屬人主義
」 陳同佳 國民黨 反送中
移工來台顧嬤5個月在雇主家產子 新竹市府：母嬰已安置
近日有網友在網路社群發文，指阿嬤年事已高，聘請1名外籍移工照顧，家中監視器竟拍到移工躺在阿嬤床上產子。該事件發生在新竹市南寮地區，新竹市政府8日表示，已聯繫仲介追蹤，目前該名移工及嬰兒已由伊斯蘭協會帶回，後續嬰兒將帶返母國安頓。近日網路瘋傳1段外籍看護在雇主家生產影片，監察委員王幼玲透過臉書痛批相關報導不實，卻遭雇主協會打臉該看護在「北部科技重鎮」上班，9月11日於受照顧者床上自行生產，並用朋友檢體隱瞞懷孕事實。新竹市勞工處表示，10月7日下午1時許獲悉該案發生在新竹市，已積極聯繫仲介並持續追蹤處理情形，據仲介公司回覆，該名移工及嬰兒已由伊斯蘭協會帶回，後續會至印尼辦事處辦理護照，並將嬰兒帶回母國安頓。勞工處說明，根據《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》第67條的規定，移工在我國生產子女並具備扶養能力的情況下，仍可繼續在台工作，雇主可與懷孕的移工討論勞動合約及待產計畫，若獲得移工同意提前解約，雇主可申請外國人轉出，以便遞補新移工。為保障人權，我國勞動部早已取消外籍勞工入國工作每滿6個月之妊娠檢查規定。資深人力仲介指出，有些國外仲介會先在母國做好檢查，他推測，這次事件的女移工，若拿朋友的檢體檢查，很可能是在印尼做檢測。新竹市政府民政處也說明，國籍認定以「屬人主義」為原則，要父或母為中華民國國民才能取得國籍，以本案為例，若生父為國人，如與該名移工無婚姻關係，生父需先辦理「認領」，新生兒才會具我國國籍。
移工之子2／怕被雇主開除不敢認懷孕 女移工請假南下立刻生孩當媽
台灣移工數量截至2022年已突破72萬大關，有不少移工來台後懷孕生子，但孩子往往受限於台灣「屬人主義」的規定而淪為幽靈人口，無法享有健保與就學權利，就連懷孕都得藏著掖著，因為只要被發現懷孕，通常就會遭到雇主無情解雇，直接失業，甚至被迫成為逃逸移工。本刊調查，儘管台灣《勞基法》明確規定，雇主不得因受雇者結婚、懷孕、分娩或育兒等將其解雇，但根據監察院近年的調查報告卻指出，現實中不少女性移工仍因為懷孕而遭雇主強迫終止契約、遣返回國，有的還被要求須向仲介支付違約金，顯示法律與現實面的高度落差。監委王幼玲(右)、王美玉(左)曾針對「女性移工在臺懷孕生子的處境與政府機關保障措施執行現況問題」進行調查，並對勞動部提出糾正。（圖／資料照）財團法人台灣關愛基金會（下稱關愛之家）主任王冠婷表示，大部分在台懷孕的移工，懷孕都是意外，甚至有部分移工因為母國法律或是宗教信仰影響，一旦懷上就只能生下，還有部分人直到羊水破了才發現懷孕，儘管在台懷孕生產必須隨時面對可能遭到解雇遣返，後續撫養孩子也是一大問題，但幾乎沒有母親會願意放棄孩子，「大部分從沒想過不要小孩」。關愛之家早年主要收容愛滋寶寶，但隨著醫療藥物的進步，愛滋寶寶的數量不但減少甚至可以用藥物控制，關愛之家的收容對象也從愛滋寶寶逐漸轉為非本國籍兒少，所謂「黑戶寶寶」就是他們照顧的主要對象之一，也曾經接觸照料過超過800名非本國籍兒童。 位於台北的南港關愛之家最多可以收容54名兒童，其中12名為非本國籍孩童。走進0到2歲幼童樓層時，一群連話都說不清楚的幼童，好奇地睜大雙眼不斷打量著外人，還有一群寶寶迅速爬到門前，不斷拍著門前的玻璃，試圖吸引來人注意，有一名幼童皮膚相較於其他幼童黝黑不少，有雙水汪汪大眼，嘴裡還咬著奶嘴。關愛之家至今已服務過800名非本國籍的孩童，並希望有關單位能多加宣導，讓孩子的父母不要因為怕被遣返而害怕就醫，導致病情越拖越重。（圖／示意圖，與本案無關／翻攝自關愛之家臉書）王冠婷在一旁介紹說，他叫小北，今年2歲，媽媽是合法印尼籍看護工，但小北媽媽在懷孕期間，雇主完全並不知情，有一天小北的媽媽向雇主表示要請假下台中，等到雇主再收到通知，竟是小北的媽媽在醫院生下一名男嬰。社會局獲報後緊急介入，將小北交由關愛之家安置，也從旁輔助小北的媽媽進行加保居留與健保等申請，等到媽媽工作穩定後，再讓媽媽將小北接回撫養，只是這一等，小北已從3個月大變成2歲。王冠婷表示，小北已經算是比較幸運的存在，能在第一時間就被轉介進入機構，而不是成為社區裡面的黑數，生病了無法就醫，直到病況惡化至難以想像的程度才浮上檯面，希望有關單位能再加強宣導，讓移工和孩子不要因為擔心被遣返而不願就醫，導致病情越拖越重。
舉防疫「小明」為例 游淑慧：父親中華民國籍、子女未必有
藍綠陣營近日對民進黨副總統參選人蕭美琴的國籍問題激烈攻防，民進黨主張，蕭美琴因父親為中華民國籍，自然擁有國籍。但國民黨台北市立委參選人、市議員游淑慧5日指出，新冠疫情期間台灣人在中國大陸取妻生下「小明」，小明卻仍因沒有中華民國身分而無法返台，當時前衛福部長陳時中還說，「國籍是可以選擇的」，直接「小明如此，美琴也是如此」。「還記得防疫時小明的故事嗎？」游淑慧今日在臉書撰文指出，國籍不是天上掉下來，要申請才有。她舉防疫期間無法返台的「小明」為例指出，國人在大陸娶陸配，生下了小明後舉家搬到台灣，但小明在大陸出生，沒有中華民國身份，當時被台灣防疫入境管制措施擋住無法返台。游淑慧指出，當時陳時中說：「國籍是可以選擇的，當初沒有選擇我國國籍，那現在就必須自己安排、自己承擔」。她說，那時候我們才突然知道，原來並不是父親是中華民國國籍，小孩子就是，要選擇和申請的。「小明如此，美琴也是如此。」游淑慧說，按我們《國籍法》屬人主義，在外國出生的他或她，可以申請中華民國國籍，但也可以不申請：要申請才有，其子女始具中華民國國籍。游淑慧表示，蕭美琴從小就以美籍華人身分在台灣就學，他父親似乎從未幫她申請過中華民國護照、身分證、乃至於户籍。因此才會有她2000年的無奈、奔走和碰壁。但游質疑說，昨天內政部搶先認證3組正副總統參選人都符合資格，但話卻說巧妙，他們查的只是「是否擁有中華民國國籍」。游淑慧認為，內政部應該公布蕭美琴的國籍申請證明資料，看看蕭的國籍申請時間點是1971、1972她出生後，還是2000年她準備從政時。游強調，何時擁有，怎麼擁有的，跟正副元首資格有關。但游淑慧無奈地表示，看到內政部長是林右昌、中選會主委是李進勇，懷疑「我們會有真實答案嗎？」她說，繼「總統論文門」後，「副總統國籍門」又可能成為中華民國十大懸案之一。
【反送中元凶】港府「林鄭」脫逃 民進黨：國民黨喊燒
在台殺害港女的兇嫌陳同佳聲稱願來台「自首」，民進黨立院黨團今（23）日聲明表示，台灣政府向來主張陳同佳如果來台灣，就該立刻逮捕並展開司法調查，呼籲港府協助提供相關證據。民進黨立院黨團書記長李俊俋說，香港人殺香港人、關在香港監獄，依司法管轄權的「屬人主義」判斷，本來就是香港政府該處理，但如果「香港不辦沒關係、台灣來辦」，只不過港府卻以「干涉司法管轄權」為由拒絕我方至香港押人，這樣的結果顯示，香港特首林鄭月娥「林鄭」脫逃，國民黨卻拚命附和港府、指責蔡英文政府。立委王定宇表示，法辦兇手、為受害者伸張正義才是重點，政治操作與考量都不能影響這個目標，無論嫌犯是被逮捕還是投案，都一定要跟著證據走，目前台灣所掌握僅是兇案發生一個月後才找到的遺體跟跡證，港府掌握的則是犯案者的自白及在香港的籌劃犯案的證據；台灣多次表示願意把跡證交給香港，雙方進行司法互助，但卻遭港府一再拒絕。立委周春米說，依據《中華民國刑法總則》第三、四條，犯罪地在中華民國領域，中華民國政府就有依法審判的權利，此案在台灣殺害香港人，台灣就有依法審判權，而法務部自去年開始便去函要求港府提供相關協助，但卻一直沒有結果。周春米呼籲，港府若真主張自己對此案沒有司法管轄權，積極做法應是主動與台灣聯絡、以便合法有效的解送嫌犯，而不是讓港嫌到處趴趴走。立委陳亭妃說，現在要做的是如何站在司法互助的角度，讓台灣與香港共同打擊犯罪、完成調查，將該繩之以法的的人繩之以法，還給被害人該有的公道。
【箱屍嫌自首路5】徐國勇「屬人主義」惹議 葉毓蘭批：噁心至極
港女箱屍案主嫌陳同佳願意來台受審，政府卻以恐有政治意涵為由拒絕，內政部長徐國勇更表示「屬人主義優先」，亞洲警察學會秘書長葉毓蘭對此爆氣，反問永和分屍案是「美國人殺加拿大人」，台灣還是到菲律賓將犯嫌押回，怒批：「台灣的法律真的是屬人，而且是屬政黨，屬顏色，名聞遐邇，噁心至極！」徐國勇昨日上午列席立法院備詢前表示，陳同佳願意從沒死刑處到有死刑處接受審判，這違反被告人性，還要國人思考為何港府不審判陳同佳，更提到香港願將陳同佳送來台灣，和中國有無政治操作意圖也沒講清楚，強調台港需有司法互助協定，才能根據犯罪地審判，且屬人主義優先，並無雙重標準。葉毓蘭認為徐國勇的言下之意，是港男殺港女與台灣何干，但去年8月的永和分屍案，死者是加拿大人，兇手則是美國人，且在行兇後逃亡菲律賓，若依徐國勇的邏輯，台灣何必要啟動國際刑事司法互助，將人從菲律賓押回台灣？葉毓蘭也對此痛批，在臉書上拋下狠語，直言「台灣的法律真的是屬人，而且是屬政黨，屬顏色，名聞遐邇，噁心至極！」
【箱屍嫌投案4】拒收殺人犯行政干預司法 司法獨立成空談
港人陳同佳涉及在台殺人案，卻因政府支持反送中，而想盡理由拒絕他來台投案，包括內政部長徐國勇說依屬人主義，香港有司法管轄權，為何不在香港審判？法務部長蔡清祥也替政府護航，一邊說沒有拒收的問題，一邊說要經由司法互助來討論後續處理問題，很明顯地，政治操作已凌駕司法之上，民眾的眼睛是雪亮的，是非曲折自有論斷。根據法務部長蔡清祥的說法，陳同佳如果用非法管道進入台灣，會依通緝犯逮捕，移送相關單位，可是問題的重點在陳以合法管道入境呢？答案居然是拒收。蔡清祥表示，處理本案「沒有拒收的問題，也不會私了案件」，又說，司法沒有空窗期，司法正義不能私了，更不允許殺人犯逍遙法外，中華民國或香港政府都應負起責任，港府不應讓涉及殺人重罪的嫌犯任意遊走，以免串證或湮滅證據。法務部長蔡清祥和內政部長徐國勇的說法一致，本案台、港都有司法管轄權，基於嫌犯和被害人都是港籍，港府應考量家屬心情，「港人港審」和審判的優先、便利性，在香港優先審理。陸委會副主委邱垂正也說，當務之急是建議雙方盡速安排主管部門討論，建立台港長久司法互助機制，可有效處理陳同佳案，根本解決問題。表面上看來，好像都有一點道理，但檢察體系與法界人士為何始終質疑聲浪不斷，就是這些說法根本經不起推敲；有不少檢察官及律師指出，從沒聽過有國家拒收通緝犯，依照法務部、內政部與陸委會說法，士林地檢署可以撤銷通緝了，而移民署把在台灣殺人棄屍的通緝犯註記不得入境，還要檢方的通緝令有什麼作用？行政部門以行政權嚴重干預檢察體系的司法職權，更讓司法人員忿忿不平，有檢察官指出，我國已對陳嫌發布通緝，應准許入境並緝獲歸案，這是我國司法主權展現，至於送中的逃犯條例，政治問題應循政治手段回應，難道要為了政治而不實現司法正義？更有檢察官直接抨擊，陸委會不是司法機關，法務部長對具體個案並無指揮權，他們的言論其實都不適當，尤其是陳同佳殺人定罪證據均在台灣，我國要求香港移交什麼證物？相關事證均在台灣，陳同佳要湮滅何種犯罪證據、要與何人串證？更何況要求香港先審判，實在是莫名所以。固然法務部、內政部及陸委會的任何言論都不會影響檢察官、法官的偵、審司法獨立，但此次個案，行政權的行使讓陳嫌無法入境，司法權也就無從行使，司法人員亦只能徒呼奈何。
【箱屍嫌投案3】政府態度丕變昨是今非 拒收嫌犯徒惹笑話
港人陳同佳在台灣殺死女友，造成一死兩命凶案，案發當時即喧騰一時，尤其是陳嫌犯案迅即潛逃香港，躲避台灣司法緝查，明顯為預謀犯罪更是令人痛恨！當時，承辦的士林地檢署發布通緝後，法務部、警政署、陸委會更是攜手合作，接連2次請求調查證據司法互助以及1次遣送陳嫌來台偵審請求，都沒有得到正面回應，但台灣的檢警司法機關卻始終不放棄，仍然繼續尋求訴追犯罪的解套之道，精神令人敬佩。陳嫌犯案後隨即潛回香港，顯然是早經計畫，預謀犯罪惡意明顯，我方檢警也積極投入偵查，可是當可望解決跨境罪犯移交問題的香港「逃犯條例」被刻意炒作成「反送中」並形成香港群眾運動後，蔡政府卻態度丕變，罔顧犯罪訴追是最基本的法律問題，利用政治操作模糊司法偵審的焦點。如今在港服刑即將出獄的陳嫌現在已表態，出獄後將來台接受法律制裁，而我國政府卻態度丕變，直接拒絕陳嫌入境，並想盡各種理由，連屬人主義都跑出來，希望香港政府直接偵審本案，別將人犯往台灣丟。最令人搖頭苦笑是還有首長說，「只要人在台灣一定抓」，移民署在海關直接註記陳嫌不得入境，如果是我國航空班機，連上機都不允許，不讓人「合法」進來，是期待陳嫌用偷渡的方式來台接受殺人案的偵查與審判嗎？從當初積極主動要求香港移交陳同佳來台受審，到現在的因政治立場，無視對犯罪行為應依法訴追的初衷，昨是今非的態度，台灣還能自稱是民主法治國家嗎？不能主張司法管轄及偵審權，還好意思自稱擁有主權嗎？
反送中「始作俑者」來台自首 綠委：中、港的一中圈套
港女命案主嫌陳同佳欲來台投案，遭陸委會拒絕，國民黨立法院黨團批評是葬送國家主權，民進黨立院黨團今（21）日大力反擊，表示此案涉及管轄權問題，若是讓陳嫌來台「被自首」，就是中了中國與香港政府的「一中圈套」。港府提出《逃犯條例修正草案》（又稱「送中條例」）時，就是以陳同佳在台殺害女友案為例，表示修正後能將犯嫌送到管轄地受審。民進黨立院黨團書記長李俊俋指出，港人陳同佳在台灣殺死香港籍女友後逃回香港受審，香港政府卻想要鼓動陳某到台灣來投案受審，這其實是中國、港府聯手操作，藉此設下「一中圈套」。李俊俋分析，此案的司法管轄權如果採屬人主義，當事人是哪一國人、該國就有管轄權，本案是香港人殺香港人，當然香港有管轄權；若是屬地主義，發生地就有管轄權，若嫌犯不在該國，就需要透過司法互助。李俊俋說，台港之間沒簽司法互助協議，無法透過司法互助將嫌犯引渡來台受審，若是支持港府放棄司法管轄權，隨便把犯人隨便放出來，還讓他跑來台灣自首，完全不符合程序，「這到底算自首，還是『被自首』？」李俊俋說，陳同佳被台灣的司法單位通緝中，只要他到台灣，我國司法人員就能立刻逮捕他，這才是台灣發揮司法管轄權的真正意義；他批評，香港、北京把這件悲劇的案件拿來政治操作；現在是香港要放棄司法管轄權，國民黨竟也跟著起舞，反過來責罵台灣放棄司法管轄權，「根本落入北京政府的圈套」。