居民同意書
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惡霸夜市2／民宅門口不讓違法擺攤 黑衣人持棒恐嚇潑餿水
高雄市前鎮區的瑞北夜市，是許多老高雄人的回憶，具有100多攤的規模，但40多年來卻是占用道路擺攤，造成交通不便，環境髒亂，又遲遲無法取得居民同意，依照高雄市府制定的落日條款，瑞北夜市應該要走入歷史，但沒想到攤商趁著遞交居民同意書的過渡期，依舊營業，引發居民不滿。每周固定上演二次的「瑞北亂象」，對於當地居民而言，更是一場夢魘。「我和我先生都中風，行動不便，有次我先生發病叫了救護車，結果救護車被攤商和人潮堵在馬路上，人命關天，我急得哭了出來，他們（攤商）簡直罔顧人命。」住在瑞北夜市周邊的一位太太說。夜市住家旁遭沒有公德心的民眾大小便，環境的髒亂和惡臭，成為居民強烈反對瑞北夜市存在的主因之一。（圖／民眾提供）當地住戶林小姐則抱怨，除了停在自家門口的機車經常被移動，攤販霸路擋門害她有家歸不得，「我後來不讓攤商在家門口擺攤，竟然有黑衣人持棍棒上門，威脅我說：『妳們家有違建，被人檢舉可能會很麻煩。』」更離譜的是，林小姐住家門口還一度遭人傾倒餿水，搞的臭氣熏天，「簡直就是乞丐趕廟公。」販賣飲食的攤商直接在地上清洗碗盤，洗碗水和餿水就倒入水溝，製造環境髒亂，衛生情況堪慮。（圖／民眾提供）陳先生也是瑞北夜市的受害者，「我家門口是滷味攤，旁邊還賣燒烤，對面賣爆米花，斜對角則賣牛排和東山鴨頭，這些味道幾乎都會同時飄進我們家，衣服、家具飄上味道後，總是久久無法散去，真的是名符其實的「五味雜陳」。而許多民眾在防火巷內隨意大小便，也讓居民無法忍受。住在瑞北夜市附近的居民就算門前沒有被擺攤，也可能會遭來逛夜市的車輛塞爆。（圖／宋岱融攝）
惡霸夜市4／經發局踢皮球給市議會 居民痛批「幫違法解套」
在高雄有40年歷史的「瑞北夜市」，因為攤販長期占用道路營業，嚴重影響當地居民的生活，2012年間，高雄市政府訂定《攤販臨時集中場管理自治條例》落日條款，要求瑞北夜市的攤販須取得逾半數當地居民同意，才能就地合法化。然而，攤商和居民始終無法達成共識，高雄市政府二度展延，今年的11月11日為最後期限，卻又因為攤商陳情，市府又將審查案丟回市議會，才會讓攤商得以喘息，但此舉卻引起居民強烈不滿。本刊調查，瑞北夜市攤商擔心生計受到影響，日前聯合陳情，高雄市政府經發局又將案子再丟回市議會決議，高雄市議員蔡武宏表示，市議會已經收到市政府送交的瑞北夜市存廢與否的審議內容，議會預定會在12月14日公布審議結果，屆時將依居民同意書、專家評估等決定瑞北夜市存廢。對此當地瑞興里里長黃登科痛批，「攤販至今没取得多數居民的同意書，也沒通過市府的審查，經發局卻要把此案送回議會再審，簡直莫名其妙。」他研判，政府及民代不敢得罪攤商，全是為了選舉考量。居民抗議高雄前鎮區的瑞北夜市，已經非法擺攤超過40年，造成環境髒亂，今年的8月，里長也帶領居民到市府抗議。（圖／民眾提供）有住戶也怒批，市府的公權力根本沒有發揮作用，落日條款形同虛設，「市府要替我們住戶著想，拿出魄力依法行政，還路於民。」高雄市政府經發局主秘呂德育指出，由於瑞北夜市的攤商，幾乎都設置在騎樓下或是民眾住家前，審查合法的前提要件，是必須取得半數以上居民同意書，目前經發局收到的住戶同意書，同意週三營業的約有4成，同意週六營業的約有4成5，皆未通過半數門檻，「市議會12月14日決議後，我們行政機關就會依法行政，這段過渡期，經發局將持續主動提供攤商輔導協助。」高雄市警方則強調，每逢瑞北夜市營業時間，警方都會陪同經發局人員到場勸導、維護秩序和疏導交通，只要市府命令「禁止擺攤」，警方絕對依法執行，絕不寬貸。瑞北攤商無視法令，每到營業日，都占用道路營業，造成當地嚴重塞車，居民返家成了可怕的夢靨。（圖／宋岱融攝）