就安基金
」 勞動部 許銘春 就安基金 謝宜容 就業安定基金
青鳥立院外高喊國民黨下台 在野民代嘆綠營轉移焦點之術很厲害
國民黨北市議員徐弘庭今天指出，中華民國目前明明是民進黨在執政，但因為民進黨立委在立院是少數，民進黨就拼命的杯葛國會開會，但民進黨立委不行使職權就是「自我閹割」。問題是，綠委又不笨，為何卻寧可自我閹割？徐弘庭認為，民進黨就是想把立法院「打爛」，讓民眾根本不想看、也不想問立院在做什麼，只要談到立院就只有「亂七八糟、我不想管」的印象，在此之下，賴清德總統的地位就可以被哄抬高高在上，穩穩的繼續執政，進而掩護民進黨執政諸多缺失。立院今天為了修選罷法，上演本會期以來最嚴重的院會肢體衝突杯葛，場外青鳥側翼也高喊「國民黨下台」，這讓徐弘庭在參加政論節目時狠酸，原來現在還是國民黨繼續在執政，難道民進黨不是執政黨嗎，但看看民進黨立委在立院抗爭卻比在野黨還在野黨。其實，民進黨立委有時候要不斷的於在野黨、執政黨立委間的角色轉換，有時候也很尷尬，就有綠委日前到立院院長是抗議國民黨在內政委員會通過選罷法「加一條款」草案、欲衝到韓國瑜辦公室理論時時脫口而出，「在野黨立委要找院長、院長居然不在」，後來發現講錯了趕快改口「我們不是在野黨，嗯，應該說是少數黨立委比較好」。徐弘庭質疑，民進黨戰略其實很簡單，在立院打一架，不論媒體或者民眾就會通通忘記民進黨執政疏失，他請問，現在還有民眾記得就安基金被濫用的事嗎？衛福部罷凌案的真相還有民眾在關心嗎？光電弊案還有人在意嗎？在此之下，大家都知道當家不鬧事的道理，但只要民進黨立委大打一架，就能完全轉移焦點。
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
霸凌案掀開就安基金「勞動布」 葉元之提案「重度失能者家庭」免繳就安費
勞動部霸凌案意外掀開就安基金遭濫用的黑幕，由於就安基金來源是外勞雇主支應，不少家庭外勞雇主哀嚎「繳就業安定費讓官員吃吃喝喝唱唱太不值得」，立法委員葉元之因此提案，失能者家庭可免繳就業安定費的提案，今天在立院順利付委。葉元之表示，失能者家庭請外籍看護需每月繳2000元給政府，但朝野都認為就業安定基金被濫用，今年還因此刪了3億元，讓失能者家庭情何以堪？應讓失能者家庭免繳2000元，以維護社會公平正義。勞動部勞發署北分署前署長謝宜容涉嫌職場霸凌，連帶爆出早被形容是「勞動部小金庫」的就安基金遭當挪用黑幕，不僅白委爆料，勞動部2022年採購案，竟是要用就安基金，幫時任部長許銘春拍形象沙龍照，勞動部運用就安基金，以紀念兩性平權為由舉辦的活動，也遭質疑成許銘春的個人演唱會，因為就安基金成眾矢之的，朝野日昨也無異議通過，將就安基金中的促進國民就業計畫服務費用刪除3億元。葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，但繳出來的費用卻被官員亂花，相當不合理，因此他在《就業服務法》第55條增訂重度以上失能者家庭免繳就安費。她指出，就安基金除了被前部長許銘春拿來辦演唱會以外，近日也爆出找行銷公司經營臉書、買咖啡豆、垃圾清運等，都由就安基金埋單，一年濫花超過8千萬元，今年朝野共識刪除就安基金3億元，顯示就業安定基金根本不需徵收這麼多，應該率先回饋弱勢的重度失能家庭。葉元之希望本提案付委後盡快排入委員會審查，減輕重度失能者的生活負擔，落實就業安定基金設立之初「促進就業、照顧弱勢」的本意。
勞動部確認謝宜容霸凌 洪孟楷批：證明上一份報告是洗白書
勞動部勞動力發展署北分署公務員在辦公室輕生，遭質疑涉職場霸凌，勞動部今（11）日公布重啟報告，顯示確實有職場霸凌情形。對此，國民黨立委洪孟楷直言，長期霸凌、輕生與工作有關，勞動部再次報告，三項結論都打臉上次的報告，更證明上一次報告書就是要為謝分署長開脫的洗白書。勞動部長洪申翰今天親自舉行記者會說明重啟調查結果，其中3項調查結果，明確指出謝宜容管理不當，長期以高壓、威嚇方式領導；使北分署同仁處於高度壓迫的工作環境中，產生非常要不得的寒蟬效應；謝宜容的不當管理已構成職場霸凌，最後洪申翰說吳姓公務員輕生和謝交代的不合理工作，及謝所造成更惡劣的工作環境，當然是有關聯的。洪孟楷表示，經過三個禮拜，今日勞動部再次提出針對北分署霸凌案件導致公務員輕生的調查報告，三項結論，包括「分署長管理不當、有遭受霸凌、輕生與工作有關」而這樣的結論跟第一次提出報告可說天差地遠，如果不是民怨沸騰，根本不會重啟調查。而今日的報告書，更證明當初的報告就只是要為前分署長開脫的洗白書。洪孟楷指出，而當時分署長還透過律師聲明，一切皆引用首次調查報告來為己開脫，如今全被打臉。包含「本次調查之訪談、匿名問卷意見回饋及相關事證，無法證明關係人甲有遭受長官職場霸凌情事。」如今證明確皆有相關。但遺憾的是，連一個往生事件的調查都要搞ab版，先粉飾太平已經成為民進黨政府處理事情的sop，紙包不住火才有可能讓真相水落石出。洪孟楷表示，現在檢調已針對就安基金使用調查，並且前分署長收押禁見。但就安基金絕對不該是勞動部長的小金庫，任何不在使用範圍內就是不該動用，這不是解釋問題、而是法令明白規範。後續要求主計審計明確規範出使用目的，不合使用規定的一律刪除預算，才能真正對起「專業審查、嚴格把關」，不讓人民納稅錢被惡意濫用。
勞團絕食100小時要求回應就安基金用途！洪申翰：上週就開始實質檢討
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，也揭露就業安定基金遭不當使用，勞團今日起到勞動部前絕食抗議100小時，要求洪申翰正面回應。勞動部長洪申翰今日受訪回應，調查報告這周會公布，就安基金會實質檢討和更多專業監理，努力推動政策才是最好的回應方式。桃園市產業總工會及其他勞工團體在今日舉行「工人絕食100小時」，要求部長洪申翰針對基金用途、建立外部監督機制及勞動部回應重大勞動議題等進行表態。對此，洪申翰表示，尊重公民社會各種聲音的表達，包括表達的方式，確實現在社會大眾都很關注就安基金支用、把關方式，其實上週就開始進入實質檢討，那怎麼樣讓就安基金管理能有更多專業監理，這部分會是很重要的工作。洪申翰強調，就安基金的支用方式，已經從上週開始進入實質檢討，並邀請外部專家給予建議，對就安基金管理會朝監理化方向，目前管理機制有調整空間，包括收支管理辦法也一併進行檢討，宣傳形式是否讓外界觀感不佳，該檢討的部分會檢討，但整筆宣傳經費不宜叫做大外宣或大內宣。由於洪申翰擔任立委時，長期在衛環委員會，立委陳菁徽質疑，當年是否沒有監督好就安基金，現在卻回來抓漏，不覺得整件事情很荒謬？洪申翰回應，不能這樣去衍生，他目前擔任部長，很清楚自己的責任，把事情做出來是最好的回應方式，預算有不妥部分就該檢討。
霸凌貓膩2／勞動部霸凌案扯出菊系把持「小金庫」 年進帳比勞動部預算還多
勞動部引爆全國反霸凌之火，不僅未因為社運出身的洪申翰接任勞長平息，反而越燒越烈，還燒向綠營派系內鬥。知情人士說，勞動部掌管多種基金，總額破5兆，一向是綠營派系亟欲競逐掌控對象，惟目前仍由菊系把持。其中，就安基金更因非屬政府預算，用途名目多，無涉勞工實質權益（例如退休金），立院難實質監督，許銘春部長內任親自掌印，名義上，就安基金歸發展署負責，但發展署長「頂多只能蓋章同意」，動支其實是部長說了算，甚至因此被形容成是勞動部的「魔戒」就業安定基金在1994年成立，目的為振興國人就業之用，由企業、家庭外勞雇主按月繳納，但因屬非營業基金，立院難實質監督。隨著近年外勞人數成長逐年擴大，就安基金也從1994年最初的5億元增到2016年後平均每年收入超過200億元，目前規模約400億，表面上看，勞動部年度預算金額遠高於就安基金（勞動部114年度約2859億），但年度預算卻多為法定支出（例如支應勞保給付），能夠任意動用的金額僅佔總預算1成，所以，不論部內或部外（例如內政部、經濟部）想用錢常會想找就安基金「買單」。據指出，疫情前，就安基金原本還有累積盈餘，但疫情期間幾乎燒光，疫後每年僅能勉強維持收支平衡，被動支率頗驚人。就安基金來源是工廠、外勞雇主按月繳交的就業安定費，如今卻被爆成為勞動部長小金庫、遭挪用，引發家庭外勞雇主「台灣失能者家庭暨看護主國際協會」的強烈抗議。（圖／報系資料照）知情人士說，就安基金由就業安定基金管理委員會負責監督，但傳出許銘春就任後，管理委員除學者、雇主團體代表外，多為「泛菊系」人士，且就安基金管理委員會僅審核預決算，即動支計畫、執行率是否到位，至於計畫細節、核銷，由勞動部會計、政風把關，管理委員難過問。勞動部爆發霸凌疑案後，許銘春被控2022年曾挪用就業安定基金356萬元辦演唱會，並被指她唱了半小時疑涉貪污。許銘春雖透過幕僚喊冤，只唱了10分鐘，要大家去看網路直播瞭解。但立委徐巧芯狂酸，「小花媽」許銘春和「大花媽」陳菊登台高歌，許連禮服都被檢舉就安基金支付，若非勞動部有就安基金，怎能讓許銘春開個唱？其他部會首長有類似狀況嗎，「部長演唱會？誰想聽啊，大家都不想聽」。熟悉就安基金動支流程的人士指出，動用就安基金的計畫，多由勞動部官員或管理委員提議，報就安基金管理委員會審查。許銘春在2022年於高市衛武營國家藝術文化中心盛大舉辦的「敬！前進的光 性別工作平等法20年音樂會」，是由勞動部「條件及就業平等司」主辦提報就安基金管理委員會，管理委員會同意後動支。目前因霸凌案而「千夫所指」的時任發展署署長蔡孟良（謝宜容長官，因霸凌案調離主管職），其實也只能蓋章同意，呈報許銘春批准，畢竟要就安基金掏錢，蔡孟良還不夠格，得管理委員會點頭。該人士回憶，許銘春當年上台後，勞動部內外甚至部份媒體多是叫好聲，凸顯官場陋習。據他瞭解，多數委員審核動支計畫時，其實不知許銘春會粉墨登場，至於許銘春禮服、食宿交通開銷，甚至現場三萬名觀眾，是否也曾動支就安基金支應開銷，屬活動後報帳審核作業，由勞動部會計政風負責把關，管理委員更無從過問。「許銘春演唱會」後，曾任高雄市職業總工會理事長的就安基金管理委員梁素蘭臨時提案，力誇9月3日許銘春參與的演唱會，致敬勞動女性方式「令人深受感動」，盼以「性平工作法50周年音樂會」類似方式，與高市合辦活動，管理會無異議鼓掌通過。勞動部隨即在2022年12月頒訂「就業安定基金補助直轄市及縣市政府辦理推展女性勞動計畫補助作業要點」，核定4000萬元就安基金，供各縣市舉辦性別工作平等法20週年音樂會，提出申辦計畫的高雄市、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣全獲准動支，不難想像音樂會登場時，又免不了會對「大小花媽」讚頌一番。一位就安基金管理委員向本刊表示，近年各縣市政府力爭就安基金應交還給實際負責管理外勞的縣市政府使用，但勞動部堅決反對，有鑑於就安基金已被形容成「勞動部長小金庫」，勞動部反對或許不難理解。但該委員也認為，就安基金動支既已成全國矚目焦點，是否確被挪用，除靠檢調釐清真相外，如何強化內控管理，例如強化外部公正人士、引進在野黨推薦代表甚至由各縣市推薦管理委員等，才可能避免類似爭議一再上演。勞動部霸凌案儼然昔日的metoo事件，引爆民怨，不少政府部會都相繼傳出霸凌檢舉，也有部會中層長官因調查屬實，被調離主管職，圖為白鐵聯盟舉行反霸凌守夜活動。（圖／劉耿豪攝）
霸凌貓膩1／傳謝宜容拒辭揚言要「爆勞動部黑料」 鄭文燦愛將去年就想查遭刁難
全國矚目的勞動部霸凌案真相迄今未明。據了解，現已遭勞動部記大兩過免職的前發展署北分署長謝宜容，曾向勞動部高層表達拒背鍋立場，還以其對勞動部長官「向上管理」知之甚詳，揚言必要時不惜公開「黑料」自保。才導致勞動部在第一份霸凌調查報告，指謝「立意良善」，亦非已輕生吳員直屬長官，形同給謝可領退休金的護身符。行政院長卓榮泰（左）為了勞動部霸凌案導致公務員之死，公開鞠躬道歉，並且限期查明近期頻傳的各部會霸凌案。（圖／報系資料照）知情人士指出，洪申翰接勞長後透過綠營內部管道，得知「黑料」可能包括內部核銷經費簽呈、替長官送禮名單等，及近年高層疑似用就安基金申請到考察歐洲，卻變更原訂行程、吃吃喝喝觀光的內幕，讓洪對是否續查謝宜容、再出第二份調查報告，格外謹慎。政院發言人李慧芝28日公開指出，新任勞動部長洪申翰已在本週一上任，卓揆已指示「再給洪部長一週時間」重新調查。綠營人士推測，洪雖是卓揆「民主活水」嫡系子弟，但政院堅持要看新報告，凸顯高層也對洪上任後，就爆發員工抱怨週休繼續加班風波有微詞。且藍白12月初相繼辦反霸凌、反廢死大遊行，府院顯然不願遊行為再添柴火，才主動替洪劃下「止血紅線」。已離開勞動部的勞動部前主管透露，主導全國勞權的勞動部卻爆霸凌，與勞部近年嚴重扭曲的官場馬屁文化難脫干係，不見得觸法，但上行下效，大小官員幾乎都以迎合長官個人喜好馬首是瞻，唱反調者全被打成黑五類難翻身。勞動部長何佩珊任內處理勞動部霸凌案，第一份書面調查報告內容被立委痛批荒腔走版，何佩珊最後也扛責請辭下台（圖／劉耿豪攝）綠委林淑芬曾爆料，許銘春辦公室主任鄭素玲要求每位參加許銘春「演唱會」公務員為許打開手機燈，並發哨子給每個人，要大家吹哨助興鼓掌「就像周杰倫演唱會那樣」，也是另類霸凌公務員。但此事2022發生，直到2024年爆發霸凌案才有立委曝光，凸顯勞動部內控機制確實「很有成效」。勞動部基層盛傳，鄭素玲與時任政次王安邦有瑜亮情結，王雖是綠營新系刻意栽培的中生代，以善處理難局著稱，而被前桃園市長鄭文燦重用，但轉到勞動部後，卻難展身手，尤其所督導的發展署業務，包括「開放旅宿餐飲業請外勞」等議題，王、鄭看法常牴觸。王安邦去年年中，接獲發展署恐有長官霸凌下屬、挪用就安基金的黑函，擔憂禍延己身、火會燒向民進黨，曾一度私下瞭解，卻引發謝宜容、蔡孟良反彈，傳出部內高層對王安邦「翻白眼」，王暫緩調查腳步。及至何佩珊接部長後，蔡孟良突申請退休，雖傳出與家庭因素有關，但部內議論紛紛，推敲蔡要藉此，逼何在王、蔡中選一人。傳出何對外勞事務不熟，甚為頭疼，並為此親自求見許銘春、鄭素玲後，決定留任蔡孟良，免除王督導發展署，王遂感非「菊中人」仕途受限，主動請辭。因發展署是勞動部大單位，此事形同再度確立部內「菊系」說了算，勞動部內僅一種聲音，部內上下、含政風會計全噤聲，直至悲劇發生。
李彥秀控陳菊出席「演唱會」應受調查 李柏毅：講推動法案的艱辛
國民黨立委李彥秀今（28日）指出，前勞動部長許銘春將「就業安定基金」這筆勞工的救命錢拿來拍監察院長陳菊的馬屁，喊話陳菊應自請監院院調查。立委李柏毅對此表示，陳菊是因為當年在勞動部長任推動《性別工作平等法》，才出席該活動，致詞的主題也是如何努力改善女性工作者的處境，根本無需監院調查。李彥秀表示，許銘春被控在2022年挪用「就業安定基金」356萬元舉辦演唱會，這場「敬！前進的光」音樂會表面上是紀念《性別工作平等法》20周年，但實際上是搭建「馬屁舞台」與陳菊同框，更親自唱歌為陳菊歌功頌德，喊話陳菊是否自請調查？監察院要不要清查就安基金的濫用？李柏毅說，陳菊在音樂會的致詞，全程內容公開透明，聚焦於《性別工作平等法》推動經歷與挑戰，講的是當年在朝小野大的局勢下，推動這部法案的艱辛，如何努力改善女性工作者的處境。他說，這些內容，句句在理、處處有據，這樣的致詞何需自請調查？李柏毅指出，2002年《性別工作平等法》三讀通過時，陳菊正是勞委會主委，在這樣的背景下，陳菊受邀出席音樂會並致詞，是再自然不過的事。況且陳菊不清楚當時的部長許銘春有演唱橋段，純粹是以《性平法》催生者心情參加，因此可以看到致詞內容嚴肅。「李彥秀的質疑，根本是為黑而黑、惡意曲解！」李柏毅說，反觀國民黨推薦的宜蘭縣長林姿妙，如今被求刑20年，身為國民黨副秘書長的李彥秀，不曾道歉，整天忙著抹黑別人想轉移焦點。
台灣「落跑」移工逾達8.5萬人 這國失聯率最高！
根據統計，截至今年10月為止，失聯移工人數達8萬5797人、約每8.8名移工就有1名失聯，其中失聯率以漁工最高，新開放的如農林漁牧、外展農務等業別，列入統計的話失聯率更高。當中越南移工的失聯率更達20％，相當約5個越南移工就1個失聯。勞動部表示，針對移工失聯情形較嚴重國家，將循雙邊勞工合作會議要求改善，並視實際改善結果，檢討調整勞務合作策略，也會透過「停權」方式管理。2020年1月至今年8月為止，失聯移工人數共增加3萬餘人，其中又以越南增加最多。其實我國曾8度凍結外勞，凍結原因多與失聯率過高相關，例如2004年及2005年因失聯率過高凍結越南漁工、看護工，一直到2015年才重新開放。針對近2年越南移工及部分新開放行業別移工失聯率居高不下，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，就業服務法規定遣返外國人相關費用應由非法僱主、非法媒介、可歸責雇主及外國人負擔，但實務上外國人身上多沒有錢可負擔，因此往往以就安基金墊支成為呆帳，為避免呆帳，目前已要求越南外國仲介簽立切結書，如有引進移工失聯應負擔相關費用，如果不願負擔將不予認可，未來也會持續與各來源國在雙邊會議中討論此事。至於新開放行業如農務移工等失聯率偏高，蘇裕國說，將請相關部會輔導僱主選工，如聘僱農務移工時，應選擇有相關經驗的移工、說明工作內容及場所，勞動條件等應符合相關法令規定等，以免衍生後續失聯。蘇裕國也說，目前已修正相關法規，針對失聯率偏高的國外仲介將予以停權，其許可證將不予認為，同時透過此機制調節移工失聯率偏高的情況，預計12月公布首批，並在移工來源國的雙邊會議要求改善。
少子化幫兇1／聘請外籍看傭內外有別 在台高薪外國人盡享優惠
台灣面臨少子化和高齡化的嚴峻挑戰，亟需照顧人力，立委發現，日、韓、星、港也都面臨新生兒與老年照顧的人力需求，但他們大量援用外籍幫傭看護補足缺口，台灣卻是把關門檻格外嚴苛，一般人很難符合條件；反觀在台高薪的外國人，只要公司或個人年收金額達標，即可輕易申請到外籍幫傭，「獨厚外國人、歧視本國人」的作法，令國人情何以堪。立委吳怡玎痛批，勞動部「外國人從事就業服務法第46條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」第13條規定，在台外國企業高階主管，年薪達台幣300萬以上，不用其它條件即可聘請外籍幫傭。但國人若想請外籍幫傭，需家中有3名以上年齡6歲以下子女，或4名以上年齡12歲以下子女、其中還有2名是年齡6歲以下才能申請。若家中的小孩老人是6歲以下或75歲以上，就需拼「計點」累積至16點才能申請，因此，家中的被照顧者若是7歲到75歲間，請外傭「想都別想」。「我去年底剛生小孩還未滿1歲，因到新公司不久，育嬰假只敢請半年，同住母親已80幾歲，雖能協助看小孩，但她記性差，希望請外勞照護老人及新生兒，但依規定，新生兒只能計7.5點，83歲老人計6點，相加後不到16點，申請案被拒絕。」江小姐告訴本刊，如此一來，她只能請本國的看護幫傭，但本地人的月薪從6萬元起跳，足足比外勞至少高出3萬多元，她月薪近5萬元，哪有能力請得起，現在她每天壓力超大，有點後悔（生小孩），更認真評估是否辭職回家顧親人。國人聘請外勞看護的條件限制堪稱亞洲最嚴，照顧長期臥床老人是許多病患家屬的沉重負擔，甚至傳出不肖仲介，鎖定有看護急需的家屬推銷非法外勞，不僅剝削移工，也讓雇主冒著面臨法律風險。（圖／新北市勞工局提供）政府對國人雇用外勞嚴格設限，原為保障本國勞工，但在台灣的低薪環境下，根本不切實際；反倒是高薪的外籍人士，能力足可請本地幫傭，卻可在不設限下輕鬆使用較便宜的外勞，並不公平。事實上，雇主聘用外勞本就要繳交就業安定費，以促進國人就業，目前本國雇主請外籍幫傭每月就安費5000元、看護2000元、外國雇主請外籍幫傭為1萬元，但近年勞動部就業安定基金支出持續擴增，青年失業率反而居高不下，顯然在運用上有問題。民進黨立委楊曜日前就痛責勞動部補助高雄市政府活動經費不公，讓勞動部長許銘春尷尬不堪，事後高雄政府也主動撤回爭取補助，國民黨黨團隨即要求就安基金委員會日後會議紀錄，都要有逐字稿、錄音檔以利監督。主計總處統計，2022年全體受僱員工經常性薪資平均4萬4417元，剔除物價因素後，實質經常性薪資更年減0.15%，對多數雙薪家庭而言，月花6萬以上請本國看護已成天方夜譚。若家中真有老小需照顧，常夫妻中一人請辭回家照護，若夫妻二人家中同時都有老幼需看護，壓力更是空前，社會新鮮人看在眼裡，誰還敢結婚生子女？亞洲不少國家都面臨少子化挑戰，伴隨而來就是高齡化社會照護危機，有學者建議應研議「開放外勞移民」的可能，避免少子化下各種社會後遺症接踵爆發。圖為外勞在桃園機場準備入境（圖／報系資料照）
少子化幫兇2／星港鬆綁外勞資格助家務 學者：台灣應積極納入長照體系
在台外國人申請外籍幫傭遠比本國人單純又寬鬆，立委批評有獨厚外國人、歧視低薪國人之嫌，提案大幅調高在台外國人繳交就業安定基金額度，並要求勞委會鬆綁國人申請外籍勞工資格。學者更進一步建議把外勞納入長照體系，甚至有條件開放外勞移民。長期研究勞動力的台大國發所副教授辛炳隆說，少子化是亞洲各國共同面對的難題，台灣的出生率已在世界墊底，更應積極滾動檢討少子化後衍生相關後遺症，否則勢必延伸更嚴重社會問題。他分析說，嚴格限制外勞聘僱，緣起十幾年前政府擔憂外勞減少本國就業機會，但眼前現實是，願從事長期照護幫傭的本勞供給不符需求，顯然已難應對少子化、高齡化社會。適度鬆綁外勞申請，將外勞引流到長照人力體系，鼓勵外勞「外展化」（提供雇主部分工時服務），甚至有條件開放移民，多管齊下才有利國民兼顧家人照顧與自我實現。一名資深勞政官員私下警告，東南亞經濟起飛，亞洲少子化國家星、港、日、韓目前正與台灣「搶外勞」，不惜祭出「有條件」吸納移民策略，以達到拼經濟、解決少子化的政策目標，其實台灣能用外勞「補足」本勞不足時機正日益減少。然而綠營高層及衛福部以「台灣已有長照制度」為由，不願大幅鬆綁外勞看護幫傭，擔心衝擊已培訓長照人力，但弔詭的是「長照」推動十幾年下來，結果卻是部份小家庭成員被迫請辭回家顧親人，結果演變成「照顧殺人」頻傳，年輕人眼見父母兼顧上下兩代累翻，更不敢結婚或晚婚（盼存錢），不是不生育就是晚生，家庭照顧人力缺口儼然成「少子化幫兇」，且一直無解。去年5月，屏東出現「照顧殺人」不幸事件，54歲許姓男子因照顧癱瘓的79歲母親20多年，因為壓力過大，在將母親從2樓推下後，自己也隨即跳樓輕生。（圖／報系資料照）針對父母要兼顧養育小孩、雙親，工作和家庭兩頭燒，吳怡玎點滴在心，因她就是兩小孩的媽媽，小的才剛滿週歲。她發現旅居星、港的友人都至少有兩、三位小孩，她們卻能兼顧工作與家庭，後來才知道星、港早已鬆綁外勞聘僱，友人都請外勞分攤照護家人與家務壓力。吳怡玎要求勞委會參考星、港等亞洲國家聘僱外籍看護幫傭規定，鬆綁國人申請外勞資格，要求大幅調高在台外國人繳交就安基金3.5萬元，該提案已驚動在台美僑、歐僑團體關切，勞動部因此低調探詢吳怡玎，能否用「微調」國人聘外勞看護幫傭「積點」規定，交換勿調高在台外國人就業安定費，遭吳怡玎以「為德不卒」拒絕。本刊調查，香港規定，香港居民只要持有不少于每月港幣15000元(約台幣58547元）家庭入息（家庭收入）或金額相同資產，證明有足夠財力在兩年的外勞聘用期中支應外勞薪資，同時提供外勞合理、私隱住宿、免費膳食(每月至少港幣1196、約台幣4668元）、外勞來回本國機票、保險（類似勞保）、醫療保險（類似健保）即可聘外勞。新加坡規定更鬆，需提供膳食住宿，雇主要繳勞工稅（類似就業安定費），外勞薪資可由外勞雇主合議。台大國發所副教授辛炳隆認為，亞洲各國近年都在與台灣「搶外勞」，也讓外勞從昔日的買方市場轉為賣方市場，台灣應採滾動式檢討外勞政策，善用外勞加入本國勞動體系，減輕國人的照護壓力。（圖／翻攝自全國產業總工會臉書）吳怡玎分析，香港外傭月薪平均約港幣4730元（台幣18462元）、新加坡扣除膳食、保險、住宿成本，平均約為550元新加坡幣（約為台幣12622元），臺、港、星外勞薪資相差不大（台灣台幣2.1萬元），但港星外勞逃跑事件沒台灣多，推測可能與市場機制充分發揮有關。只是台灣平均月薪遠低於港、星（港約79000元台幣、星約15萬元台幣，台灣57179元含年終），港星物價雖高、台灣近年卻也急起直追，國人申請外勞比港、星更嚴並不合理。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995
就業安定基金淪小金庫 立委提案要求改革用在勞工身上
勞動部從就業安定基金中播出3千萬元，補助高市辦「25淑女50周年紀念活動」，因用途非補助失業勞工，同黨立委楊曜看不下去，質疑基金使用不當，勞動部長許銘春不滿落淚，揚言不幹。國民黨團今聲援楊曜，還踢爆勞動部就業安定基金早在去年11月，就有審查委員臨時提案，要求補助高市3千萬元辦活動，為讓補助看起來較為合理，勞動部12月才制定補助作業計畫要點，讓不知「內情」的其它縣市政府提出補助申請，卻只能淪為「陪榜」。國民黨團表示，許銘春不能在委員會哭完就沒事，就安基金是為補助失業勞工而設，他仍要站出來面對1千萬勞工，好好說明為何違反《就業安定基金收支保管及運用辦法》，為何補助有藍綠之分？黨團總召曾銘宗表示，《就業安定基金收支保管及運用辦法》規定，基金設置目的、來源，是企業在進用每一名外籍勞工，繳交一筆費用，用途於增進本國勞工就業和職訓方面。只是，就業安定基金今年財務報表顯示，收入275億元，支出352億元，基金都有真用在刀口上嗎？他還說，《就業安定基金收支保管及運用辦法》規定，就業安定基金管理會，設置委員十九人至二十九人，召集人由勞動部部長兼任，勞工代表最多僅有5人，但5位勞工代表根本無法充分反映勞工聲音、勞工權利，才會讓就業安定基金成為勞動部長許銘春的小金庫，連民進黨立委都看不下去，黨團主張，就業安定基金管理會，委員目前為29人，勞工代表只有5人，人數太少，必須提高到10人，才能確保勞工權益。此外，就業安定基金經費支用，事涉1000萬勞工權益，錢必須用在刀口上，國民黨團要求審計部對該基金近三年來各項經費支用情形，進行專案查核，確認符合法定用途？是否有浪費或是不當情事？並追究行政責任、財務責任。黨團書記長謝衣鳯指出，各縣市要舉辦大型歷史紀念活動無可厚非，但既然是政府的就業安定基金，應該真正用在協助女性勞動參與、就業，國民黨團將在本會期營業與非營業基金審查時，會提出相關主決議，就業安定基金執行成效，支出規模持續擴增，但青年失業率高卻仍居不下。另外，協助弱勢就業經費不斷提高，但服務效能卻越來越差，欠缺績效指標與管考審核措施。此外，就業安定基金管理委員會成員，都由勞動部聘任，顯見勞動部獨攬大權，國民黨團要求許銘春部長需向國人道歉，認真面對問題，提出檢討報告、追究責任，未來就安基金委員會會議紀錄，也必須詳實記錄出席者發言，以利發生爭議時，能提供逐字稿、錄音檔作為究責依據。
許銘春被批拍陳其邁馬屁一度喊「不幹了」 高雄勞工局撤3千萬補助申請
勞動部補助高雄市政府3千萬元，擴大辦理「25淑女事件」50週年活動，引發民進黨立委楊曜的不滿，質疑勞動部主委許銘春是拍高雄市長陳其邁的馬屁，對此，許銘春一度在現場怒嗆「不幹了，可以吧」，過了約5分鐘後她再度返回委員會，哽咽落淚，場面相當尷尬，而高雄市勞工局18日也表示，為避免良意初衷遭曲解，高市府決定撤回就安基金補助申請案。民進黨立委楊曜質詢時，批勞動部長許銘春以就安基金補助高市「25淑女事件」活動，是拍市長陳其邁馬屁。（圖／報系資料照）楊曜質詢時表示，就業安定基金擬補助25淑女事件3千萬元，有符合就安基金使用目的嗎？25淑女事件應該是交通事件而不是職業安全事件，根本是拿就安基金去拍陳其邁的馬屁，建議應全部換掉就安基金委員。對此，許銘春表示，補助款是縣市政府根據活動規模、申請要點向勞動部申請，且該起事件是女性勞工在出勤時發生事故，25位沉船主角都是女性勞工，且如果沒有要趕上班也不會死亡，通勤過程發生任何意外都是勞動事件，直言「委員這樣講不公平」、做這些事情凸顯女性勞動價值「有不對嗎」？許銘春被綠委楊曜質疑拍高市府馬屁，憤而離場並嗆「我不幹了，可以吧」。（圖／報系資料照）不過楊曜認為，若是女性勞工被霸凌紀念還有意義，但沉船事件中的罹難者也有男性，他更直指許銘春「明眼人看的出來妳來自高雄，根本是拿就安基金大拍陳其邁的馬屁」。對此，許銘春過程中多次想回應都遭制止，她強調「該事件是勞工職災事件，勞動部也希望凸顯女性勞工出勤的辛勞」、「委員扣上拍馬屁的帽子我非常不能接受」，甚至在質詢尚未結束時就憤而提包離場。兩人起口角後，許銘春退回座位，並且稱「我不幹了，可以吧」離開會議室，但過了約5分鐘後再度返回委員會，哽咽落淚後，再度返回備詢台備詢。針對高市的申請案，勞動部強調，25淑女事件為25位女性勞動者於通勤時，造成罹難的悲劇，高雄市政府以此事件出發，規畫彰顯女性勞動價值的活動，符合就安基金及相關補助辦法的規定，連同其他5個縣市的6個提案，也都通過就安基金委員會的同意，絕對不是「誰拍誰的馬屁」。另外，高雄市勞工局指出，18日函文勞動部撤回就業安定基金補助辦理「112年度勞動女性工殤紀念展映演計畫」案。勞工局無奈表示，原計畫近期遭外界誤解評議致焦點散失，也使原計畫美意蒙塵，為免良意初衷遭曲解，而模糊推動性別友善職場及就業安全理念，故先行撤案。
遭同黨立委批拍馬屁 勞動部長許銘春氣哭：「我不幹了，可以吧」
為了讓社會大眾瞭解女性勞動價值，有就業安定基金委員在去年提案盼勞動部與高雄市政府合作擴大「25淑女事件」50周年活動，提案補助3000萬獲准，立委楊曜今天質疑25淑女為交通事件，並非勞動場所發生，根本是在拍高雄市市長陳其邁馬屁，並與勞動部部長許銘春質疑時發生口角，許銘春因而一度退出備詢台，離會委員會怒回「我不幹了，可以吧？」，但過了約5分鐘後再度返回委員會哽咽落淚。勞動部部長許銘春哽咽落淚。（圖／中國時報記者林良齊攝）立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部業務報告。民進黨立委楊曜質詢時表示，就業安定基金擬補助25淑女事件3000萬元，有符合就安基金使用目的嗎？25淑女事件是交通事件或職安事件？對任何不幸事件罹難者會加以追思，但這根本是拿就安基金去拍陳其邁的馬屁，25淑女為交通意外事件，應由交通部補助，建議應全部換掉就安基金委員。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部業務報告。（圖／中國時報記者林良齊攝）楊曜說，如果是女性勞工被霸凌紀念還有意義，但沉船事件中的罹難者也有男性，明眼人看得出來妳來自高雄，拿就安基金大拍陳其邁的馬屁，沒有誤會、哪有誤會。許銘春回應，當時的情況對女工不平等，委員盼透過這個事件彰顯女性勞工價值，不只凸顯這個事情，經過討論也認為要支持，不只補助高雄市政府，也補助各地方政府辦理相關活動。沒辦法接受稱其拍陳其邁馬屁，稱時間到了，退回座位，並且稱「我不幹了可以吧」，並哽咽落淚，收拾情緒又再度返回備詢台備詢。
即起新引進及期滿續聘家事移工 契約月薪資至少2萬
中斷近5個月的印尼家事移工有解！勞動部就業安定基金管理會昨通過，即日起新引進及期滿續聘的家事移工契約月薪資至少2萬元，就安基金並同步編列預算補助弱勢雇主，每月補助3000元，可補助3年，至於非弱勢的一般雇主若在今年底前引進、雇用家庭看護移工，每月補助1500元，最高補助4個月，預估有1.1萬名弱勢及8.5萬名一般雇主受益。家事移工分為家庭看護移工及家庭幫傭，這次調薪，2者都有調，但就安基金的補助，只有看護移工的雇主可申請。家事移工不適用《勞基法》，工資由勞雇雙方議定，移工則透過各來源國政府做契約驗證時，為移工薪資把關，現行要求月薪不得低於1萬7000元，有7年未調整。印尼政府3月18日以台灣沒有「移工零付費」方案，拒絕驗證印尼家事移工契約，因此有6.4萬名印尼移工被卡關，來不了台灣。所謂「零付費」方案，是雇主應為移工支付前往台灣所需的費用，包括交通、簽證、勞動契約驗證、公司服務費等，大約為10萬元。勞動部勞動力發展署近日與印尼4度討論，並獲得印尼書面回覆，如果合理調薪，就可以豁免「移工零付費」。勞發署長蔡孟良表示，經調查後發現，有6成雇主可接受看護工薪資調至2萬元，就安基金管理會通過移工契約薪資每月至少2萬元，並同步編列預算補助弱勢雇主及一般雇主，初步估計補助弱勢雇主12億元、一般戶約5.1億元。蔡孟良指出，如果雇主給付薪資低於契約規範，依《就業服務法》，可處6萬元至30萬元罰鍰，還可以廢止其聘僱許可。台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮表示，家事移工長期低薪，雖然調整至2萬元，但仍比基本工資25250元低，仍難與國際競爭移工，呼籲應提高至基本工資、納入整體長照人力，政府並提供弱勢雇主補助。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕則說，就算調升3000元至2萬元，但仍與基本工資有差距，難以解決移工轉換、挑工問題，移工仍不斷轉換至輕症患者，造成重症家屬困擾，呼籲應透過加薪及補助鼓勵移工照顧重症患者。
基本工資調整 勞長提補貼財源2大方向
立法委員賴惠員今天質詢時指出，製造業與服務業因為疫情是天堂與地獄的差別，國發會主委龔明鑫也說調高工資為社會共識，但行政院長蘇貞昌指示要有配套，但要怎麼做呢？財源怎麼來呢？勞動部部長許銘春表示，財源不外乎就安基金、公務預算，財源政府一定會想辦法，如果要調整一定會有配套。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部等部會針對「今年基本工資調整方向、配套措施、若提供補貼之財源及依據」等專案報告。許銘春坦言，今年經濟情勢製造業與內需服務業截然不同，一個節節高升、另一個受到影響，政府關切這一點，基本工資考量各項數據情勢，但「調整勢不可擋」，與勞資政委員溝通也有這些意見。許銘春提及，補貼期程會與疫情有一定的聯結性，基本工資決定是明年1月1日開始，考量內需受疫情影響，會考量期程，明天開完會之後，也會就期程等展開討論。
持振興券到勞動部「這些單位」 通通加碼5成！換購7500元產品
中央流行疫情指揮中心5月中旬將全國升為三級警戒，重創各事業單位，為協助振興，行政院祭出面額共5000元的「振興券」，多個部會也紛紛加碼，但多用抽獎模式，勞動部近日也透過就安基金加碼4.57億元，只要持5000元的振興券至庇護工場、多元培力、受勞動部貸款利息補貼的事業單位，就加碼5成、可以換購7500元的產品。據統計，目前多元就業開發方案、培力就業計畫分別協助439及32個單位，庇護工場則有159家，受勞動部貸款利息補貼的事業單位且有按期還款的則估計有700人。「不用抽、通通都加碼5成」，勞動部勞動力發展署創新發展中心副主任葉良琪表示，只要民眾持5000元振興券至勞動部協助的庇護工場、多元培力、受勞動部貸款利息補貼的事業單位消費，最高可以加碼5成，讓「5000元變7500元」，單一庇護工場最高補助80萬元，整體預算編列4.57億、預估最高效益可達11億元。至於如果持數位券也能加碼嗎？葉良琪說，數位振興券的部分，經濟部仍在研擬簽章，但只要店家清楚消費者是使用振興券後，也可以加碼。此外，發展署也分別針對庇護工場、多元培力、受勞動部貸款利息補貼的事業單位分別提供20萬元、10萬元及5萬元的行銷獎勵。
補助好難領2／薪資補貼透過雇主代請領 員工嘆：有多少能進我口袋？
紓困4.0與去年的「紓困二．○」和「紓困三．○」相比，衛福部在紓困4.0新增「家庭防疫補貼」；經濟部則新增遭中央勒令停業的企業，給予營運補貼，其他政策幾乎與去年紓困政策大同小異，且獨漏六十萬名兼職、部分工時勞工，對此，勞動部長許銘春八日也坦言，「的確漏掉」，會用就安基金發給津貼，預計每人發放一萬元，研議後將公布方案。今年衛福部在紓困4.0新增「家庭防疫補貼」，即所有國小以下孩童，以及國、高中身心障礙學生，每人發放一萬元；經濟部則新增遭中央勒令停業的企業，給予營運補貼（根據員工人數，每人一萬元），員工部分則發給每人四萬元的薪資補貼；另針對近三個月（五至七月）業績，相較前年同期或去年三至四月衰退達五成以上的企業，得依「全職」員工人數申請每位員工四萬元的營運補貼。一名南部知名旅館的女業務員指出，自五月十五日全台宣布三級警戒後，公司立即宣布「上班人數減少三分之二」，以櫃檯人員為例，原本早、中、晚時段共需要三人，如今僅剩一人，其他員工則被迫以特休假或事假的方式「自主排休」，「這是變相的無薪假，我的月薪三萬二千元，五月的薪水比四月少了一萬多元，自主排休也讓原本的特休假都沒了。」今年紓困4.0改為線上申請，首日也發生網路大塞車。（圖／翻攝畫面）該業務搖頭說，這次紓困和上次一樣，員工的薪資補助又是得由雇主代為申請，在上一次的紓困經驗中，有不少旅館業者要求員工簽認切結「只領部分補助」，換句話說，員工必須答應拿自己的補助款「補貼」公司，雇主才願意幫忙申請補助，「坦白說，這次補助能否全數進到我們口袋，大家期望並不高。」餐飲業的兼職時薪人員更是「紓困下的重傷者」。宜蘭縣產業總工會理事長胡勝已指出，許多餐飲業實施外帶政策後，營業額少了大半，只好縮減人力，但經濟部只補助正職員工，對兼職時薪人員十分不公平，這是政策上最大的漏洞。根據一○九年勞動部資料統計，光是這群「部分時間暨臨時性或人力派遣受僱者」，人數約有七十三萬八千人。胡勝已還感嘆，有的雇主沒生意乾脆收攤，根本不會為了薪資補貼而咬牙苦撐下去，「這項政策和去年一模一樣，可悲的員工看得到卻吃不到。」對此，許銘春八日坦言「的確漏掉」，會用就安基金發給津貼，預計每人發放一萬元。勞動部勞保局的部分工時約有六十萬人，研議發放細節後將正式公布方案。