居住安全
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「社」宅淪胭脂1／哪來的底氣？ 蔣萬安喊啟動社子島開發遭內政部吐槽：太樂觀
台北市長蔣萬安10月底在市議會備詢時，喊出社子島最快「2027拆除完成，2028動工開發」，引爆1.1萬社子島居民恐慌。市府打著居住安全大旗，推出「生態社子島」計畫，誇稱要讓社子島容留3萬名常住人口，然而近300公頃區段徵收細部規畫曝光，不僅家園面目全非，佔地3.29公頃的台北海洋大學屹立不搖，校區旁還劃設完整公園綠地，在地居民直批「市府橫柴入灶」、「欺民肥私校」。被稱為台北市「最後一塊寶地」的社子島，自1970年葛樂禮颱風，一紙市府公文禁限建長達50年之久，隨著2005年員山子分洪道完工，社子島淹水頻率大減，各方紛紛瞄準此處搶進開發。2015年前市長柯文哲上任之初，提出iVoting市民票選「生態社子島」方案，喊出加速開發、盡早解禁，儘管居民反對聲浪不曾停歇，臺北市都市計畫委員會仍於2020年審議修正通過，目前正在中央內政部國土署土地徵收小組審查。據了解，若審查通過，下一步將會送到內政部都市計畫委員會大會審議，程序完備後才可啟動區段徵收。1996年賀伯颱風釀北市社子島淹水災情，北市府因而堅持不解除「禁限建令」，社子島居民則質疑當時新北板橋、三重淹水更嚴重，怎不見他們限建呢？（圖／報系資料庫）本刊調查，占地294公頃的社子島開發範圍中，高達83%為私有土地，主要道路延平北路七至九段也由左右地主捐贈，至今徵收不全，多數仍持續繳納地價稅，市府對社子島細部計畫中，一再強調若不願參與者，可以申請剔除，至今卻只有4筆0.43公頃私有土地劃入「再發展區」確定保留；弔詭的是，社子島3.29公頃稀有方正的文教用地中，只有與市議員林世宗家族關係密切的「台北海洋科技大學」被原地完整保留，連島上僅存的義務教育機構富安國小、福安國中也將被遷移，引人非議。11月5日，本刊記者自繁華台北延平北路七段進入社子島，沿路街景彷彿「急凍」在50年前。自救會發言人李華萍在社子島信仰中心坤天亭前指出，社子島開發範圍中，具備戶籍的常住人口便有7,800多戶，當時市府的「區段徵收」同意問卷只發放2,800份，繳回者只有511份，由於期間自救會呼籲居民「蓋牌」回應，因此多數不同意開發者根本「不交」問卷，然而市府卻依照7,800戶為母群體，誇稱居民反對「區段徵收」不到3%，事實上是市府扭曲事實朝「自己想要」的方向解讀，實則有97%地主「不支持」區段徵收，幸好內政部審議時卡關，足證其心可議。台北市長蔣萬安近期喊出2027拆遷原住戶、2028啟動開發，社子島不少居民聞言直呼嚇壞了，內政部官員私下也認為北市府評估過度樂觀。（圖／方萬民攝）70多歲的在地居民王先生指出，社子島過去是泉州移民為主，老鄰居彼此都很熟識，自1970年禁限建令頒布後，守法居民的房屋早過了50年加強磚造的使用年限，屋頂漏水塌陷，依規定只能使用鐵皮覆頂加固，還常被誤會為「違建」，居民無奈身處危險之中，不時還被市府人員「查水表」，一下稱未依規定請領門牌，想請領時又被懷疑未來徵收時想「多領一份拆遷款」，遑論10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲，居民在自家如坐針氈，現在1.1萬居民都住得戰戰兢兢，未來市府還稱要達到30,000人居住，並廣設社會住宅，實在笑話。王先生批評，柯文哲市府時期，幾乎每個禮拜都與市議員林世宗到北投捷運餐廳共餐，不知是不是「吃」出革命情感，一路替林家的台北海大開綠燈，市府卻打算把周邊1.1萬居民趕到12.9公頃的集合住宅，喊出有「優先承購權」，若買不起還有「優先承租權」，但不遠處的「洲美」區段徵收前例斑斑可考，當時有3分之1的居民因租都租不起，只能黯然離開台北市。如今輪到社子島，萬名居住者老早住這，產權、土地都是自己的，如今成為開發派「俎上肉」，市府聯合開發派打擾在先，再假惺惺地稱要安置，實在是「提籃假燒金」，居民承受不起。身兼台北海大董事長的台北市議員林世宗則透過辦公室回應，台北海洋科技大學主管機關是教育部，自己是台北市議員，並無監督關係與應迴避事項，一切依法辦理，外界不需過度解讀。
「社」宅淪胭脂2／「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年，近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工，嚇壞了大批現有居民，深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言，台北市府打著「居住正義」大旗，宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」，卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」，其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍，就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評，各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」，明明最重要的是在地居民意願，竟然只被列為「審查參考」，難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下，逕行喊出2028啟動開發，忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能，與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳，少了社子島的臺北盆地，「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍（右）與老鄰居王先生等人，憂心忡忡地直指區段徵收不公不義，要求市府解除「禁限建令」。（圖／方萬民攝）政大地政系兼任教授徐世榮直言，各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收，希望博得輿論好感，也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪，「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布；社子島位於土壤液化高度潛勢區，當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵，現在卻又更多人口引入，「難道把青年的命當韭菜？」徐世榮說，目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈，若能讓居民原地重建，可以要求配合一定比例退縮，藉此拓寬道路、重整街廓，並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言，社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢，連基本修繕都限制重重，遑論拆屋重建，監察院也已判定違法，北市府卻依然故我毫無畏懼，簡直把監察院當「塑膠」，更不甩居民哀號。她批評，如今員山子分洪道早已完工，社子島滯洪功能已大大降低，北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘，卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」，還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區，濫竽充數與私地主搶重劃地，更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出，「生態社子島」要填土堤防9米，北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出，他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」，因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」，只要不公不義的禁限建令鬆綁，「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中，私立台北海洋科技大學毫髮無損，反而當地國中小都被迫遷移，居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。（圖／方萬民攝）在地房產業者透露，在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際，目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成，不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島，因此透過民代對市府施壓頻頻，台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」，恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處，市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅，且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議，各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況，這便是居民與北市府談條件的最好利基，至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」，死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露，在北市大趨勢人口減少之下，社子島案開發公益性與必要性實在不高，加上位於土壤液化高度潛勢區，北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源，因此即使土地徵收小組有條件通過，下一關都市計畫委員會大會也很難有進展，「蔣萬安興沖沖地喊出時間表，內政部可沒有背書喔！」這名官員直言。台北市政府地政局則回應，社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準，迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」，顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外，社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題，市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下，將以區段徵收優化全區住宅；至於7.97公頃堤防外土地是河川區，因為涉及防洪安全考量，必須統一徵收辦理，否則防洪設施無法完備，並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說，未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近，方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留？市府僅稱是教育部管轄，未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源，市府工務局態度低調，並不願說明土源取得計畫。
立院初審通過修正都更條例 放寬921前建築容積認定標準
立法院內政委員會於今(113)年9月30日審查「都市更新條例」第65條條文修正草案，擴大原建築容積適用對象，加速都市更新整合。內政部表示，待三讀正式通過後，將可透過增加改建誘因，提高建築物所有權人參與都市更新的意願，達到提升建築物與民眾居住安全目標。內政部表示，考量實施容積管制前的建築容積多大於管制後的法定容積，且此類建築多為921大地震前建造，就現今建築法規標準而言，恐有耐震不足之疑慮。內政部說明，為維護民眾居住安全品質及利於更新整合，因此修法擴大適用原建築容積更新重建對象，從現行針對實施容積管制前已興建完成的合法建築物，放寬至實施容積管制前已掛號申請建造執照的建築基地。另外，實施者已擬訂都市更新事業計畫送地方政府審議的案件亦可適用，預計全國將有8,216棟6層樓以上合法建築物約27萬戶受惠。內政部強調，臺灣歷經多次地震災害，本案推動有其必要性及重要性，期盼立法委員共同支持，早日完成三讀程序，以加速老舊建物更新，強化國人居住安全。
與台積電合資德廠動土日 英飛凌贈台灣偏鄉ADAS系統助消防人車安全
德國半導體大廠英飛凌(Infineon)與台積電（2330）在德國合作的「歐積電」20日動土，同一天，英飛凌在台灣也舉行公益活動，捐贈全台首創的大型車先進駕駛輔助及管理系統(ADAS)，將優先安裝於屏東縣、嘉義縣及台東縣等偏鄉，及有迫切需求地區的消防車輛，用半導體技術維護消防人員的安全。英飛凌台灣董事總經理陳志豪表示，看好台灣在AI領域的發展，在系統整合、軟體應用與節能等領域有許多合作。據統計，台灣每年約有萬件大型車事故，居各類車種肇事率之冠，事故死亡率更高達3%，目前台灣政府正參照聯合國盲點資訊系統法規，計畫於2027年實施，規範大型車所有型式新車須配備盲點警示系統。而全球車用半導體龍頭英飛凌這次與飛鳥車用電子、臺灣守護者聯盟社會公益協會合作開發出來的大型車輔助管理系統，全面配備盲點偵測警示、車內二氧化碳偵測器及影像回傳系統，其中包括英飛凌的60GHz毫米波雷達感測器，能偵測物體存在，應用於大型車兩側3.5米內內輪差盲區的偵測；車內環境偵測器則是內建英飛凌先進技術的PAS二氧化碳感測器，可持續檢測車內二氧化碳濃度並提出警告，讓駕駛不會因二氧濃度過高而產生疲倦的嗜睡風險。陳志豪表示，他們與飛鳥車電合作多年，去年是以英飛凌的感測及物聯網技術所建置的AIoT系統，改善弱勢群體及長者的居住安全，今年則是做出行安全，其實也是拋磚引玉，希望能帶動更多相關企業貢獻所長。飛鳥車電董事長兼總經理胡龍融表示，他小時候看過火災現場，簡直是惡夢，一直希望能為消防盡心力，這次除了使用英飛凌最先進的半導體元件，也根據消防車實際需求、台灣道路和用路情況，量身打造的大型車先進輔助駕駛及管理系統，除了是全台首創，也計畫在未來將此套系統銷售至海外市場。英飛凌日前也宣布在台灣成立「先進汽車暨無線通訊半導體研發中心」，攜手在地的產學研合作夥伴，預計投資12億元，下一代車用晶片的設計研發、製造與封裝測試將在台灣完成。近日與光寶科技(2301) 共同宣布，加強雙方新創計畫，促進人工智慧及永續領域的創新與合作交流，也攜手聯發科技（2454）及其他合作夥伴，共同開發一款基於英飛凌TRAVEO™ CYT4DN 微控制器系列和入門級聯發科技Dimensity Auto SoC解決方案的易用型座艙方案，減少了硬體和軟體的系統物料成本，在台灣可說是相當積極。
衛福部獨老定義太狹隘！全台僅5萬人列冊 審計部要求強化盤點
台灣即將邁入超高齡社會，根據衛福部統計，國內65歲以上老人獨居率為9.11％，回推全台獨居長者僅39萬人，不僅和內政部估算的67萬人落差大，且僅5萬餘人被列冊，遭審計部點名「存有相當落差」，有待落實盤點。老人福利聯盟直言，列冊數字只是冰山一角，水平面下需要關懷的獨老人數完全被低估，衛福部列冊定義需要重新檢討。內政部統計，截至2023年底，全國65歲以上人口已超過429萬人，65歲以上獨居人口也隨之增長，據估算，獨老比率為15.6％，推估至少有67萬人。然而，衛福部2022年老人狀況調查報告統計指出，國內獨老比率為9.11％，以此回推，我國獨老人數僅39萬人，兩者相差達28萬人。審計部表示，截至2023年底，全國列冊獨居老人5萬餘人，和推估獨居老年人口數相比「存有相當落差」，要求衛福部應強化盤點，推動獨老關懷服務涵蓋範圍。「衛福部的獨老定義太狹隘！」老盟祕書長張淑卿直言，需要被列冊關懷的長者數絕對是被低估了，根據衛福部現行列冊關懷服務規定：65歲以上獨自居住、有子女未居住在同縣市、夫妻同住均滿65歲、同住者不具照顧能力，才符合獨居定義。張淑卿舉例，有子女戶籍設在同一縣市，但沒有實際撫養；或是子女戶籍掛在同一縣市，但在他鄉工作；又或是台北市有許多戶籍是被「借掛」，實際上仍為獨居，這些真正有需要的長者，可能都不符合列冊標準。張淑卿表示，獨老不一定是經濟弱勢或極為貧窮，而是有居住安全的問題，萬一在家跌倒、生病恐求助無門。衛福部任憑各縣市自行評估，但地方福利資源配置多寡、涵蓋率不一，有的縣市甚至沒有專責社工，呼籲衛福部定義再放寬，只要「實質獨居」就可視為獨老。衛福部社家署副署長周道君表示，衛福部是根據地方普查實際需要關懷的人數，調查方法與定義不同，因此低於內政部統計，加上不少剛滿65歲的「初老」者，自認生活狀況、活動力很好，不想被關懷，因此列冊數不高。不過他坦言，將戶籍當成唯一基礎資料，可能會有列冊遺漏之憾，未來會盡可能掌握實際獨居的長輩，要求地方政府不要只按照戶籍資料來認定。
彰化透天厝大火釀3死3傷！45間違建房成焦點 房客爆料未裝住警器
彰化縣北斗鎮中山路30日清晨6點多，1棟4層透天厝被大火吞噬，造成3人喪生、3人受傷，火災引發的原因仍在調查中，但屋主和房客之間的爭議已成為焦點，屋主莊姓男子懷疑火勢起源於1樓旁平房的顏姓租客吸煙引發的，該平房還存放有大量雜物和電池，另一方面，房客則指控房東的違建行為以及未安裝煙霧偵測器，將火災風險推向極限。火災發生在兩棟4層樓透天厝，右側透天厝的1樓為屋主經營的機車行，屋主和妻子住在2樓，而3、4樓每層樓隔成8間房出租，共16間房。左側透天厝1樓右側為店面，左側隔成4間房，2至4樓每層隔8間房，共28間房，總計，左側透天厝和旁邊的平房一共隔成45間房出租，其中包括58歲的顏姓男子租住的平房。據莊姓屋主透露，顏男剛租住平房不久，每月租金為4000元，並指出，顏姓男子身體狀況不佳，需要洗腎，有時請居服員來整理住處和送餐，並且有抽煙習慣，莊男表示，當發現起火時，火勢已從顏姓男子的房間冒出，並懷疑火源可能與顏男吸煙有關，才不慎引燃屋內堆積的電池。然而，房客則對房東提出嚴重指控指出，房東對於房屋的違建問題視而不見，尤其是房屋內的多處違建隔間，且沒有安裝煙霧偵測器，這些違規行為使得火災風險大大增加，根據彰化縣政府建設處的說法，將會依規定要求相關公所進行查報，處理違建問題。目前，火調人員正在進一步調查火災原因，警方表示，對於此類涉及違建和安全設施缺失的問題，將會加強檢查並依法處理，防止未來類似事件的發生；此次火災不僅帶來了生命財產的損失，也暴露了房屋管理上的漏洞，呼籲所有業主和租客重視居住安全，共同維護良好的居住環境。
與建商「協議合建」不可不知6種稅賦 「這2項補貼」不是多就好
在整合都更協議合建時，偶爾會聽到住戶説：「你們就是收了錢，一定都只會說都更的好處、建商的好話啊！」其實不然，都更對於居住安全及都市發展來說是利大於弊。都更流程繁瑣，幫住戶權益把關、評估都更前後優缺點、曉以利害，是都更整合者的重大責任。然而其中6種稅賦，你不可不知！像是大家常以為「搬遷補貼款」及「租金補助款」越多越好，實則這筆費用會列入個人收入計算在綜所稅中，不得不慎！「都更住戶要付錢嗎？」雖然建商已負擔了大部分的營建、人事成本、行政作業成本等，不過居民們仍需負擔如房屋拆遷後的部分租屋費用、產權移轉時產生的稅賦、與實施者間的房地互易營業稅、新大樓的管理費及較高的房屋稅等。了解這些費用方能預先做足準備，也才不會覺得被巧言令色的欺瞞。都更所產生的稅賦會依照都更的方式而有所不同，本文先聚焦在與建商「協議合建」的部分，「權利變換」未來會再與大家探討。而和都更相關的稅賦種類共有6種：地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅、營業稅、個人綜所稅。以「協議合建」方式進行都更的稅賦優惠。（圖／踏取國際開發提供）(一) 地價稅與房屋稅：每年要繳的地價稅，通常在都更後因土地持有面積減少而下降；不過房屋稅則會隨著都更後的價值大幅提升而上漲。對於許多久居老宅的住戶而言，恐因突然暴增的稅單感到壓力。當然政府也理解民眾的擔憂，因此都更期間(不含整建維護案)的地價稅將依照土地使用狀況酌減稅賦，且更新後的新屋，房屋稅及地價稅都減半徵收2年(管屋不管人)。若繼續持有房屋，房屋稅減半徵收優惠最長可延長10年(管人不管屋)。(二) 土地增值稅：當產權進行移轉的時候，政府針對土地價值上升徵收的稅收，往往也是負擔最沈重的一項稅賦。當都更以協議合建方式辦理，倘若久居當地的里民們，其土地增值稅可能會非常可觀，甚至可達百萬。舉例：陳奶奶在新北市某地段持有40年時間的舊公寓，土地面積約35坪，持分比為1/4，其若以一般不動產買賣而論，陳奶奶需繳納的土地增值稅恐高達近200萬元。看完先別焦慮！因為政府為了推動都更，也祭出了各項優惠稅率，例如：協議合建時土增稅享有「減徵 40%」的優惠。且還有「一生一屋」、「一生一次」方案可進行使用。而該怎麼估算土增稅要繳多少呢？可前往《財政部入口網》試算後再進行減免的優惠計算，亦可洽詢踏取免費進行初步了解及尋求更多節省稅賦的評估建議。(三) 契稅：因交易而產生的契稅相較於所有稅賦而言，可以說是最沒負擔的一次性稅率，且都更中採協議合建方式進行，尚有減徵 40% 的優惠。(四) 營業稅：您可能會有點疑惑，「又不是開店做生意，為什麼要繳營業稅？」採用協議合建的都更案中，國稅局視其為「地主賣地來買屋」，因此算是一種房地互易的交易行為。舉例：吳伯伯合計分屋的價值為3,000萬元，其中房、地的價值比例各佔一半(50%)，分別為1,500萬元。而土地不需要課徵營業稅，只有房屋需要。因此這1,500萬的房屋價值款需要繳納營業稅。估算營業稅要繳納費用為 1500萬 - (1500萬 / 1.05(回除5%稅率)) ≈ 72萬。(五) 個人綜所稅：讀者至此一定好奇，怎麼都更與綜所稅有關係？這就是包裹在美麗糖衣後，需要所有權人仔細去了解的負擔，大多採協議合建的都更案中，實施者會提供所謂的「搬遷補貼款」及「租金補助款」，其2項補助千萬別認為越多越好（尤其是在採權利變換的案子)，在國稅局的角度會視其為所有權人的個人收入。倘若年度報稅收入不高倒是不用擔心，如果是高收入族群如科技業、業務、律師、醫師、會計師等等，那麼這筆款項將會被苛扣相當成分的綜所稅，於不動產移轉前務必諮詢相關專業進行稅務規劃。此外，因都更後的新大樓往往需較高的管理費，舉凡物業管理人員費用、電梯及公設費用等都涵蓋在其中。因物價、人力成本上升，根據主計處統計，近5年的住宅管理費指數從 108 年的 98.18 上升到 113 年的 102.35 ，雙北一般新社區的管理費更是來到每坪約150元左右。因此在計劃都更後的新生活同時，也應將管理費納入支出考量。總結來說，縱使我們（如踏取相同性質的都更整合公司）致力於推動都市更新、整合社區意見，然向居民闡明利害亦是也是至關重要的。儘管都更的優點不言而喻，參與都更的住戶們仍應清楚了解並準備好相關費用。雖然政府提供了多項稅賦減免優惠，但提前做好財務規劃仍是上上策。充分了解資訊才能在參與都更過程中做出明智的決策，確保自身權益不受損害，享受全新的居住環境所帶來的諸多好處。
都更條件總是街頭巷尾談得好？1坪換1坪的甜頭恐隱藏苦頭
都更實情你聽專家說，還是聽街頭巷尾說？都更流程繁瑣，費時歷日曠久，因此能夠成就一件都更案，往往是需要天時地利人和。踏取副總詹博宇以自身經驗分享有關於都更實務上常見的謠言以及知識誤區，望大家能夠以清晰的視角來判斷是否參與都更。全台老屋比例甚高，為了居住安全與市容更新，都更腳步都應加速。「別人都可以一坪換一坪，我家為何不能比照辦理？」常常在街頭巷尾聽到居民們閒聊「誰家的都更又換到了多優渥的條件」，但，影響坪數換算的數值甚多，且他發現，每每深入詢問合約內容、細節、地點等，往往是一問三不知。所有權人應了解合約與流程及多方尋求專業人士建議(地政士、不動產律師、都更整合公司)，綜合各方專業以保障自身權益不受侵害，且平等公正進行都更，不宜總是道聽途說。「拖得越久，建商就越是得求我」這也是很常見的觀念誤區。畢竟都更案件的時間拉得越長，隨著原物料、人力成本上漲，工程造價也連帶上升。因此在建商投入都更案的成本逐年高漲的情況下，還能夠爭取到更高的坪數嗎？相信大家心中自有評斷。現在亦有部分建商為了早日完成都更，選擇果斷切割釘子戶，不再投入更多時間及人力成本。過往礙於法規限制需預留保留地於遭切割掉的臨地，但現今以法規修正後都更孤島早已屢見不顯，更有多案即便市府已通過權利變換的核定，實施者見不敷成本，不計前期已耗費巨資與人力時間，即時斷尾求生，此等狀況歷歷在目。(踏取經手之歷年案件中也曾發生)因此比起專注「都更條件怎麼談」，居民更應該留意「權益保障」與「居住安全」。然而部分民眾常僅僅聚焦在坪數換算，而極易落入不肖建商的陷阱裡。這些提案的實施者也清楚，最甜的棉花糖都是民眾最愛的，但民眾一手收下甜頭的同時，是否都能算清楚看明白另一手被拿走的權益。更不說多的是一般民眾無法看到的建材做工與背後的利益，這些又由誰來替民眾把關？利益固然是你我在乎的層面，更應留意合約甚至是工程中隱藏的苦頭。例如合建契約中，應加上「落日條款」保障住戶，意指合約中條文的終止生效日期，才不會讓單一建商綁住整個社區，讓合建契約成了萬年合約。確保在期限內，若建商無法整合完全，居民亦有終止合約另擇建商的權利。更別說多少人去關心合約中的解約條款、停工期限、換料限制、交屋標準、個資使用及代為用印權限...種種權益，白紙黑字簽下去，民眾真的知道自己簽了什麼嗎？此外，都更實務上也常遇到民眾提問，為什麼建商在提供「合建同意書」時，不附上更加詳細的資訊呢？例如：馬上計算可換回坪數、房型選配與平面設計圖等細節。站在民眾角度，當然會希望取得更多資訊再來決定是否同意合建；然而站在實施者角度，一個案件在都更同意比例未明的狀況下，也不會願意無上限的增加成本，試問倘若這些預先支出的成本由民眾及住戶負擔，有誰願意又有多少比例願意？畢竟都市更新在整個計畫案完成之前，是一場十分燒錢的長征，更別說這些成本很有可能打水漂。中間的每一道關卡、每一張設計圖、每一個精密計算都需經手專業人員。而今我們常說「尊重專業」，自然是需要給付專業相對應的費用。因此許多細節面的補強，仍會等到報核事業計畫階段時才會逐步執行。坊間亦有不肖業者貪圖方便，想要便宜行事便提供「萬年百家設計圖」(一圖多用)讓民眾聞香。為了只是引君入甕，讓居民早早放心簽下同意書卻不用支出過多的成本，實則是非常違背專業與良心的做法。都市更新需要的不僅是居民的支持，更需要專業的規劃和真誠的溝通。消除謠言、增進理解，才能築起信任的橋梁。透過正確的資訊和清晰的合約條款，居民和建商才能在這條路上共同前行，達到雙贏的共識。讓我們以專業為基礎，理性評估，為未來的都市更新貢獻一份力量。
結構教父怒斥隔耐震淪話術「乾脆不要做」 Alfa Safe攜松澤隔震聯手打造耐震宅
花蓮403地震搖出建築結構安全的危機意識，力信集團旗下台灣松澤防震設備11日與結構安全教父戴雲發簽約，未來在建築上結合台灣松澤的防震設備及採用「Alfa Safe耐震系統工法」施作。戴雲發表示，「隔震、耐震淪於廣告訴求，若在施工、檢修等細節上只做一半，乾脆不要做。」為下次大地震來前做準備，雙方希望透過「強強合作完美演出」，用創新耐震工法打造更安全的建築環境。戴雲發表示，一棟安全的好宅必須有好的結構設計及好的施工品質，二者同時兼顧，且缺一不可。台灣在結構設計上依據現行法規加上專業結構技師做設計，大家應可放心，會擔心的反而是在施工品質上具有疑慮，以傳統鋼筋剪斷綁鐵線的方式施工品質難以確保，他也分享，「有業者宣稱多放幾根鋼筋，能提昇耐震力這類錯誤的話術」「還有防水業者原想保固10年，卻發現建築施工品質太差，地震一來房子就裂了，好的業者若沒辦法相互配合也難達到效益。」戴雲發說，鋼筋是否按照規定的設計圖說施工與綁紮，透過「Alfa Safe耐震系統工法」一體成形鋼筋彎折而成，讓施工品質達到設計者的要求，可有效改善建築業缺工及施工品質不易確保的困境。地震來常見建築「軟腳」倒塌，台灣松澤有很好的防震設備，但是不能把風險放在支撐建築的梁柱上，因此強強聯手，才能在地震來時「完美演出」。他也提到，松澤的隔震加上Alfa Safe工法，興建成本還比SRC鋼骨還低。力信集團、台灣松澤董事長吳松源表示，2011年「311」大地震時，他剛好在日本東京，親身感受到地震威力，令他非常難忘，同時他也注意到日本建築的特殊搖晃方式，啟發了他對台灣未來建築安全的思考，「豪宅不只是有花崗岩外觀才叫豪宅，安全更重要，因此自此在台推廣隔震工法。」吳松源表示，這次與戴雲發「Alfa Safe耐震系統工法」合作，2大安全系統看起來沒有任何關連，但其實中間最大的連結是「對建築的熱誠」，「台灣松澤的隔震設備可以把7成地震吸收，另外還有3成，就需要兼顧的梁柱系統來保護，讓大震時建築能不倒、裡面的人能順利逃出來。」他以力信集團宜蘭的「力信擎天」社區採用隔震工法為例，很多客戶都是台北、宜蘭都有房子，今年的403花蓮地震後，客戶也相當有感力信隔震工法的房子，在使用了台灣松澤所代理的日本OILES防震裝置，發揮了非常顯著的效果。另外，台灣松澤與日方新研發出兼具耐久性及經濟型的摩擦阻尼制震裝置，可以兼顧長期耐久性的維修及保養的成本，並能在短時間內承受多起餘震的能量，兼具了安全與實用性。 有感今年地震發生頻繁，民眾相當關心居住安全議題，台灣松澤防震設備聯手「建築安全履歷協會」所推廣之創新建築「Alfa Safe耐震系統工法」，能有效提升整體建築安全耐震品質，將傳統RC和SRC施工不容易綁紮好或焊接好的問題一次有效改善，從源頭開始為建築安全做把關。
地震頻傳...台灣房屋高齡化 480萬戶老宅安全堪慮
台灣人口老化，住宅也加速高齡化。依政府統計，全台逾30年老宅高達483.3萬戶，其中有247萬案件因過於老舊，房屋現值未達課稅門檻，免繳房屋稅。學者與業者建議，台灣地震頻傳，老屋安全堪慮，政府應增加危老都更的整體容積獎勵，拉高容積率上限，讓獎勵看得到也吃得到！全國及六都逾30年老宅及房屋稅免稅案統計。蔡英文總統在2016年贏得大選，尚未上任前，於當年3月接受《中國時報》專訪時指出，新北市屋齡30、40年的房子有數十萬棟，最適合大規模都更，好比她在永和住處，「後面一大群房子，我都覺得需要都更」，但是住戶無法獨力完成，應該從雙北做起，以國家政策投入資源，這是政府的責任。蔡總統2016曾提 都更是政府責任8年過去，蔡英文即將卸任，雙北依然是全台高齡化房屋的前2名，老宅甚至老到不必繳房屋稅。財政部統計指出，2022年全台有247萬戶住宅免繳房屋稅，1年增加5.9萬件，新北市約27.5萬件，1年就增約1.3萬戶，戶數與成長數均為全台第1，全台房屋1年老過1年，即使台中、台南、高雄1年免繳房屋稅的住宅都超過21萬件。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，免繳房屋稅須具備兩大要件。首先是「房屋評定現值低於課稅標準」，《房屋稅條例》以10萬元為基準，授權地方政府可隨房屋標準單價的增減做調整，各縣市的免稅現值門檻有些微差異；其次是「房屋必須是住家」，非住家的店面、商廠辦，即使房屋現值低於課稅門檻，仍無法免稅。老屋比重 今年將逾住宅總數一半張旭嵐指出，房屋評定現值會因建物折舊而降低，國內房屋堪稱進入「超高齡社會」，屋齡逾30年危老標準的房屋超過480萬戶，且仍持續增加，低於課稅門檻的房屋越來越多；再來是近年部分縣市調高房屋稅免稅標準，符合免稅標準的房屋數量也會增加。財政部為防堵免稅屋成為囤房漏洞，今年7月起實施「囤房稅2.0」，限縮低價免稅屋規範，自然人全國免稅屋限3戶、法人則不適用。加速危老都更 應增加容積獎勵台灣地震頻傳，老宅數量快速增加，居住安全亟待改善。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，30年以上老屋數量至2023年第2季有483.8萬戶，10年累計增加約128萬戶，若依此速度推算，2024年恐將突破500萬戶，老屋比重超過全台住宅總數一半。為加速推動都更、危老改建，不動產開發公會全聯會理事長楊玉全提出三大建言，首先鼓勵協議合建，讓協議合建的土增稅減免與權利變換相同，以減少權利變換審議時間，其次《都更容積獎勵辦法》規範的容積「時程獎勵」應予延長，最後則是內政部計畫下半年推出的「預鑄獎勵」，因全國主要只有3家提供預鑄建材，產能不夠，應增加危老都更的整體容積獎勵，拉高上限，讓獎勵看得到也吃得到！景文科大財務金融系教授學者章定煊示警，1990年代各地政府實施容積率之前，全台掀起搶建潮，那批房子屋齡約莫30年，若要都更，比土地持分高的老舊公寓更困難，老屋安全的改善，政府亟需解決。章定煊建議，應就居住安全出問題的老宅，設定退場機制，同時因應老城區地價貴、房子老舊個案，建立機制，換居地價較便宜的新城區新屋。
凌晨睡一半驚醒 「窗邊伸詭手求握」女租客嚇壞…房東霸氣處理被讚翻
大陸浙江省衢州市近日發生一起令人不安的事件。一名男子在深夜時分騷擾了一名獨居女子，他的手甚至從窗戶伸進來試圖與女子握手。面對突如其來的危險，女子果斷選擇報警。警方迅速趕到現場，對男子進行了警告。幸運的是，房東非常友善和負責任，在得知此事後，他們與女子協商並決定讓該男子搬離。綜合陸媒報導，在寧靜的夜晚，人們通常都沉浸在甜美夢鄉中，對於浙江衢州一名獨居女子來說，12日凌晨卻成了難以忘懷的噩夢。當事人回憶，當時自己正在熟睡，突然被一陣急促的敲門聲驚醒，她心驚膽戰地打開房門，只見一名男子醉醺醺地站在門外，要求她「把衣服穿好」。突如其來的要求讓女子感到莫名其妙，同時也心生警惕，於是迅速回到房間，試圖通過關門來隔絕不安。事情並未就此結束，該名男子似乎不打算離開，不僅開始在門外大聲喧嘩，還不時敲打門窗，試圖引起女子注意。更為震驚的是，他竟然還試圖將手從窗戶的縫隙中伸進來，試圖與女子進行身體接觸。當事女子透露，該名男子在騷擾她之前，還在家中發酒瘋，摔摔打打並大聲罵人，吵雜聲一直持續到凌晨4時30左右，才轉而騷擾她，果斷選擇報警。警方迅速趕到現場，對男子進行了警告。幸運的是，房東一家非常友善和負責任，在得知此事後，他們與女子協商並決定讓該男子搬離，以確保女租客的居住安全。這起事件引起了網友們的廣泛關注，許多人紛紛留言提醒獨居女性要注意安全，遇到類似情況時要及時報警並尋求幫助。同時，也有網友對警方的及時介入和房東的負責任態度表示讚賞。
403震出新都更2／增加獎勵容積滿足「室內1坪換1坪」？專家業者看法兩極
403地震後，台北市長蔣萬安喊出將進入「大都更時代」，強調透過都更8箭、提高容積獎勵等方式，加大力道推動都更。危老時程獎勵今年5月起將從10%降至1%，並於2025年落日，是否延長引發各界議論。對於是否支持再提供獎勵容積加速都更，CTWANT詢問多位專家和業者想法，有人倡議提高獎勵「公辦都更及超大規模都更」，也有人認為恐助長貪念阻礙都更進度。在目前很難達到「室內1坪換1坪」的條件下，使得都更常在坪數分回上卡關，台北市長蔣萬安上任以來便推動「都更5+2箭」，只要符合法定條件的整宅、海砂屋及耐震力不足有明顯危害的建築，就由原本的1.5倍容積獎勵，拉高到1.8倍至2倍，鼓勵危老建築加速都更；這次地震後，也有不少立委針對即將落日的危老容積時程獎勵，研議延長獎勵時間，容積似乎成為都更萬靈丹。李同榮認為給予危屋容積獎勵，縱使讓地主佔點便宜，但政府也才更有充足理由強制都更，加快整體都更腳步。（圖／CTWANT資料室）政大地政系教授孫振義就認為，近年來隨著工料雙漲及所有權人被養大的胃口，原本齊頭式的容積獎勵上限已顯得不夠用，政府在無法實質拿出公帑補貼又得兼顧民眾居住安全與促進都市再發展的職責下，提升「公辦都更」與「超大規模都更」的容積獎勵確實是一條道路。孫振義進一步強調，政府主導都更案，公部門更容易綜合考慮各方利益，確保符合都市發展規劃和環境永續原則，同時也確保民眾得到公平的分配、弱勢族群也能受到應有的安置，值得政府提高獎勵上限創造雙贏局面。鄉林建設董事長賴正鎰也認為，最好能再增加10~20%的容積奬勵，「目前談判最大困難在於與地主的分配，營建成本大幅上漲150%，以現在很多地方建商、地主46分，建商根本承擔不了營建成本，容積若能增加，能讓地主換回多一點的坪數，建商也有更多容積在未來出售補貼營建成本，雙方都更有意願促成合作。」「目前總容積不得超過基準容積2倍上限，勢必突破天花板！」他建議，土地面積超過500坪以上，可從5~20%階梯式遞增，尤其上千坪以上基地，可提供超過20%容積獎勵加速大面積都更，「大面積土地開發的獎勵最重要，不要老是開發200~300坪，對整個都市景觀、未來都市發展都沒有幫助。」不過，馨傳不動產智庫執行長何世昌擔心「大方送容積」，形同「老屋大樂透」，恐助長地主「重建『保底』1坪換1坪」的期待，改從「1坪換1坪起跳」。「大家原本覺得海砂屋給了額外30%容積獎勵後會比較好談，結果搞到現在還是很難，證明多給容積大家只想分更多。」他形容，好比桌上有5顆鑽石，建商與地主都想分3顆，此時有人又往桌上加了1顆以為能解決問題，但這時建商、地主可能有人不只想要3顆，而是4顆，只留2顆給對方，「容積有限，人性貪婪無底限」，反而更僵持不下。「看看大直鄰損的公辦都更案，市府拼命將容積獎勵給好給滿，分回的權狀面積已經是原本的1.1倍了，資產價值也跟著翻倍，但是室內仍分不回原有坪數，大家還是想著不花錢換新房，是一件很弔詭的事。」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖說。大直鄰損的公辦都更案容積獎勵給好給滿，評估重建後地主的資產價值大幅提升，但是室內仍分不回原有坪數，引發地主不滿，因此也有專家認為送容積達不到加速都更的效果。（圖／CTWANT資料室）蔡漢霖認為，老房跟老車一樣，修到不划算時就差不多該自費換新，等政府贈送容積不用花錢換新房才肯動，相當不合理，有房子的人子子孫孫都能免費房子舊換新，沒有買房的人剝奪感會更嚴重；再者，容積獎勵也會助漲房價，現已見預期老屋重建能大賺一筆，老屋成交價急起直追新房，新房也會認為開價應該要比老屋高，變成惡性循環。儘管如此，房市趨勢專家李同榮仍認為，提高容積率縱使會讓危屋佔點便宜，但這樣一來，政府也才有充足理由強制都更；至於大家認為會妨害都市正常發展空間，他質問，畸形的危老政策，東一塊、西一塊，對都市再生不是更蒙上陰影？他也強調，提高容積不是通通有獎，只針對鑑定後的危屋，雖說給危屋1坪換1坪，但營建成本仍然須考慮由地主負擔；容積有餘額，政府可當社宅用途或建立危屋全面檢核之循環基金。雖對增加容積獎勵持保留態度，但蔡漢霖認為部分地區的建蔽率可適度放寬。例如繁華鬧區最值錢的就是1樓店面，重建後因建築退縮、車道公設等法規限制，讓最有價值的1樓店面沒辦法分回原有面積，更何況是還有違建、外搭營業空間的店舖，使得做生意或有龐大租金收入的1樓地主都更的意願自然較為低落。「重建後店面大幅縮水，往往剩不到原來面積的一半，造成都更困難，即便提出分給地主比重建前更多的室內坪數，但部分在1樓，部分在樓上，也不一定能達成共識。」他認為在繁華的鬧區、1樓店鋪具有可觀價值的地段，如能適度放寬建蔽率，退縮少一點，讓重建後的1樓空間能不要減少太多，或許能加速解決都更卡關的問題。
首都圈進入大都更時代 松江路靜巷宅超高含金量吸引置產族卡位
作為台北市重要的金融商業中心，中山區近年都更危老案大爆發，城市翻轉正迎來百年一見的機遇。除了南京東路與民生東路兩條東西向經貿大道，南北軸心松江路沿線更匯集了多達 10 個以上的重磅級商辦改建案，六福集團酒店式豪辦、東元總部大樓、國泰松江大樓、力麒松江總部大樓、元太廣場地上權案、國泰國建大樓都更、華泰飯店危老…等，千億量體改建計劃接連啟動，結合未來一殯遷建的重大利多，更將全面翻新整條松江路沿線市容，成為置產含金量最高的熱門路段。南京松江（圖／松江阡語提供）。馥鈺行銷團隊業務部經理梁睿超指出，松江路位處中山區城市翻轉的黃金中軸線， 盤䠇台北交通正核心，近鄰國道一號圓山交流道和建國高架、新生高架、市民高架閘道，更加快速與其他區域串聯。未來隨著沿線大型辦公都更案相繼落成，勢必大幅拉抬當地辦公室與住宅的租金行情並推升房價，以目前相對低基期的價位， 補漲潛力最被看好。大家地產近期推出的「松江.阡語」預售案，座落於松江路靜巷，大環境享國際級街廓的機能便利，同時坐擁捷運「松江南京站」及「行天宮站」的三捷核心，鄰近中吉、一江、中原、樹德公園，繁華與綠意兼具，如此稀有地段條件，精心規劃 23~32 坪，戶戶雙面採光2~3房的「精緻都心宅」，吸引區域內具經濟實力企業主、高階主管和專業背景的青壯世代認同。梁睿超經理表示，中山區除了極少數豪宅，精華區新案單價大多落在每坪120~140萬元，遠低於大安與信義區的每坪170~200萬元，也明顯落後於鄰近的松山與中正區的每坪140~180萬元，從未來成長性與可預期的增值空間，成為近期置產買方積極卡位的另一項重要原因。靜巷（圖／松江阡語提供）。「松江.阡語」僅規劃 40 戶，均質純住宅社區，基地面寬超過 45米，雙面臨路、戶戶享大面寬邊間採光，戶戶雙衛浴，3房則有寬敞的陽、露臺，為市中心相當稀缺的產品。建材採YKK日系鋁窗、德義精品衛浴、日本大建門及靜音木地板等高檔配備。為確保建築物的結構安全，「松江.阡語」申請耐震標章認證，從耐震設計規劃審查到結構工程的品質監督，全程都受到 TABC 台灣建築中心特別監督團隊的審核與監造，透過第三方公正單位駐地監督與稽查，用最嚴謹的態度徹底落實居住安全。
震出無情紅黃單3／災情僅次花蓮「這縣市」黃單到處貼？相較新北卻遭質疑開單標準過嚴
根據CTWANT記者調查，至26日前，403地震全台已開出危險建築紅單77件，黃單153件。細究數字發現，除了震央花蓮房屋受損最為嚴重外，桃園一共拿到66張紅黃單次之，遠勝新北24件。記者採訪桃園、新北兩地民眾發現，桃園民眾笑稱「黃單像符一樣到處貼」，新北民眾則苦喊「牆都破了也沒開黃單」，兩地標準出現天壤之別。根據國土署和雙北市政府最新統計，除了花蓮發出紅單61件、黃單60件最多，第二名竟是桃園8件紅單、58件黃單；新北市共發出10紅單、14黃單，台北市共發出2紅單、17黃單。CTWANT記者調查發現，桃園判定黃單的標準與新北市有落差，桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳說明桃園開單標準，只要人常駐留的地方有掉落危險就會開黃單請屋主修繕。（圖／蔡逸勳提供）國土署日前曾發新聞稿解釋紅黃單判定標準，紅單是主結構受損有結構安全顧慮或地基不穩者；黃單是受損情形無結構安全顧慮，「但內部非屬主結構的物件有掉落傾倒傷人顧慮」，或鄰近環境有建築物傾倒疑慮可能受波及等情況。不過新北有多處受災戶即使牆壁破了大洞、屋內受損嚴重，有居住安全疑慮，卻沒被列進黃單管制，地方、中央標準似乎各走各路。CTWANT記者實地走訪土城延吉街296巷的一處老公寓，1樓多戶出現牆壁破洞、位移及明顯裂縫，每回餘震牆壁不斷剝落，卻因為沒有傷到主要梁柱，連黃單的資格都未能拿到。業界有一傳言，因市府人力、經費、中繼宅的量能不足，與負責現勘開單的各技師公會產生默契，提高了開單標準。反觀新北市牆壁磁磚大片掉落，只要非主要樑柱受損，室內屬裝潢部分再如何慘重，都不會被列入黃單範圍。（圖／記者林榮芳攝、受災戶提供）對此，新北市工務局回應，「不太可能吧，如果該開紅單卻不開，住戶也不見得敢住在裡面吧。」評估單位之一的新北市土木技師公會理事長賴建宏解釋，國土署的說明主要讓民眾概略了解震後建築評估初步判定的原則，紅黃單的震損評估判斷除了結構系統區別外，還需其他層面加以考量，並針對個案逐一檢討才能精準評估損壞等級。新北市建築師公會負責第一線評估的建築師劉獻文也解釋，結構破損一定會是紅單，但黃單的認定可能會造成局部需要撤離或局部仍可使用，在這部分，會考量沒有立即性結構危險、龜裂的部分屬於室內裝修範圍，且屋主在不影響居住安全且可以自己修復的情況下，就不會掛類到黃單；也需要評估災後市府可支應的量能，將救災資源合理分配。「同棟建築局部判黃，對住戶效益不大；整棟判黃，所有住戶要做都更或補強才有共識，不然最終只會有黃單的住戶要負責出錢而已。」建築安全履歷協會創會理事長戴雲發解釋，桃園、新北紅黃單開單數量除了與市民通報數有關外，可能也因為地方技師公會的判單標準不同，讓桃園在數字上看起來受災較為嚴重。（圖／記者林榮芳攝）反觀桃園，PTT和社群網友紛紛PO出不到10年的新成屋竟也一堆被貼上危險建築黃單，與向來號稱地質堅硬的印象有所落差。記者詢問2名在各建築中走跳的桃園房仲，兩人一開口就說，「桃園超多黃單都亂貼，就跟貼符一樣！」「很多是裝飾柱、地磚破、一點點裂縫就被貼單，搞得像危樓！」他們看到新北市延吉街296巷未被貼單的受災戶室內受損照驚呼，「這怎麼可能沒貼單，太扯了！」顯示2市對於開單標準，有很大的差異。CTWANT記者也詢問桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳開單標準，他回應，公會依內政部公告的評估表判單，表中有相當清楚的破壞情形與比例數字規定可進行分級，墜落物與傾倒物有危害疑慮將列入黃單。他也舉例，如果是辦公室、客廳、通道等人常駐留的地方，有天花板、燈具物品掉落危險，就會列入黃單。對於2縣市判單標準差異，建築安全履歷協會創會理事長、結構技師戴雲發表示，雖然紅黃單會有基本的判定基準，但每個地區的技師公會與市府也會討論出一個共通統一性的判定原則，因此或多或少會有區域性的落差。另外也可能是因為市民通報的數量，影響開出紅黃單的數量。恰巧桃園與新北紅黃單最多的土城，地質同為礫石，記者好奇是否有相關？中央大學應用地質研究所教授李錫堤從地質與震波分析，403地震在台北及桃園的震度都是5弱，由於傳來的震波主頻遍向略高頻，所以台北盆地內軟弱土層並未被激發放大振幅。相對的，土城及桃園地下是較堅實的礫石層，這次反而較容易與較高頻的地震波起反應，而略為放大了振幅。儘管如此，戴雲發仍認為，台北因為盆地效應，當地震來時會搖晃的更久，若碰上大地震，台北還有土壤液化問題，受災情況絕對會比桃園嚴重，只是剛好這次震波、搖晃的方式或人為因素影響，出現不同結果，只能說雙北是萬幸，但不能僥倖。
房舍管理權人注意！中市學生移工宿舍需加裝住警器 違者最重罰3萬元
台中市消防局統計，全市裝設住宅用火災警報器計54萬1588戶，但學生及外籍移工租屋卻未達一定面積規模，則不須依各類場所消防安全設備設置標準設置「火警自動警報設備」，為確保宿舍安全，台中市政府於今年4月修正通過《台中市火災預防自治條例》，新增房舍管理權人應加裝住宅用火災警報器，違者將開罰。消防局指出，今年2月在豐原區1棟住家兼工廠發生暗夜大火，全家7人在睡夢中先被「火災火災，發生火災」狂叫聲給驚醒，發現濃煙竄出，全員緊急逃生報警，躲過死劫；2023年迄今，中市共有262起住宅火災因家中有安裝「住宅用火災警報器」，因此及早警覺、應變逃生，顯見住警器的重要性。消防局說，去年稽查1075處寄宿舍，包括619宿外籍移工宿舍、456宿學生宿舍，發現有些無管委會的老公寓隔成「小資套房」及違建招租，因場所為供睡眠休息使用，一旦發生火災，恐造成人員嚴重死傷。為彌補法規不足，《台中市火災預防自治條例》修正通過後，房舍管理權人應加裝住警器，若發生火警，可盡早提醒住戶避難逃生。消防局表示，為維護學生、外籍移工等在外租屋居住安全，強制規定設置住宅用火災警報器：此類場所若檢查未裝設住宅用火災警報器，消防局將依火災預防自治條例第11條之規定通知管理權人限期改善，屆期未改善者，將處6000元以上、3萬元以下罰鍰，並得按次處罰。台中市政府於今年4月修正公布《台中市火災預防自治條例》，明定學生校外租賃處所、外籍移工住宿地及各類場所消防安全設備設置標準第12條第1款規定之場所，管理權人應加裝住宅用火災警報器，22日在議會支持下三讀通過，自治條例後續將函報中央，待行政院核定後公布施行。
花近4500萬買精裝房 住1個月漏水「牆內摳出泡沫」建商回應了
花費近人民幣千萬元（約新台幣4494萬元）買的精裝房，入住才1個月時間，大陸廣州市白雲區新世界雲耀小區有業主摳開臥室窗戶的牆體發現，裡面竟出現大量泡沫填充物。不僅如此，該社區的E1棟出入大堂的天花板還出現整體掉落的情況，引發住戶對居住安全的擔憂。《廣州日報》報導，E2、E4棟幾位業主家中，廁所外有明顯滲水現象，廁所附近的牆體有發黴痕跡，不僅給生活帶來不便，對於家裡的老人、孩子也存在安全隱患。業主陳女表示，因為樓上鄰居家的廁所漏水，把她家的天花板弄壞了，雖然已經修好，但不知道以後還會不會再漏。在E4棟一戶業主家，臥房飄窗的破損牆體已被臨時封包起來，透過透明塑料膜，牆體內的白色泡沫清晰可見。屋主陳男展示的視頻顯示，E4棟一戶房屋臥室，他用拳頭稍微使勁捶了幾下，牆體就出現破裂，揭開破損漆面後，牆體內露出整塊的泡沫，「我伸手進去摳出大量泡沫，裡面的泡沫填充有近20厘米深」。對此，新世界雲耀項目總經理吳建海表示，4月16日下午，應消防檢查要求，工作人員進行消防栓管網壓力測試，因操作失誤，未按檢測操作規程，開啟消防加壓泵，導致水壓瞬間過大，超過設計壓力，其中一個處於大堂天花位置的卡箍松脫，造成消防水管大量水湧出，局部天花受壓掉落，目前鬆脫卡箍已修復。「對部分房屋出現問題給業主生活帶來的影響和困擾，我們深感不安並誠懇道歉。收到飄窗牆體泡沫填充的反映，公司已啟動全面覆核。」吳建海介紹，通過排查，該處為與飄窗相連的空調冷凝水管道預留位置，採用了管道隱藏式U型槽構造板設計，施工中採用泡沫模板作為非承重構造澆築模板，施工過程中出現了工藝瑕疵，未把作為模板的泡沫及時清理，該瑕疵不影響建築主體和結構安全。對於部分單元的衛生間滲水，吳建海解釋，主要是因為衛生間乾濕區採用了地磚平鋪設計，投入使用後地磚乾鋪砂漿潮濕，出現虹吸現象，所以導致衛生間大門牆體潮濕，「當時這一設計是為了提升體驗感，也符合相關安全標準，沒想到會出現這種情況。」「我們正與業主積極商討整改方案，達成統一意見，盡快啟動修復。」吳建海稱，「目前，已向我們報修的業主中，四分之三的住戶同意修復方案並入戶施工，我們力爭在本月底完成這部分修復工作，同時會繼續與其他暫未同意施工方案的業主溝通，爭取他們配合，爭取未來一個月內，高質量完成修復。」
北市府招商4次流標士林海光公辦都更案 漢皇集團接手預估將賣8字頭
原計畫由台北市府擔任實施者卻遭遇4次公告新建工程流標的「士林海光」公辦都更案，終於找來漢皇集團擔任出資者興建，並於今(17)日終於舉行簽約典禮，該案預計投資15億元興建地上15層、地下3層建築，可售總銷約30億元，預計銷售價格8字頭。由於台灣剛發生403大地震，台北市副市長李四川也提到，1999通報北市受損的建築就有上千案，表面看起來是磁磚掉落、鋼筋外露，但有些確實內傷，居住正義相當重要，但居住安全更重要。漢皇副董事長孫鼎翔透露，該案可售總銷約30億元，預計銷售價格8字頭。（圖／林榮芳攝）「士林海光」公辦都更案原計畫由台北市政府自行擔任實施者，於108年核定都市更新事業及權變計畫，並自行發包新建工程，無奈遭逢大環境的改變，營造成本遽增，109年至111年間歷經4次公告新建工程流標。為爭取最佳重建條件，最後改以公開徵求出資者方案續行，終於招商成功最優申請人為漢皇開發。李四川表示，去年到葫蘆寺才知道「士林海光案」北市府還沒發包就把人家房子拆掉，經向都發局了解後，認為過於著急，還好現在終於能發包出去。對於這次403地震他也提到，這次地震重災區看起來是花蓮，但1999通報受損的就有上千案，表面看起來磁磚掉落，但有些確實內傷，居住正義相當重要，但居住安全更重要，但台灣人很容易忘掉，所有災後都是忘記中悄悄來。漢皇集團承諾將捐贈公辦民營托嬰中心、區民活動中心等公益設施，並以「重現海光」為概念結合鄰近的葫蘆寺廟宇文化發想，串聯周邊景觀綠化，打造鄰里友善的步行及通學廊道。（圖／漢皇集團提供）漢皇開發董事長孫正乾也表示，都更是相當困難的事，北市有幾千萬家的建設公司，要是每一家都做一個案子，北市都市更新就做完了，現在巷子裡的建築真的是不能看。「士林海光」公辦都更案基地位於北市士林區延平北路五段 257 巷與 257 巷 4 弄交叉口，鄰近捷運環狀線北環段 Y24站預定地，原為台北市政府警察局宿舍及台北市公共運輸處宿舍，接下來將由漢皇開發帶入資金與營造團隊，預計投資15億元，興建地上15層、地下3層之建築，規劃設計以取得黃金級綠建築、銀級智慧建築為目標，全案預計 118 年完工。漢皇副董事長孫鼎翔透露，可售總銷約30億元，預計銷售價格8字頭。
要命的屏蔽1／0403震出破百危屋 內政部拒揭紅黃單建築扯個資法遭打臉
0403花蓮大震驚撼全台，迄今仍餘震不斷，也震出了居住安全風險。其中慘痛受災戶花蓮天王星大廈，在2018年2月6日地震後即遭貼了「黃單」，代表內部非主結構有傷人可能，但這些資訊卻未充分揭露，導致在災前仍有不少交易，受災的新屋主一夕之間才驚醒直呼「根本不知自家被貼黃單」，引發各界譁然。據了解，花蓮天王星大廈經歷2018年強震後，因外牆玻璃震碎、磁磚剝落等，當年縣府已貼出黃單，然而因未曾公開上網，不少外地買家並不知情。根據國土署截至4月10日前統計，目前全台有紅單44件，黃單73件，以花蓮縣最多，一縣就佔了3成，然弔詭地是，攸關建物安全的紅黃單揭露，全台竟然沒有公開搜尋平台。本刊記者進一步調查，以六都來說，桃園市紅黃單掛零，台北市公開揭露市內全部紅、黃單處所，其餘縣市，包含「紅單」最嚴重的花蓮縣，都未在線上揭露資訊。外界質疑，政府是否因擔心影響房價，繼而屏蔽要命資訊，無辜接手者將慘淪房市冤大頭，輕則財損，重恐奪命。台北市中正區中華路二段一處連棟老宅，因房屋結構毀損，一度遭列「紅單」建築，儘管目前已轉為「黃單」，不少住戶仍感到恐懼。（圖／報系資料照）記者實地走訪新北市受災的土城華廈「台北一家親」，大震之後53戶超過80人被撤離安置，受災民眾直指社區一樓便利商店門口的2根梁柱，鋼筋量根本不足，希望查明是否偷工減料。管委會薛主委無奈表示，自己住的後棟受損已屬輕微，但在短暫回家收拾行囊時，仍感受地面不平造成的傾斜，至於前棟則不少住戶，根本不敢進家門。談到安置，主委坦言，自己因為附近還有一間空屋，目前全家搬過去沒有問題，但社區的清寒或老弱家庭至今沒有收到補助，甚至因此得向親友調頭寸，儘管安置期已於10日屆滿，不少住戶根本不敢回家，下一步在哪都不知道了，雖然住戶有意都更，但現在光是肇因責任歸屬與合作建商磋商，短時間不太可能完成，就地重建實在有些遙遠。針對紅黃單可能影響到房價，薛主委仍呼籲，希望政府單位設立紅黃標查詢網站，不然有人剛花了一生積蓄誤買危樓，垮了還要繳貸款情何以堪？至於曾經有列入黃標建物經過改善，同樣也應該列供民眾查詢，像天王星就是黃標的案例，如果住戶很芥蒂，就加緊尋求都更解危。新北市土城區「台北一家親」社區，由於地震造成房屋毀損，列入黃單警示建築。（圖／讀者提供）對此，內政部國土管理署官員解釋說，由於《個人資料保護法》等因素，不可貿然將紅、黃單建築資料公開上網，卻無法解釋為何台北市建管處能全數揭露。謝姓民眾痛批，不動產交易過程中「凶宅」格外受到民眾關注，也因為揭露與否衍生詐欺爭議，但畢竟凶宅還是屬於心理層面的問題，至多是房價受到波及，後來內政也已明文規定必須在買賣「不動產說明書」記載揭露，坊間也不少仲介網站地圖可查找資訊，但攸關實際人身安全的紅黃標建築資訊卻遭內政部帶頭屏蔽，房價與人命到底孰輕孰重。景文科技大學財務金融系副教授章定煊認為，紅、黃單建築公告都已貼在建築大門口，不可隨意塗改拆卸，主要是為了「警示不知情人士走進建築後果自負」，且紅、黃單本來就滾動式修正，只要補強結構，經過結構技師複驗通過，就可報請縣市政府拆單，上傳全國資訊網雖不致違法，但意義不大，且資訊不能即時更新，又會引發爭議。至於兇宅有永久性「做完法會也不能解除列管」。然而法界對於公告紅黃標建築是否違反《個資法》有不同見解，鼎川法律事務所主持律師梁繼澤指出，像手機號碼等有高度屬人性，確實是《個資法》中的列舉保護事項；然而，地址不屬於其中保護事項，畢竟「給你地址誰看得出裡面住誰呢」，因此地址應當不屬於個資法所要保護的個人資料。他表示，可以理解國土署受到地方居民抗議房價的壓力，但地震紅黃單的目的，是災後立即針對建築物受災程度進行判定，依《災害防救法》「提升全民防災意識」的立法意旨，以及《政府資訊公開法》相關規定，紅黃單資訊本就該即時正確公開，以便民眾合理安排防災措施。
居住安全比居住正義優先？蔡漢霖盼以「妥善安置」取代口號
0403花蓮大地震造成全台多棟建築損害，日前副市長李四川受訪表示台北市已推出多項促進都更的政策誘因，並直言：「居住正義很重要，但居住安全更重要」。要評論這句話之前，我們要先瞭解什麼是「居住正義」所謂的居住正義在於居住權的確保。重點不是在分回多少產權，而在於重建後住戶是否有地方可以安居樂業。普遍民眾與市府目前似乎都有個很嚴重的誤解，以為居住正義就是一坪換一坪，免費舊換新。所以獎勵拼命給，搞亂市場秩序、增加地主期待、加大貧富差距，最後像基泰大直一樣居民抱怨連連，市府兩面不是人。 但如果把居住正義的定義回到重建後居住權的確保。以目前的台北市現行條件來說，重建後分回的價值要找到空間相仿良好品質且安全無虞的房屋安置個三十年以上絕對不成問題，甚至還綽綽有餘。但問題在於政府並未提供足量的安置單位，而一般民間業者也未有能力提供這樣的安置住宅，所以居住正義的實踐才會如此困難。居住正義與居住安全不存在優先問題，這兩個議題從來不該是選擇題。政府不該帶頭棄守居住正義，進一步政府更應該帶頭以「妥善安置」的觀念來取代空泛的「居住正義」口號，我們的都市更新才有明天。
苗栗市長補選「三脚督」 朱立倫籲鄉親讓余文忠接棒
前苗栗市長邱鎮軍轉戰立委成功，市長缺額將在4月辦理補選。其中藍營經初選結果，共推縣議員余文忠代表出戰，將此次補選定調為市長保衛之戰。國民黨16日晚舉辦大型造勢活動，黨主席朱立倫、無黨籍縣長鍾東錦、立委徐巧芯、陳超明等同仁皆現身力挺，呼籲選民團結讓余文忠接棒，攜手中央、縣府打造苗栗新願景。有鑒於前苗栗市長邱鎮軍於早前宣誓就職新一屆立法委員，因此市府工作暫由縣府前秘書長葉志航代理，直至4月補選成績出爐。此次補選中，呈現「三腳督」的局勢。國民黨提名余文忠、民進黨徵召徐筱菁、無黨籍林志豪，共3人登記參選。雖然藍營早前内部初選競爭尤其激烈，縣議員余文忠、鄭碧玉、楊明燁等人皆表態將會爭取國民黨提名，但經初選民調結果，最終由余文忠勝出。余文忠説，苗栗市為苗栗縣縣治所在地，多年來受少子化、高齡化影響，人口逐漸下滑，不過，銅鑼科學園區的發展趨於穩定，將帶來就業人口，苗栗市提供相對完整的生活機能，是未來一大契機。余文忠表示，除了科學園區產生的外溢效應，他提出「再生北苗」、「活化中苗」、「更新南苗」3大特色區塊發展，北苗地區以火車頭園區為中心，帶動國營事業土地使用，形塑苗栗市門面意象；中苗則與縣府配合加強軟、硬體公共設施，強化行政服務與客庄文化底蘊。另外，透過都市更新再開發，帶動南苗商圈發展，同時優化市民居住安全與生活品質，希望爭取市民支持，一起打造苗栗新願景。朱立倫致辭時不忘稱讚余文忠擔任縣醫院時期致力公益，倘若往後擔任市長就是要全力付出，照顧老人、關懷下一代。朱强調，邱鎮軍轉戰立委成功後，市政工作要讓余文忠接棒，呼籲鄉親要鼎力支持余文忠。