巢運
」 巢運 平均地權條例 預售屋 租屋黑市 民眾黨
王世堅指柯Ｐ「自判死刑」 籲綠與黃珊珊合作
民眾黨主席柯文哲身陷「假帳案」「北市三大案」風暴，他的夫人「豪宅看房疑雲」，更是讓不少白營支持者譁然。對此，民進黨立委王世堅今天表示，他看到柯文哲目前的狀況「不勝唏噓」，原本內心還有一絲期望「至少他不會貪污」，但不僅台北市議會同仁調查柯在三大案中很可能涉入，又有政治獻金案，都可能被約談或羈押，因柯在市長時期在「便當會」曾請他吃一個便當，所以，如果柯「進去蹲」，他也會帶一個便當去看柯。陳佩琪豪宅看房疑雲近日成為政論節目的焦點，王世堅表示，柯文哲以前曾為「豪宅房事」罵過連勝文，當年台北爆發「巢運」，柯文哲還曾去現場，承諾青年朋友，當上台北市長後會認真幫大家找房子，但他迄今沒幫青年朋友找到房子，卻先幫兒子找豪宅，這看在民眾眼裡何其諷刺？王世堅說，當時市民朋友心境非常簡單，就是對貧富差距過大很反感，柯文哲才能當選台北市長，柯文哲靠居住正義議題崛起了，柯的人設也是「幫助升斗小民尋求公義」，但過去10年來柯經歷3次選舉，這麼多人捐款給柯文哲，柯理應好好運用才對，卻被質疑帳目不清、支出灌水，他太太陳佩琪還去看豪宅，這幾件事被連在一起，或許在法律上罰款不會多，就算判刑還能易科罰金，但柯文哲在政治上已被判死刑，而且是「自己判自己死刑，已經達到社會性死亡」。王世堅今天在網路節目中受訪，被問到，是否會擔心民眾黨短期內恐泡沫化，王世堅回應「應該不會」，因為民眾黨還有8席立委，任期還有3年半，仍是立法院關鍵少數，他期望白營8席立委可以理性，執政的民進黨也可以與這8位立委好好溝通，在民生法案上合作。不過，王世堅也說，如民眾黨8席立委又恢復到立院第一會期那樣，由「激烈鷹派領導」就不好，對民眾黨也不好，因為民眾黨若只與國民黨合作，走激進路線、推偏執法案，會讓民眾黨被唾棄，她也建議民進黨與黃珊珊合作，推動福國利民的法案。與黃珊珊私交甚篤的王世堅還特別為黃珊珊抱屈，直指他認識的黃珊珊，不但有法律專業、在北市議會表現也好，問政嚴格，審視市府預算，都有漂亮成績單。而由於未來民眾黨八席立委仍是關鍵少數，有些非常理性，其實應該好好溝通，執政黨也可繼續與黃珊珊合作，好好推動福國利民政策，民眾黨不要再被「鷹派」領導。至於黃珊珊被民眾黨停權三年，外界質疑處份過輕？王世堅也仍然力挺黃珊珊，強調以黃珊珊的法律專業，應該不會犯這些錯誤才對，由於柯文哲任命黃當總幹事，他認為黃珊珊可能是「全部心力都用在政事上，帳目可能授權專業會計師處理」，由於財務並非黃珊珊專業，才會如此，至於民眾黨對黃珊珊的處分是重是輕，這是民眾黨的事他不敢說，不過，黃珊珊遭停權，能否參選是另一回事，以後變化還很多，把事做好，再談選舉才選的上，畢竟黃珊珊立委職務還在，仍可為國家做很多事情，以黃的智慧與經驗還可以有很多貢獻。
「台南沒有社宅」話題熱議 陳智菡：賴清德導致建設龜速
民眾黨總統候選人柯文哲昨晚發布一支與青年對談的影片，其中對談的台南青年感嘆低薪、房價高漲，並稱台南沒有社會住宅可供申請，引發外界討論；柯文哲競選辦公室發言人陳智菡（4日）表示，2014年時，唯獨時任台南市長的賴清德並未承諾支持蓋社宅，致使台南社宅進度龜速。陳智菡說，本辦影片發出前，確實經過查證，然根據內政部社會住宅官網資料，台南市政府「既有」+「已完工」社宅戶數，目前仍為零戶；中央住都中心提供之202戶，原訂2023年年底完工，可入住日期不明。她強調，透過內政部官網資訊可見，目前台南市政府目前「已完工可供市民申請入住之社宅」確實為0。陳智菡也表示，2014年巢運，民間團體向6都參選人提出社宅訴求，包括柯文哲 、朱立倫、林佳龍、鄭文燦4位當選人都同意並簽署，唯獨時任台南市長的賴清德並未承諾支持蓋社宅，致使台南社宅進度龜速，難以跟上人民需求。關於台南社宅議題，台南市長黃偉哲表示，台南的社會住宅，在他任內規劃數已經加碼到8402戶，包括億載安居、開南安居、新都安居、新市安居和小東公宅等，都已經動土動工中。他也要求如期如質完工，絕對不能出現完工後出現漏水、44坪月租超過4萬元等不合理等狀況，提供有需要的市民朋友，平價優質的公共服務。
批平均地權子法破綻多 民眾黨團籲取消檢舉實名制
民眾黨立法院黨團幹事長張其祿、副總召賴香伶與OURs都市改革組織秘書長彭揚凱今（27）日開記者會指出，內政部25日公告《平均地權條例》配套子法草案，其中設計「實名制檢舉」聲稱能打炒房，但在吹哨者保護機制不完全下，變相降低檢舉意願，恐讓炒房客獲得更充裕的逃亡時間，讓該法精神大打折扣，呼籲要完備吹哨者及揭弊者法規，內政部應加強預售屋聯合稽查，主動揪出炒房投機客，同時仍要努力興建社宅，別再放任房價飆漲。張其祿直言，內政部將子法明定「檢舉獎金制度」，獎金比率為實收罰緩30%，每案獎金不超1000萬元，檢舉人應附「檢舉人個人資料」、「被檢舉人、違規情形、時間、地點」、「足供研判違規行為之具體事證資料」，但若變造事證要移送檢調。課以檢舉人這麼多義務，卻只給予「直轄市、縣（市）主管機關對於檢舉人之身分相關資料應予保密」的宣示性條文，保護不充足的情況下，願意冒得罪業者、身分曝光、移送檢調之風險的檢舉者就變得非常少、吹哨意願低落。張其祿指出，巢運等民團也認為，前述條件等於是閹割吹哨機制，甚至「名為鼓勵檢舉，實則限制檢舉」。這顯示我國保護吹哨者及揭弊者法規及制度仍應更完備，以保障吹哨者及揭弊者勇於及時揭弊，同時內政部應加強預售屋聯合稽查量能，主動揪出炒房投機者，強化對民眾檢舉的核實能力與公信力，方能落實《平均地權條例》修法的核心旨意。賴香伶表示，過去一年景氣放緩、股市震盪、央行升息，台灣房地產銷售量連帶跟著萎縮，房價可能在今年進入冷卻期，卻仍然無法解決多數青年「買不起、租不起」的核心問題。林右昌4月15日大內宣「20萬戶社宅年底達陣」，不僅將包租代管計算其中，更計入「規劃中」的社宅，明顯在灌水數據，但就算社宅加上包租代管還不超過9萬戶，政府必須拋棄過度美化的數據，加強以多元管道興辦社會住宅，以社宅存量達5％為目標，才能進一步解決高房價與租屋黑市。彭揚凱表示，《平均地權條例》規範私法人購買住宅的初衷在於：住宅回歸「居住使用」而非「投資轉賣」，都更免許當中「迅行劃定更新地區」、「都更範圍達公展階段」、「買受計畫範圍內住宅」等部分規定都有待釐清。政府也應該完善具名舉報機制與調整舉證強度，才能達到更好的檢舉效果。
全台不動產公會大串聯提2訴求 支持預售轉售「法案上路後一律禁止」
號稱史上最嚴厲的「平均地權條例」修正案子法即將出爐，台灣省不動產開發商業同業公會聯合會今（21）日全國各地方公會理事長、理監事等業界代表200餘人召開大會，理事長黃啟倫代業界發表2訴求，一、預售屋限制轉售應於上路後「所有預售屋都要禁止轉售」，二、金融緊縮政策已經危害到業者生存空間，將出現系統性風險，「我們支持政府打炒房，但政府擬定政策不要閉門造車！」黃啟倫表示，建築同業完全支持政府打炒房，但整合同業意見後，認為預售屋禁止轉售應要溯及既往，才能真正限縮那些炒房者獲利的空間與時間、打擊炒房者，「花次長以建商遊說為由髮夾彎轉向不溯及既往，是讓建築業者背黑鍋。」台南市不動產公會理事長郭建志解釋，所謂支持溯及既往，是指假設政策於7月1日上路，就應該所有預售屋都同步不得轉賣，不管是幾年前買的都一視同仁，而非有不同標準，此舉亦不違反「信賴保護」原則，在這之前炒房的投資客要拋售，或要等到成屋才賣，是他自己需要思考的事。而此觀點也與巢運及社會住宅推動聯盟一致。台灣省不動產開發商業同業公會聯合會理事長今召開會員大會，理事長黃啟倫代業界發聲，「支持政府打房，但是擬定政策不要閉門造車，要多跟業界友善溝通。」（圖／林榮芳攝）嘉義市不動產開發公會名譽理事長呂冠衡也針對購地後18個月內動工表達不滿，他說，所有建商土地存貨限期動工，導致營建發包無門，缺工缺料更加嚴重，營建成本居高不下。央行限縮土地融資只能借4成，銀行又抽土融銀根，都會區的營建業資金已經全面緊縮，偏鄉地區更是求貸無門，讓中小建商根本活不下去，產生爛尾樓的風險。桃園不動產公會理事長劉守禮也舉例，一塊完整的地1000坪，建商買300坪還要整合700坪，裡面有多少地主，政府這樣的限制，是逼業者做土地最不好的開發方式。他也痛批，今天業界齊聚討論如何「健全房市」是件可悲的事，這是政府應該要做的，卻變業界在做；年輕人買不起房，是因為薪水調升幅度跟不上物價，也是政府應檢討，「台灣有多少國有土地標售創高價，然後當地房價就跟著上漲，我們只是加工業，麵粉漲價，麵包會跌價嗎？」苗栗縣不動產公會理事長沈林傑也說，業者都支持政府打房，但政府打錯方向，造成房價越打越高，把建築業打到民不聊生，再來花大筆錢救產業，這種案例在全世界都發生過。黃啟倫表示，目前房市已走下坡，但政府卻寸步不讓，希望政府思考目前房市已逐漸冷卻，對於現行打房政策是否已執行過當，或是方向偏差使得效果背道而馳，當業者已經點出因為政府金融政策導致業者生存危機、整體系統性風險，政府當局必須慎加思量。對於近期有業者表示將針對「平均地權條例」禁止預售換約、限制私法人購屋等提出釋憲，黃啟倫說，釋憲要立法委員1/4提案，幾乎是不可能，民間提案要經過三審，都是好幾年後的事，根本緩不濟急，他認為政府應該坐下來跟產學專家好好討論才能解決問題。
進度落後！2024社會住宅20萬戶目標恐跳票
內政部長林右昌上任後，除了推動租金和房貸補貼外，增加社會住宅數量也是政策目標，預計2024年底前達到20萬戶的目標，不過，根據統計，社會住宅興建進度落後，恐無法達成政策目標；內政部次長花敬群表示，社宅都是以決標，而不是用完工計算。行政院前於2017年3月核定社會住宅興辦計畫，採直接興建及包租代管兩種方式辦理，目標是預計於2024年底完成直接興建12萬戶及包租代管8萬戶，合計20萬戶，但因進度未如預期等因素，行政院兩度核定修正計畫。根據進度，2022年預定興建和包租代管合計完成14萬戶，但實際僅12萬8345戶；且其中列為已達成的直接興建戶數7萬1112戶中，興建中者有3萬199戶，僅決標待開工有1萬6846戶，二者合計4萬7045戶，等於有6成6的社宅都還沒完工。社宅租金較高，在台北市1個月就4萬元，加上抽籤制，也讓許多人看得到、住不到。民進黨立委賴品妤批評，很多年輕人好不容易抽到社宅後，遇到下個問題就是「付不起租金」，社宅以「抽籤制」入住方式，並沒有真正理解民眾需求。巢運政策研究員廖庭輝指出，經濟弱勢的家庭其實更需要社會住宅，但因為現在年輕人買不起房，加上高租金，才變成社會住宅需求量大。至於該如何增加社會住宅，廖庭輝說，政府用地都以高價標售給建商，房價當然推高，建議政府跟開發商以分屋的方式，建商賣掉一部分房子，成本回攤後，剩下的就可做為社會住宅，透過民間開發商力量增加社會住宅的供給。
乾瞪眼1／租金貼補吃不到 立委疾呼大赦房東稅賦
行政院射出「新住宅政策三箭」，包括租金補貼2.0、房貸利息補貼及社宅政策，卻遭民眾再度譏諷政策「看得到，吃不到」。抗議高房價的社運團體「巢運」批評，租金補貼2.0是將去年倉促推出的「300億租金補貼」重新包裝，表面上看起來條件放寬了，實則可能損害補貼的公平性，同時房東擔心被政府查稅的心結難解，「租屋黑市」恐怕仍橫阻房客申請租金補貼。內政部去年推出「300億租金補貼」政策時，就曾被在野黨批評是為縣市長選舉「備戰」，多數租屋族的確也只能眼巴巴看著補貼政策懸在空中，卻怎麼也搆不到。反高房價社運組織「巢運」也曾預言，內政部方案誇言補貼50萬戶租屋族，還要掌握台灣租屋市場一半以上資訊，但只要「租屋黑市」不改，根本辦不到。果不其然，「巢運」日前根據內政部統計指出，該補貼申請案期限一延再延，最後仍僅發出27萬多戶，換言之，即使政府有心想發錢給租屋族，還是無法完全發出去。國民黨立委吳怡玎也說，高房價是台灣少子化持續惡化的重要推手，但不論是蔡總統2016年提出的「安居三箭」（「改革房產稅制」、「健全租屋體系」、「建20萬戶社宅」）或內政部「新住宅政策三箭」，都無法完全解決年輕人居住壓力。她認為，應先從健全租屋市場開始一步步處理，並徹底解決「租屋黑市」沉痾，她正在研究提案比照證所稅停徵，「有條件大赦」自然人房東租金收入的可能性。以免政府課不到房東租金所得稅、連要補助房客的租金補貼都難以申請，房租補貼形同虛設，民眾租房負擔只會越來越沈重。蔡政府今年推動「房租補貼」，希望降低年輕人的居住壓力，不過，反高房價組織多次結合在野立委，要求政府應先解決「租屋黑市」沈痾，房客才有機會申請到房租補貼。（圖／報系資料照）長期關心租屋市場健全的吳怡玎，去年曾在立院呼籲內政部應先健全台灣租屋市場，尤其「租屋黑市」，以及房東全權掌控「房租押金」衍生租屋糾紛，應將「押金」交第三方公正單位保管、消保官任仲裁人，決定房客退租時領回押金。這些建議言猶在耳，內政部「新三箭」又送入立院審議，讓吳怡玎有些氣憤的問「換湯不換藥能解決問題嗎？」。吳怡玎曾在英國求學、工作，她日前與立法院訪問團到英國國會訪問，趁公務行程結束空檔，與久違的旅英好友見面，在與多位也剛當媽媽的友人聊天後發現，她們都至少養兩個小孩，還沒有辭職，如何在工作與家庭間游刃有餘，讓她很好奇。「我發現，英國職場文化與台灣不同、對職業婦女媽媽提供更多貼心（兼顧小孩）制度（例如接送小孩彈性上下班）。此外，（倫敦）物價高，但房價或租金都沒台灣如此高不可攀，也讓英國職業婦女較敢生育」。吳怡玎說，少子化衍生後遺症已在台灣發酵，勞健保破產危機揮之不去、公私校招生不足退場、內需市場受衝擊等皆然，高房價可說是「大幫兇」。雖然房價高有複雜的結構性原因，急就章改革反彈也大，未必能成功，但她認為不能再放任高房價、少子化持續惡化，呼籲蔡政府別只大灑幣，因不論如何補貼租金，只要租屋黑市不解，就會有房客拿不到。立委吳怡玎認為，台灣少子化問題日益嚴重，已經衍生許多後遺症，許多夫妻甚至不敢生小孩，而高房價就是少子化的「推手」。（圖／報系資料照）
乾瞪眼2／房貸補貼補到誰 選戰陰謀滿天飛
內政部新推貸補貼方案，針對僅持有一戶自用住宅、且一定家戶所得及申辦房貸數額者，提供每戶一次性3萬元，減輕中低薪購屋族貸款壓力，內政部長林右昌並強調，補助資格限制自用住宅，不會補貼到房東。「房貸補貼」是內政部「新住宅三箭」政策中的唯一新方案，而且創下「由政府直接發錢補貼人民繳房貸」的世界記錄，引發議論。但不僅反高房價社團「巢運」批評政府，寧可編列上百億稅金補貼有能力購屋族群，卻無視青年與弱勢民眾面臨的居住困難，既不合理政策又難延續，在野黨更痛批根本就是針對大選的買票計畫。長期關心居住正義議題的知情人士直言，內政部日前才剛在立院三讀通過平均地權條例「預售屋禁換約」後，宣布「不溯及既往」，遭外界質疑有替炒房團體及建商開後門之嫌，如今房貸補貼對象又遭質疑補助對象明顯有「地域差別」，很難不令人聯想有選舉考量。該人士說，按照內政部規劃，雙北市民恐怕僅「套房」或「小坪數宅」屋主有資格申請房貸補貼，而中南部居民因屋價相對低，「正常房型」申請到房貸補貼3萬元的機會就比較大，原本「綠營鐵粉」就很多的南部縣市，在蔡政府「特別照顧」當地房貸族下，當然也就更挺民進黨。房仲業者與在野立委都認為，內政部剛推出的「房貸補貼」，中南部房貸族比較可能受惠，至於雙北房貸族，除了套房屋主外，大都是看得到吃不到，圖為彰化員林近來推案爆量、琳瑯滿目的房市廣告。（圖／報系資料照）國民黨立院黨團總召曾銘宗也批評，「房貸補貼」限制家戶前年的總所得須在120萬元以下才能申請，讓許多雙薪家庭都被排除；此外，北市房貸核貸金額限定在850萬元以下，其他縣市700萬元以下，若以去年第四季「國泰房地產指數」回推，能申請到房貸補貼的房屋總價，台北市約為1062．5萬元，只能買9.4坪房子；新北市也只能買16.2坪以下的房屋，有育兒考量（最少兩房）的雙北市民，就不能申請到補貼。但相較下，遠離雙北，桃園市買25坪仍申請得到房貸補貼、台中市19.4坪、台南市25坪、高雄市27.3坪房屋以下，都能得到3萬元補貼，這對有房貸需求的雙北市民而言，一點也不公平。對此，內政部長林右昌解釋，房貸補貼非「支持民眾買房」，是為幫忙繳房貸十分辛苦的中低薪民眾。問題是，同樣繳房貸，雙北房貸族未必全屬高薪族、房貸利息壓力卻遠比外縣市房貸族更大，為何卻領不到，原因仍是大問號。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐分析，雙北房價高，房貸補貼又有「房貸金額」「全戶收入」雙門檻限制，預估受惠人數可能不多，大多數房貸族恐看到吃不到，尤其購屋壓力最大的台北、新北受惠者更少，大概只有桃園、台南和高雄房貸族機會較高。小資小宅屋主，應是這波最大受惠族群，因受惠對象限「既有貸款戶」，新貸戶沒補貼，該政策對市場買氣影響也應有限。立委曾銘宗與吳怡玎都認為，政府如果無法針對高房價問題對症下藥，就算提供再多的一次性房貸、租金補貼，也難以降低民眾的居住壓力。（圖／本刊資料庫）
投資客愛花部1／執政黨買票成功？年前送大禮「不溯及既往」 這些人樂翻＋專家批「打假球」
醞釀一年的打炒房劇情，在農曆春節前「神反轉」。去年全台掀起預售屋換約逃命潮的《平均地權條例》草案，10日三讀通過後2天，內政部代理部長花敬群突然拋出一句，新法預售屋轉售限制「不溯及既往」，讓投資客們傻眼，「笑死」「投資客不用跑了」，專家們則砲轟，「修法前粗粗糙糙，修法後就得設法解套」「這用打假球都難以形容了！」花敬群12日出席社宅動土典禮被記者團團包圍，對《平均地權條例》的外界疑慮與模糊地帶耐心說明，被問及預售屋禁止換約是否有「日出條款」？向來支持溯及既往的花敬群竟語出驚人，「過去人民在買預售屋時，政府就沒有禁止不能換約，當然這是他的權利！」這句話嚇傻所有人，因為花敬群擔任內政部次長時，在2021年底推動「禁止預售屋轉約」在內的《平均地權條例》修法，在立法院備詢時曾表示，「無論何時取得的預售屋合約，一旦修法通過後，一律禁止換約轉售」，一語讓大批預售屋投資客於2022年間趕在法案上路前下車。豈料，此修正案三讀過後，花敬群態度竟180度大轉彎，「上路前簽約皆不溯及既往」，等於宣布條例上路前買預售屋的人，條例實施後仍可繼續待價而沽，讓尚未下車的投資客拍手叫好。立法院於去年12月10日院會三讀通過《平均地權條例》修正草案，花敬群表示，相關子法會盡快在3、4個月內完成，今年上半年就可以順利施行。（圖／報系資料庫）台南房仲RY就告訴CTWANT記者，身邊幾位投資客客戶本打算趕條例上路前平轉換約，消息一出紛紛通知他，「開價加回50萬元」，立馬回到每案淨賺50萬元才肯賣的投資心態。和朋友共同持有6戶預售物件的南部投資客S先生，本來就計畫放到成屋在賣，因此突如其來的大利多影響不大，但他忍不住揶揄，「本來大家罵翻，想改投國民黨，現在民進黨買票成功！」會不會加碼買進預售屋？他保守回應，「現在市場信心缺乏，要看建商怎麼操作這最後一波，給的付款條件，讓未來轉約是否容易。現在手上持有預售屋的人，若轉約條件好，在未來1、2年有優勢。」業者則看法不一。高雄代銷公會理事長謝哲耀表示，此舉對原本看淡的今年房市有正面幫助，降溫的買氣可望回溫，因為現在購入、未來處分的選項比較多，至於買氣會否全面爆發，業者們多審慎看待。也有部分業者認為，「不溯及既往」反而是一項打擊。中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄解釋，這幾年房價上漲將近1倍，不溯及既往反而讓投資客能以較低的買進價格在市場上兜售，但建商已經反映造價成本的價格跌不下來，可能使建商未來更窒礙難行。中華民國不動產聯盟總會16日舉辦十五大不動產業聯合記者會，理事長林正雄（中）與多名建商討論著預售轉售不溯及既往究竟是好還壞，但業界也有不同聲音，尚無共識。（圖／趙世勳攝）「根本就是挖一個坑，要大家（投資客）都拿出來賣，讓價格崩盤，這才是他的盤算。」一群建商在農曆節前一場聚會中七嘴八舌討論如何應變，盼內閣改組後對政策有轉圜餘地。「條例倉促上路，將使產業從奄奄一息變休克，各項細節業界自己都有不同聲音，更何況對市場影響更應該要深思探討，呼籲條例應暫緩實施，等所有細節討論成熟再發布。」林正雄說。房市專家李同榮表示，這次修法很政治，一為敗選找高房價當戰犯，安選民的心，二以維護居住正義為名，朝野為選票，快速修法三讀通過，三修法前「粗粗糙糙」，面對壓力又不得不「修修補補」，以除外條款補救不足，最終只是政策宣示打炒房，「名為居住正義，實為政治目的。」就內政部新聞稿「（不溯及既往）實則保護買受人權益，並非打假球」，房市專家張欣民痛批，就是「打假球」，「花部長一路以來給大家印象是要把投資客趕盡殺絕，錯誤資訊充斥整個房市，過去一年多來也都沒有解釋，直到三讀通過才對外說明不溯及既往，所有人民一頭霧水，真的誤會大了！」「已上車的投資客反變成受惠者。」房市專家張欣民支持通過《平均地權條例》打炒房，但去年內政部一直給出錯誤訊息，如果提早解釋預售轉售將不溯及既往，大家就不會像現在這麼錯愕。（圖／翻攝自張欣民臉書）連最支持條例通過的巢運也發聲明，痛斥「內政部曲解法律，私放投資客逃生」，甚至搬出大法官釋憲，法律不溯及既往應是指「法條施行後，即禁止預售屋契約轉售，但不可追溯施行之前的轉售行為」，批內政部以艱澀法律用語為放水炒作護航。住宅週報社長陸敬民則一反批判角度，「花部一定是看到修法通過後大中小建商全部打死，不僅可能造成股房雙殺，還可能會掉GDP，因此最後送上一顆糖，安撫怒氣衝天的建商，自住客雖不滿意，但還可以接受。」建商、投資客及自住客都顧到了。花敬群冒著得罪業者投資客大不諱，拎著《平均地權條例》花1年多時間闖關，最後竟剩投資客愛戴。只能說政治就是一門藝術，教人看不懂！
投資客愛花部3／平均地權修法暗藏大魔王「私法人限購」 突擊建商痛到「不要不要」
被視為「打炒房最重拳」的《平均地權條例》修正草案，在三讀通過前夕，房產業才赫然發現，條例中的大魔王，不是吵了一整年的「預售屋禁止換約」，而是「私法人購屋限制」，一時間不滿聲浪排山倒海，連鮮少開砲的華固建設董事長鍾榮昌都說重話，「全世界沒有人這樣搞的！」業內人士推測，「前面的鋪陳都是權謀之計！」「私法人購屋採許可制」，未來私法人購買住宅須符合長期出租經營、員工宿舍、都更危老取得產權所需或其他必要用途才會核准，並限制5年內不可轉售。此政策等於直接扼殺高資產族理財、節稅的操作空間。民團巢運認為，內政部曲解法律，預售屋轉售規定大轉彎，施行前的契約都可再轉售，是私放投資客逃生，「打炒房果然是打假球！」（圖／翻攝自巢運臉書、報系資料庫）據台灣房屋統計今年前11個月單價200萬元以上的豪宅交易，27筆超豪宅中，共有13筆都是以法人名義購屋，等於將近一半都是透過自有公司或是另外開設資產管理公司來購置房產。據此，北市高價豪宅的推案建商無一倖免。在北市推有不少高價住宅的華固建設，法人名義購屋的比例平均就占4成左右，向來低調的71歲老董鍾榮昌也罕見跳出來接受工商時報專訪抨擊，「限制私法人購屋與現行稅法是疊床架屋，全世界沒人這樣搞的！」「如果硬要修法，把房市打趴了，預料2年內會看到台灣內需衰退。」不過，根據仲量聯行董事總經理趙正義觀察，私法人購屋多是長期自用，短期投資的已經不多，有自用需求，申報還是會過，影響應該有限。對於資金可能轉向商用不動產，他認為現階段商辦多是開發商蓋好出租，散賣的商辦才可能受益，對大型商用不動產影響不大，利息升高，資金也可能轉到債券型產品。住宅週報社長陸敬民認為，《平均地權條例》5項內容是「明修棧道，暗渡陳倉」，前面的讓步都是為了模糊焦點，讓最重要的「私法人購屋管制」過關。（圖／CTWANT資料照）住宅週報社長陸敬民就形容，《平均地權條例》是「明修棧道，暗渡陳倉」，前4招講得很嚴厲，注意力都集中在炒房關3年刑罰、預售禁止換約，最後慢慢拉鋸改成炒房重罰5000萬元、各項放寬不溯及既往轉移焦點，然而不動產公會被突襲完全不自知，真正最重要的「私法人購屋管制」還是過關了，最後想力挽狂瀾都來不及，「合理推論是權力運作！」陸敬民長期深耕新竹房市，親身經歷新竹房價飆漲、一日三市，及中人、變形紅單等亂象，也曾照三餐酸花敬群，但他認為，花敬群在龐大利益關係人、立委、產業界的施壓下，還是說到做到，把法案給過了，「做大事不拘小節，他已經完成終極任務，未來內閣改組留不留任都沒有遺憾了！」
朝野4黨立委共同呼籲 儘速通過《平均地權條例》修法
立法院內政委員會將在下周審查《平均地權條例》修法，「巢運」今（15）日邀請朝野立委舉行記者會，呼籲堅守「限制預售屋換約轉售」、排除民代參與地價評議等修法原則，並要求明定施行日期。與會的民進黨籍立委江永昌說，身為執政黨立委出席這場記者會其實很有壓力，但他強調，行政體系與立法院這幾個月來並非空轉，對於重罰炒作行為、管制私法人購屋等方向都有共識，相信有助在委員會討論，能加速修法程序。巢運今天邀請江永昌、國民黨立委吳怡玎、民眾黨立委張其祿與時代力量立委邱顯智共同出席記者會。江永昌說，立法院與內政部幾個月來並不是完全空轉，經持續溝通，針對重罰炒作、排除地方民代參與地價評議委員等幾大原則而已達成共識，都是相信有助於草案早日通過。張其祿表示，行政院於今年4月7日通過《平均地權條例》修正草案，希望達成「防杜不動產淪為炒作工具、保障消費者權益、維護市場交易秩序，以及精進預售屋成交資訊申報登錄制度」的目標。後來因民進黨因忙選舉不排入審查，結果房價成了民怨之首，蔡政府不積極處理，民眾直接用選票反撲，直接造成民進黨六都大選失利慘況。面對民意的打臉，執政黨必須要認真檢討，以民為本，優先解決民怨之首房價過高及炒房問題，並應落實「強化紅單炒作罰則」、「地價評議委員會專業化、排除地方民代」及「明確條文施行日期」。邱顯智表示，有利益團體聲稱，限制預售屋換約等政策違反自由買賣的權利，有違憲之虞，根本是曲解法律。他說，連囤積口罩都要涉及刑法，投資客囤房跟賣黃牛票牟利一樣，不法的獲利方式當然不該被保障。吳怡玎舉例說，在英國私法人購買住宅也有限制，因為住宅是給人住的，法人除了買來給員工住，沒有購買的理由，否則很合理懷疑是投資行為。她說，這次修法要求私法人購屋必須經過政府核可，是對的方向，但也要小心灰色空間，必須子法訂定清楚，以免有人為操作的空間。
政府禁預售屋紅單轉售 一件也沒抓到
實價登錄2.0自去年7月1日上路，明訂「禁止預售屋紅單轉售」違者最重可處以100萬元罰鍰，民進黨立委江永昌昨揭露，新制上路至今沒有抓到半件，甚至也沒有民眾檢舉，倘若《平均地權條例》修法再拖延，無疑給予投機客「炒作」與「逃命」的空間。對此，內政部無回應。巢運昨邀朝野5名跨黨派立委召開記者會，籲將《平均地權條例》修法列為本會期優先法案，以抑制房市投機炒作熱潮，維護居住正義。江永昌指出，禁止預售屋紅單轉售新制上路後，全國一件違法案件都沒有，中央、地方主管機關的稽查行動查獲案件皆為零，也無任何民眾檢舉，此外，新制也規定交易後30天內須申報，卻也提不出未申報的相關數據，新制如同虛設。他說，根據內政部《住宅資訊統計彙報》，比較2021年第1季與2022年第1季資料，全國房價所得比已從9.13倍攀至9.58倍，由數據可知，房價仍是上漲趨勢，行政院打炒房政策有檢討精進的空間。此外，2021年12月內政部預告修正《平均地權條例》，宣示要限制預售屋買賣契約讓與、轉售，已使預售屋市場的投機客出現逃命潮，轉售量從11月的1萬6074件，到今年6月暴增至1萬9945件，這種預期心理反應，足見修法後對投機客炒房行為產生約束力。「民進黨不要打假球！」吳怡玎說，執政黨占立院絕對多數，只要黨團願意排審、一聲令下，一定會通過修法。立委吳玉琴、張其祿、邱顯智也呼籲「房子是用來住的，不是用來炒的！」支持盡速排審，全面斷絕房屋被當作炒作標的。
民團與跨黨派立委共同呼籲 平均地權條例修法列優先去案
「巢運」組織邀請今（13）日邀請民進黨立委江永昌、吳玉琴、國民黨立委吳怡玎、時力立委邱顯智及民眾黨立委張其祿舉行記者會，會中指出，內政部去年12月通過修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，祭出五大打炒房措施，行政院也於今年4月通過相關修正草案，但是，立法院第五會期過去，該草案還是未排入立法院審查，期許本會期將《平均地權條例》列為優先法案，並於開議後盡速審議並通過，以抑制房市投機炒作熱潮，維護居住正義。張其祿表示，根據統計，房價上漲速度遠勝薪水，以百萬年薪族為例，據聯徵中心最新資料顯示，年薪80到100萬元與100到120萬元的購屋人，今年第2季平均購屋總價分別為1114萬元、1216萬元，與10年前相較，足足多出了250萬元，且買的面積還小了約4坪。10年前百萬年薪購屋人房價與所得比約為8-9倍，10年後則增加到11-12倍，房價與所得比的差距倍數肯定更到了令人「望屋興嘆」的程度，叫年輕人如何買房？更遑論敢成家生子。邱顯智表示，時代力量也將在新會期，提出部分條文修正版本，其中包括：首先，預售屋及新建成屋除解約需要申報，變更契約內容也要申報，尤其是房地標示及停車位規格、房地面積及價金變更等有影響市場交易公平性的項目；其次，除了買受人不得將預售屋紅單或新建成屋契約轉讓與第三人，應限制其他人協助買受人將權利轉讓與第三人，以防堵漏洞；解除或變更預售屋或新建成屋買賣契約書須申報登錄，納入內政部不動產交易實價查詢服務網，供民眾閱覽。邱顯智指出，時代力量的草案版本也會修正第四條，將地價評議委員會專業化，不再強制要求納入地方民意代表為評議委員；同時，為求資訊公開透明，會議紀錄也應該公開上網，供民眾閱覽。張其祿呼籲，執政黨具人數優勢，應主動將《平均地權條例》列入本會期優先法案，來回應社會對居住正義的殷切期待；而非再上演「民進黨執政的行政院提出的法案，卻被民進黨的立院黨團阻擋」戲碼。
租了個心酸1／中央公布租金行情如「平行時空」 民團打臉、租客酸「在哪？」
日前有報導全台租金創高、部分地區年漲幅逾2成，內政部5月30日特地發新聞稿大動作澄清，指引述數字為租屋廣告開價，並非實際成交的租金行情，還公開台北市平均租金單價為1095元／坪。此事引起熱議，CTWANT記者實際訪查，多位租屋族直呼，「這差太多了啦！租屋網刷一刷就知道了啊！」民團巢運以實價登錄計算北市平均租金為1383.6元／坪，直接打臉內政部。 新聞稿中，內政部也依據110年租金實價登錄、租金補貼、包租代管的實際租金資料，公布台北市平均租金單價為1095元／坪，新北市638元／坪，台中市、桃園市、台南市、高雄市分別為536、500、519、455元／坪。不過，官方版的租金行情，讓各地租屋客傻眼。「5年前，（北市）6坪套房通常11,000元，現在可能都要14,000元。」30歲的Daniel，5年前北漂工作，他先在北市東門承租6.5坪套房11,300元，隔年漲到12,000元，為了能開伙省外食費，又在附近老公寓找到整層住家分租的4坪雅房，月租金10,500元，單價2625元／坪，「這幾年租金一直漲，所以我也從套房改租雅房。」5年資歷租屋族Daniel分享，這幾年租金一直漲，所以他也從套房改租雅房，目前承租整層住家分租約4坪大的雅房，月租金就要10,500元。（圖／租屋族Daniel提供、黃威彬攝）「萬華有比較便宜，社子也是，但現在那邊也都要10,000元。」Daniel常與北漂朋友交流，熟悉北市租屋行情，就像買菜，租屋族也要比價，「空間小到只能在廁所煮飯、沒窗戶不見天日的房子，在北市租屋圈中比比皆是。」另一位28歲的張小姐告訴CTWANT記者，「（台北租屋）基本上沒有個萬根本找不到，合租雅房也沒便宜到哪去，看上的都要8,000元以上，所以直接放棄，投靠親戚。」官方版的租金行情，不只讓北漂族不可思議，台南租屋族亭亭更直白地回應「屁啦~~哪裡？」亭亭在台南市東區租的獨立套房，7坪5,500元，「這已經相對便宜，台南租屋行情大多都1坪700~1,200元左右。」在亭亭眼裡，內政部的台南市519元／坪單價，宛如平行時空的價格。高雄租屋的王小姐說，「我碰上的是『佛心房東』，中古電梯大樓套房約6~7坪，月租金5000元外加1000元管理費。」不過，即便不含管理費換算每坪租金也要714元起跳，比起內政部的455元仍有大一段差距。民團巢運、社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝乾脆自行做調查，租金行情發布的當天，他就以內政部實價登錄，過濾掉台北市非住宅、住商的物件後僅剩883筆計算，「結果，111年台北市第一季住宅用房屋平均租金為1383.6元／坪，與內政部公布的1095元／坪漲了26.35%！」「這還是政府自己的資料。」廖庭輝表示，內政部說租屋網站或業者公布的租金，都是開價而非實際成交的租金行情，會有偏高問題，的確沒錯，但也很無奈，因為租屋黑市很嚴重，之前政府要找租屋行情也得去民間租屋網爬文，結果現在翻臉不認人，說民間數據是不當統計訊息。民團巢運、社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝痛批，政府的資料不公開，民間有資料需求，便透過自己的統計預估數值，內政部再把藏起來的資料拿出來想打民間的臉，結果打臉沒打到還被反打。（圖／報系資料庫）據內政部「住宅狀況抽樣調查」推估，2019年台灣租屋市場推估約有1,006,364戶，若以現有房東申報所得稅及房客申報抵稅比例反推，台灣約有70~90%的租屋黑市，也就是房東沒有申報租金收入的租賃行為。因此就算有租屋實價登錄，「民眾也很難有效參考，因實價登錄只有透過仲介出租才須申報，件數太少，樣本往往也有些失準。」一名不具名房仲業者告訴CTWANT記者。為了便民申報簡化，實登2.0上路後，資料誤差更大，「查到透天以為是住家價格，但其實是1樓店面出租。」這位業者還說，若是申請租金補貼或包租代管，政府也沒公布數據，若是政府專案的租金價格約市價85折，這些租金行情一樣「失真」。廖庭輝指出，內政部說要「建立租屋市場公平及透明機制」，好像很認真，但其實12日內政部地政司才阻擋租屋透明化修法，理由是推動全面租屋實價登錄可能「造成房東出租意願下降、租金上漲或市場閉鎖，恐影響市場安定，建議暫不予修正」。「藏資料最光榮，想打臉被反打。」他呼籲政府，發錢補助沒法解決租屋黑市問題，要看清租屋困境才能對症下藥。
租了個心酸2／壁癌、爛家具、噁床墊 租客：房東把租賃當畜牧業
近期有網友在臉書PO出一張「發霉星空」屋況照，房屋承租短短1年天花板就嚴重發霉，房東竟要求他復原才能退租，大吐租屋族辛酸。CTWANT記者訪查發現，租客最困擾的是租屋品質不佳。民團巢運問券調查則顯示，租屋族的頭號難題是處於租屋黑市下，合法權利難以保障與居住不穩定。臉書社團近日有北漂族抱怨，去年承租位於北市精華地段的租屋，房租1.4萬元，不僅鄰近夜市，跨年還能看101煙火，沒想到才短短1年，牆壁、天花板就嚴重發霉，準備退租時，房東要求他要把牆壁油漆完才能離開，讓他十分傻眼。CTWANT記者實訪房客Daniel說，租屋上的各種糾紛，就像交友軟體上的各種騙財騙色一樣，除了各種爽約，還有修圖修很大的「照騙」租案，去了現場再跟你說網路上看的那間沒了剩另一個爛房間，還有一些不合理的收費制度、亂扣押金的房東，再倒霉一點碰上詐騙就來場法律實境體驗，但上班上課已經心很累了，還要碰到這種事，就是一種折騰。另外他也提到，網路上很多劣質的租屋物件，像是很常有過度隔間像監獄一樣的分租套房、沒有窗戶的房間，陽台違建成的「露天風呂」、60度會跌死人的違建樓梯等等，不僅看了心慌更是有消防安全疑慮。尤其台北多是老公寓隔間，電路管線配置基本上都沒有換，以他的租屋處來說，原3房1廳隔成5間房，滿住下常有跳電發生，萬一電線走火安全真的堪憂。在硬體上，通常也不會提供太好的家具設備，Daniel分享他的看屋經驗，有天花板像是黴菌培養皿的廁所、又爛又臭的噁心床墊，「很多基本上都是爛到不行的設備與裝修，對應這種爛物件或許價格有比較便宜，但有些甚至沒有，房東的心態可能只是把出租當成一種畜牧業？」北漂族鄭小姐15年租屋經歷，她分享現在租金漲的好誇張，才剛搬離上一個住所，前房東馬上調漲1000多元；3年前住的社區，現在也漲了4成有。（圖／翻攝自想要一個家-天龍房屋臉書）另外一位屏東北漂的鄭小姐，大學到上班租屋資歷15年，自稱遷徙宮非常旺盛，除了自身因素外，也有因為房子本身或環境有問題，例如恐怖鄰居、二手煙、鬧鬼、漏水、有老鼠，導致幾乎每年都會因為不同原因被迫搬家，最常遇到的就是家具損壞折舊房東不處理。巢運5月特別針對小英總統的「房市三箭」住宅政策進行調查，共回收5011份有效問卷，其中92.3%的填寫者年齡在介於18~45歲之間，有51.1%仍住在租屋處，僅有11.4%住在自有住宅中。據調查，租屋族最大的困擾與不滿，包含房東拒絕遷入戶籍申請租金補貼申報租金支出抵扣所得稅（93.5%）、租金過高或價格不穩定（89.9%）、租期不夠穩定、房東隨時會拒絕續約（87.1%）、無法按照自己心意整修裝潢（87.1%）等因素。調查也顯示，租屋族認為那些措施能改善目前台灣租屋問題方式，取締不合理租屋或條款（93.6%）、改善租屋糾紛處理機制（92.8%）、實施租金管制（86%），而就政府今年3月通過的「租金補貼擴大300億元」政策，有88.8%的租屋族認為「是用發錢迴避高房價問題」。巢運表示，蔡英文6年前喊出落實居住正義「房市三箭」政策，其中「健全租屋體系」看不到明顯改善，《租賃住宅市場發展及管理條例》僅扶植業者「租賃產業條例」，民眾租屋真正在乎的設籍、領租補、不合理租約等問題，沒有得到保障跟改善，新推的「300億擴大租金補貼專案」對大多數租屋族來說，「看得到吃不到」，難以解決租屋困境。巢運表示，蔡英文總統提出「房市三箭」的住宅政策，面對青年租屋困境，「健全租屋體系」這枝箭，只剩下毫無財政可持續性的「300億元中央擴大租金補貼專案」，試圖透過短期發錢安撫無殼中產青年。（圖／巢運提供）
租了個心酸3／「300億租金補貼」人人有獎？房東、房客「這樣說」
行政院3月底通過「300億元中央擴大租金補貼專案」，租金補貼戶數增為50萬戶，放寬適用對象，同時提供房東賦稅優惠，看似人人有獎，但不少租客認為「看得到，吃不到」，CTWANT記者實訪隱形房東，「雖有稅率優惠，但申報並沒有好處，反倒讓自己暴露在陽光下。」意願多不高。「基本上租金收入越高報稅比例越高，因為查稅機率也高，現行5萬以下的租案，其實都會逃稅，所以10個房東，應該有8、9個都沒報稅。」一位不具名房仲業者表示，按規定房東透過仲介出租房子要實價登錄，但實務上很多房東希望仲介服務，但還是不希望報稅，所以仲介大多也會配合房東不登錄。房客Daniel看屋時就碰到房東問「你上班族嗎？我們這裡不可以報稅的哦，已經租你便宜了！」實際上，若是租客想要申請租金補貼或以租金支出扣抵所得稅，也就把這些「隱藏房東」暴露在檯面上，因此房東大多會開宗明義地表示不能報稅，若是房客希望能按正常管道，那麼房東就會將自己的繳稅成本反映在租金上，甚至不租最大。為了鼓勵租屋黑市裡的隱形房東現身，行政院近期大力推動「300億元中央擴大租金補貼專案」，總經費從目前每年57億元增編為300億元，租金補貼戶數從現有12萬戶增至50萬戶，除低收入戶外，初入社會單身青年、新婚夫妻、育兒家庭也能申請，補貼金額加碼1.2倍至1.8倍；另提供房東賦稅優惠，除租金所得免稅額每月1.5萬元，房屋稅與地價稅稅率皆比照自用住宅稅率，鼓勵房東配合房客申請租金補貼，成為「公益出租人」。CTWANT記者實際訪問，房東、租客大多都對於目前所推「300億擴大租金補貼」不清楚細節，持觀望態度。（圖／周志龍攝）對此一政策，CTWANT實訪「隱形房東」新北趙太太說，「沒聽過這個政策，不知道怎麼申請，不太會用網路，怕麻煩。而且誰知道現在能比照自用住宅稅率，哪一天會不會又不行。」雙北3間房出租的Stella坦言，「簽約時，都會在合約上備註，房客申報租金抵稅會加收10%補貼房東租賃所得稅。」對於新政策鼓勵房東申報租金收入，「雙北每戶月租金很難低於1.5萬元，代表還是要繳稅，沒有很大誘因。」另為隱形房東L先生也表示，雖然房客事後跑去申請房東也沒轍，但租約到期後，房東也不會租給你。他也曾碰過房客來吵要申請補貼，不過他一點也不擔心，因為申請門檻很高，通常都不會過。L先生貸款買房有10多個物件出租中，他將1間房子專門讓房客報稅、登記營登、設戶籍，其他則是黑數，房客大多接受，「房東心態就是不要找我麻煩，房客也會拿捏利弊得失，不過，為了補貼或抵稅，確實常造成房東、房客的撕裂。」他強烈建議，「既然搞租金補貼，就要做長期，不要因為選舉而政策性買票，明年有沒有不知道。」東龍不動產專任委託部經理陳泰源認為，自住房地持有並設籍滿6年出售可享房地合一稅400萬元的免稅額，可能成為短期持有房東堅持不願意浮出檯面的關鍵。（圖／黃威彬攝）租客Daniel認為，「還是興建社會住宅比較實在，大量興建社會住宅能讓租金下降，政府提供的租屋品質也比民間好很多，消防法規都會照規範著走，也較不會有糾紛，在政府介入供給下，就不會有太多分租套房像養雞舍的狀況。」東龍不動產專任委託部經理陳泰源表示，這些政策很多人都還不知道，建議應該要大力宣傳，相信會有房東願意申請，不過他也提醒，自住房地持有並設籍滿6年出售可享房地合一稅400萬元的免稅額，打算先出租等到房價上漲獲利了結的投資人，可能會認為合法申報每月1.5萬元租金所得免稅額的誘因不如400萬元，成為短期持有房東堅持不願意浮出檯面的關鍵。
財部稱租屋族平均月租金僅8,250 巢運：不食人間煙火
財政委員日前進行《所得稅法》修法提案詢答，包括修正租金支出認列方式為「特別扣除額」，並將扣除數以30萬元（每月25,000）為上限認列扣繳額度。財政部回覆，平均申報房屋租金支出為9.9萬元（每月8,250），現行12萬額度已夠，不過數據與主計處2020年統計月租金約1.5萬元截然不同，被民團巢運痛批，「財政部不食人間煙火，思維停在上個世紀。」根據主計處2020年資料，全台家戶平均月租金約為1.5萬元；2020年第二期社會住宅包租代管計畫，台北市平均月租金則約為2萬元，而實際市場租金應當更高。巢運表示，若租金支出可改為特別扣除額，家戶年收入在中位數（108萬/年），每月租金2.5萬元的小家庭可省下4,805~13,200元稅金，實不無小補。不過財政部回覆立法院財委會的書面報告卻指出，2019年每戶平均申報房屋租金支出金額為9.9萬元（平均每月8250元），現行每年12萬額度「已提供適足之扣除額度以支應一般家庭承租房屋所需支出」。巢運忍不住問，「財政部長，你知道現在的租屋行情嗎？」委員賴士葆質詢時也質疑，「到底有沒有算錯數字？」巢運砲轟，財政部這些坐在辦公室吹冷氣的官員，百萬租屋族為何僅有2.7%申報抵稅，難道是錢太多不在乎嗎？財政部卻對這個簡單的問題完全無法回答。說每年12萬元在都會區已夠租屋，是要大家只能住雅房、套房嗎？你們長期怠惰縱容房東逃漏稅造就如今租屋黑市景象，為何還有臉面誇誇其談「租稅公平」？由於12日，內政委員會排審《租賃住宅市場發展及管理條例》修法草案時，內政部拒絕面對房客抵稅額度合理化之改革，宣稱「抵扣所得額度變更」屬財政部主管稅制範疇，宜由財政部通盤評估；而財政部亦於會議上保守表示會在「維護財政穩健」、「租稅公平」、「降低稅損」的立場上審慎評估。對此，巢運提醒，民團已非第一次提出稅制改革，要求財政部合理修正房客租金支出抵稅制度及額度，財政部屢以「維護財政穩健」、「租稅公平」、「降低稅損」等為由，拒絕正視此改革議題。但110年《住宅法》通過修法，大方對加入租金補貼或包租代管房東的增加減稅額度（從每月1萬元提高至每月1.5萬元）時，財政部卻未提出上述理由阻擋。租屋族的權益就這麼被兩大部會踢來踢去，政府部門完全不在乎。巢運呼籲，財委會後續應積極排審並盡速通過《所得稅法》第17條修正草案，將租金支出認列方式改為「特別扣除額」並提高額度上限至30萬元（每月25,000），以符合都會區市場租金，讓租屋成為更加合理的居住選項，是目前居住權益的當務之急。
九成民眾認高房價嚴重 民團批房市三箭射垮青年
民團巢運今（19）日與立委賴香伶、邱顯智等人共同召開記者會指出，蔡政府上任以來房價不斷的飆漲，問卷調查顯示，高達九成民眾認為高房價嚴重，三大主因包括交易炒作、持有稅過低以及熱錢湧入房市，然而目前政府措施僅著重打擊「炒作」，且民眾面對租屋困境為租屋黑市所導致，其次才是增加租屋供給，顯見發錢並不能真正解決問題。巢運公布的調查結果顯示，在購屋問題上，整體有99.3%的民眾認為台灣高房價嚴重。且目前「未居住於自宅」的民眾，未來五年僅不到三成有購屋計畫，其餘則是過去五年曾經想購屋而未果或根本沒有購屋計畫，僅2.7%的民眾在過去五年中順利購屋。整體而言，民眾對於高房價下的購屋整體抱持悲觀態度。賴香伶指出，拆解房屋成本，土地為佔比最高。根據統計，去年全台可開發素地交易金額超過三千億元，其中政府的土地標售案占22.5%，為近五年來的新高，是全台灣最主要的可開發案土地供應者。賴香伶表示，雖然立法院早在2011年時就通過修法，針對500坪以上國有土地發出禁賣令，然而因為當年僅修國有財產法，並未修改地方自治法，留下地方政府可以透過市地重劃或區段徵收，將私有地變成公有地出售，造成中央不能賣地，地方拼命賣地的景象。賴香伶認為，若要根本的解決問題，除了提高稅率與各種限制措施外，政府更應該放棄純財政手段的思維，回到政府開發土地的初衷，以全民利益為出發點的考量，優先解決高房價問題，提高社會住宅比例、審慎評估都市計畫，不該出現把社會住宅用地變賣的情形。賴香伶強調，將持續監督政府如何使用公有地，讓有限的土地資源發揮最大的效益，讓年輕人讓下一代買得起房，有多寶貴的資產，而不是在這一代手上變賣殆盡。
看得到吃不到1／擴大租金補貼未對症下藥 NGO批放送福利只為搶選票
行政院日前推出300億元擴大租金補貼專案，放寬租金補貼申請資格，鎖定50萬租屋族福利大放送，接著又提出「平均地權條例」修正案，要限制預售屋、新成屋炒作。但居住正義等社運團體和在野黨人都質疑，真正弱勢者看得到吃不到，政院的方案治標不治本，效果恐怕是雷聲大雨點小。居住正義團體認為，擴大租金補貼案是迴避租屋市場的關鍵「租屋黑市」，也欠缺財政上可持續性。平均地權修正案亦非全面適用、還無具體實施日期，推測本質都是因為大選到了，執政黨想藉此「政策買票」，安撫不滿高房價的民怨，除非「擴大租屋供給」、「租賃交易透明」，否則租屋市場很難健全，租客實質負擔不會真正減輕。內政部次長花敬群推崇說，這次的擴大租金補貼案堪稱新里程碑，未來「原則上」都以每年300億元規模辦理，目前租金補貼規定申請人每月平均所得須在各地最低生活費金額2.5倍以下，家庭成員無自有住宅，並有租屋事實，才能申請租金補貼。政院放寬後，月平均所得調整為「在各地3倍最低生活費以下」，以北市為例，申請人月所得在5萬6046元以下，新北市低於4萬7400元的租屋族就符合申請資格。現行租金補貼政策依據租居區位及個人條件不同，房客每月獲得補助範圍在2000元到8000元之間。圖為高雄市政府接受民眾申請租金補貼（圖／報系資料庫）他還說，該方案針對青年、新婚、育兒家庭和經濟弱勢者4類有加碼補助，具多重加碼資格的申請者，經計算後可擇優適用，並放寬以往「未保存登記建物」不能申請補助的規定，被視為對既存違建的頂樓加蓋等建物「鬆綁」。蘇揆才會指是「有溫暖的大魄力政策」。「現在開始連續三年都要選舉，每年300億的補助額應該不會跳票，關鍵在於多數房東拒絕租約曝光，租屋族根本無法申請補貼。」社會住宅聯盟研究員廖庭輝分析。他說，「內政部住宅基金」是擴大租金補貼的財源，原本就用於支應一般租補、利息補貼、包租代管和社會住宅等業務，原本它每年就有25億元赤字，現在又多了300億元擴大補貼專案與近期的旅館改建社宅等業務，未來政府的租金補貼擴大方案能持續多久不無疑問。藍綠過去也都有補貼在選後縮水先例，選舉到了才急就章的補助政策，難以長治久安。年輕夫妻即使能領到政府租金補助，雙薪家庭仍無力買房，房價高漲的民怨成為政府施政的顧忌話題。（圖／趙文彬攝）居住正義團體「巢運」也表示，租金補貼政策目的，原本是為協助經濟負擔能力不足的租屋家戶，就像是在高雄城中城大火前，居住在其中的最弱勢房客。但此次政院擴大補貼，以北市為例，租金補貼門檻提高到家庭成員平均月收入56,046元以下，若夫妻養一個子女，收入門檻還可拉高到168,138元以下，但月收入超過十幾萬元的家庭，難道對住宅的需求與憤怒只是「租不起房」、「欠政府補助嗎」？廖庭輝說，所有人都知道，年輕人、甚至新手爸媽，最不滿的是房價過高，根本買不起，無奈之虞只能繳租。他表示，能領到補貼當然是好事，但若房東拒配合，補助又看得到吃不到。因此，300億租補專案，說穿了就是民進黨政府，無能處理高房價問題，又擔心憤怒的中產青年群體影響選情，才透過「福利放送」進行安撫的政策買票。
看得到吃不到2／房東說不漲價就算是補貼 房客嘆契約不曝光補貼都是屁
年底基層選舉將屆，蘇揆宣示「政府將要做有溫暖的大事」，也就是擴大租金補貼方案，回應年青人最不滿的「居住正義」議題。崔媽媽基金會執行長呂秉儀則表示，擴大租金補貼定能減輕部份房客的壓力，問題是能有多少租屋族能受惠？粗估台灣應有一百萬名房東，但多數房東長期申報自用住宅稅率、逃避租屋收入課稅，即使擴大租金補貼，願意浮出檯面的房東又有多少呢？一位有博士學位、擔任研究工作的「租屋族」黃先生對本刊表示，他與太太加起來的薪資原本是不符合申請租屋補貼標準，但行政院日前提出擴大租金補貼方案後，再加上家裡有兩個小朋友，「加碼後」即符合新門檻，讓他頗心動。但是，當他向房東探詢未來能否同意他申請租金補貼，房東卻面有難色的搖搖頭說「今年沒漲價就是提供你補貼」，原來是房東是公務員，名下房子原本都是申請「自用稅率」，如果要讓黃先生申請租金補貼，不僅租金收入可能讓「所得稅」級距向上跳、未來要多繳稅，房屋也未必能再適用「自用稅率」，此外，如果有人檢舉他買了不只一棟房子，還要面對可能的「財產來源不明罪」，雖然不一定有罪，但是解釋起來十分麻煩，房東才會勸他打消申請租金補貼方案。「巢運」等民間NGO居住正義組織，在台北市一處大樓外張貼抗議標語，暗諷租屋黑市衝擊居住正義。（圖／翻攝自天龍房屋臉書）黃先生說，他原本擔心房東會調漲房租，一直有在看房，但美國升息來勢洶洶，央行似乎也有意跟進，擔心未來房貸負擔會變很重，也因此目前只能先觀望，不敢貿然進場。他坦言，原本已看上一棟約25坪的中古屋，但政院現在又推出平均地權條例，限制預售屋、新房轉售，「炒房資金恐怕將因此轉進中古屋市場」，讓他卡在中古屋售價可能變貴，但又怕房貸負擔太重之間，左右為難。黃先生的心聲，其實也是許多租屋族共同遇到的問題，因為政府針對租屋市場的各種政策，含租金補貼，都是立基在「租約必須公證」，也就是房租契約必須公開透明，但公開透明馬上就遇到稅賦的問題，若房東是軍公教還有面對「財產來源」的風險，馬上讓房東望之卻步，長期以來，政府也無法清楚掌握國內租屋市場究竟有多大，「租屋黑市」也是居住正義的一環。「要達成居住正義目標，必須解決弱勢者居住問題，整頓租屋黑市是政府應該要先做的事。」長期關切租屋市場秩序的清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚說，形成租屋黑市現象原因很多，其中也包括房東隱匿房租所得，以便逃漏稅；房東一句話「不租了」或「漲租金」，房客不就不敢遷入戶籍、報稅、申請租金補貼等因素，一切都變得很困擾。他也說，能夠當包租公者，絕對不會是經濟弱勢，但房東拒讓租金收入曝光、不報稅，結果房客也無法申請補助，類似的不公平現象，政府不能迴避。崔媽媽基金會執行長呂秉怡直言，大選年將屆，行政院長蘇貞昌應該也是因為感受到年輕人對高房價的不滿，才推出擴大租金補貼方案，希望緩和年輕人的憤怒。（圖／報系資料庫）
看得到吃不到3／居住正義票政黨都想要 在野黨得先讓租屋黑市見陽光
今年南韓總統大選，保守派候選人尹錫悅險勝進步派的李在明，外界認為壓垮進步派政權的「最後一根稻草」就是高房價，尤其「首都圈」高漲的房價，讓年輕世代難負荷，讓曾是進步派死忠支持者的選民，終於改變心意「換人做看看」。在野立委指出，南韓雖與台灣民情雖略有不同，但人民不滿房價高漲卻是感同身受，南韓房價從保守派的前總統朴槿惠執政末期2016年起漲，到了進步派文在寅總統執政，更是一路狂飆，如同昔日民進黨在野時，痛批國民黨主政房價高漲，「讓年輕人活不下去」，但如今都會區高房價卻更令人咋舌。不論是首爾或台北，因為高房價讓年輕人喪失買房的意志，許多年輕世代放棄結婚生子，社會潮流就是少子化。崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為，南韓的例子應該也讓民進黨有所警惕，因為民眾黨及時代力量接連主張開徵「囤房稅」等居住正義法案，再加上國民黨團也公開質疑「租屋黑市」，在野立委人雖少，但瞄準執政的民進黨搶票來勢洶洶，才會導致以往由內政部長上陣說明的租金補貼方案，這次卻是由蘇揆親自解說，想化解執政黨攻勢用意明顯。大選年將屆，居住正義的話題勢必主導年輕族群的投票動向，國內各政黨也會重視這項選舉考題。圖為巢運團體抗議高房價。（圖／報系資料庫）社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝指出，根據2020年人口及住宅普查資料，全台有87.6萬戶租屋族，但外界多認為起碼有百萬戶租屋。回顧民進黨在野時，主動與多個民間的居住正義組織聯繫合作，並吸收反高房價、健全租屋市場等政見成為競選訴求，後來也讓執政的國民黨遭到輪替；但民進黨執政後，雖用各種政策包裝，營造重視居住正義的印象，卻未見處理核心議題，給人「動作求最大、實際效果求最小」的印象，恐怕是擔心若下重手，既得利益者將用選票反彈。他以「擴大租金補貼案」為例，強調政府不是不清楚「租屋黑市」的盲點所在，「房客看到補助卻無法申請」的現象由來已久，只需推動「租屋市場實價登錄」、「制訂吹哨者條款（檢舉房東拒租約公證）」，甚至推動租金所得單獨課稅（脫離綜所稅級距），及「有期限的大赦房東條款」，就能找出長期逃漏稅的房東，若再搭配「囤房稅」，不肖房東將無法再用「火大了、我不租」趕走揚言要申請「租金補貼」的房客，租房市場就可以更健全，但民進黨卻不願意做，令人感到遺憾。更可惜的是，國民黨身為最大在野黨，黨中央似乎對「居住正義」關切還不如其他在野小黨，只有少數藍委以個人身份與NGO不時保持聯絡與合作。國民黨立委吳怡玎說，他因與先生、小孩在台北租屋，親自感受到租屋市場的問題，尤其最關鍵的「租屋黑市」問題須先解決，因此他在徵詢NGO團體的意見後，打算修改住宅法，先從明訂房客繳交的房租押金，須交由第三方公正單位負責管理開始做，以解決房東、房客若對租屋相關事務產生歧見，房東常揚言沒收房客押金，導致更大糾紛產生，也希望此舉能「漸進式」的替租屋市場「引進陽光」，逐步透明化。國民黨立委吳怡玎表示將提案修改住宅法，將目前由房東保管的租房押金，改由公正第三方單位收取管理，降低房客與房東因產生糾紛，也希望藉此逐步為「租屋黑市」引入陽光（圖／張文玠攝）