專案金檢
」 金管會 央行 楊金龍 打炒房 建商
「ACE王牌交易所」狠詐22億 金管會出手開罰152萬元罰鍰
國內前3大的「ACE王牌交易所」勾結詐團虛擬幣詐騙案，2019年起涉嫌以虛擬貨幣詐欺，洗錢22億多元，全國有1200人受害，而ACE王牌交易所跟子公司共同經營的系統「阿福錢包」遭遠端關閉，胡姓系統管理員在國外逃亡9個多月後投案，法院裁定收押禁見，而金管會今天出手開鍘王牌交易所新台幣152萬元。金管會2023年底對4家虛擬貨幣業者辦理專案金檢，首例裁罰出爐。王牌交易所因未確實對高風險客戶辦理強化審查、未確實了解客戶資金來源及去向、將客戶個資留存於外部公司系統等缺失，金管出手隊王牌交易所開鍘。根據金管會證期局的公告，金管會檢查局2023年11月間對王牌數位創新股份有限公司（王牌交易所）進行防制洗錢及打擊資恐作業專案金檢，發現王牌交易所違反洗錢防制法及個人資料保護法規定，對此決議開罰152萬元罰鍰，同時羅列王牌交易所4大缺失。王牌交易所首先未確實對高風險客戶辦理強化審查措施、未確實了解建立業務關係的目的及性質、未完整辨識及驗證客戶身分、未確實辨識法人客戶實質受益人、未審慎評估提高客戶風險等級必要性。王牌交易所對交易持續監控未因應客戶洗錢風險等級訂定不同監控門檻值、未確實記錄對可疑交易警示的處理狀態及對同一客戶觸發可疑交易警示所辦理的調查紀錄、未確實了解客戶資金來源和去向。另外，王牌交易所未完整留存為客戶辦理虛擬資產移轉外部發送方的錢包地址資料與客戶往來及交易紀錄憑證，且對於金管會辦理查核，漏未提供虛擬資產移轉資料。金管會也發現，王牌交易所將客戶個資留存於外部公司系統，未有適當安全措施。金管會今天出手開罰王牌交易所，創金檢虛擬貨幣業者裁罰首例，據了解，後續不排除有其他虛擬貨幣業者因當時的檢查缺失遭行政處分。
ETF夯網紅添亂 金管會緊盯「00940之亂」三管齊下
全民瘋搶ETF，近來00939、00940申購詢問度破表，臉書「00940自救會」成立僅短短四天，人數已經破2.4萬，民眾解定存、抵押房子搶購狀況全曝光；金管會緊盯00940之亂，祭出「三管齊下」強化管理機制，緊盯投信與網紅自媒體的合作行銷，並應明顯揭露「某某公司贊助播出」等字樣，避免誤導投資人。全民瘋搶ETF，金管會緊盯00940之亂，祭出「三管齊下」強化管理機制，鎖定投信與網紅自媒體的合作行銷，避免誤導投資人。圖為申購示意畫面。（圖／報系資料照）推薦投資人買哪檔 傳播力強不願具名財經節目主持人表示，金管會對投信公司規範非常多，基金經理人也不能輕易上財經談話性節目，相反地，網紅就沒這麼多規定，大喇喇直接拿投信提供的PPT在節目上推薦，甚至有網紅與7、8家投信業者合作，每家還不只一檔基金，每檔都能推薦、幾乎天天有影片更新，勘稱為「教主」等級。為何投信公司要委託網紅來推薦ETF？財經主持人表示，網紅口條好外，最主要的原因是他們在網路上扮演關鍵意見領袖角色，擁有廣大粉絲團，00940、00939、00919、00929等，觀看數都是數十萬點閱，若看完再口耳相傳，傳播力相當驚人。財經節目業界人士指出，網紅直接拿投信以「存優息、股神級ETF」號召，喊出平均殖利率8.6％很容易誤導投資人。有民眾借出逾2％利率的房貸，全部All in進00940，分析師表示，這相當危險，等於把身家財產全部投入近2萬點的股市，誰敢保證殖利率有8.6％。財經專家郭莉芳表示，月配的ETF比較適合退休族作為被動收入的來源之一，對於單身、年輕小資族，資金應投入累積資產更有效率的標的。強化廣告自律規範 整頓歪風財經專家則指出，去年發行的月配00929，因上漲30％，不少投資人開始嘗到甜頭，不僅規模暴增近30倍，投信開始跟風，競相推出月月配的ETF，再找網紅行銷加持，月配ETF似乎是市場吸金千億元的保證，這股歪風確實需要主管機關整頓一下。因此，立法院財委會18日邀請金管會專案報告備詢ETF議題，金管會報告祭出三大強化管理措施，包括投信透過網紅自媒體從事付費置入性行銷廣告，內容須揭露「某某公司贊助播出」等警語，讓投資人清楚知道為廣告行銷資訊；其次，投信投顧公會研議修正廣告規範，強化投信、網紅廣告自律規範。第三，社群媒體發達，國際證監會組織（IOSCO）正關注年輕投資人受財經網紅、名人等影響，產生誤導性及詐欺性投資的現象，金管會持續關注並精進監理作為。2023台灣ETF資產規模 亞洲第三據金管會數據顯示，2023年台灣ETF資產規模為亞洲第3，僅次於日本及大陸，成交值則為亞洲第5，次於大陸、南韓、香港及日本；金管會表示，對於近期ETF投資熱絡，已適時執行投資教育宣導、強化配息資訊揭露、參考國際監理趨勢及辦理專案金檢等4大措施來加強規範。除網紅的規範外，金管會表示，業者要強化配息資訊揭露方面，要求股票ETF不得以月配息作為廣告或銷售主要訴求、基金不應以年化配息率作為廣告內容、增訂ETF配息來自收益平準金的資訊揭露等，並請投信投顧公會加強查核ETF配息廣告，避免誤導投資人。
防銀行濫用持卡人個資 金管會啟動大規模專案金檢！
為防堵銀行濫用持卡人個資，金管會除了祭新法，更在2022年底、鎖定10家信用卡發卡行啟動專案金檢。據了解，檢查局已發現有部分銀行在持卡人個資使用上有缺失，後續將交由銀行局做核處。若發卡行確有濫用持卡人個資，依「信用卡業務機構管理辦法」，最重可處1,000萬元罰鍰。去年立委林楚茵爆料，有三家銀行片面修改信用卡定型化契約，要求持卡人需同意銀行將持卡人和保證人個資及往來資料，提供給該銀行有往來的機構（例如LINE、FB、IG等通訊軟體及社群平台），若不同意就終止契約，等於是幫助詐騙集團廣開個資外洩大門，要求金管會徹查。金檢局此次金檢鎖定檢查銀行重點包括：信用卡定型化契約，是否片面逕自修改契約、透過模糊文字取得持卡人授權？若持卡人不同意就逕自終止契約（停卡）？還有銀行如何保管持卡人個資？是否有依規定刪除個資？為維護信用卡持卡人個人資料自主權，及避免銀行與第三人間的合作，涉及持卡人個人資料使用而有衍生消費爭議之虞，金管會在今年3月1日下新禁令，發卡機構不得逕以變更信用卡契約約定條款概括要求持卡人同意，也不可以因持卡人回復不同意而逕行終止契約。
外資大舉匯出怎止血？楊金龍拋出4大穩匯措施
央行總裁楊金龍3日赴立法院財委會進行專題報告，報告針對近期台股震盪走跌，外資大量匯出，導致新台幣匯率貶值且波動加劇，央行將落實四大對策因應，除了建立場內外監理機制、提供國內金融市場流動性外，並隨時備妥充沛外幣流動性，以便適時進場調節匯價。楊金龍就「因應國際情勢影響，政府穩定股市政策措施與效益」進行專題報告，書面報告強調，國際資本移動，影響小型開放經濟體匯市的穩定，央行致力維持新台幣匯率的動態穩定，匯率原則上仍由外匯市場供需決定，但若有不規則因素與季節因素，導致匯率過度波動或失序變動，有不利經濟金融穩定之虞，央行將本於職責維持外匯市場秩序。外資持有資產市值與淨匯入概況。（圖／報系資料照）央行對維持匯市穩定措施，提出四大對策，首先是建立場內外監理機制，利用大額結匯即時通報系統及銀行報送的外匯收支資料，分析外匯資金進出情形，若發現異常即辦理專案金檢，採取即時導正措施。其次為提供國內金融市場流動性，透過拆款、換匯交易、公開市場操作及調整存款準備金等措施，提供金融體系台、外幣資金流動性。第三是備妥充沛外幣流動性，央行與國際組織及全球主要金融機構訂有外匯附買回融資機制（Repo），必要時本行可透過該機制取得美元資金，支應國內美元流動性需求。第四則是掌握匯市供需適時進場調節，當遭遇市場供需失衡，導致新台幣匯率過度波動或失序變動，有不利於經濟金融穩定之虞時，央行將本於職責，適時進場調節，維持新台幣匯率的動態穩定。報告重申，央行適度的外匯管理，新台幣匯率維持相對穩定，波動度小於歐元、日圓、韓元及星幣等主要貨幣，利於廠商報價與營運、投資人資金進出，更有助國內金融穩定與經濟成長。另央行2023年度預算繳交國庫官息紅利為1,800億2,495.5萬元，較2022年度預算增加50億907.9萬元。
台灣經濟、貨幣政策面臨挑戰 楊金龍提四大對策
中央銀行總裁楊金龍19日針對當前全球經濟高度不確定環境，台灣經濟與央行貨幣政策所面臨挑戰，提出四大對策因應，維持國內金融市場穩定的措施，即建立場內外監理機制、提供國內金融市場流動性、備妥充沛的外幣流動性、掌握匯市供需適時進場調節。楊金龍金融穩定四大對策。楊金龍19日是應三三會邀請，以「在當前高度不確定環境下，台灣經濟發展與央行貨幣政策面臨的挑戰」為題演講。他表示，在當前高度不確定環境下，貨幣政策面臨挑戰，非預期的重大事件衝擊、供需因素的結構性轉變，使央行對通膨與經濟預測更為困難，加劇貨幣政策決策的難度。今年美、歐央行同步緊縮貨幣政策，對小型開放經濟體（如台灣）的經濟、物價、金融穩定產生外溢效應，使貨幣政策自主性降低，未來緊縮力道及其外溢效應不易掌握，將影響央行預測的準確度。尤其外資進出更不易預測，跨境資本移動更加頻繁與加劇，造成匯率波動升高。楊金龍指出，央行會檢視更廣泛的經濟指標，以即時數據為基礎，審慎進行決策，並持續強化通膨預期調查與分析，同時強化對外溝通，以增進外界對貨幣政策的了解，並提高貨幣政策的有效性。基於維持國內金融市場持續穩定，楊金龍提四大對策因應，首先是建立場內外監理機制，利用大額結匯即時通報系統及銀行報送的外匯收支資料，分析外匯資金進出情形，若發現異常即辦理專案金檢，採取即時導正措施。其次是提供國內金融市場流動性，將透過拆款、換匯交易、公開市場操作及調整存款準備金等措施，提供金融體系台、外幣資金流動性。其三即備妥充沛的外幣流動性，楊金龍說明，央行與國際組織及全球主要金融機構訂有外匯附買回融資機制，必要時央行可透過該機制取得美元資金，支應國內美元流動性需求。四是會掌握匯市供需適時進場調節，若遇市場供需失衡，導致新台幣匯率過度波動或失序變動，有不利於經濟金融穩定之虞，將本於職責適時進場調節，以維持新台幣匯率的動態穩定。
資金3大緊箍咒 衝擊下半年房市
今年下半年房巿面臨政府組合拳打房、新冠疫情等多隻黑天鵝！銀行業者更指出，央行調整存準率、仍會繼續升息至少1碼（0.25％）、以及銀行尚未完全掙脫《銀行法》72-2緊箍咒，市場資金緊縮，勢將衝擊不動產巿場。值得注意的是，2022年適逢13個縣市調整房屋稅基的年度，已有8縣市公告，多數作法是調高標準單價或地段率，其中彰化、雲林兩縣分別提高房屋標準單價60、12.7個百分點調幅較高，至於尚未公告的新竹縣市、嘉義縣市、基隆市等5縣市，也會朝調高稅基方向調整。台南巿雖未調整，但之前早已宣布要實施囤房稅。住商不動產企劃研究室資深經理徐佳馨表示，雖日前央行僅升息半碼，也未如預期祭出第5波信用管制，但是此次央行卻出乎意料之外調升存款準備率1碼，等於宣布要銀行直接收水，迫使銀行在放款縮手，間接影響房貸的量能。加上金管會幾波針對各銀行的房貸專案金檢，等於是前幾波信用管制「升級版」，掐住資金咽喉，使自住客、投資客都有縮手。公股銀主管認為，市場普遍預期，美國聯準會下半年還會升息7碼，台灣也不太可能不動，下半年至少再升息1碼，屆時房貸平均利率恐達2％，房貸族、自住客都要精算成本壓力，購屋上就會更謹慎小心。令銀行融資綁手綁腳的是《銀行法》72-2規定，要求銀行不動產貸款不可超過存款與金融債3成緊箍咒仍在，根據金管會統計，到4月底止，超過29％的銀行有1家、介於28％到29％有10家、27％到28％間有7家，瀕臨警戒線的銀行仍不在少數，加上不動產風險權數規範，使得銀行不動產放款更加謹慎小心，釋放到不動產的資金感受到緊縮的壓力。對於下半年房市的看法，銀行主管表示，現在建商仍面臨缺工、缺料的情況，成本壓力相當高，所以房價要走跌並不容易，預期下半年的房市上漲與下跌空間都有限，應是持穩的走勢。至於成交量方面，通膨仍會造就房市需求，不過對升息預期、資金逐步緊俏，抑制民眾購屋意願，成交量恐怕會逐步下滑。
打炒房愈打價愈高 立委籲重罰炒房團「御用」銀行
民眾黨立委張其祿今（10）日指出，儘管央行已經祭出4波打炒房管制，也即將祭出第5波，但因為資金氾濫、利率低檔，房市在疫情中反而成為獲利工具，惡性炒房者仍然囂張；他指出，金管會發動不動產專案金檢時，查獲有同一家銀行涉嫌成為炒房集團幫兇，呼籲金管會應對累犯銀行、炒房集團重罰。金管會昨（9）日公布不動產專案金檢結果，在2020年及2021年兩次金檢中，發現兩家炒房團、三個房貸融資案竟跟同一家民營銀行往來。在第二波不動產專案金檢中，查獲2個炒房團共計24戶，共貸款1.45億元，竟是跟上次被金檢查獲的炒房團與同一家中型民營銀行申辦，甚至有銀行的行員到炒房集團舉辦不動產投資講座或說明會場所進行簽約對保情形。張其祿指出，涉案銀行在這些案件中明顯有銀行核貸若過度寬鬆、放款弊端等疏失，甚至有到炒房團講座現場做簽約對保、貸給財力不足的投資客等直接介入炒房行為，違反中央銀行選擇性信用管制及金管會規定，涉嫌成為炒房集團幫兇。金管會檢查局已表示將約談銀行，後續將移送央行及金管會依法開罰。張其祿表示，儘管央行已經祭出4波打炒房管制，但惡性炒房者仍然囂張；根據媒體揭露實價登錄統計，近年來全台各都會區住宅單價在每坪20萬以下的占比快速降低，五年來，高房價的台北地區1字頭房價已相當稀有，台北市、新北市分別占約3％以下、15％以下，炒房亂象未減，市井小民買不起房情形更嚴重，而部分銀行可能早已成為炒房共犯，因此金管會有必要加強查處力道及次數。張其祿指出，他已多次向金管會示警，我國銀行對不動產貸款、購置住宅貸款及建築貸款佔銀行比率過高，「銀行不動產貸款集中度」高達37.1%，幾近歷史高點，可能成為泡沫經濟未爆彈。他認為，金融檢查中有銀行被查獲行員到炒房集團舉辦不動產投資講座或說明會場所進行簽約對保情形，明顯有內控缺失，金管會應對於二次被查獲缺失及違法銀行依《銀行法》第129條第七項處最高新臺幣5000萬元重罰，對累犯情節嚴重者甚至應考量撤照；政府也須對於炒房集團，依《公平交易法》第25條及42條對「影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為」祭出最高5000萬元重罰。
快篩陽經診斷後確診 防疫險須理賠
防疫保單「客訴王」將現形！立法院財委會通過臨時提案，金管會應要求評議中心6月底前公開防疫保單客訴件數，並且每2個月更新至明年4月底。此外，針對「快篩陽性即確診」上路，金管會也拍板，保戶快篩陽性只要經過醫師診斷確診，符合理賠的條件，防疫險要理賠。防疫保單之亂導致客訴不斷，立院財委會昨日通過立委提案，金管會應有效掌握保險公司所產生的爭議，要求評議中心和各公司統計並公開所接獲的防疫險客訴件數，所得數據應作為新保單發行的審查依據。此外，立委抨擊這次風波是各保險公司董事會失職，為此財委會也通過提案，要求金管會在3個月內進行法令遵循的專案金檢，將報告提交財委會，並判斷各產險公司的董事會到底適不適任。針對客訴情形，金管會官員表示，近期確實發現相關問題，日前已經發函給各保險公司進行統計，可以達成財委會的要求。另就紙本防疫保單親簽問題引發核保爭議，金管會保險局長施瓊華說，主要是產險業者發現通路送來的紙本保單簽名有多張類似，基於保險契約安全性和確定性，應讓客戶有一段時間確認，但「不能作為拒保的理由」。和泰產險近日即發送簡訊，要求客戶收到簡訊翌日起3個工作天內，要保人及被保險人攜帶身分證正本「親自」到營業據點完成「親簽」聲明書，才會進入核保程序。和泰產險解釋，因核保審核過程中，無法確定要保書是否為本人親簽，才會發送簡訊通知、要求親簽；和泰指出，若逾期未親簽，或聲明書上的親簽與要保書上簽名字跡不符，將不會受理該案件。面對中央流行疫情指揮中心昨宣布，「快篩陽＝確診」上路，金管會也拍板，快篩陽性經過醫師診斷確診，符合保單契約中所規定的「經醫師診斷確定」條件，可申請防疫保單理賠。至於檢附的資料，金管會強調，數位健康證明和現行的醫師開立診斷證明書所引用的資料都相同，可作為理賠證明。且指揮中心也宣布，醫師確認「快篩陽性即確診」的檢驗結果，也會納入數位證明當中，所以快篩陽性的數位證明也同樣可作為確診理賠文件。
財委會立委質詢打炒房 楊金龍：還有精進調整空間
針對財委會立委質詢，央行選擇性信用管制是否五度調整，央行總裁楊金龍表示，「未來還有精進調整空間」，並透露可再出三招，一是縮短房貸年期，降低30年期及以上房貸年限；二是六都等特定地區自然人第二戶房貸成數限制；三是鎖定全台房市熱區進一步限縮貸款成數。央行2020年以來選擇性信用管制調整。（圖／呂清郎製表） 楊金龍指出，央行從2020年12月以來共四度調整選擇性信用管制，當前銀行不動產貸款集中度大致穩定，但不動產授信占比37.1％，對照歷史最高37.9％，仍處相對高點，「央行目標是降到35％以下」，因此房市管制尚有精進調整空間。至於未來仍可調整管制的工具，他透露，包括縮短房貸年期，降低30年期及以上房貸的年限，及第二戶房貸成數限制，還有鎖定六都或全台熱區限制貸款成數。觀察30年以上的長年期房貸，雖然總利息負擔高，但炒短線的負擔卻低，形同提供炒房空間。其次目前管制針對台北市等六都及新竹市縣等特定地區，自然人第二戶無寬限期，尚未在貸款成數上設限。並且還可針對房價漲幅高的熱區或全國，進一步限縮貸款成數。至於是否透過連續升息加速抑制房市過熱，楊金龍認為，升息主要是針對通膨問題，雖然對抑制房價上漲也有一定的作用，但調高利率的影響是全面性的，銀行資金成本增加，將反應調高房貸利率，首購房貸族的利息負擔跟著增加，因此3月升息1碼（0.25個百分點）後，即提醒首購族應注意個人的財務負擔。楊金龍強調，央行將持續關注信用資源集中不動產市場的情形，採行多項配套措施，包括邀集銀行座談，籲落實法規遵循及授信風險定價原則，派員金檢，2021年以來合計辦理99次專案金檢，強化督促動工興建，加速土地開發利用，並檢視房市管制措施執行成效，適時檢討管制措施內容，達到促進金融穩定目標。
打炒房對策1／排隊案投客曝退訂關鍵 接下來關注「這些物件」
2021年房價漲勢不輸給股市，房價愈「打」愈高，讓政府灰頭土臉，日前有30多人漏夜排隊要搶買預售屋，更是打臉政府。9日起，央行、金管會、內政部再度連環出擊，祭出多項政策重打炒房；但上有政策下有對策，CTWANT記者調查，雖有投資客怕被斷頭「急跳車」，但更多是戰略急轉彎，「買小不買大」、「等待斷頭戶」與「轉向中古屋市場」危機入市。政府打炒房的這把新怒火，來自原定8日開賣的台南預售新案「東都綠學」，7日晚間就有30多位民眾在寒風中徹夜排隊，8日一早更是百人擠爆接待中心，驚動台南市地政局派員前往稽查，但民眾照常選戶下訂。儘管地政局稽查後表示「尚無違反紅單轉讓規定」，但9日傍晚，內政部火速祭出5大打炒房措施，包含限制預售屋換約轉售及嚴懲炒作、獎勵舉報等，16日央行宣布第四波信用管制4大措施，隨後，金管會也跟進，啟動不動產授信業務專案金檢，當中又以「預售屋禁止換約」最猛。CTWANT記者採訪到「東都綠學」的投資客S先生，「（央行）信用管制限縮，只要用親人名義貸款就沒差，預售屋不能換約轉賣比較致命，從預售到交屋要4年後才能脫手，投報率變低，風險也更高。」「我當天和朋友共7人下訂，在內政部禁止換約後，已有3、4人去退訂，包括我自己。」S先生承認被打到。TWANT記者採訪到當初排隊下訂「東都綠學」的投資客S先生，在內政部擬禁止換約後他已前往退訂。（圖／讀者提供）「東都綠學」早鳥價就很貴，每坪開價32萬元起，比旁邊坐落於東區門牌的新建案成交價每坪27萬元還要高，但S先生評估仍有賺頭。他分析，「過去不綁約（可換約轉售）的預售案，拿到正式契約就轉賣，預估6個月內每間可賺50萬元；若是綁約一年、總價1000萬元的房子，投入成本（自備款）約60~100萬元，一年後轉賣可賺100萬元以上。」如今禁止換約，就必須撐到3~4年交屋才能賣，投入成本會倍增到約200萬元。」「有朋友手上持有多戶，甚至快10間，現在很緊張，若每間要付3成自備款，第3間以上又只能貸款4成，他就要破產了！」退訂後，S先生手上還持有2戶，壓力不算大，「沒退訂的人，口袋可能比較深，或手頭沒其他間；去退訂的，可能手上還有其他案子，或改去放其他的小建案，會比較快蓋好（獲利）。」原來，S先生退訂「東都綠學」的原因，並不是怕被斷頭，而是「投資策略急轉彎」，「既然要付出的自備款差不多，那就挑選完工期較短的案子，可以趕快回收。」他改採「買小不買大」，投資小型建案，等2年蓋好就能自由買賣，投資效益更好。事實上，只要沒有違法，房地產就是他理財的一部分。另個投資策略則是等待「斷頭戶」或考慮不綁約的「中古屋」。「就算讓斷頭客賺個10萬、20萬，但接手的投資客卻可以買到1年前價格。」S先生觀察，現在市場氛圍依舊是買的人想撿便宜，賣的人也不想虧本，他認為，賣方應會撐到法案上路前一個月才會急，到時才願意「平轉」（未賺價差的權利移轉）。過去在六都房市中最不起眼的台南，因台積電18廠落腳而鹹魚大翻生，去年還被業者戲稱，「一個南科，救整個台南房市！」如今卻過熱到驚動政府頻打房。（圖／宋岱融攝）據永慶房產集團統計，新竹、台南、高雄年度累計漲幅皆逾2成，若是能接手到「平轉」的斷頭戶，能買得比目前市場行情便宜約2成。對於投資客改買工程期短的小建案及接手斷頭戶的策略，台灣不動產投資協會副理事長謝昆峯認為，房地合一2.0自持有日起5年內進行交易都有重稅，投資利益被大量減縮，再加上政府政策趨嚴、價格高漲，都不利於投資，風險越來越高，目前看起來，如果不是自住需求或長期持有規劃，不是很好時機與氛圍，投資是否有利可圖需謹慎評估。
建商養地囤房？金管會要查 黃天牧：鎖定20家金檢
金融機構是否以資金協助拉高豪宅價格、讓建商養地、囤房？金管會要查！金管會主委黃天牧23日首度揭露，年底將啟動新一波不動產貸款專案金檢，已選定十家銀行、七家信合社及三家票券公司，金檢內容著重在豪宅、餘屋及土建融貸款。2020年底到今年初金管會亦有不動產專案金檢，但當時是十家銀行與三家票券公司，這次多加七家信合社，黃天牧解釋：「信合社其實做很多不動產授信業務，尢其土建融業務」。據金管會資料顯示，今年前十月國銀房貸放款成長5,604億元、土建融則增加2,860億元，若以房貸增加金額與幅度合併來看，如台銀、華銀、彰銀、台北富邦銀、國泰世華銀、兆豐銀、台中銀、新光銀、聯邦銀、元大銀、永豐銀等都算比較顯著，前10月成長幅度在8.8～18.9％之間；若是土建融前十月成長幅度前十大，則成長幅度在7.8～29.5％之間，將從這些銀行中選十家金檢。黃天牧強調，這次金檢「廣度跟深度都會加強」，金檢家數比去年增加，是因為不動產價格高漲、資金大量流入房市，是大家關心的公眾議題，金管會在此議題上雖不是扮演最前衛的角色，但從銀行的風險管理上，「還是有一些可以著墨的地方」。金管會2020年底到2021年第一季金管會亦有不動產授信專案金檢，黃天牧說，去年和今年金檢重點都是「土建融、餘屋貸款、豪宅貸款」，金檢不會影響民眾一般的購屋貸款需求，而是就各界比較在乎的養地囤房，了解金融機構在資金金流管理，是否有可再加強的地方。黃天牧表示，這次被金檢的金融機構是依今年放款資料篩選出來，主要是豪宅、餘屋及土建融成長較高的金融機構，要了解這些金融機構有沒有作好「貸後管理」、有沒有重新審視這些購入的土地為何遲遲未開發、有沒有去檢視其為什麼不開發，這些該做的事情還是要請金融機構去做。
再打囤房、建商養地 金管會黃天牧親曝：年底金檢20家金融機構
金管會主委黃天牧今天（23日）在立法院財政委員會備詢時透露，由於社會大眾高度關切資金大量流入房市、不動產價格高漲的議題，金管會將在年底金檢不動產貸款業務，以「豪宅、餘屋、土建融貸款」為主，並已選定10家銀行、7家信合社及3家票券公司。由於2021年金管會專案金檢中，主委黃天牧就證實發現銀行給予建商多次續貸的條件都是相同利率等，意即「有用貸款協助建商養地」實際案件，因此這二年金檢重點都是著重在「土建融、餘屋貸款、豪宅貸款」的項目。至於金管會啟動新一波的金融機構金檢行動，是否真能遏止資金與豪宅價格、建商養地、投資客囤房的連動性與關聯？也受到各界注目。金管會主委黃天牧表示，年底金檢的金融機構名單，主要是在豪宅、餘屋及土建融貸款業務中成長較高所篩選出的銀行、信用合作社與票券，黃天牧也強調，金檢不會影響民眾購屋貸款的需求。黃天牧指出，這一次的金檢內容，進一步了解這20家金融機構的資金金流，是否有做好「貸後管理」，並對於購入的土地遲未開發的審視進度情況，金融機構是否有做好管理，主要就是針對各界比較關注的「養地囤房」層面上。
重捶炒房 金管會年底啟動不動產金檢
金融機構是否以資金協助拉高豪宅價格、讓建商養地、囤房？金管會要查。金管會主委黃天牧23日首度揭露，年底將啟動新一波不動產貸款金檢，已選定10家銀行、7家信合社及3家票券公司，金檢內容著重在豪宅、餘屋及土建融貸款。2020年底到今年初金管會亦有不動產專案金檢，但當時是10家銀行與3家票券公司，這次多加7家信合社，黃天牧解釋：「信合社其實做很多不動產授信業務，尢其土建融業務。」黃天牧強調，這次金檢「廣度跟深度都會加強」，數量比去年增加，因為不動產價格高漲、資金大量流入房市，這是大家關心的公眾議題，金管會作為內閣成員，雖然在此議題上，不是扮演最前衛的角色，但可從銀行的風險管理上，黃天牧說：「我覺得金管會還是有一些可以著墨的地方」，因此像央行第四波以來的相關的措施，都會要求納入金檢的範圍，及要求銀行積極配合，金管會與央行是互相合作、積極努力。2021年金管會專案金檢，黃天牧說，的確發現銀行允許建商用同樣的利率、條件等不斷續貸，即有用貸款協助建商養地的情況，去年金檢重點是「土建融、餘屋貸款、豪宅貸款」，今年金檢重點亦同，但黃天牧強調，檢查不會影響到民眾一般的購屋貸款需求，完全就各界比較在乎的養地囤房，了解金融機構在資金金流管理上，是否有可再加強的地方。黃天牧表示，這次被金檢的金融機構是依一些資料篩選出來，主要是豪宅、餘屋及土建融成長較高的金融機構，要了解這些金融機構有沒有作好「貸後管理」，有沒有重新審視這些購入的土地為何遲遲未開發？有沒有去檢視他為什麼不開發？這些該做的事情還是要請金融機構去做。
理專10誡重罰效應 銀行保代部「清理專」⋯年減逾2千人
理專10誡重罰後，銀行保代部登錄壽險業務員今年大衰減。據壽險公會統計，到11月底保險代理人登錄業務員人數8萬726人，今年以來減逾2,900人，是近六年來首見衰退，而保代公會亦揭露，主要是銀行保代部「清理專」，前11月少逾2,200人。整體壽險登錄業務員人數到11月底達38萬7,901人，比2020年時少8,323人，今年應該已確定會出現10年來首次的業務員人數衰退。主要原因是2021年台灣出現疫情三級警戒，6月到8、9月業務員無法到處拜訪客戶，即便現在還是有很多客戶不太願意頻繁接觸外人，業務員業績在三級警戒時幾乎少一半、甚至更多，許多人可能被淘汰，新人加入速度亦大受影響。由於金管會要求銀行權責明確，各銀行在2016年紛紛結束轉投資的保經、保代子公司，大部銀行都轉設保代部，僅兩家銀行設保經部，銷售各類保單。而金管會在2019年8月祭出理專10誡，並在2020年有專案金檢，且去年底到今年陸續開罰，銀行常見的是勸說客戶解約再投保新保單、貸款投保新保單卻未說明資金來源等，加上保險局也要求6小時的法遵培訓，保代公會表示，可能為了強化管理及避免無業績者被撤消執照，因此銀行開始「清理專」，登錄在銀行保代部業務員人數明顯減少，到11月底約7萬3,318人，比去年底少2,228人。另外，有金控下銀行理專用共同行銷方式，將理專登錄為產險公司業務員，減少法遵及防制洗錢程序重複的問題。整體來看，今年11月底壽險公司登錄業務員人數22萬2,174人，比2020年底少了5,184人，等於今年新人招募效果不佳，且淘汰或離退人數高於流入人數，前11月僅中國人壽及國泰人壽登錄業務員人數比去年增加，其他公司都是減少，光壽險公司部分應會出現八年來首次業務員人數衰退。保經公會登錄的業務員今年前11月亦少229人，是減少人數最少的通路別，最後一個月還是有機會轉正，到11月底登錄人數8.5萬人，若今年人數衰退，就是中斷保經公會已連續四年登錄人數增加的趨勢。
打炒房 央行今年金檢51次⋯8銀行放款過高「限2年改善」
中央銀行總裁楊金龍及金管會主委黃天牧22日赴立法院財委會，專案報告「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手」。針對立委關注房市管制，楊金龍強調，今年來共計對銀行51次專案金檢，「只要選擇性信用管制還在，金檢就會繼續下去」；黃天牧則表示，有八家銀行對建商放款過高，限二年內改善。楊金龍指出，央行在政府於去年12月3日推出「健全房地產市場方案」後，於12月8日及今年3月19日、9月24日三度調整選擇性信用管制措施，強化銀行不動產授信風險控管，且為強化選擇性信用管制措施執行成效，採行必要的相關配套措施。其中專案金檢方面，今年1月以來至11月19日止，共計辦理51次專案金檢，未來只要持續信用管制，專案金檢就不會停。觀察新規範措施實施至今的成效，貸款成數下降、貸款利率上升，銀行不動產貸款風險控管良好，放款限額比率未超過銀行法第72條之2的規範上限。楊金龍說明，同時採行四項相關配套措施，即辦理銀行承作受限貸款統計、派員實地金檢督促銀行落實法規遵循、邀請銀行座談、強化票券商控管不動產相關授信風險等。黃天牧則強調，今年1月金管會就已匡列八家建融放款占所有放款比重高於同業平均的銀行，大、小規模都有，且不僅本國銀行，有外商在台子行也被匡列，要求提出改善計畫，每年緊盯且限二年內改善比重過高的問題，適度增提備抵呆帳。據金管會統計，截至今年9月底，本國銀行辦理購置住宅（含房屋修繕）貸款及建築貸款的逾放比率分別為0.1％及0.07％，均低於同期間本國銀行整體放款逾放比0.19％，顯示銀行對不動產貸款的風險控管能力尚屬適當。且銀行對不動產放款都提1.5％備抵呆帳準備，國銀平均提1.55％，尚可因應不動產市場的變化。黃天牧表示，去年底、今年初都有辦理專案檢查，針對土建融、豪宅、餘屋貸款等有爭議的授信，特別去看銀行授信過程，尤其對票券公司是否以短支長也作了一些管理，之後在銀行或票券一般金檢都會針對過去看到的缺失再去檢查。
防股市禿鷹 財委會通過臨時提案「委託書制度大翻修」
防市場派狙擊公司，財委會22日通過臨時提案，要求金管會與經濟部等相關單位，一個月內研議對徵求委託書的機構或業者，建立相關業別，強化控管；研議紙本委託書需完整授權、建立價購委託書認定準則、董監當選無效的訴訟機制、開放電子委託書的相關修法計畫與時程表；同時對銀行企金貸款是否有暗助禿鷹併吞上市櫃公司，進行專案金檢。立委22日在財委會揭露市場派入主公司四大手法，即先成立與目標公司同名的公司，混淆社會視聽；二是取得目標公司董事或獨董，獲得股東名冊；三是綁定委託書徵求四大公司，搶下逾80％的委託書通路；四是將持股分散為多個1％的徵求人，以獲取更多的委託書，最後入主公司後，拿股票再質押，瞄準下一家公司。對此，金管會主委黃天牧表示， 他認同立委的說法。綠營立委郭國文、沈發惠等更直接點名市場派公司；黃天牧也回應，這家公司旗下共有派任13家上市櫃公司董事，且最少持股2～3％，最多有20％多。立委也質疑這些市場派都利用少數持股先選上目標公司的董事或獨董，取得股東名單後，再透過委託書徵求入主公司，之後再拿股票質押取得更多資金，再去入主下一家，以極少成本掌握多數公司，恐有道德風險。對此，黃天牧表示，的確有可能，會依立委提出的方向去研究如何管理或防範。黃天牧表示，的確有市場派透過上述手法取得其他公司經營權，但「要取得經營權就是要取得足夠股數，不能只靠委託書，這不符合社會公道」。金管會今年7月已委由集保公司進行專案研究，研究委託書徵求通路是否有「聯合行為」及對市場的影響，將針對委託書徵求制度再度提出修正方案。黃天牧承諾，若外界評估要改，就會去處理。民進黨立委也點名台鋼透過子公司向公股行庫等辦聯貸，近年取得資金逾百億元，批評公股行庫貸後不管。金管會及財政部承諾會要求銀行強化貸後管理，對授信對象、用途等，必須嚴守授信5P。
央行「打房」成效 39家銀行貸款調整一表看懂
根據央行最新出爐的報告，銀行辦理受限貸款之執行成效中，購買第3戶的平均降至52.96%，第4戶以上為49.02%等，購買2戶以上高價住宅則從71%調降，雖自評在「貸款成數下降、貸款利率上升」，但在立委日前仍要求財政部三個月內提出「囤房稅、房屋稅」等修法版本，欲藉此持續加深打房力道，央行現有的規範措施的調整，備受市場關注。中央銀行總裁楊金龍明天（22日）將就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手？」在立法院財委會專題報告並備質詢，去年12月3 日政府推出「健全房地產市場方案」，央行在同年12月8日、今年3月19日及 9月24日，三度調整選擇性信用管制措施，強化銀行不動產授信風險控管，予以說明執行成效。目前規範公司法人購置住宅貸款最高成數一律為4成；調整自然人購置住宅貸款規範部分，第3戶購屋貸款最高成數，由6成降至5.5成，並新增第4戶以上購屋貸款最高成數由6成降至5成。央行根據去年1~9月資料作為施行規範前後的對比基準點，統計39家本國銀行辦理受限貸款之執行成效。「n.a.」表示未統計。（圖／截自央行業務局統計）購置高價住宅貸款最高成數，由6成降至5.5成，並新增第4戶（係指名下已有3戶房貸者）以上之購置高價住宅貸款最高成數由6成降至4 成。工業區閒置土地抵押貸款規範措施，限制最高貸款成數為5.5成在自然人特定地區第2戶購屋貸款不得有寬限期部分，特定地區包括臺北市、新北市、桃園市、臺中 市、臺南市、高雄市、新竹縣及新竹市。調降購地貸款最高成數為6 成。調降工業區閒置土地抵押貸款最高成數為5成，並明定工業區閒置土地抵押貸款規範措施除外條款之「一定期間」為 1 年。央行指出，每月定期追蹤銀行辦理受限貸款情形，實施以來，銀行辦理受限貸款均合於規定，且平均貸款成數顯較規範前下降。除了網站每月公布銀行新承作受限貸款之撥款金額及加權平均貸款成數，今年1月截至11月19日止，共計辦理51次專案金檢，藉此強化選擇性信用管制措施執行成效。
LINE Bank狂出包 開業當日大當機！金管會「收檢討報告」：不能接受
純網銀LINE Bank出包不斷，連檢討報告都不及格！立委昨日質疑LINE Bank開業前系統測試不確實，除了開業當日大當機，還出現身分證件辨識出錯等問題，金管會主委黃天牧證實已收到LINE Bank的檢討報告，但「此情形是不能接受的」，要求給個合理解釋。LINE Bank以6分鐘開戶為號召，不料4月22日開業當天就出包，連線銀行馬上變斷線銀行，從下午5點一路當到晚上10點多，開業前測試形同虛設，甚至開戶要求的授權資料，包含LINE好友與群組資料，並未像樂天商銀一樣提供「不同意」選項，也遭疑強迫授權是否合理。黃天牧表示，對LINE Bank提出的檢討報告內容不能接受，因為事前已多次要求公司開業前要預設各種情境，做好壓力測試才能開業，會請銀行局要求LINE Bank徹底檢討，但對是否開罰則不願明講，僅說要公司解釋清楚。銀行局長莊琇媛則說，不管原因為何，LINE Bank並沒做好開業前的壓力測試、情境設定也不夠，會看檢討報告裡有哪裡要加強，也會視實際需要，再決定要不要派人去檢查系統。而針對銀行理專、保險業務員不當銷售理財商品給銀髮族，金管會宣示將拿出魄力與實際行動，黃天牧表示，很快就會針對25家金融機構啟動專案金檢，包含銀行10家、信合社6家、保險6家以及證券3家。黃天牧表示，外界所關心的就是金融機構不當銷售商品給銀髮族，金檢重點有4方向，包含在低利的時候，是否大量銷售高風險商品，如評等較差的債券、衍生性商品等；其次有無不當行銷，勸誘消費者、銀髮族提早解約、借錢買高風險商品；行銷人員是否有詳細告知風險；最後是有無落實防弊措施。黃天牧表示，如果發現金融機構真的有不當銷售情形，會依照比例加重處分，也凸顯金管會對銀髮族理財、投資這個問題上的重視。
政府聯手打炒房！第2戶貸款成數降至5成以下 業者痛批：不接地氣
政府部會聯手「打炒房」，沒想到房市愈打愈熱絡，第1季交易量、價持續成長；央行總裁楊金龍昨赴立法院，針對「選擇性信用管制措施執行情形」答詢時坦言，不排除祭出第3波信用管制措施，考慮將自然人第2戶貸款成數降至5成以下。惟不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出，此將傷及家庭自住需求，像有些人購屋目的是換屋或替子女購置，若真的推出，那就不是在「打炒房」，而是「炒打房了」！首季交易量價均成長政府打炒房多管齊下，除了央行選擇性信用管制外，金管會也「專案金檢」，緊盯建築貸款過度集中的銀行，日前立法院三讀通過房地合一2.0；不過，立委曾銘宗質疑，政府打炒房根本沒有發揮功能，房價雖然有趨緩，但交易量月增45％，3月六都交易量高達2萬2576棟，創10年新高。楊金龍回應，政策才剛上路，短時間內要評斷選擇性信用管制的實施成效，恐怕很難這麼快就斷定；立委郭國文也認為打炒房成效不彰，進一步詢問，若市場狀況沒改善，是不是會有第三波選擇性信用管制，並拋出建議「將自然人第2戶貸款成數降至5成以下」。楊金龍回應，若房市交易價、量持續上揚，央行不排除再次出手，自然人第2戶貸款成數降至5成以下，是可以納入考慮。央行去年12月18日針對公司法人、自然人第3戶以及購地貸款、餘屋貸款4大類限制房貸成數後，3月19日又二度出手，將法人購屋貸款成數從6成下修至4成，自然人第3戶高價住宅降至4成等。台灣年輕人薪資成長跟不上房市漲幅，只能「望樓興嘆」；楊金龍坦言，30年前自己還年輕時也買不起房，經過一段時間的努力才買房子。楊金龍分析，台灣房屋市場仍有基本面，房價現在確實還在上漲中，預期央行信用管制，加上7月即將實施的房地合一2.0，對房價合理化會有幫助。業者批太不接地氣了「政府若真的推出第2戶限貸5成措施，那就太不接地氣了！」不動產代銷公會全聯會理事長謝坤成表示，第2戶房貸限貸5成，就是告訴民眾不用換屋了，因舊屋委託仲介賣，往往一賣1、2年，民眾為了想換電梯、換不同大小、地點，最後卻因舊屋還來不及賣出遭限貸，情何以堪，以1000萬房子來說，本來可以貸8成，未來若只能貸5成，等於要多籌300萬元，硬生生將民眾換屋門檻拉高。且現在房價降不下來，主要因為缺工，原物料價格攀升。
打炒房靈嗎1／房地合一過半民眾認為有效 7成支持延長短期定義
房地合一稅自2016年上路後已過5個年頭，根據永慶房屋2021第二季網路會員調查，57%消費者認為房地合一能有效抑制投機炒作。近期政府打炒房動作頻頻，欲再度加重稅負推出房地合一2.0，延長「短期持有年限」，根據調查，有73%消費者支持延長房地合一的短期持有定義。自去年12月起，行政院祭出「健全房市方案」打炒房措施，包括央行宣布選擇性信用管制、金管會實施不動產專案金檢、內政部聯合稽查預售屋以及實價登錄2.0立法三讀通過等，調查顯示，第一波「健全房市方案」有48%消費者認為有效。今年再祭出第二波信用管制及房地合一2.0修法，相關修正草案也已於行政院會通過，力拚本立法院會期完成修法。（圖／永慶房產集團提供）公司法人置產被拿來做為炒作房工具，這次修法將進行全面式防堵，法人購置住宅沒有戶別限制一律限貸4成、無寬限期。另一項重點為將預售屋、特定股權交易也納入房地合一課稅範圍，藉此打擊預售屋炒作及個人借公司股權移轉之名、行房地交易之實的鑽漏洞行為。（圖／永慶房產集團提供）自然人部分，貸款第3、4戶的成數限制5.5至5成，豪宅無房貸或已有2戶以下房貸者，限制5.5成，豪宅3戶以上房貸者4成，以上皆無寬限期。稅負上同樣將預售屋納入規範，拉長短期持有定義。打掃房政策一波波引起各界持不同意見，其中以建商反彈聲浪最高，全國商總主席、鄉林集團董事長賴正鎰表示，這一年多來回流企業搶蓋廠房，造成土地、建材與工人難尋，價格大漲，房價上漲空間並不能完全歸咎建商，打房只能短期抑制房價，且加重稅反會轉嫁並推升房價，無助於減輕年輕人買房壓力。不動產聯盟總會理事長、富旺國際董事長林正雄也堅決反對，他認為上路後全國移轉棟數將急凍，加稅只會造成房價、房租更高漲，對年輕人沒有幫助，「房地產市場與社會福利是兩件事，不應打著居住正義大旗，對市場產生如此大的影響。」（圖／永慶房產集團提供）不過根據永慶房屋調查，有73%的消費者認為應該拉長房地合一稅2.0短期持有的定義，永慶房產集團業務總經理葉凌棋解釋，目前打炒房首重公司法人，對於公司名義購買住宅進行管制，買店面、商辦等營業用則不在範圍，能有效壓制法人購買住宅囤房或炒作；自然人購屋則針對多屋族、豪宅購屋成本拉高，讓囤房炒作受管制，「這次打炒房措施相當合理，不僅打擊精準，且能降低炒作可能性，房地合一2.0拉長課重稅年限至5年，也符合社會期待。」（圖／永慶房產集團提供）