進化妝品通路市場,希望增加收入。日前被輝達(NVIDIA)創辦人黃仁勳點名合作的元智大學,除了積極開設AI課程,也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示,這些地區擁有數億人口,但優秀學生並非都有能力前往歐美,因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助,也是解方之一,例如中信金捐資興國管理學院,更名為中信金融管理學院;敏實集團捐資大華科技大學,更名為敏實科技大學,除了解救瀕危私校,也能培養企業人才,不受缺工影響。不過,公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上,公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範,教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年,台科大、華夏科大個別召開校務會議,兩校均通過「整併計畫書」,採取循序漸進分期整併模式,未來華夏併入台科,校地將為「台科大華夏校區」,過渡期間,台科大提供華夏科大學生圖書館資源,開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程,台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程,同時保障學生受教權、私校教師工作權益,鄭英耀說,目前高教司、技職司已經在盤點資源,教育部會持續推動,讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續,或技職學校則可轉型單科專門學校。
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學校無預警倒閉!高教工會轟校方打壓師生 過半學生要求改組董事會
大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦,引發師生強烈抗議,如今爆出董事會打壓反對停辦的教師與學生。對於大漢董事會擅自停招學校、剝奪師生權利的行為,由土環系學會會長曾阿明、企管系學會會長林宏瞬、休旅系學會會長李文軒,於4月聯合發起全校性「在校生意見問卷調查」,並於上週公布調查結果。大漢技術學院學生總人數 498人(不含延修生),此次學生意見調查有效回覆 287人,逾全校在校生之半數。根據系學會聯合發的聲明顯示,堅持原校原班畢業者 260人(90.6%),反對停招停辦者270人(94.1%),應該解散董事會者 270人(94.1%),對董事會不信任者273人(95.1%)。基於調查結果,大漢技術學院系學會發表聲明,並提出4點訴求:1、建請教育部就本案後續處理決策,學生「受教權」必須做為首要考量。2、系學會強烈要求教育部依國家法律所賦予之權責和義務,就不適任之董事解除其職務,並改組董事會。本校在教育部尚未正式同意「停招停辦」期間,亦請教育部責成相關專責部門接手董事會,並維持本校正常校務運作,以維護學生的受教權益。3、本校在校生依個人初始學習規劃,不接受董事會未經「校務會議」做成決議之校外安置規劃,堅持原校原班完成學業。4、為避免教育部淪為失職,建請教育部限期指派專員蒞校視察,就花蓮0403 震後,大漢校舍軟、硬體設施受損,校長於說明會對同學們承諾的改善作為,迄今仍未見實質作為。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦,引發師生強烈抗議。(圖/高教工會提供)遺憾的是,大漢校方面對反對的聲音,完全是不理不睬,甚至進一步打壓工會。大漢校方將於明日(5日)再次召開校務會議,由於過半數的教師皆加入工會,並團結起來採取行動,成功的讓3月27日及4月10日2次校務會議因缺少1至2席出席未能達全體半數,皆無法合法召開,以至於校方無法將停辦計畫送至主管機關。高教工會指出,校長林岳輝為了達成董事會的指令,不惜以獨裁手段違法更換校務會議委員,並違法將工會會員之行政職務解職,違法亂紀之誇張,卻不見主管機關有任何反應。且面對工會提出的團體協約協商,大漢至今未提出合理回應,聲稱因舉行畢業典禮,需於6月18日之後才願意協商,但事實上畢業典禮在6月2日就已經舉辦完畢,可見校方乃故意拖延,逃避與工會協商之義務。高教工會提到,除了對於教師的打壓,主任秘書邱天佑(教師兼任行政職務)也對參與工會活動的學生進行霸凌,於課堂上公開逼問學生,對其施壓。且班上3名同樣支持工會的學生,期中考成績皆剛好為60分,分數明顯低於班級平均,顯然是邱天佑先生在對學生施壓。邱天佑行為不但違反教師倫理,也構成妨害工會活動之不當勞動行為。高教工會說明,大漢技術學院企圖擅自停辦不只是個案,而是私校退場條例施行後第一個利用漏洞規避退場條例,企圖以私校法退場的案例。這種規避退場條例的方式,不但讓教師的慰助金短少近兩個月數額,還會直接剝奪教師至少兩年的薪資與工作權。而學生則是失去了在原校就讀至畢業的權利,很可能被迫轉學甚至輟學。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦,引發師生強烈抗議。(圖/高教工會提供)高教工會認為,學生受教權的保障應該被視為優先的考量,根據過去退場學校的經驗,被「安置」轉往其他學校就讀的學生,其休退學率都明顯偏高,顯見如同「放生」的轉學措施並沒有辦法有效的保障學生權利。過去也曾發生過校方為了儘早清空校園,威脅學生不要註冊,並強迫轉學。而教育部對此毫無作為,不但沒有調查校方的不當行為,甚至主動配合校方粗暴的轉學措施。高教工會進一步說,在大漢董事會擅自宣布停招停辦時(2/21),校務會議通過了一項提案,內容為「花蓮在地學生無法以及不便到外縣市上課,花蓮地區亦無學校有相關科系。不論停辦或者續辦學校,為維護學生權益,現有學生皆只能在校本部接受上課及在此畢業。」該提案在表決中以出席27位,同意19票、反對0票、棄權7位,決議照案通過。校務會議作為大學的最高決策機構,其通過的決議除非有違反法令的狀況,否則就應該依照決議執行,這是大學自治的基本條件。高教工會對於學生主動發起意見調查維護權利的行為感到敬佩,這同時也凸顯了這次大漢企圖擅自停辦,同時侵害了教師與學生的權利,師生皆反對董事會及校長違法亂紀的行為。高教工會要再次呼籲,教育部作為教育主管機關,應該正視學生的聲音,主動介入調查大漢技術學院的違法行為,並積極保障師生的受教權與工作權。
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民團質疑打詐四法侵害隱私、添基層負擔 刑事局籲:各界多予支持
行政院日前推出打詐四法修正案,民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣警察工作權益推動協會等民間團體4日在立法院召開記者會,質疑警方調取通訊使用者資料、封網等方面無門檻,侵害人民隱私權,檢舉條款可能增添基層警察的負擔。對此,內政部警政署刑事警察局說明,警政署訂有相關作業要點,依規定管制、稽核,無侵害民眾隱私疑慮,新法施行後可減輕員警工作負擔,呼籲各界多予支持。刑事局發布聲明表示,在「通訊保障及監察法」修正草案,有關檢警調閱使用者資料,因通訊使用者資料沒有通訊內容,且所涉隱私程度低,亦非屬大法官解釋之秘密通訊自由涵攝範圍,並衡酌詐欺犯罪常使用人頭門號製造斷點,需迅速調閱使用者資料,避免錯失偵查或追返遭詐金流時機,且調取網路流量紀錄仍需經法院許可;為確保人民隱私權及秘密通訊自由,警政署訂有「警察機關調取通信紀錄及使用者資料管制作業要點」,並依規定進行管制與稽核作業,無侵害民眾隱私之疑慮。刑事局說明,至於「詐欺犯罪危害防制條例」草案有功人員獎勵及檢舉條款,警政署視負責「詐欺犯罪危害防制條例」草案提案領銜的主責機關,在草案研擬過程中,均透過跨部會專案小組共同研擬草案條文,並與專家學者充分討論,研擬過程具一致性、完整性,並納入打擊詐欺犯罪的需要,朝野立委、民間團體如有更具體做法,警政署必廣納建言。刑事局指出,對於民眾檢舉詐欺犯罪以及鼓勵員警積極查緝獎金認定標準,該條款僅作原則性的規範,相關細節將授權主管機關訂定子法後,報請行政院核定,訂定原則將採從寬從優方式認定,以獎勵公私協力,共同打擊詐欺犯罪。另有關民間團體質疑恐增加員警負荷,警政署在打詐新四法施行初期,戮力查緝之下定會逼出潛藏犯罪黑數,增加案件發生;在新法施行之後,對於治安狀況定會有所抑制,亦可減輕員警工作負擔。刑事局表示,打詐新四法已送立法院審查,為加速推動各項具體打詐作為,警政署呼籲各界多予支持,透過公私協力,賦予行政機關打詐利器,全方位守護民眾財產安全。
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「打詐四法」等同監控人民?民團籲國會審慎立法
由民間司法改革基金會、台灣警察工作權益推動協會、開放文化基金會、全國律師聯合工作權益推動協會以及台灣人權促進會4日聯合舉行「監控開大門,國會同意嗎?」記者會。民間司法改革基金會常務董事林俊宏表示,立法院近日將開始排審「打詐四法」,針對台灣目前嚴重的詐騙問題,行政院提出相應的法律方案,但他質疑,政府打著「打詐」的名義,人民的資料可以被任意調取,卻沒有求償的管道,只能乖乖被監控,這對人權的侵害非常嚴重。行政院版的「打詐四法」分別為《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》、《科技偵查法》。林俊宏指出,詐騙集團多透過網絡進行詐騙,行政院因此修了《通保法》,變成允許司法警察在無需檢察官批准的情況下,就能調取個人資料,也就是說,只要他認為有必要,他想調取個資就能調取。林俊宏進一步解釋,《通保法》還擴大對網路流量記錄的調取範圍,這些記錄可顯示一個人上網的詳細行為,包含訪問的網站、上網地點和使用時長等,這代表司法機關可以任意調取和監控個人的網路活動,而該法並未設置任何門檻或限制,完全的開放司法警察可以任意調取個資,「但立法理由卻只簡單地告訴人民,修法對隱私權的侵害很輕微」,他質疑,這樣的侵害是輕微的嗎?其實一點都不輕微。林俊宏強調,「打詐四法」中有提到「封網」機制,只要政府打著「打詐」的名號,認為有緊急狀況的情況下,就可以任意封鎖任何網站或平台,而這一機制同樣沒有任何門檻要件,也缺乏救濟途徑,更沒有陳述意見的機會,這對人民權利的侵害非常嚴重。林俊宏說,更令人擔憂的是,因為行政機關怕業者不願意配合,所以修法還對業者有很多的免責條款,這代表只要業者配合政府調取資料或封網,就不需承擔任何賠償責任,這會讓政府只要「以打詐為名」就可以肆無忌憚地監控人民,任意調取人民的個資,且無人需要為此負責。林俊宏呼籲,立法院應認真審查「打詐四法」,若過度強調打擊犯罪,而忽視人權保障,尤其對人權侵害的保障機制卻完全沒有涉及,他們認為這樣的立法是完全有問題的,希望立法院審慎立法,以確保人民的基本權利能夠受到保障。
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桃園某國小學生竟天天帶刀上課 曾拿美工刀架同學脖子惹全校恐慌
桃園市某國小一名小六學生近期出現偏差行為,每天帶刀上課外,還霸凌恐嚇其他學生,甚至曾拿水果刀架在同學脖子上,導致其他師生和家長人心惶惶,在其奶奶入陪讀下情況才住賤穩定,市議員楊朝偉29日在議會提及此案,並表示學生奶奶腳色猶如特教助理員,並為特教助理員請命,希望給予全年任期,教育局長劉仲成則表示,市長張善政已同意改全聘期,8月1日起實施。楊朝偉29日在議會質詢時表示,該名學生來自隔代教養家庭,其父母離異後各自再婚,學生與外婆相依為命,在家庭功能不彰下發生嚴重脫序行為,甚至每天帶刀到學校上課。而該名學生曾拿美工刀架在同學脖子上,還曾拿其他學生的衣服擦拭美工刀,並霸凌恐嚇其他孩子,全校師生和家長都惴惴不安,擔心新北割喉案再次重演。所幸該校校長請託學生奶奶入班陪讀,並協助約數管教,在陪讀3周後偏差行為有明顯改善,而楊朝偉表示,奶奶的角色如同特教助理員,但該生並非特教生,希望教育局可以專案協助,減輕奶奶與家庭負擔。楊朝偉提到,目前特教助理人員為時薪制,沒有固定薪水外、收入無法獲得保障外,也增加找人困難,他也為特教助理員請命,希望市府能給予正式職銜和工作權益,享有全職薪水和勞動保障,也讓桃園市有需要的特教生享有較完善的照護。劉仲成則坦言,該生行為偏差情形嚴重,雖非特教生,但可以專案核給特教助理人員,而2024年5月己經張善政同意並發文各校,原時薪制的特教助理人員,聘任到7月底,8月1日開始,改為全年聘期。校方指出,該生4年級時轉入,如今已6年級,2024年3、4月時確實關係緊張,不少脫序行為致家長反彈,在奶奶陪讀3周後漸入佳境,目前還擔任輔導室專輔老師的小老師,狀況十分穩定,且即將畢業,已和國中端建立轉銜會議,會持續輔導他。
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懷孕醫師值夜班非個案 陳菁徽:健保改革刻不容緩
針對近日新北市中和雙和醫院爆發職場霸凌致使女醫師流產事件,國民黨立委陳菁徽14日強調,單一事件能突顯出問題,在健保改革無法落實,科別人力傾斜現況下,強迫懷孕醫師值班的問題已經存在,若不保障醫護工作權,這種情形只會越來越嚴重,因此,她認為,健保改革刻不容緩,捍衛醫護勞動權益是她在立院的首要任務。新北市中和雙和醫院近日爆發一起職場霸凌事件,一名女醫師披露自己遭到科內負責排班的資深男醫師刁難,根據女醫師指控,男醫師兩度安排她連續32小時的班,甚至在她懷孕期間也不顧她的身體狀況,讓她在醫院內「游離輻射」的區域工作,該名女醫師最終流產。陳菁徽指出,上週台北市醫師職業工會公布的調查結果顯示,即便勞基法嚴格禁止,但國內依然有近三成女醫師懷孕期間需值夜班,這對於任何一個孕婦、胎兒而言,都是極大的風險。她表示,該名女醫師因連續被安排32小時的夜班,最終導致流產,目前相關部門已介入調查,她還自爆,自己過去也曾經在懷孕期間值夜班,但這並不是個案,甚至只是醫療工作者們的冰山一角。陳菁徽舉例,許多醫療現場存在著科別傾斜和性別比例不均等問題,導致許多不合理的情況,要如何兼顧工作、升遷、家庭和下一代的養育等問題,需要從制度上進行改善,因此,健保改革勢在必行,捍衛醫護人員的勞動權益是她正在立法院持續推動各項修法的重點。陳菁徽說,單一事件的爆發雖然可以突顯問題,但背後造成問題的往往是更大的結構性因素,在健保改革無法落實,科別人力傾斜現況下,強迫懷孕醫師值班的問題已經存在,而且可能會越來越嚴重。因此,15日立法院將就健保點值進行討論,從制度上改善醫護人員的權益,以避免類似的悲劇再次發生。
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立院三讀道交條例修正案 6月上路將限縮民眾檢舉項目
立法院會今天三讀修正通過道路交通管理處罰條例部分條文修正,修正後的法案,將限縮民眾可對交通違規檢舉的項目,但仍保留部分檢舉權,包括騎機車未戴安全帽、逆向停車等5項,其他違規行為則不開放民眾檢舉,預計6月生效。「道路交通管理處罰條例」違規記點新制上路一年,放寬民眾檢舉違規項目,卻引發職業駕駛工會以影響其工作權為由強烈反彈,更曾包圍行政院。因此,交通部將罰鍰在新台幣1,200元以下的10種違規樣態,採取「微罪不記點、也不開放民眾檢舉」的方向,重新研擬修正「道路交通管理處罰條例」,並由立法院長韓國瑜今日三讀通過道交管理處罰條例第7條之1、第63條、第63條之2條文。三讀修正通過的道交管理處罰條例,雖減少開放民眾檢舉之項目,但因攸關行人安全、機車駕駛生命安全、保障身障權益等原因,民眾仍可檢舉騎機車未依規定戴安全帽、不依順行方向停車、占用身障者停車位,以及在人行道與行人穿越道違規臨時停車等項目。修正後的道交管理處罰條例也明定,騎機車手持行動電話通話、汽機車駕駛人吸菸影響他人行車安全、倒車未顯示燈光或不注意行人及大型車倒車無人在後指引等不開放民眾檢舉,另外,在橋梁、隧道、圓環、障礙物對面、快車道臨時停車;在交岔路口、公共汽車招呼站10公尺及消防車出入口5公尺內臨時停車;在機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出入口或消防栓前停車等,也不開放檢舉。至於,違規記點方面則限縮為「當場由警察攔檢可確認駕駛人身分」才納入記點,排除逕行舉發、科技執法與民眾檢舉等其他管道,並修正道路交通安全講習扣抵違規點數次數,從每年1次可抵扣2點規定,放寬為每年2次可抵扣4點。最後,交通部公共運輸及監理司長林福山日前表示,立院三讀通過修正條例後,因新規不需相關配套施行準備作業,預計6月即可上路,另外,立法院也要求交通部施法修行1年後需針對道路工程及行人環境、停車及上下車等問題的實際改善進度,提出書面報告。
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唐吉訶德西門店爆扭蛋「藏籤」 協力商TENGA:每位消費者都可兌換最大賞
日本知名百貨唐吉訶德DON DON DONKI和情趣用品品牌TENGA合作活動被爆「藏籤」,有網友爆料在西門店的情趣用品區為抽到大獎「TENGA FLIP ORB」,把最後6顆扭蛋全包,結果竟沒有大獎籤,質疑被詐欺。針對這樣的情況,TENGA13日晚間發布聲明,面對消費者現在對該公司產生不信任感,決議提供兩波活動所有消費者全數最大賞「TENGA FLIP ORB」,民眾可依照消費證明至唐吉訶德西門店兌換。針對唐吉訶德西門店發生「藏籤」爭議,台北市法務局消保官13日下午會同市警局、商業處到現場稽查,並請業者說明及提供相關資料。據北市消保官陳盈全表示,唐吉訶德西門店就銷售扭蛋部分,總共有5月4日、5月8日兩波,各自99顆扭蛋銷售,對於消費者權益補償措施,唐吉訶德與TENGA正在研擬相關補償措施,預計在傍晚會公告作為。日商典雅東京股份有限公司台灣分公司(以下簡稱TENGA)13日晚間發布聲明指出,這次唐吉訶德西門店的扭蛋活動,第一波(5月4日至5月6日)活動獎項皆全數兌換領取完畢,因活動效益很好,雙方決議繼續進行第二波扭蛋活動(5月8日至5月11日事件截止)。TENGA提及,此次活動雙方皆完成活動相關商品點交及確認無誤,雙方也皆按照流程操作,但因現場在活動流程上溝通有誤,加上店舖人員和主管的疏忽及對應溝通不當,讓消費者現在對敝司產生疑慮和不信任感,對此深感抱歉,並再次聲明扭蛋商品及相關物品的點交均已確認完畢。TENGA指出,目前敝司基於保護消費者權益及維護活動公平性,雙方決議提供兩波活動所有消費者全數最大賞「TENGA FLIP ORB」,消費者皆可憑消費證明至唐吉訶德西門店兌換。最後,對於此次造成消費者及社會大眾造成的困擾,敝司也責無旁貸概括承受,後續也一定會負起企業責任,加強員工內部訓練及保障員工相關工作權益。稍早,有網友在個人臉書發文指控,他和友人11日晚間前往唐吉訶德西門店消費,逛到店內情趣用品專區時,發現扭蛋機大獎還在,眾人一時興起連轉3、4次,但都只有小獎,當逛完一輪再回情趣用品區,扭蛋機內只剩6顆扭蛋,且大獎依舊還在,於是直接表示要包下剩餘6顆。沒想到,他轉出6顆扭蛋後,居然連一個大獎也沒有!急忙詢問店員後,對方才開始翻找獎品櫃「從後面拿出了大獎那顆扭蛋」,店員並轉述主管說法表示,「如果一開始就把大獎放進去,被抽走後就沒人要抽了」,也就是說,業者從頭到尾都沒有把大獎擺進去。眾人聞言立刻和店員激烈溝通,終於等到第一名主管出面,對方聲稱可能是因為「疏失」所以搞錯獎單,邊說還邊掏出證據證明「獎單」真的有大獎。只不過,主管又說,他們抽完全部扭蛋,大獎確實屬於他們,所以他們可以「再花兩顆扭蛋的錢,把大獎跟最後獎帶回家」。對於這位主管說法讓眾人傻眼,主管還表示,「這個板子上的數字,廠商(指情趣用品商Tenga)的疏失印錯了,我們收到的扭蛋殼只有99顆」,因此就把獎單上其中一個數字擅自用原子筆改掉。網友質疑主管說詞反覆,但對方卻說「這你們的權利,400元帶走,你們到底要不要」?這位主管火上澆油,被視為想強逼付錢,否則不能帶走2個大獎(指大獎和最後獎)。事件鬧得一發不可收拾,最後店長終於出面處理,第一時間就坦承疏失,且不須網友額外付錢帶走兩個大獎。