小額匯兌
」 電子支付 金管會
台灣人均擁有1.26個電支帳戶！ 街口656萬用戶奪冠
現代社會越來越多人以電子支付代替現金，且台灣市面上電子支付百百種，非常方便又多樣化。據金管會最新統計數據，今年截至8月底全台使用電子支付總用戶數達2951萬，等同平均每位台灣人就有1.26個電支帳戶，其中街口支付用戶數多達656.2萬人，是台灣最多人使用的電子支付。根據金管會統計，截至今年8月底，包括國內10家專營電支機構，及銀行和郵局等20家兼營電支機構，未歸戶的電支帳戶總使用數已達2951萬人，每月增加33萬人，平均每位台灣人就有1.26個電支帳戶，由此可見電子支付有越來越受民眾青睞的趨勢。從金管會的統計報表中可看出，街口電子支付擁有高達656.2萬名使用者，一卡通票證也以650.2萬名使用者緊追在後，兩者差距不大，競爭相當激烈。此外，連鎖超市全聯推出的電子支付品牌全支付擁有503萬名使用者，名列第3；第4名則是悠遊卡，有313.7萬名用戶；玉山銀行的電支帳戶以247萬名使用者名列第5，成為唯一一家擠入電支帳戶用戶數前5名的銀行。除此之外，根據《中央社》報導，進一步檢視金管會業務數據，可見全體電支機構8月代理收付實質交易款項金額達新台幣174.2億元，月減4.4億元；8月辦理國內外小額匯兌達163.2億元，月增4.6億元；8月收受儲值款項達310億元，月增1.1億元；8月支付款項餘額為160.9億元，月增4.5億元。近年台灣非現金支付消費趨勢盛行，電支市場規模也逐漸擴大，因此金管會檢查局也公布今年金檢缺失報告，專營電支機構有4大缺失面向須改善，包含防制洗錢、打擊資恐及反武擴作業，還有個資保護、業務操作管理及資安面向。
暑假出遊刷爆！國人7月刷卡金額近4000億 同期次高
國人7月暑假出遊、餐飲消費刷爆！金管會銀行局副局長童政彰12日公布，7月國銀簽帳金額約3,968億元、年增21％，創下史上同期次高、史上第四高，今年前七月刷2兆7,410億元、年增12.89％，他對今年全年刷卡量「審慎樂觀」，有機會挑戰4.2兆元。童政彰指出，7月刷卡金額3,968億元較6月的5,643億元減少約1,675億元，主要是因為今年6月有繳稅款的關係，不過，7月單月仍創下史上第四高，亦是7月同期次高紀錄，據金管會統計，史上前三高紀錄，分別是今年6月的5,642億元、2023年6月5,281億元及第三高是2022年7月當年稅款延後繳因此有4,078億元。童政彰指出，今年前七月國人刷卡金額已達2兆7,410億元，較去年前七月2兆4,281億元、年增12.89％，而去年全年已有4.18兆元，今年是否續創新高，他認為「審慎樂觀」，他觀察，去年有一個月單月簽帳金額不到3,000億元，但今年月月都破3,000億元，穩定在3,000億元的水沸，顯示民眾已習慣用信用卡消費，所以即使7月少了刷卡繳稅，但有假期帶動下，消費力道還是旺盛。個別銀行方面，中信銀7月單月刷卡金額688億元，再度蟬聯刷卡王，國泰世華銀653億元、北富銀523億元、玉山銀484億元和台新銀444億元則分列二至五名。在發卡量上，台新銀則因先前翻新玫瑰卡、太陽卡，祭出3.8％無上限回饋掀起討論，單月發卡量突破13萬張，奪下7月發卡王寶座。金管會同步公布電子支付帳戶使用狀況，目前電支總使用者人數已近3千萬人，約2,918萬人、較上月增加約27萬人；當月代理收付實質交易款項金額約178.6億元、較上月增加約23.6億元；當月辦理國內外小額匯兌金額約158.6億元、較上月增加約6.9億元；當月收受儲值款項金額約308.9億元（上月份約為289.2億元），較上月增加約19.7億元。
人頭戶慘了！洗錢防制法配套上路 轉帳提領日限1萬元
國內詐欺猖獗，人頭帳戶浮濫，法務部與金管會、數發部修訂《洗錢防制法》配套子法「洗錢防制法第十五條之二第六項帳戶帳號暫停限制功能或逕予關閉管理辦法」，1日正式上路施行。只要被查獲的人頭帳戶行為人將限制每天轉帳、提領各不得超過1萬元；禁止使用網路銀行、得拒絕其臨櫃交易或開新帳戶、電子支付帳戶每日國內外小額匯兌上限1萬元、每月累計代理收付金額上限為3萬元，大大限制帳戶使用功能。法務部指出，《洗錢防制法》處罰人頭帳戶法條自去年6月施行後，對於無正當理由交付、提供金融帳戶者，一律由警察機關裁處告誡。另販賣帳戶3個以上帳戶或告誡後5年以內再犯者，最高可判刑3年。昨上路的「洗錢防制法第十五條之二第六項帳戶帳號暫停限制功能或逕予關閉管理辦法」，是針對告誡5年期間的人頭帳戶予以暫停、限制、直接關閉等規範。警察機關自即日起於必要範圍內，可將人頭帳戶行為人資料提供金融機構、虛擬通貨平台及交易業務事業、第三方支付服務業者。金融機構在受理行為人申請開立新金融帳戶時，可以拒絕其開戶、建立業務關係或交易。人頭帳戶行為人各個金融帳戶每日轉帳、提領金額上限各為1萬元、禁止使用網路銀行、得拒絕其臨櫃交易或開新帳戶；電子支付帳戶受每日累計國內外小額匯兌上限為1萬元、每月累計代理收付金額上限為3萬元；其虛擬通貨平台帳號經結清後直接關閉，且不得開立新帳號。人頭帳戶行為人若獲允許新申請成為第三方支付服務業的賣方客戶，也不再受有虛擬帳號服務，且同一業者僅限開立一個帳號、自然人於同一業者僅限代表一家法人、撥款天數不得短於交易請款日起算20日、每日收款金額上限為2萬元、每月累計收款金額上限為20萬元。相關金融機關在查證人頭帳戶期間，得先暫停其帳戶功能，若5年以內再犯者，限制或關閉期間將重新起算5年。法務部認為，這些帳戶限制將造成行為人金融交易活動的不便，讓其帳戶自交付詐團起，即再無任何利用價值。
小電池起家人生3／感謝大公司不CARE！賣易付卡發現市場 統振成移工匯款龍頭
攤開移工匯款業務一哥統振（6170）的47年發展史，從電池、預付卡，到移工匯款，一賣就賣到市場冠軍，在外人看來很「跳tone」。「我們是不起眼的小公司，找到大公司不care的市場。」創辦人陳敦仁親自解密。統振幫大型電信商代賣蠅頭小利的預付卡，意外發現急速成長中的移工通訊及匯款需求，「這是一個市場！」陳敦仁及總經理何明哲接受CTWANT記者採訪時，對統振特殊的公司履歷，一一解惑。起先，統振在1986年取得東芝電池（一次性電池）代理權，因為賣太好，東芝原廠主動來問，要不要賣賣看rechargeable（可充電式）的電池，「有電池就賣啊！」統振1993年賣起充電式電池後，發現跟賣給消費者的一次性電池不同，充電式電池是工業用要賣給工廠，統振只好下海蓋工廠，切入電池模組製造，將充電式電池包裝成行動電話電池等充電電池。「充電電池市場的遊戲規則完全不同，終端市場品質參差不齊，最後統振決定轉向OEM跟ODM，直接幫手機廠代工電池，包括光寶、宏達電等，都曾是統振的客戶，而且宏達電的用量很大，可惜最後還是退出手機市場。」何明哲說。統振切入東芝充電電池代理，因此打入手機電池市場，也曾是宏達電手機電池主要供應商。（圖／馮景青攝）業務出身的何明哲，1999年離開食品大廠加入統振，負責東芝電池銷售，將手機電池賣到超商通路，「那時候台灣大找預付卡代理商，希望找有電信通訊及零售通路經驗的公司，統振都符合，我們就主動去爭取。」統振代銷的預付卡、易付卡及儲值卡，以便利商店通路為主，也接受外面客戶叫貨。「有客戶越叫越多，覺得怪怪的，我送貨過去順便問客戶誰在買？他說就是附近工業區的外勞啊，有泰國人、菲律賓人。」何銘哲說。早期，移工或外籍看護打國際電話，多是付費打雇主家電話或公用電話，直到電信業者預付卡內建國際電話功能後，移工的需求開始爆發。「後來，賣給外勞的通訊行叫貨量越來越大，我們確認它是一個成長的市場！」何明銘解釋，易付卡原本以老人家、未滿18歲不能申請門號的孩子為主，但從市場需求來看，移工才是主力，統振決定主動出擊。統振成立一個超過30人的跨國客服團隊滿足移工需求（圖／統振提供）「以前沒有人在經營移工市場，我們第一個幫各國移工印海報，到全省找專門經營外勞的店家張貼，也找電信商幫忙包裝出專門賣給外勞的產品，並爭取易付卡的『網內互打』，還為移工辦演唱會，有一場在桃園巨蛋演唱會有兩萬多人參加，都是印尼人。」何明哲補充，參與越南新年、印尼開齋、泰國潑水節等慶典活動，都是統振行銷重點。與此同時，何明哲觀察到移工族群最大的需求，「移工他們來台灣工作的目的，是要賺錢回家，如何把錢有效率、安全送回他們國家，是他們最關心的事情。」十年前，移工因為找銀行語言不通、匯款時間長、手續費也高，後來雖有「仲介外籍移工薪資結匯申請辦法」，也是費用高不方便，只能找東南亞商店進行地下匯款。「什麼樣的通路有機會可以讓移工不用再跑到那種黑黑髒髒的店裡面去匯款，如果能夠到便利商店交付匯款，全台一萬多家便利商店，那不是很方便的嗎？」何明哲告訴記者，利用超商匯款是便利的「金流」，但仍需要「資訊流」及法令納管，直到智慧型手機日漸普及，才開始研發手機小額匯兌APP（Q PAY）。由於跨國匯款屬於金融管制業務，而龐大的移工地下匯款未納管，有被「亞太防制洗錢組織（Asia-Pacific Group on Money Laundering，APG）」盯上之虞。統振2018年順勢向金管會申請「金融監理沙盒實驗」，以泰國、越南及印尼三國為主，成為台灣非金融企業申請首例，2019年4月獲准，2年後實驗完成落地，拿到第一張移工匯兌業務執照，以「Qpay」App上市。這套移工超商匯款上路初期，規矩不少，「最麻煩的就是一家店一天收款限制十萬元，幸好超商ATM生態升級，發薪時，移工們拿著提款卡到超商ATM領錢，拿到櫃檯匯款，店員再將現鈔存入店內ATM，同樣一筆鈔票，讓移工輕鬆匯款，超商櫃台也沒有現金過多的疑慮。」統振不僅只有移工匯款Q PAY，甚至還將自家粉專當移工媒體經營。（圖／翻攝自QPAY REMIT Pinoy臉書）目前市面共有統振、東聯互動、數位至匯等三家業者，搶食移工匯款市場。「這塊市場經營比三件事，手續費、匯率及行銷，手續費大概就是一筆150元，匯率參考美元交叉匯率及同業間的匯率。」何明哲說，Q PAY的優勢是「口碑行銷」，從預付卡到移工匯款，統振已打造一組超過30人客服隊伍，有泰國、越南及印尼籍員工，將Q PAY經營成移工媒體，不但提供各國移工訊息，還有遊戲、抽獎活動。其實非銀行做跨國匯款業務並不少見，像是西聯匯款（West Union）也不是銀行，換言之，只要西聯匯款有去的地方，統振都可以去。何明哲說，「統振已經有了金流系統，另外資訊流也很好建，剩下唯一關鍵是當地的法令，每一個國家都要取得執照，這就看各家公司的本事了。」相較於台灣約有75萬名移工，日本大概有200萬。「台灣是透過超商櫃台在收錢，日本則不是，因為移工在日本一定得用銀行帳戶。」何明哲坦言，統振現正研究日本市場，預計兩年內找出因地制宜之道。
搶食移工經濟1／淡出電池模組轉攻小額匯款 統振Q PAY三年成台灣一哥
11月15日，勞動部一篇澄清新聞稿，否認了台灣將從印度引入10萬名勞工，但也卻證實了，台灣確實會擴大引入印度勞工。這消息讓最早取得移工匯款業務執照的統振（6170），加上今年前三季獲利逐漸走揚，股價在一個月內，累積上漲近2成。據勞動部統計，截至10月底，台灣合法外籍移工總數已突破75萬人，而移工將薪資匯回母國家鄉的龐大需求，早年因銀行匯款不易，多經由「東南亞商店」地下匯兌，衍生出不少社會案件。究竟移工匯兌需求有多大？今年3月多名民進黨立委指出，推估在台移工地下匯兌的金額每年至少500億元，若納入失聯移工，金額可能破千億元，要求政府加強查緝。這也是移工小額匯兌業者的潛在市場。據統振法說資料統計，2020年透過該公司小額匯款金額約為80億元，2021年成長到103.8億元，2022年增加到146.9億元，今年前10月更飆高到263億元，預估全年金額將達320億元。小額匯款之所以跳躍式增長，主要原因是兩年前，金管局推動移工小額匯兌合法上路，2021年10月，統振取得移工匯兌執照，推出「Quickpay（Q PAY）」APP，為國內首家業者，2022年4月東聯互動也取得執照，依照不同地區推出「INDO Money」、「Thai Money」、「PHIL Money」、「Viet Money」等，今年7月數位至匯也成為第三家獲得執照的廠商，推出「IndoGo」及「GoVn」，透過手機APP為廣大移工族群開了一扇匯兌的便門。以往外籍移工要匯款回國，只能透過地下匯兌方式，衍生出不少社會案件。（示意圖／報系資料照）據Google play資料，QPay的下載量超過50萬次，東聯互動4個APP下載量超過35萬次，數位至匯也超過10萬次。統振總經理何明哲告訴CTWANT記者說，「QPay目前註冊用戶超過30萬，活躍用戶則超過20萬，目標三年內活躍用戶數要衝到40萬。」法人推估，以Q Pay註冊用戶數量與75萬移工人數計算，比率約達40%，市佔率居第一。「下載APP、註冊會員、下APP匯款指示、超商繳款。」何明哲說，就這四步驟，移工即可完成匯款程序，使得款項可在1個小時內抵達國外帳戶，與透過一般銀行小額匯兌需要約一到兩天，可說是大大縮短。據金管會統計，一般銀行國外小額匯兌手續費用，大約400-1700元不等，外籍移工匯兌公司的小額匯兌手續費具競爭優勢，每筆平均約99-199元不等，尤其銀行有營業時間限制，外籍移工未必能利用。據了解，統振的手續費約每筆150元，法人推估，統振去年的小額匯款筆數已將近1000萬筆。目前市場僅3家匯款APP廠商，因無大量廣告投放，移工對匯款APP的選擇多是口耳相傳。十二月中旬一個周末下午，CTWANT記者走訪移工匯集的台北車站實地詢問，平均十位中有八位移工聽過Q Pay，實際用過的比例約3成，其中又以看護工使用的比例較高。統振從貿易代理起家，以電池產品被股民所熟知，圖為董事長陳敦仁。（圖／報系資料、方萬民攝、翻攝自統振官網）這位移工匯兌一哥統振，總部大樓位在台北市內湖潭美地區，與威剛科技新大樓為鄰，其實是一家46年的老公司，最被台灣老股民熟悉的業務是電池代理及模組代工業務。統振董事長陳敦仁創業前，曾在親戚家的貿易公司上班，熟悉貿易業務後，他體認到「只要不是非法的東西，通通都可以賣！」陳敦仁成立統振後，嘗試代理各項商品，其中又以鹼性電池金頂打出名聲。統振發現電池市場很大，1995年切入電池組裝加工，以手機電池為主要產品。「統振在電池市場，雖然規模不如新普等大廠，但一個月營收最高有過4、5億元，其實表現也不差。」一位手機廠主管告訴CTWANT記者。立穩手機電池後，統振再跨足手機門號卡，1999年代理台灣大哥大外勞預付卡，2000年再取得中華電信國際預付卡消費性通路代理，目前仍是台灣大哥大預付卡的獨家代理商。2004年，統振還入股手機加值服務與數位內容整合加值公司「數位點子」。數位點子原本主攻手機鈴聲業務，後來轉型為藝人經紀與演唱會等舉辦，原本要申請勞力仲介執照，變成申請成外籍移工仲介牌，陰錯陽差地切入移工市場。但統振打入移工匯兌市場，則另有故事。統振1999年開始代理台灣大哥大等公司預付卡，開始接觸移工市場。（圖／報系資料照）「移工是預付卡主要的客群，公司對移工生態有更多了解，早期移工要匯款難度很高，一方面是銀行未必有提供服務，二是移工時間也不一定能配合，所以都是靠地下匯兌，也就是到賣移工產品的雜貨店去。」儘管2009年，央行准予仲介商協助移工匯款，但仍屬不便，何明哲告訴CTWANT記者。智慧型手機普及後，何明哲想到，「既然移工都用手機，那手機應該也應該可以進行匯款業務，就開始規劃研發手機小額匯兌APP（QPAY）。」然跨國匯款屬於金融管制業務，因此2018年統振主動申請金管會「金融監理沙盒實驗」，成為台灣首家非金融企業申請的首例，2019年4月金管會核准進行，2年後實驗完成落地，拿到第一張移工匯兌業務執照。何明哲分析，「我們其實就是想打造出，對外籍人士生活上更友善、更安全的科技生態系統。」「統振要全力搶佔更多移工匯兌市場的版圖，並積極與更多策略合作夥伴，以朝向打造移工金融科技生活圈為目標。」
打擊詐騙！修法增訂人頭帳戶罪 提供者每日提領、轉帳各限1萬
詐欺猖獗，政府為了打詐，修法增訂人頭帳戶罪，凡發現民眾提供帳戶供詐團使用，行為人先由轄區警察機關行政告誡，若5年內再犯，最重可判刑3年，最近法務部再修訂配套辦法，提供金管會、數發部等主管機關管理告誡5年期間內的人頭帳戶行為人金融帳戶、虛擬通貨平台、第三方支付帳戶、帳號，依法可以暫停、限制功能，甚至關閉。其中人頭帳戶行為人被限制每天轉帳、提領（含消費扣款）各不得超過1萬元，並禁止使用包括網路銀行等支付或轉帳服務，配套辦法已完成14天預告，近日將公告正式施行。地檢署新收案件 3成是詐欺案國內詐欺案件泛濫，案件量已壓垮基層檢察官及警察，據檢改團體「劍青檢改」統計，台北地檢署今年1至8月新收「偵」字案4萬2900件，較去年同期遽增15.6％。台中地檢署去年7月至今年6月新收「偵」案更高達7萬3759件，較前年同期遽增17.5％，其中詐欺案，從前一期的1萬9258件暴增到2萬6392件，增加7134件，遽增37％。檢察官說，目前地檢署新收案大約有3成是詐欺案件，其中9成以上是人頭帳戶。為此，台灣高檢署邀檢警訂出人頭帳戶「總歸戶」作法，將過去散布各地的被害人提告大量案件，改以人頭帳戶戶籍地警察機關統一處理，以疏解案源。法務部也因司法實務上，難以證明人頭帳戶涉犯詐欺、洗錢罪的主觀犯意，難以定罪，修正《洗錢防制法》增訂「無正當理由交付帳戶罪」，對提供人頭帳戶者採取「先行政，後司法」作法，違者先由警察機關裁處告誡；告誡後5年內再犯，或賣帳戶、帳號或交付3個以上帳戶、帳號者，則科以3年以下有期徒刑的刑事處罰。但為有效管理遭告誡的人頭帳戶行為人、避免帳戶告誡期間再有被害人匯款，造成損害，法務部日前邀集金管會、數發部等主管機關，修訂「《洗錢防制法》第15條之2第6項帳戶、帳號暫停、限制功能或逕予關閉管理辦法」。金融機構 可拒絕其開戶及交易該辦法規定，警察機關於必要範圍內，可將行為人資料提供金融機構、虛擬通貨平台及交易業務事業、第三方支付服務業者。金融機構在受理行為人申請開立新金融帳戶時，可以拒絕其開戶、建立業務關係或交易。金融機構對行為人的金融帳戶，除繳交水電、瓦斯公用事業費用、稅款、罰金、罰鍰、滯納金外，其帳戶晶片金融卡每日轉帳、提領金額上限各為1萬元，包括消費扣款在內。另禁止使用網路銀行（含行動銀行）、電話（語音）銀行及將存款帳戶連結各式支付平台（含電子支付、第三方支付、行動支付或開放銀行TSP業者等）及其他類似的電子銀行業務辦理支付或轉帳服務。發現疑似洗錢 得暫停帳戶功能另行為人臨櫃辦理提領、轉帳或匯款時，金融機構可要求其提供交易相關資料，證明交易的合理性，如無法提出合理說明，得拒絕其交易。若其金融帳戶屬電子支付帳戶，規定每月付款金額，上限3萬元、每日國內外小額匯兌的支付金額，以1萬元為限。辦法並要求金融機構、虛擬通貨平台及交易業務事業及第三方支付服務業，應將行為人視為高風險客戶，進行加強確認客戶身分及持續審查措施，若發現有疑似洗錢或其他不法之交易時，得於查證期間內，先予暫停帳戶、帳號之全部或部分功能。
電子支付市場洗牌 全支付今年有望超車街口
電子支付「新三強」來臨，全支付挾全聯福利中心的通路優勢，近3個月與街口支付在代理收付實質交易金額呈現拉鋸，最快上半年就能超車街口，穩坐交易量冠軍。街口支付則在會員數上領先，目前已超過600萬戶。一卡通則因內嵌LINE的先天優勢，單月轉帳匯兌金額都有百億元水準，令對手難以望其項背。疫情推升無接觸支付，讓電子支付近3年加速度成長，在街口、一卡通、悠遊付後，全聯轉投資的全支付、全家轉投資的全盈+Pay，陸續進入市場。由於兩家電支業者，都是以通路為主力，與前幾家背景大不相同，也讓電支市場在降溫一陣子後，再度點燃戰火。其中火力最猛的為全支付，根據金管會的最新統計，成軍不到半年的全支付，今年1月用戶數已突破280萬、月交易金額突破30億元，與老大哥街口差距不到1億元。由於全支付多為全聯既有的PXPAY用戶升級，平均交易金額高於街口的小額交易，預估今年就有機會超車。全支付有望榮登「交易王」，街口則在用戶數上居領先地位，目前突破600萬人。為對決全支付，街口將於本月公布全新的「會員等級權益」制度，同時也將攜手台新Richart數位銀行獨家合作「創新帳戶服務」，透過該帳戶進行付款、儲蓄，將支付戰場向外延伸。街口、全支付進入貼身肉搏，與全支付幾乎同步推出的全盈支付，也有所動作。全盈支付因先前的LOGO太抽象，不利宣傳，導致辨識度跟知名度都不高，成立不到1年，大動作決定更換CI（企業識別系統），除打進商家，也將從企業零用金及薪轉戶等業務切入。比較讓外界「看不懂」的，是經營團隊全面洗牌的悠遊付。悠遊卡原為台灣最大電子票證，因切入電支領域太晚，輸給了當年與LINE結盟的一卡通，後來找來「電金教母」─前董事長陳亭如救火，才順利催生悠遊付，不過隨蔣市府上台，經營團隊已經瓦解。電支業者表示，陳亭如在任時，一手將讓悠遊付從無到有，也將悠遊卡推上資本市場，為後續併購預作規畫，但悠遊卡畢竟是「類公家機關」，很多方面綁手綁腳，如今換了交通背景的林志盈接任董座，會否依照前朝規畫繼續發展電支，已成悠遊付最大變數。至於遭LINE退股的一卡通，目前仍與LINE維持合作關係，雖「消費力」大不如前，單月代理收付金額僅22億元，輸給全支付、街口，但透過LINE轉帳的金額仍高，1月小額匯兌金額約105億元，是第2名街口的3倍之多，在轉帳業務的地位穩固，短期間恐難被超越。
揭移工走地下匯兌一年500億元 立法院打詐小組籲跨部會防堵
針對越南移工和地下匯兌業者進行現金交易時，屢遭詐騙、被搶劫情形頻傳，凸顯地下匯兌不只侵害移工權益，且不受監管的資金更成為體制漏洞，危及金融穩定性；對此「立法院打詐小組」成員立委郭國文、林楚茵、鍾佳濱與張宏陸今（24）日召開記者會，指出面對地下匯兌一條龍到科技廠收錢手法，警檢調應該加強稽查，打擊非法地下金融，並呼籲跨部會加強合作，防範地下匯兌。根據勞動部2022年底資料，越南籍移工人數最多約25.61萬，且高於排名第2的印尼籍移工25.01萬；然而，2022年外籍移工薪資匯至越南的金額僅1.17億元美金，但匯至印尼卻高達17.48億元美金，兩國間相差超過16億元美金，根據目前匯率換算，推估移工走地下匯兌的金額一年超過500億元台幣。郭國文分析，移工傾向走地下匯兌主要有兩個原因，首先是語言和資訊隔閡，導致移工可能無法辨識業者是否合法；再來，地下匯兌業者透過較好的匯率，以及較低手續費吸引移工。據了解，3月中台幣兌越南盾匯率大約是1：765，黑市則可以提供1：780方案。據了解，地下匯兌業者已經發展出一套SOP，會利用越南籍員工來博取同國籍移工的信任，在臉書等社群平台談妥兌換細節後，大多挑選在科技大廠發薪日，直接到廠房或移工宿舍收取現金，並透過越南當地帳號直接轉帳，規避台灣金融監理。另一管道則是人力仲介業者在辦理薪資結匯代辦時，會以代辦之名，行地下匯兌之實，自己做起非法匯兌。先前檢調查緝不法金流專案中，發現人力仲介透過推出APP，再跟第3方支付業者合作等模式，於地下匯兌產業任重要角色。此外，郭國文也指出，去年移民署查緝失聯移工時，意外發現失聯移工暗中從事地下匯兌業務，顯示兩者有時會扣合一起，透過跨部會資訊共享與合作，可將違法行為一網打盡。面對以上樣態，打詐小組提出5大訴求，強化防範地下匯兌，包括金管會與勞動部必須落實正當管道宣導，並輔導移工走正規程序；管制數位平台的非法管道；優先輔導人力仲介業者遵循合法管道，並研擬人力仲介代辦業務落日條款；強化稽查，包括社群平台發布非法匯兌資訊、科技大廠查緝；失聯移工與地下匯兌業務可能相互扣合，相關部會資訊流通合作。鍾佳濱表示，目前勞動部僅負面方式提醒移工別用地下匯兌，恐怕效用有限，勞動部應該在移工進入到台灣時，提供合法匯兌管道，才能引導移工避開地下匯兌陷阱。他舉例，在「移工在台工作須知手冊」中介紹移工友善金融機構，並加註聯繫方式、匯兌費用比較等資訊，或在8小時的入國講習課程中教學相關內容，或提供移工非法匯兌檢舉獎金與管道，增加檢調情資來源。林楚茵表示，金管會核准的2家小額匯兌業者所申報客戶數僅38萬人，是全台移工數一半，代表多數移工是透過便利、快速、手續費低的仲介匯兌App，若央行、金管會沒有主動查察，就是縱容詐騙集團以仲介身分合法掩護非法。她也強調，金管會應尋求跨部會合作，會同勞動部落實資訊公開，提供移工完整資訊；並和數發部合作，要求數位平台將非法匯兌管道教學影片下架，積極維護國內金融秩序，也保障在台移工權益。郭國文解釋，過去央行發布人力仲介代辦薪資結匯的行政命令時，主要考量匯兌要臨櫃進行對移工不便才在2009年發布，並於2019年放寬條件，但金管會近年來核准2家小額匯兌業者，近期也傳出尚有多家申請中，已經讓移工匯兌便利許多。他也認為，在代辦產業化且成為地下匯兌破口下，應優先輔導人仲走正規金融管道，並研擬人仲代辦的落日條款。張宏陸表示，我國將在2025年進入超高齡社會，移工成為重要且不可或缺的存在，但在語言不通、高額手續費或優惠匯率情況下，常有移工選擇地下匯兌；調查局去年就破獲多起跨境地下匯兌案，累計至少240億，若不嚴加防範，將衝擊金融體系。
獨家／黑市外匯竟有App刷條碼超商代收款？ 金管會：僅核准許可這二家
「嗶！」便利超商收銀台人員掃描顧客秀出手機條碼，刷出一聲響，收取現鈔，即完成交易，而且連外籍移工要匯款給親友也可以使用，卻不知這大家看起來很正常輕鬆又熟悉的商業消費模式，可能涉及黑市交易。根據CTWANT調查，目前金管會已核准許可經營外籍移工國外小額匯兌的機構，共有2家，分別為統振、東聯互動；統振的App名稱為QuickPay，東聯互動的App則因國籍語言有異，分為INDO Money（印尼）、Thai Money（泰國）、PHIL Money（菲律賓）與VietMoney（越南）。粗估目前在台灣的外籍移工約有70萬人，一年匯出金額近達上千億元，對象主要為親友。一名來自泰國於台北市工廠擔任作業員的阿凱（化名）表示，以前他會透過仲介或是到雜貨店，由代結匯業者幫忙把薪水，轉匯到給父母或是妻女，作為家裡的生活費，「這幾年，很多業者都做出App，只要上傳證件認證，就可以直接到超商辦理代收，相當方便。」阿凱也說，有的App的手續費是收取150元，有的是收取99元、100多元不等，他有使用Thai Money，也會用別家，主要是看哪一家給的匯率與手續費比較好，而且很多人都是這樣做的。「坦白說，我也不知道這些App是不是都有執照許可的，想說可以用手機下載的App，應該都是政府核准的，而且隨時都可以到超商臨櫃付款，有超商幫忙收款，二分鐘之後家人就收到了，非常方便。」阿凱說。不過，CTWANT記者跟著泰國籍阿凱搜尋手機上架的App，可以讓外籍移工作國外小額匯兌的業者，除了QuickPay（統振）與Thai Money（東聯互動）這二家取得金管會許可的業者之外，至少還9家以上的App也提供此項服務，而且匯兌時間幾乎同步可在當天入帳，皆較透過銀行的1～3天入帳時間，提前許多。進一步了解後，有些移工發現這類透過App操作一些步驟，再到超商完成繳費，就可以輕鬆匯款的模式，也是一個賺錢的機會，就開始代為跑腿匯款，幫其他移工或逃跑黑工匯款回家，據了解多幫一個移工匯款就能多賺個1000、2000元不等的跑腿費。「之前有聽過有類似用這種方式說可以幫其他逃跑黑工匯款回家，結果拿了對方給的條碼截圖去超商繳款，最後家人卻沒有收到錢。」另一名來自印尼於新北從事看護工作的阿娜（化名），於社群網路上認識自稱可代購衣服及家鄉食品、化妝品的美雅（化名），因而透過App匯款予美雅以支付所購商品款項，之後沒有收到貨品且與美雅失聯，才發現遭到詐騙。CTWANT記者去電核發許可證的銀行局信託票券組，詢問要如何知道這些App誰是合法？誰是非法？承辦人員指出，「除了金管會核准的這二家QuickPay（統振）與Thai Money（東聯互動）之外，不了解其他家，可能還要問問中央銀行是不是合法的代結匯業者。」中央銀行外匯局承辦人員則跟CTWANT記者說，這類外籍移工多會委託人力仲介服務業幫忙去銀行作匯款，如果服務業者要做App的外匯相關服務，一定要與銀行合作才可以匯款，因此這就涉及是否符合金管會管轄業務《銀行法》相關規定，央行並無做以上了解與管理。CTWANT記者遂再詢問銀行局信託票券組，是否了解哪些銀行有與人力服務業者做此類服務？承辦人員說並無清單，並進一步說「金管會僅負責審查核發許可證，並不會去調查黑市交易，這一部分需由檢警主動調查，才能釐清是否有違法事項。」
終於回到疫情前！6月刷卡消費2644億元為五年次高 銀行局：主要為餐飲旅遊費
根據金管會統計，國人今年6月刷卡金額為2,644億元，較上月增加64億元，不僅回到疫情前的消費力，且創五年來的次高紀錄。銀行局副局長童政彰分析，民眾刷卡以餐飲、旅遊居多，加上房屋稅入帳，因此金額創高。銀行局今天公布111年6月份信用卡、現金卡及電子支付機構等業務統計，截至111年6月底止，有33家信用卡發卡機構，總流通卡數約5,390萬張（上月底約為5,366萬張），總有效卡數約3,425萬張（上月底約為3,423萬張）。循環信用餘額約新臺幣994億元（上月底約為982億元）；未到期分期付款餘額約1,402億元（上月底約為1,431億元）；當月簽帳金額約2,644億元，較上月份之2,580億元增加64億元。現金卡業務截至111年6月底止，計有13家金融機構辦理現金卡業務，已動用額度卡數約33萬張（與上月底相當），整體現金卡放款餘額（含催收款）約122億元（與上月底相當）。電子支付機構業務市場部分，截至111年6月底止，計有11家專營電子支付機構及20家兼營電子支付機構（含銀行及中華郵政）。儲值卡（原電子票證，包括悠遊卡、一卡通、愛金卡、遠鑫電子票證、永豐銀行）部分，總流通卡數約1億5,321萬張（上月底約為1億5,212萬張），較上月增加109萬張；當月消費卡數約1,026萬張（上月份約為957萬張），較上月增加69萬張；當月消費金額52.9億元（上月份約為48.9億元），較上月增加4億元；儲值總餘額約123.2億元（上月底約為123.7億元），較上月減少0.5億元。電子支付帳戶總使用者人數約1,790萬人（上月底約為1,760萬人），較上月增加30萬人；當月代理收付實質交易款項金額約80億元（上月份約為80.5億元），較上月減少0.5億元；當月辦理國內外小額匯兌金額約101.2億元（上月份約為101.4億元），較上月減少0.2億元；當月收受儲值款項金額約205.5億元（上月份約為203.8億元），較上月增加1.7億元；支付款項餘額約79億元（上月底約為76.8億元），較上月增加2.2億元。
5財經相關新制上路 電子支付大整併
2021年1月1日起有許多新法及新制上路，其中與民眾荷包最有關的8個財經新制，包括進口規定、保險費率、電子支付、基本生活費、罰單規定等都有相當的更動，詳細內容如下：一、電子支付條例三讀，可轉帳買基金外幣《電子支付機構管理條例》2020年12月25日三讀通過，共計修正6章60條，與民眾切身相關的新制整理後有3點：1. 將電子支付與電子票證大整併，兩者先前的界線太過模糊，未來電子票證也會納為電子支付，使用性質上更為一致。2. 各電子支付可以互相轉帳，也就是說街口支付、歐付寶、Line Pay等將可以互相轉帳。3. 電子帳戶除了既有的收付、儲值功能外，未來也能進行外幣小額匯兌及基金買賣。二、修正入境旅客違規攜帶超量菸酒之罰鍰1.提高捲菸之罰鍰基準：由現行按捲菸每條（2百支）處新臺幣（下同）5百元罰鍰，修正提高為每條處1千元罰鍰。2.增列非葉捲雪茄菸之罰鍰基準：現行每25支雪茄處4千元罰鍰，並未按葉捲雪茄菸及近似捲菸之非葉捲雪茄菸有所區別，本次修正增列非葉捲雪茄菸之裁罰基準每25支處5百元罰鍰，葉捲雪茄菸則維持每25支處4千元罰鍰。3.酒品改按酒精成分10％分級距處罰：由現行按酒品每公升處2千元罰鍰，修正為酒精成分超過10％者，每公升處2千元罰鍰；酒精成分在10％以下者，每公升處5百元罰鍰。4.至菸絲未修正，維持每磅處3千元罰鍰。三、旅平險保費降10%金管會將旅平險的意外死亡及失能給付標準費率調降10%，自2021年1月1日後，該類保險商品保費將降低；民眾若投保五天期、保額500萬元的旅平險，原本保費約332元，元旦後將降至299元。四、區間測速裝置過檢測才能啟用在2020年上半年發生多起區間測速失準的事件，藍綠立委紛紛要求區間測速裝置須先通過法定度量衡器檢測才可上路執法。五、禮券需載明履約保障及退換機制雖然禮券發行一直都有規定需有履約保障，但經濟部商業司有明確的規範，未來應記載發行人的履約保障機制及消費者要求退還禮券之機制，不得記載使用期限及未使用完之禮券餘額不得消費等。
打通無現金社會最後一哩 電支條例11/9立法院初審
無現金社會還差最後一哩路。金管會積極推動電子支付、電子票證二合一的電子支付機構管理條例，下周一（9日）將在立法院進行初審，從現行三項業務擴大到12項，且金融服務採「原則開放、例外禁止」，如開放買賣外匯、國內外小額匯兌、禮券發行、紅利積點整合等，要打造以電支機構為核心的支付生態圈。據金管會統計，到今年8月底，國內使用電子支付的總人數正式突破1千萬人，單月代理收付及帳戶間款項移轉也有70億～80億元，而國內電子票證張數更高達1.3億張，是信用卡流通張數的2.6倍，儲值金額逾百億元，未來兩大功能將二合一，消費者各種電子票證、信用卡、金融卡等都可以綁到手機裡，用手機支付行遍台灣，可逐步達到無現金社會。新的電子支付機構管理條例，給予12加1的業務範圍，即現行的代理收付、收受儲值外，新增國內外小額匯兌；買賣外幣（含大陸港澳貨幣）；收付訊息整合傳遞；端末設備共用；提供使用者間、使用者與特約機構間訊息傳遞；電子發票系統及相關加值服務。禮券或票券價金保管及協助發行、販售、核銷；紅利積點整合及折抵代理收付款項；儲值卡儲存區塊或應用程式供他人運用；相關資訊系統及設備規劃、建置、維運或顧問服務；其他經主管機關許可的業務。這些業務未來在修法完成後，採分別許可制，即不是取得執照就所有業務都能開辦。這次的亮點即電子支付機構除了提供金流服務外，還可提供「附隨」與「衍生」業務，如未來消費者在便利店、百貨公司、餐廳及各類商店的消費積點，都可能在電子機構平台上「大整合」，即點數可快速累積、折抵消費金額，即每筆消費都可以點點變現金，增加消費者使用電支的意願。另外，就是電子機構可以提供訊息傳遞，無論是店家與消費者間的意見溝通、貨物運輸進度，或是使用者間的對話，類似line的社群功能，還可以作禮券發行、儲值、銷售，出借儲值區塊，也就是可能變成支付、投資、儲值、累點、匯兌、社群的大平台。