專業加給
」 行政院 義務役 國防部 公務員 氣象署
搶資安人才…公部門受限規範與待遇低 留才不易
不僅公私部門互搶資安人才，還要面對外國拉力，全世界資安人力缺口約為476萬人，較2023年增加19.1％，政府要如何留住人才，成為一大考驗。國民黨立委葛如鈞說，自己認識很多資安專才願意幫忙，還是咬牙留在台灣，但政府如果無法好好照顧產業，確實外移風險會逐步增加。依據國際資訊系統安全認證協會(ISC2)最新資安人力研究報告，全世界資安人力缺口約為476萬人，較2023年增加19.1％。此外，依據iThome於2024年調查，台灣整體資安人力不足比率為24.1％，顯見公、私部門都有資安人力不足情況。為攬才、留才，資安署已簽奉行政院核定資安增支專業加給，自去年起試辦，並持續規畫績效獎金等。葛如鈞提及，AI人才在美國剛畢業起薪就是一年450萬台幣，政府部會找數位方面專才，受限於公務人員相關人事規範，顯得有點綁手綁腳、跟不上時代，過去數發部向所有部會吸IT人才，導致數發部數位能力與市場有落差，政府聲稱要AI內閣、資安即國安，應帶頭做資安人員從優待遇。在育才方面，綠委林楚茵說，每年僅有11％的學生進入資安相關產業，教育與實際操作面有斷點，呼籲教育與產業面應銜接。不過，近來多所國立頂大電資科系招生名額下降，在於教育部調整行政院在109學年推出的「精進資通訊數位人才培育策略」，接下來國立大學以培育高階碩博士為主，學士交由辦學績優的私立大學負責，並將國立大學學士班資通訊擴充名額從113學年度的5％，到114學年度減至3％，導致明年不少國立頂大電機、資工系招生名額少於今年，供需影響尚待觀察。
首度連2年調薪！軍公教明年加薪3％ 人事總處：預估經費約235億
行政院長卓榮泰22日宣布，已經同意明年度軍公教員工待遇會調升3％，期勉各企業因為政府帶頭作用，實質調整所有員工同仁實質薪資。行政院人事行政總處表示，影響人數約73萬人，預估經費約235億元，為1999年迄今25年來，首度連續2年調薪。人事行政總處表示，明年度軍公教員工待遇調整案業提請「軍公教員工待遇審議委員會」審議，經與會機關代表及專家學者就相關財經指標、消費者物價指數、民間企業薪資變動情形，及政府財政收支狀況等審慎討論後，建議軍公教員工待遇宜適度調整3％，經簽陳行政院核定在案，並自2025年1月1日生效，為1999年迄今25年來，首度連續2年調薪。人事總處指出，待遇審議委員會考量各項財經指標均朝正向發展，預測2024年經濟成長率將達3.94％，較2023年增加2.66個百分點，另預估消費者物價指數年增率亦達2.07％，民間薪資與基本工資均持續成長，又2024年稅收情況良好，經衡酌政府整體財政負擔，且2024年軍公教員工待遇甫調整4％，因此建議2025年度軍公教員工待遇應適度調增，以激勵軍公教同仁士氣，共享經濟果實。人事總處進一步表示，明年度軍公教員工待遇調整項目包含本俸(年功俸)、專業加給(教師為學術研究加給)及主管職務加給等3項，影響人數約73萬人，預估經費約235億元，行政院將納入「114年度中央政府總預算案」函送立法院審議，待114年度中央政府總預算案經立法院三讀通過並奉總統公布，完成法定程序。
東方設計大學7月退場傳欠薪數千萬元 教育部：借薪全數於113年1月歸還
東方設計大學預計於7月退場，不過最近傳出積欠數千萬元薪資，導致教職員工決定提起訴訟。教育部回應，已向學校了解，前因財務狀況不佳，於110年經與94位教職員工達成協議簽署同意書，自110年2月1日至112年1月31日期間，實施調低學術研究費(專業加給)。後經學校與教職員工協商，復自112年2月1日起至6月30日將減發教師研究費改為借薪，112年2月1日至6月30日借薪已全數於113年1月歸還。教育部提到，東方設計大學於112年5月8日主動申請停止全部招生，自112學年度起停止全部招生，並於停止全部招生之當學年度結束時（113年7月31日）停辦。教育部指出，依《私立高級中等以上學校退場條例》第14條規定解除全體董事職務，並於112年7月14日重組公益董事會，自112年7月重組公益董事後，教職員工薪水全數由退場基金墊付，目前無欠薪。教育部重組公益董事係協助學校平順退場，維護學生及教職員工權益，並使退場學校賸餘財產歸屬具公益性及永續性。有關東方設計大學教職員工自110年2月1日至112年1月31日期間同意減薪一事，教育部強調，經雙方同意後所簽署同意書，現教職員工要求補償，已提起民事訴訟，案件已進入司法程序，後續學校法人將依據司法判決結果辦理。
公僕也缺工2／乏經驗與專業菜鳥審圖只要10分鐘 業界：你敢住這種房子？
政府部門缺員問題嚴重，特別是建管和工務單位需才孔急，實務界人士透露，目前許多大樓建築結構審查流於形式，只要十分鐘就完成審查作業，他反問：「這種『專業』把關的建築，你敢住嗎？」考試院公最新數據揭露，2014年報考各類科公務人員逾80萬人次，2020年疑因受到疫情影響，報考人數「腰斬」首次跌破40萬人次，去年更只有32萬報考人次。以土木工程類為例，無論是高考或地方特考，報名人數都小於需用員額，加上地方政府的職等不如中央政府，中榜考生大多選擇中央政府履新，地方政府的員額自然不足，年復一年，各項專業工作只能由其他同仁分攤。以2023年為例，高考二級土木類科，需用員額24人，只來了13人考，錄取11人。對於建管單位缺人嚴重，建築師呂欽文直言問題有二：首先，建管工程人員動不動就被羅織罪名，加上社會氛圍造成這些人的尊嚴低落，建管人員大都不想待在單位，相繼離職反而讓留在單位上的人力更吃緊；其二，經驗缺乏傳承，最直接的是審查流程延誤且專業度下降，由於台灣法規規定，若地下室開挖未達4層或建築樓高未達50米，只需要地方建管單位書面審查，然而建管單位人力又缺乏設計實務經驗，審查流於資料勾稽，詳細度也不足，建照一樣由縣市政府核發，但背後的可靠度有誰敢保證。北市大直新建案灌漿意外，不少專家指出，就是建管處審查工程圖與執照經驗不足惹禍。（圖／方萬民 攝）土木工程師陳先生就是實例，他受到家中長輩影響，18歲高職畢業後便報考土木類科普考，第二次就輕鬆上榜。後來他取得學士學位，接著又相繼通過地方特考和高考，不料卻在報到受訓前，長輩身纏罰單銷單案遭控圖利上銬，儘管事後不起訴，自己也已不敢再投入公職，轉赴業界打拼。新北市土木建築學會理事長余烈則直批，近月不少建築工地灌漿鄰損案，就是沒有經驗的建管處人員審照釀成。他感嘆說，剛畢業的新鮮人願意到公部門服務很好，但是長官自己業務繁忙，根本沒時間帶新人，儘管新人充滿熱血，自己也相信多數不會有貪汙邪念，但「真的沒經驗又沒人教，你要他怎麼辦？」若能提高土木工程類科專業加給，並同步綁定5年以上業界經驗，相信「重賞之下必有勇夫」，公部門能有效招到具有經驗的即戰力人才。對於可能的改革方向，呂欽文建議，政府單位應考慮「圖利除罪化」，由於各項工程一定有利潤，廠商才會來投標，但是公務人員憂心遭落選者檢舉，對於各項興利措施動輒得咎，呼籲政府單位思考，如果各項告發圖利案中，公務人員並無受惠與對價關係，是否能考慮除罪化，讓正派想好好做事的公務員，不再籠罩在圖利陰影下。台北市政府人事處副處長李花書則直言，在已經缺員的公務體系中，由於中央職務列等優於地方，不少人才紛紛投向中央，連待遇已堪稱一流的北市府，都面臨人才流失的問題。呼籲中央政府修法，至少讓地方職務列等向中央看齊，以免淪為政府內部中央地方互搶人窘況。新北市土木建築學會理事長余烈直言，必須提高薪資誘因並要求資歷門檻，否則建照審查問題只會愈發嚴重。（圖／報系資料照）
地震測報員超血汗「1天上班12小時」 氣象署揭原因
台灣位於活動的板塊邊界上，因此不時會有地震，然而氣象署為了監測地震，將測報員分成2班制，輪流上班時間長達12小時，挨轟是血汗公司。據《ETtoday新聞雲》報導，立法院交通委員會今（13日）前往中央氣象署考察，了解地震預警監測與AI氣象運用情形，並探查人員工作情況，立委林國成指出，氣象署從局升格到署，有正式公務員編制，但約聘僱人員也不少，專業單位有專業價值，若薪資偏低人才難尋，應有專業加給。李坤城也表示，地震測站一天由2位同仁輪班、上班12小時，至少3班制，不解為什麼是2人輪班12小時，這部分要改進。陳俊宇認為，政府組織改造，氣象署升格改制為署，人員編制就要更加充足，5人輪2班制是血汗公司，同仁工作壓力沒辦法得到比較好的舒緩，建議人員編制要提升，如果編列預算委員們也會支持。氣象署長程家平解釋，組改是縮小政府規模，行政院重點發展單位有增加，氣象署雖然人員和預算沒增加，但行政院、交通部都非常支持氣象署提出計畫，給予經費，也會聘用民間人員補助公務不足。地震測報中心主任吳健富補充，目前中心人力相當少，連他在內編制員額僅44人，每天輪班需有1位公務員搭配1位約聘人員，各負責資料處理、儀器操作等工作項目，若要換3班制，換班時間可能會在晚上12點，2班制在排班比較有充裕休息時間，但未來如果人力充分可以考慮3班制輪班。
1年義務役新訓鑑測登場！新兵「2個月狂瘦6公斤」 訓練內容曝光
為使國人瞭解1年期義務役入伍訓練成果，陸軍今（20日）邀請媒體採訪役男「入伍訓練期末鑑測」實況。陸軍十軍團302旅步二營步一連二兵尹鑫石透露，自己入伍至今快2個月，目前感覺軍中跟從前聽爸爸、哥哥們描述的完全不同，現在部隊變得更人性化，班長也很有耐心，且訓練十分精實，他已經瘦了6公斤。尹鑫石表示，自己其實不覺得部隊訓練特別操，就是每天規律運動和作息，印象最深刻的是有次上生化課時，班長讓他們摘下防毒面具，在毒氣室裡體驗真正吸到催淚瓦斯的感受，還有一次是打靶訓練，班長建議班兵可以試著把耳塞拿掉，去體驗聽真正的槍聲，因為他過去沒有相關經驗，第一次聽到真的蠻震撼。陸軍司令部表示，1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止，進行為期5天的期末鑑測。（圖／國防部提供）陸軍司令部表示，1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止，進行為期5天的期末鑑測，測驗內容區分「體能戰技」、「兵器教練」及「綜合戰鬥教練」等三大類，藉由8週循序漸進、由民轉軍過程，使役男成為「可遂行單兵戰鬥技能」且「能接受班以下任務式指揮」的合格戰鬥兵，奠定分發部隊執行駐地、基地訓練與聯合演訓的基礎。陸軍司令部指出，國防部為確保為戰而訓、為用而訓、戰訓合一等訓練目標，參照國際先進國家訓練作法，將實戰化訓練模式導入「一年期義務役入伍訓練」課程，義務役2226梯在1月25日入伍後接受密集且嚴格的訓練，而期末鑑測是入伍訓練成效的總驗收，檢驗役男是否已達到一定標準，在分發部隊後足以擔負戰備任務；鑑測不合格者，將不予核發結訓證書與支領專業加給，且分發部隊後仍須持續訓練，完成補測。陸軍司令部進一步表示，今日測驗項目為3天2夜綜合戰鬥教練，其中「震撼教育」透過模擬真實戰場環境，磨練役男戰技、體力及毅力，除了依據狀況進行處置，與班兵相互配合攻擊前進外，個人通過障礙的技巧及團隊合作更是缺一不可，使人員在戰場高壓且緊張的壓迫下，能冷靜運用平時所學的戰鬥技能，發揮作戰能力。陸軍司令部表示，1年期義務役2226梯役男自3月18日起至22日止，進行為期5天的期末鑑測。（圖／國防部提供）義務役役男為我國防衛作戰重要基石，入伍結訓後役男仍須至部隊實施44週訓練，以嫻熟個人專業專長、體能戰技與組合訓練；結訓分發除「參加專長遴選」、「自願分發主戰、外島部隊」人員外，其餘人員以近戶籍地為原則，選填本、外島守備部隊服役，執行戰演訓與災防任務；役男至部隊服役後，也將選優接受士官領導教育晉升下士。此外，役男退役回歸鄉里將納入動員編管，精進後備、民防等全民國防力量的整體素質。陸軍司令部強調，精實訓練為部隊戰力的根本，陸軍依據部頒訓練計畫、區分階段、節點及項目執行入伍訓練，讓役男接受系統性實戰化訓練後，蛻變為合格戰鬥兵，在役期間為國家安全骨幹，退役後是全民國防重要支柱，達成「提升部隊即戰力」與「強化後備能量」雙重目標，建構強韌國防體系。
首梯1年義務役期末射擊 不到10人沒達標「恐領無1萬專業加給」
1年期義務役陸軍第2226梯入伍訓練昨（18日）展開為期1周的期末鑑測，「第3-1表基礎鑑定射擊」規定要在90秒內完成18發實彈射擊，並命中175公尺外人型靶目標達9發以上才算合格，通過才能領到每月1萬元的專業加給，成績出爐僅有不到10人未通過測驗，合格率高達95%以上。根據《軍聞社》報導，射擊過程中，陸軍步兵訓練指揮部派遣鑑測官先針對射擊前場地、人員、槍枝及彈藥，進行評估及檢查，以確保鑑測過程流暢且安全，在射擊指揮官「開始射擊」口令下，役男們須以臥姿、無依托方式，實施175公尺實彈射擊，並在90秒內完成3個彈匣、18發彈藥射擊，遇槍枝故障須自行排除，以驗證其對T65K2步槍操作熟稔度、射擊精準度與戰場抗壓能力。基礎鑑定射擊占比最重，若沒通過就不得領專業加給。（圖／軍聞社提供）近2個月的入伍訓練中，役男們逐步完成各項射擊進度與要求，昨天200多人中，不合格人員僅有不到10人，確實呈現入伍過程中實彈射擊訓練的扎實成果。陸軍步兵302旅指出，本周將實施為期5日的期末鑑測，分別進行基礎鑑定射擊、3項基本體能與3天2夜晝夜連續綜合戰鬥教練等項目，以驗證入伍訓練成效。鑑測項目中，基礎鑑定射擊占比最重達20%，若未通過必須在次周補測，假如補測仍未通過，就不得支領專業加給，直到撥發部隊後，再由單位實施考評，合格後才能支領專業加給。
公務員年終恐再砍？ 考績法新制草案若通過這類人慘了
許多人歡喜領年終迎過年！但公職人員可能開心不起來，有網友也貼出考績法新制草案，未來若新制通過，較高績效的等次比例將由原有75%降為20%，意即55%原本考列甲等的人，都變成乙等，「屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良。」一名網友昨（8日）在Dcard公職板以「恭喜公務人員！繼續被砍！」發文分享考績法新舊制的比較，現行制度為甲等、乙等，其中甲等人數比例為75%，最高考績獎金2個月，而新制草案中，公務員考績等次分為「傑出」、「優良」、「良好」，傑出者考績獎金最高2個月，比例僅5%，優良者獎金最高1.75個月，比例累計15%，剩餘的80%為最低等級的良好者，獎金最高1.5個月。（圖／翻攝自Dcard）原PO也狠酸，「恭喜考進去的各位以後都是第三等級的考績了」，他表示，本來甲等75%比例還有點機會拚搏，新制若實行有80%以上都是第三等考績，屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良，直呼「在經濟起飛年代花費大把光陰考上公務員求一個穩定就是個笑話，一砍再砍，賞你幾巴掌再給你幾顆棗。相對穩定低薪也是一個穩字，從以前穩定低薪到現在還越來越低，幾乎沒有成長還是負成長。」原PO也感嘆，「當你千方百計幫長官爭取榮耀，幫高層爭取政績，換來的卻是不斷壓迫！只能說腳筋還沒斷的快跑，立法院仍再不斷研議新規則搞公務人員，由此可見公務人員還再被政府費盡心思地『好好款待』。」貼文曝光也引發網友熱議，「恭喜那些拼死拼活考上錄取率低到不行的公務員。還不乏高學歷的，你們都被玩掉了還在為政府賣肝」、「會過的機率應該很低，攸關年功俸頂一大票人，送去立院也已經不是強力通過時代，低能政府只會挖東牆補西牆，每天都在喊工程類公務人員大爆缺，結果專業加給還是一灘死水。」不少公務員也留言批評，「我一定準時下班然後做事不出全力，國家這樣對待新人沒關係」、「史上經濟最好，結果公務員福利一直砍，這樣可以知道政府財務真實狀況了」、「政府看準公務員不敢離職，未來4年還會在砍」、「真的不懂為什麼政府一直砍公務人員的福利，這樣不是越來越難招到人嗎？」也有人分析新制通過的利弊，「如果是年資少的人，反而有增加半個月考績獎金，原本0.5個月變成最少一個月獎金了」、「太乙真人萬歲，最爛也有一個月」、「蟻人翻身囉，繼續佛」、「新法之下，年功的老人公務員影響最大，新法應該是欺負老人吧。」
24小時待命…1年義務役新兵怨：薪水比基本工資低
1年制義務役今年元月上路，以2005年次以後男性為主要徵集對象，首梯役男也於今（25）日入伍，針對兵役制度延長，有役男認為接受軍事訓練、報效國家很不錯，但也有役男抱怨，在軍隊需要24小時待命，每月薪水卻低於基本薪資2.7萬元，認為「政府是合法剝削年輕人生命」，引起熱議。據了解，國防部規畫今年將徵集9127名1年期役男，而首梯「陸軍2226梯」役男共計670名，將於今（25）日入伍，分別入營至陸軍206旅新竹關西營區、302旅台中成功嶺營區和203旅台南官田營區，接下來將展開為期8週的入伍訓練及44週的部隊訓，國防部指出，新訓最後1週將實施期末鑑測，不合格者會留訓1週，再不合格不核發專長證書，也不得支領「專業加給」，等於役男於新訓期間只能領1萬130元本薪，鑑測合格後才能領取1萬190元的「專業加給」，共計2萬320元。根據媒體報導，一名受徵召入伍的男子就投訴表示，義務役軍人需要24小時在軍隊待命，入伍前8週只能領1萬多元薪資，就算通過鑑測加上「專業加給」也不過2萬多元，薪資比目前的基本薪資2.7萬元還少，該名役男就感嘆，難怪年輕人抗拒當兵，政府根本是合法剝削年輕人生命。
期末鑑測終於不是算假的！首批1年期役男本月入伍 鑑測合格才能拿加給
首批670名1年期義務役男1月25日入伍，屆時將接受8周入伍訓、44周部隊訓。國防部16日說明，入伍訓最後將實施為期5日的期末鑑測，若不合格就拿不到專長證書以及1萬800元的專業加給，未通過後續還有補測機會，但規則明確指出，役男若要領專業加給，鑑測就得先合格。陸軍參謀長陳建義中將昨表示，今年預計徵集9127名1年期義務役，第一梯次為1月25日入伍的陸軍2266梯，共670人，由步兵206旅（新竹關西）、302旅（台中成功嶺）及203旅（台南官田）負責接訓；預計入伍首周完成戰鬥個裝型號套量，3月22日前便能獲發。訓練共52周，分為8周入伍訓、44周部隊訓，陳建義說，入伍訓採4階段施訓，首周為第1階段，以軍人核心價值、基礎體能、戰技訓練為訓練主軸，強化役男守法、愛國意識，並培育實戰化訓練所需肌、耐力。第2階段，以步槍射擊、手槍及機槍機械訓練及戰鬥教練基礎訓練為主軸，建立武器操作及戰鬥教練基礎。第6至7周的第3階段為進階暨組合訓練，以步槍射擊進階訓練、戰鬥教練組合訓練為主軸，藉模擬戰場實景，強化夜間射擊能力。第4階段的期末鑑測，在第8周進行，以體能戰技、步槍鑑定射擊、3天2夜晝夜連續綜合戰鬥教練為鑑測主軸，並以實戰化場景，驗證役男訓練成效。陳建義表示，期末鑑測為期5日，區分為體能戰技、步槍鑑定射擊及3天2夜綜合戰鬥教練；其中綜合戰鬥教練包含戰術行軍、野外宿營、震撼教育。伍訓完成後，役男將以近戶籍地區，分發至本、外島守備部隊，或依意願參加專長甄選，也可自願選擇分發至主戰部隊服役。陳建義強調，若役男鑑測總評不合格，得留訓1周，針對不合格項目實施補訓、補測。若仍不合格，則不核發專長證書，也不支領1萬800元專業加給。國防部訓次室軍訓處處長劉慎謨少將補充，役男補測後，無論合格與否，會先通知役男抽籤抽到的單位帶回。不合格者則會由接訓單位每月針對該役男不合格項目實施補測，持續管制，直至合格才能領取專業加給。
行政院公布2024新制變革 稅制優化與社會福利全面提升
2024年新制度將帶來多項變革，行政院於28日公布新制，包括基本工資調漲和托育補助增加、延長大宗物資降稅措施、提高0-2歲托育補助、調增國民年金、社福及老農津貼等措施。此外，行政院長陳建仁也對新北校安事件表達關切，指示司法院與六都討論改善措施。行政院綜合業務處表示，新年度月薪由2萬6400元調整至2萬7470元，時薪由176元提高為183元，約239萬名勞工受益。而軍公教人員的薪俸額、專業加給和主管職務加給等均將調薪4%，約73萬人受惠。此外，公立大專校院助理教授以上教師學術研究加給將提高15%，私立大專亦比照相應補助。為減輕民眾負擔，每人基本生活費由19.6萬元提高至20.2萬元，預估235萬戶受惠，同時綜合所得稅免稅額、標準扣除額、薪資所得及身心障礙特別扣除額等均有所調整。行政院也延長大宗物資降稅措施至2024年3月31日，並提高0-2歲托育補助，送托公共托育機構者每月補助由5500元提高至7000元，而送托準公共托育服務者，每月補助由8500元調升至1萬3千元。在福利方面，國民年金、社福及老農津貼將調增，同時，私立大專學生學雜費定額減免每年3.5萬元，每學期補助每名住宿生最高5000元。至於成年禮金（文化幣）的發放對象為16歲到22歲青年，每人每年可獲得1200點文化幣。此外，對於新北校安事件，行政院長陳建仁亦表達特別關切，指示教育部加強協助輔導，並檢討中介教育評估機制，以及強化校園管教。陳建仁呼籲司法院與六都討論改善措施，以避免未來發生類似悲劇。
公衛醫出走潮1／全台衛生所搶醫師！ 基層醫療網恐崩潰「連死亡證明都開不了」
高雄日前爆發8家衛生所醫師集體離職，凸顯台灣「衛生所醫師荒」的日益惡化，根據衛福部資料，近10年無醫衛生所的家數從38家增至71家，增幅高達87%，逼近9成。多數衛生所皆由公費醫師駐點，但薪資偏低、事務繁忙，再加上疫情、傳染病預防等壓力，讓他們大多選擇聘期結束就出走。CTWANT調查發現，由於2009年停招公費醫學生，直至2016年才再次恢復，使得公費醫師出現人力斷層，地方衛生局坦言「我們都在搶醫師！」攤開年初的公文一看，全國竟只有3名公費醫師可分發，而缺額卻高達106個（含部立醫院與衛生所）！高雄湖內、梓官、阿蓮、大樹、燕巢、田寮、甲仙及旗山等8區衛生所醫師集體離職，原因歸咎於過去3年疫情工作繁忙、現在又因登革熱防治疲於奔命，因此紛紛選擇出走，衛生所人員私下透露，「實在太累了！不要說連假，連平常假日都沒辦法休假。」這樣的繁忙生活只是衛生所的「日常」。據最新統計，全台374家衛生所有71家沒有專任醫師駐診，除了65歲屆齡退休之外，大多數都是公費醫師6年聘期結束選擇離開。由於山地、離島衛生所補助多，醫師薪水不輸市區執業的同行，所以不缺人，反倒是都會區周邊的衛生所成為「無醫」重災區。衛生所沒有醫師，不只讓部分鄉鎮居民需要搭一天的公車到市區看病，疫苗接種、疾病防治難推行，甚至讓死亡都有了階級分明。雲林縣古坑鄉樟湖村長廖永樹曾透露，死亡證明書大多由衛生所醫師開立，現在村民在家過世，不僅需要自付相驗費用，最快也要隔天才有醫師上山來，而且還要付給醫師交通費，「我們連死都比都會區的人沒尊嚴。」台灣自1975年實施公費醫師培育制度，2009年考量已達階段性任務，因此停招，直到發現偏鄉、基層醫療人力不足，才於2016年緊急恢復招生，預計每年增加100名公費醫師，但由於需6年醫學系學習，再加上住院醫師訓練，至今仍無法分發下鄉。不只沒有新血加入，攤開衛福部的統計資料，公費醫師的留任率竟不到2成。高雄一口氣有8家衛生所醫師集體請辭，地方人士透露與防疫工作繁忙、再加上登革熱猖獗，讓衛生所人員忙翻天因此求去。（圖／宋岱融攝）為什麼留不住醫師？曾任中寮鄉衛生所醫師、名間鄉衛生所醫師兼主任的黃乙絜告訴CTWANT記者，「最直接的就是薪資問題！」今年2月剛卸下公費醫師身分的黃乙絜，目前在診所看診。「衛生所醫師的薪資結構，就是包括公務人員的基本薪俸、專業加給，以及視醫師選擇領不開業獎金或醫療獎勵金。」若選擇不開業獎金就是無論看多少病人，政府都保障一定的金額，一個月薪資幾乎頂多10萬元，待遇甚至不如一般住院醫師。若選醫療獎勵金，就是依衛生所的門診業績計算，業績愈好、獎勵金愈高，有些衛生所因門診量高，醫師一個月薪資甚至可達40萬~60萬。「但如果門診量少，醫師薪資就可能銳減！」南投縣衛生局副局長陳淑怡告訴CTWANT記者，尤其是長期沒有專任醫師的衛生所，就算醫師願意來，考量到門診量短時間內無法提升，現實層面也會讓他們打退堂鼓，然後陷入惡性循環。南投縣沒有醫學中心，全縣13鄉鎮市衛生所是地方醫療的第一道防線，中寮鄉衛生所已經3年沒有醫師，今年則增加了南投市、竹山鎮衛生所。陳淑怡說，過去只要有衛生所醫師即將屆齡退休、或選擇離職，衛生局就會向中央提出公費醫師的需求，「今年我們也提了，但讓我驚訝的是全台灣竟只有3名公費醫師，而包含衛生所與其他醫療院所的缺額高達106個！」衛福部醫事司長劉越萍受訪時曾表示，目前已將公費醫師的服務年限從6年增加至10年，就是期待能幫助穩定偏鄉醫師的服務量能，另外也已積極向主計總處爭取提高公費醫師待遇。據了解，公費醫師希望待遇有「基本行情價」，也就是月薪約20~30萬元，至少與一般醫師收入相當，才能增加留在衛生所的誘因。
氣象署升格卻沒擴編 因應轉型砸錢買科技儀器
交通部觀光署、氣象署昨（15）日升格，不過觀光署擴編100人，氣象署卻沒有，對此交通部長王國材表示，情況不同，觀光署主要是將海外人力從兼任轉正，氣象署則是花了不少預算購買各類科技儀器。此次觀光署升格之後，預算員額由182人調整為282人，首任署長由前觀光局長周永暉擔任。王國材昨天出席氣象署揭牌之前受訪，被問到為何觀光署擴大編制，但氣象署編制還是500多人，未來氣象署是否會擴大編制？至於氣象署升格，雖說員額沒增加，而是組織精簡、強化，但是因應數位轉型，氣象署也買很多科技儀器，包括超級電腦或是海象、氣象偵測儀器，預算也非常高。交通部會全力支持各類科技設備及氣象站的設置，且氣象署的組織是氣象局討論出來，將先以此組織來運作。而網傳氣象預報員是任務性的職員，薪資低，不如正職人員，為氣象預報員叫屈。對此王國材表示，不只氣象預報員，公務人員薪資低是常態，他也看到不少氣象預報員被挖角去電視台，這是人事整體考量，未來是否大幅調高薪資，由人事總處規劃。另外傳預報員薪水恐先砍3000元，氣象署強調「完全不是事實」。改制氣象署後，所屬氣象預報中心、地震測報中心等機構適用公務人員專業加給標準，因屬於原機構改制，依相關規定均可繼續適用原公務人員專業加給標準，現行薪資未受影響。署長程家平表示，改制後將更進一步強化支援國家因應氣候變遷下扮演的角色，持續精進氣象監測及預報技術，並拓展跨領域的合作，提供以科學基礎的資訊，協助各政府部門及社會民眾有效應用氣象資訊，共同提升國家面對氣候變遷衝擊的韌性。
氣象局變氣象署爆先砍預報員薪水？ 發聲澄清：依現行待遇標準
交通部中央氣象局今（15）日升格為交通部中央氣象署，但卻爆出預報員的加給會在改制後取消，傳出讓預報員傻眼，醞釀出走到新聞台或民間單位任職，對此氣象署也發聲澄清，指出將依新組織單位名稱，建議修訂公務人員專業加給表，並無薪水先砍3000元的狀況。交通部所屬的觀光、氣象局，升格後不僅沒有交到別人手上，反而留在原部一起改制為署。但卻傳出日前氣象局人事單位舉辦的一場說明會，讓預報員現場一陣譁然。預報員除了薪資本俸外，因工作型態為24小時日夜輪班，另領專業加給。說明會當天，人事單位解釋，加給可能會在改制後取消，最快10月薪水恐怕就會少了這筆錢（約3000元），讓預報員們傻眼。氣象署表示，改制為氣象署後，氣象預報中心、地震測報中心等機構適用公務人員專業加給標準，因屬於原機構改制，依相關規定均可繼續適用原公務人員專業加給標準，因此預報員現行薪資並未受任何影響，目前也仍然繼續依現行待遇標準發放薪資，並無薪水砍3000元的情況。交通部長王國材也回應，預報員薪水低的狀況，也放在普遍的公務員上，他表示有看到很多預報員被電視台挖角，至於未來預報員薪資是否有大幅調整，是整個人事整併的考量，日後可能會再做規劃討論，並表示氣象署雖然沒有增加員額，但因應數位轉型的相關設備，像是超級電腦、氣象站等設備，交通部都會給予支持。
中研院年花近2億？特聘研究員傳待遇驚人 近5年預算成謎引議論
行政院長陳建仁原職為中研院特聘研究員，月薪上看新台幣50萬元，消息曝光後，這起終身職的科研職務便引起各方關注，外界也十分好奇其高薪價值何在。而爬梳歷史資料，僅在105年度立法院回覆中研院預算評估報告中有相關數據紀錄，且預算高達1億9千多萬元，5年增加3700多萬元，但此後再查無相關經公開紀錄。有鑑於特聘研究員人事制度近來引發諸多討論，本報記者主動查閱中研院歷年業務報告，發現呈現相關資訊的年度報告，僅在105與106年度。根據立法院網站顯示，在104年10月公開的〈中央研究院105年度單位預算評估報告〉，第4項要點敘明：「特聘研究員支領學術研究獎助費逐年成長，惟無法源依據，屬非法定給付項目，且相關資訊未臻透明，人才延攬成效難以評估。」105年度報告也呈現101年度到105年度的特聘研究員決算，並說明：「中研院特聘研究員除支領本俸、專業加給外，尚領有學術研究獎助費，105年度預算案人事費科目編列學術研究獎助費為新台幣1億9633萬2千元」，比起101年度的研究獎助決算1億5890萬7千元，增加3742萬5千元。105年度報告並提到，逾7成特聘研究員支領研究獎助費接近或超過月俸總額，然僅以公務人員專業加給表備註為發放依據，誠有欠妥；獎助費並非薪俸，應視服務情形調整，俾具激勵效果；相關資訊未臻透明，研究獎助費對於人才延攬產生之成效難以評估。而在105年12月立法院發布的〈中央研究院106年度單位預算評估報告〉當中，又再度提到對於特聘研究員的檢討，其中說明為：「特聘研究員約7.5成聘自國內研究機構及大學，延攬國外人才誘因有待強化，另其聘期允宜於法令中明定，以避免爭議。」透過連續2年立法院對中研院的評估報告，可以看出當時立法委員普遍對特聘研究員制度有所質疑，認為需要檢討的地方不少。不過在之後的中研院年度業務報告中，都沒有再看到對特聘研究員經費等相關紀錄、討論。為此，中研院回應，並無單獨就各級別研究人員獨立編列預算，而係通盤考量用人需求及往年執行情形後，統一編列整體人事費。
勞動部預告 要求國防部為役男提6％勞退
國防部日前宣布2005年後出生的男性，義務役延長為1年，並提及將銜接勞工退休金制度，勞動部昨天預告修正「勞工退休金條例」草案，要求國防部及內政部應為其役男提繳6％勞工退休金至個人專戶中，以月薪2萬320元的義務役二等兵為例，每月應為其提繳1261元勞工退休金，役男也可選擇自提最高6％退休金，請領時則應依勞退條例規定，60歲時才能向勞保局請領。依國防部日前說明，每年義務役每年入營人數將由約9000人增加至約6萬人，以常備兵役二等兵為例，2024年1月1日起薪額為1萬130元，專業加給1萬190元，合計為2萬320元，對應勞工退休金月提繳分級表級距月提繳工資為2萬1009元，因此國防部及內政部應以2萬1009元元的6％提繳退休金、每月為1261元。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨表示，此次修正為配合「因應全民國防兵力結構調整之替代役配合方案」及「強化全民國防兵力結構調整方案」，讓服役年資與勞工退休金條例退休金制度銜接，國防部及內政部所提繳退休金與一般勞工退休金相同享有保證收益、收益分配，至於請領也比照一般勞工，60歲時才能請領勞工退休金。謝倩蒨說，修正草案預告後，預告期為14天，外界可以提出意見，預計農曆年後蒐集意見再送至勞動部法規會討論，預計最快2月底可送至行政院審查，再送往立法院，三讀通過後，明年1月將與義務役延長方案一起上路。
義務役延長為1年 勞動部要求幫役男提繳6%勞工退休金
國防部日前宣布2005年後出生的男性，義務役延長為1年，並提及將銜接勞工退休金制度，勞動部今天預告修正「勞工退休金條例」草案，要求國防部及內政部應為其役男提繳6％勞工退休金，以義務役二等兵為例，則每月應為其提繳1261元勞工退休金，役男也可選擇自提最高6％退休金，請領時應依勞退條例規定，60歲才能向勞保局請領。以常備兵役二等兵為例，2024年1月1日起薪額為1萬130元，專業加給1萬190元，合計為2萬320元，對應勞工退休金月提繳分級表級距月提繳工資為2萬1009元，因此國防部及內政部應以2萬1009元元的6％提繳退休金、每月為1261元。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨表示，此次修正為配合「因應全民國防兵力結構調整之替代役配合方案」及「強化全民國防兵力結構調整方案」，把服役年資與勞工退休金條例退休金制度銜接，而國防部及內政部所提繳退休金與一般勞工退休金相同享有保證收益、收益分配，但應在60歲時才能請領勞工退休金。
政院拍板義務役士兵恢復1年 國防部公告曝光
行政院會29日核定國防部所提報的「強化全民國防兵力結構調整方案」，國防部指出，全案於12月29日以國資人力字第1110346212號、台內役字第1111007180號，完成國防、內政兩部會銜公告，並自公告日生效，此案也將在明天送立法院查照。國防部表示，考量國際變局、中國大陸擴張威權主義、防衛作戰兵力需求、4個月訓練不足及參酌各國兵役制度等，國防部已依兵役法第34條第4項規定陳報行政院核定，回復徵集服常備兵現役1年，以滿足防衛作戰兵力需求。公告內容如下，1995年1月1日以後出生之役男，自2024年1月1日起回復徵集服常備兵現役，為期1年。1994年1月1日至93年12月31日期間出生之役男，徵集接受常備兵役軍事訓練。1993年12月31日以前出生之役男，未經徵集或補行徵集服役者，依兵役法第25條第3項規定，應服替代役，為期1年。國防部指出，自2024年起，義務役入伍訓練參考先進國家新兵訓練作法，以實戰化為核心，藉科技手段輔助訓練，由現行5周延長為8周，調增課程與提升訓練強度，精進役男單兵戰鬥技能；1年役期役男部隊服役期間，除接受「駐地專長、專精管道、兵科基地及聯合演訓」等完整訓練，並增加「中、高級專長，新式武器與裝備及民防訓練，城鎮戰及連、營戰鬥教練與作戰計畫演練、漢光演習、民安演習」等訓練，使其具備執行守備與民防任務軍事技能，確保家園安全之能力。此外，為使役男履行國民義務之際，能兼顧家庭生活開支，考量評估役期長短與就業影響，以志願役各階本俸為基礎，並支給專業加給，調整1年期義務役薪資，以二兵為例每月支給2萬320元，有利在營期間安心服役，4個月軍事訓練役則維持現行薪資6510元。另外，為了使役男能將服役年資累計在職涯退休年資，國防部說，將由勞動部研議修正勞工退休金等相關法規；同時由教育部與各大專院校溝通，研訂彈性修業制度，讓學校與役男可以達到雙贏，讓役男做好人生的規劃，可以及早投入職場。
義務役月薪破2萬 綠委籲加碼至基本工資
總統蔡英文昨（27）日舉行記者會，宣布將義務兵役服役期限恢復到一年，並大幅提高義務役每月薪餉到20320元，其中包括薪額10130元、再加上專業加給10190元。嘉義縣市選出的立委蔡易餘與王美惠不約而同呼籲，希望再加碼，將義務役薪餉調升至基本工資，讓役男能無後顧之憂，不會因為當兵而影響家計。蔡易餘表示，未來國民服兵役的役期恢復為一年，希望配套的薪餉是基本工資，才能讓很多身兼家計負擔者，不會因為當兵而影響家庭。他也指出，新制的服役年資將會銜接勞退制度，勞退年資照服役天數計算，以義務役薪餉20320元計算，在勞工退休金計算上屬於20,009 元至 21,009 元的級距，而國防部則為役男的雇主，每個月要提撥薪餉的6%，這筆1260元的金額會進入役男專屬勞工退休金帳戶，而國家每月支付每位義務役士兵的報酬總金額為27567元。「保護國家，大家都要團結力量。」王美惠說，對於義務役薪資從6500元提高至20320元，她認為，應調至基本薪資，讓國軍夥伴有基本的保障。王美惠指出，役期延長政策只是兵役政策的一環，相關政策也需要完善的規劃，呼籲國防部，除了加強訓練，更應照顧好役男，在服役期間的身心狀況，才能為台灣注入最強戰力，保衛國家安全。王美惠也呼籲役政單位，兵役延長後相關政策也需要有完善的配套措施，例如避免役男在等待服役時空窗，因而造成社會問題，另現今是少子化社會，父母也擔心愛子在軍中是否受到不當管教。她認為，唯有完善的政策與執行，免於民眾的擔憂，才能為台灣注入最強戰力，保衛國家安全。
蔡英文宣布兵役延長恢復成1年 94年次後役男將受到影響
總統蔡英文今（27）日上午召開國安高層會議，拍板義務役從4個月恢復回1年方案。蔡英文中午與民進黨立院黨團與立委溝通兵役政策後，在下午3點半親自召開記者會，向全民報告「強化全民國防兵力結構調整方案」。蔡英文宣布役男從四個月恢復到一年。（圖／黃耀徵攝）記者會中蔡英文正式宣布現行義務役期為4個月、替代役6個月，未來役期同樣都會延長為1年，明（112）年公告滿一年，113年1月1日開始實施，將影響民國94年1月1日以後出生的役男。她也表示，未來會以退役志願役充實主戰部隊，退役的義務役充實守備部隊，讓部隊有明確任務跟相互支援，發揮總體戰力，並讓訓練更扎實更有效率。蔡英文同時宣布要提高役男薪資。（圖／黃耀徵攝）蔡英文同時也說明4大兵力結構與明確防衛任務、國軍導入最新模組化訓練模式，以及義務役薪資也同步調升，並依勤務性質給予專業加給；以二兵為例，實領薪資為新台幣2萬320元（薪額1萬130元加上專業加給1萬190元），另外政府負擔軍保1240元、健保1839元及伙食費2908元，這5987元一併算進薪資中，加總為26307元。