安置戶
」 安置戶 大直 蔣萬安 基泰大直 基泰建設![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/87/287587/sm-4a71cc21d833bf96f1f25a55a127234b.jpg)
旅宿業安置基泰災戶收不到錢 許淑華:市府欠費破千萬
基泰大直建案施工造成鄰損案發生近月,台北市政府協調旅宿業者安置受災戶,立委參選人、台北市議員許淑華今(2)日指出,大部分受災的安置戶回家居住,剩下25戶災民因房屋倒塌需長期安置,但對於協助安置受災戶的旅宿業者,台北市政府卻遲遲未支付住宿費用,安置旅宿已被欠款破千萬。許淑華呼籲,基泰既然已匯入1億元至市府帳戶,市府應儘速付款,不應讓協助安置受災戶的業者成為另類的受害者。立委參選人許淑華指出,基泰公司提供的一億元早於9月12日就已撥入都發局的安置專戶,該款項也早可依法動支。(圖/翻攝自許淑華臉)許淑華在臉書撰文指出,為協助安置鄰損的455位災民,市府最高曾調用245間飯店房間協助安置,旅宿業者配合市府在短期內調用大量房間,協助安置受災戶,雖然9月25日安置戶已返家,但這一個月來市府卻未撥付安置災民的相關費用,讓旅宿業者成為「另類的基泰大直受災戶」;更誇張的是,市府居然還要求緊急協助的旅宿業者必須給予折扣。她質疑說,「這是在剝削業者,替基泰省錢嗎?」許淑華指出,經詢問都發局,基泰公司提供的一億元早於9月12日就已撥入都發局的安置專戶,該款項也早可依法動支。但市府卻遲遲未動作,讓旅宿業者也感受到墊付的壓力。「我想提醒蔣萬安市長,旅宿業者協助市府安置災民是美意」,許淑華向台北市長蔣萬安喊話說,市府應該儘速撥付相關款項,別讓協助政府救災的美意變成另一場災難,希望蔣萬安責成相關局處,儘速作業給付賖帳款項。
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逼大直受災戶住南港?蔣萬安指可適合地點租屋 補助租金三年
基泰建設因施工問題,導致周邊公寓大規模傾斜,必須拆除重建,居民須搬離家園,安置求償問題備受囑目 ,民進黨北市議員陳怡君爆料,受災戶將被強制安排至南港基三社宅,未來上班上學都十分不便,痛批市府未顧慮居民感受。對此,台北市長蔣萬安表示,議員指控非事實,北市府已經提供安置多元選項讓受災戶自行選擇。蔣萬安連日來前往大直公寓倒塌現場關心搶救及安置進度,他昨夜出席安置戶義務律師諮詢會時特別對在場等候媒體說明,市府已強力要求基泰建設要一力負責、不能神隱,但基泰建設董事長出面說要負責,記者會開了五分鐘之後就一走了之,他強調,現在是基泰建設應負起責任的時刻,不是辭職離開的時刻。此外,李四川副市長和基泰總經理已經達成三點結論,除基泰要提供一億元到法務局的信託帳戶,作搶救工作安置以及復原之用外,北市府在徵求受災住戶意願為前提之下,進行後續的重建,基泰會全力來配合。第三,支付受災戶租房3年租金,基泰建設已經同意。但他也說,檢視一個人不是看他講了什麼,而是看他做了什麼,北市府一定強力監督基泰兌現承諾,後續還有很多基泰要負起責任的地方。包括假扣押等金額,北市府一定全力確保受災住戶的權益,立場非常的堅定。至於當地居民最關切的安置問題,他說,李四川已經表示,經過結構技師專業意見跟評估之後,除了25戶以外,其他雙數號周邊的住戶,經過安全鑑定,目前都可以讓住戶返家。對於議員痛批北市府安置政策沒有考量居民上班就學需求,蔣萬安也鄭重澄清,安置有替代方案,外傳北市府強迫受災住戶到南港基三的社會住宅入住,完全與事實不符。他強調,市府提供多元選項讓受災住戶選擇,想要選擇要住在旅館的住戶,市府都已協調好旅館,要選擇在適合的地點租屋,市府也提供了租屋租金的補助三年,若要選擇到南港基三社會住宅,相關房型以及家俱的設備等等都已完備。
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基泰董事長辭職快閃 蔣萬安怒批「5分鐘一走了之」 :明提第二波假扣押
基泰建設的「基泰大直」建案因施工不慎,導致鄰近公寓大規模傾斜、塌陷,基泰董事長陳世銘神隱多天,10日終於出來面對,但他僅表示次去董事長職務,不到5分鐘就轉身離去,引發外界批評,對此,台北市長蔣萬安晚間痛批,陳世銘說要出來負責,結果開5分鐘就一走了之,這是要負起責任的時刻,不是離開的時刻!此外,蔣萬安也宣布,北市府11日就會對基泰建設提第二波假扣押。台北市長蔣萬安前往大直街現場視察畫面。蔣萬安10日晚間出席大直安置戶義務律師諮詢會,針對基泰下午召開記者會的態度做出回應,他針對目前整個基泰大直重大事故,以及下午記者會內容做簡單報告,第一點,自己先前已強烈要求基泰建設出來負責,今天看到基泰董事長陳世銘出來說要負責,結果記者會開5分鐘就一走了之,這應該是要負起責任的時刻,不是離開的時刻。他並提到,第二,副市長李四川今早已與基泰總經理馮先勉召開會議,並達到3點共識,第一點共識是要基泰提撥1億元到法務局信託帳戶,並用於搶救工作、安置與復原所用;第二點共識是北市府會以徵求受災住戶意願為前提,做後續重建,而基泰也會全力配合;第三點共識,基泰提供3年租屋租金的選項。台北市長蔣萬安前往大直街現場視察畫面。蔣萬安也看到基泰總經理馮先勉在記者會說重申此3點,但檢視一個人並非看對方說了什麼,而是要看對方做了什麼,除了聽其言更要觀其行,表示北市政府會強力監督,全力要求基泰務必做到這些,以及後續很多基泰要負起責任的地方。此外,蔣萬安還表示,馮先勉在記者會中,針對北市府提第一波假扣押6195萬9982元,聲稱基泰提出高於很多的1億元金額一事,「事實不容混淆,我們北市府昨天提出的是第一波假扣押,而這是針對市政府部分,後續還有25戶受災戶後續重建部分,會有第二波假扣押」,北市府一定全力確保受災住戶權益,立場非常堅定。另外,台北市法務局長連堂凱9日晚間赴台北地方法院,以市府名義聲請假扣押基泰建設6195萬9982元,10日再與25名住戶進行第二波假扣押說明與意願統計。蔣萬安也宣布,北市府11日就會提第二波假扣押,「我們明天就會提出第二波假扣押」,由於要和25戶住戶的每一戶做討論,一定要先確定相關扣押金額,才能確保大家權益,所以必須非常審慎,「但我們是以最快速度提出假扣押,11日第二波假扣押就會提出」。
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王鴻薇按鈴告發基泰建設 組6人專案律師團挺受災戶
立法委員王鴻薇與立法委員參選人羅智強、台北市議員游淑慧今(9)日前往台北地檢署,針對基泰建設在中山區大直的建案施工不慎,造成鄰近民宅傾斜下沉,當地眾多受災戶無家可歸,向台北地檢署告發建案業者基泰建設,涉犯刑法第193條「違反技術成規罪」,並聲請檢察官扣押因該等被告營造不合規建築物所獲得之不法利得。王鴻薇表示,目前已經有許多受災戶向她和服務團隊聯繫,希望能夠持續協助與市府溝通,大家也擔心業者藉機強迫都更,甚至是拍拍屁股脫產走人。因此,今天也是受到受災戶的委託,來為大家向檢方聲請保全證據、保全不法所得,以免到後來有舉證困難,或是業者惡意脫產的情形發生。王鴻薇痛批基泰建設,昨天才事發不到一天,受災戶還在無家可歸的狀態之下,基泰就趁發放慰問金的期間,掏出「合作興建意向書」要讓受災戶簽名,等於是強迫受災戶接受都更,這樣的做法實在是太過惡劣。王鴻薇說,賠償及重建一碼歸一碼,要求基泰建設現在先把賠償的誠意拿出來,該賠償的現在就該先賠償,把現金拿出來。包含受災戶的安置,這不會是一天兩天就結束的事情,請基泰擔起責任,對安置戶的住宿及未來相關的衍伸費用負起全責。王鴻薇說明,已經組成專業的律師團,由長期在服務處提供法律諮詢以及其他熱心的律師所組成,包含林瑞陽、陳奕仲、柯晨晧、郭守鉦、林讌珍、簡銘昱等6位律師,全力挺受災戶,提供大家在法律上的協助。
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趁發慰問金掏「合作意向書」逼住戶都更 王鴻薇組律師團怒告基泰
台北市中山區大直路民宅前日晚間,疑因基泰建設施工不甚而嚴重傾斜,導致約200人無家可歸,立法委員王鴻薇痛批基泰趁發慰問金時,拿出「合作意向書」要受災戶簽名,等同是逼他們接受都更,今日與立法委員參選人羅智強、台北市議員游淑慧正式提出告訴,並邀集6位律師組成專業的律師團,為受災戶提供法律上的協助!王鴻薇表示,目前已經有許多受災戶向自己以及服務團隊聯繫,希望能夠持續協助與市府溝通,大家也擔心業者藉機強迫都更,甚至是拍拍屁股脫產走人。因此,今天也是受到受災戶的委託,來為大家向檢方聲請保全證據、保全不法所得,以免到後來有舉證困難,或是業者惡意脫產的情形發生。王鴻薇痛批,基泰建設昨天發放慰問金的期間,掏出「合作興建意向書」要讓受災戶簽名,在受災乎無家可歸的情況下,強迫他們接受都更,直呼此做法實在是「太過惡劣」。王鴻薇說,賠償及重建一碼歸一碼,要求基泰建設現在先把賠償的誠意拿出來,該賠償的現在就該先賠償,把現金拿出來。包含受災戶的安置,這不會是一天兩天就結束的事情,請基泰擔起責任,對安置戶的住宿及未來相關的衍伸費用負起全責。王鴻薇強調,自己也已經組成專業的律師團,由長期在服務處提供法律諮詢以及其他熱心的律師所組成,包含林瑞陽、陳奕仲、柯晨晧、郭守鉦、林讌珍、簡銘昱律師等,全力挺受災戶,提供大家在法律上的協助,也請大家可以隨時聯絡服務團隊。
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北市安檢102處基地 7件不符規定令暫停工
台北市信義區崇德街60巷日前因鄰近建案施工問題,發生道路坍塌下陷爆出「天坑」。市長蔣萬安日前下令,1周內清查102處開挖中基地,有任何公安疑慮立即停工。北市建管處22日指出,已於19日全數檢查完成,有7件工地不符規定,已發函請工地暫時停止施工,複查後沒問題才可以繼續施工崇德街60巷13日因連續壁滲水,造成地下水湧入基地,引發周邊道路坍陷,市府緊急疏散住戶並要求建商灌漿補強,15日恢復行人通行,19日經台北市土木技師公會鑑定初步結論,研判撤離住戶的建物無安全疑慮,撤離住戶19日晚間可返家,同時崇德街60巷恢復通行。為避免公安事件再發生,蔣萬安除了至現場視察,並前往旅館探視安置戶致贈慰問金,他更下令,1周內必須清查102處開挖中的基地,若有任何公安疑慮,立即停工並要求改善。建管處指出,北市建築工地正在開挖階段共102件,15日起委託由台北市土木技師公會、台北市建築師公會和台北市結構工程工業技師公會等3大公會,逐案至現場勘查,19日全數檢查完成。建管處昨說明,102件工地中有7件工地觀測設置不足、未按計畫觀測、監測數據局部已達到管理值、未完全依施工計畫設置附屬設施(如抽水計畫),已發函請工地暫時停止施工,釐清問題後改善,並洽檢查公會複查沒問題後,才能繼續施工。建管處重申,工地承、監造人及專任工程人員應本於《建築法》等相關規定的法定責任隨時提高警覺,確實加強各項安全及防護措施檢查,如經查獲有影響公共安全、公共交通情形者,將依《建築法》加重裁罰並勒令停工,直到改善為止,以維護市民安全。
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探視天坑安置戶 蔣萬安:有責任接住市民的無助
台北市信義區崇德街60巷本月13日因鄰近建案施工問題而發生道路坍塌下陷,因此住戶進行撤離及安置。台北市長蔣萬安今(14)日表示,面對突發的意外,市府有責任接住市民的無助。蔣萬安透露,今天上午已至旅館探視安置戶並致贈慰問金,未來1周也會赴現場勘查102件北市開挖建築工地。蔣萬安表示,今天早上有赴旅館探視安置戶,聽取居民的心聲也致贈慰問金及康乃馨,並向居民報告工程搶修進度。
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12家金融業者提供優惠貸款 助桃園航空城安置戶重建家園
桃園市長鄭文燦(22)日上午前往桃園市綜合會議廳,出席「桃園航空城安置戶優惠融資貸款平台成立暨MOU簽署記者會」。鄭市長表示,桃園航空城是國家級旗艦計畫,總面積達4,564公頃,區段徵收面積共計約2,600公頃,設有戶籍的家戶約4,800戶,建築物將近1萬戶。考量居民搬遷或重建的貸款需求,市府與銀行、農會、信用合作社等共12家金融業者攜手合作,成立「桃園航空城安置戶優惠融資貸款平台」(網址:https://www.tyaero-loan.org.tw/),提供低利房屋貸款、土地/建築融資貸款方案,也公開合作金融機構貸款適用條件、服務窗口及銀行網站資訊,期盼多元方案及諮詢管道能減輕貸款負擔,讓居民權益最大化。桃園市長鄭文燦說明桃園航空城計畫推動進度。包括立法委員黃世杰、市議員暨桃園信用合作社理事主席蘇家明、交通部民用航空局機場工程處副處長簡龍鳳、市府地政局長蔡金鐘、工務局長賴宇亭、經發局長郭裕信、農業局長郭承泉、住宅發展處長莊敬權、桃園航空城董事長陳錫禎、大園區長徐藍科、台灣土地銀行董事長謝娟娟、兆豐國際商業銀行董事長張兆順、華南商業銀行董事長張雲鵬、台灣中小企業銀行董事長林謙浩、合作金庫商業銀行董事長雷仲達、第一商業銀行董事長邱月琴、彰化商業銀行董事長凌忠嫄、台灣銀行總經理許志文、全國農業金庫總經理蘇佐政、蘆竹區農會理事長黃教陽、大園區農會理事長游智健、中華民國銀行公會秘書長王聰明等均一同出席活動。鄭市長談到,桃園航空城計畫對於提升航空客運及貨運量皆有極大助益,而380公頃的產專區將引進六大產業,提升國家競爭力,同時,將發展宜居城市,發揮「機場經濟學」讓機場與城市共榮共存,而這些計畫目標均以「居住權益」為基礎,用最大的同理心,以一對一、面對面的方式,放大居民權益。因此,在土地徵收方面,96%地主選擇領回抵價地,就地上物部分,市府多以協議價購為主,並持續辦理「先建後遷」、「一里一安置」及十大優惠措施,目前已進入地上物搬遷、公共工程及居民安置的階段,同時也進行生態設計、文化保留及產業安置等項目,期盼達成「多贏」之目標。
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重返70年代 大陸多地發放「房票」提振房市
大陸多地近年房市低迷,河南省鄭州市5月的新房成交僅去年26.46%,而去年全年更不及2018年一半。官方力推新招救市、「去庫存」,當中包括為拆遷居民提供安置費以外的選項—發放「房票」用以兌換房產。不少網友直呼,「房票」聽起來「穿越到70年代」。不過拆遷居民認為,用「房票」領房相較於領安置費是「划算」的,但也有拆遷戶擔憂,房票換的房子「位置、樓層等不理想」,或發生爛尾、遲未建成等情況。近來,河南信陽、浙江紹興、江蘇常熟、江蘇南京溧水、江蘇宿遷泗陽等地都陸續推出「房票」,鄭州則作為首個省會城市尤其引發關注。其中最早出手的為河南信陽。4月初,信陽發布新政,拆遷戶可憑票通過「房源超市」選購商品房。被徵收人選擇房票安置的,被徵收人所得補償按信陽市國有或集體土地徵收辦法計算後,給予5%獎勵,可享受一定稅收減免。6月20日,鄭州發布《鄭州大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)》,提到中心城區的「棚戶區改造」將推行「房票安置」。「被徵收人」若選擇用房票來「買房」,可獲「安置補償權益金額8%」獎勵,且不計入家庭限購數。當局還為接受「房票安置」者提供其他獎勵和優惠政策,涉及資金、樓房區域選擇、購房資格、契稅減免、子女入學資格等。房票效期12個月,限房屋所有權人、其配偶或近親屬使用,不得轉讓、贈與、抵押、質押、套現。使用房票設有「最低消費標準」,購屋款不得少於房票金額的90%。達到該比例且購屋後房票還有餘額的,可申領剩餘貨幣。江蘇毛女士的家鄉所在村也實行房票制度,她剛剛簽字確定選擇房票。她說,用房票可以拿到兩套面積分別為120平方米、90平方米的房,外加近150萬元(人民幣,下同)安置費,分三年到手;如果要錢,按照不到2.5萬元的單價,大概一次性拿到650萬元,「算算還是要房划算」。不過也有許多人更傾向於貨幣安置。鄭州的蘇女士表示,擔心留給安置戶的都是位置、樓層等不理想的房,或爛尾樓,又或者舊樓拆後新房還未建成,「所以更傾向直接折合成錢,但又擔心錢也不好申請,等多久也不知道。」事實上,鄭州已是今年最早系統化調整房市政策的城市之一,3月發布通知取消「認房又認貸」、鬆動限購等措施,4月又推出青年人才新政,5月下調房貸利率下調、部分區域啟動首購房貸利率4.25%標準。但持續加碼之下,鄭州房市仍未出現明顯回暖。今年4月,鄭州新建商品住宅成交6892件,按月下跌11.25%;5月,鄭州新建商品住宅成交4884件,按月繼續下跌29.14%,按年下跌73.54%。2021年,鄭州新房銷售數更是不及2018年一半。房票能否有效提振鄭州等地房市,並被更多城市跟進,仍是未知數。
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落魄大亨1/雷曼股災賠掉5億身家 台版《華爾街之狼》求社宅顧老母
台北市一名鄭姓男子過去開設基金管理公司,全盛時期經手金流超過50億元,他住豪宅、開跑車,每夜都能一擲萬金,奢靡生活卻於雷曼股災後一夕變色,他在金融海嘯中賠掉近5億身家,如今租屋度日,又因罹病急需換心,只盼能抽到社會住宅安置8旬老母親,大起大落的人生宛如電影翻版。「瑪莎拉蒂啦、三王一后啊或是藍寶堅尼,你叫得出來的跑車我幾乎都開過。」講到過去的風光,鄭男微微一笑不願多談,認為如今講起來「都是丟臉」,他表示自己主修金融經濟,出社會後開公司從事投資工作,過去曾有40多名員工,每天都有源源不盡的鈔票湧入,紙醉金迷都難以描述當時的奢靡。鄭男回憶,紅酒、牛排、跑車和各界名流顯要是那段人生的標準配備,太快的熱錢讓他「不把錢當錢」,他每天出入高檔餐廳,一頓晚餐花費10多萬元都是家常便飯,在舊金山也有別墅,精采生活宛如電影《華爾街之狼》翻版,這一切卻在2008年化成泡沫。雷曼兄弟2008年宣告破產,在全球造成金融海嘯,鄭男公司當時也受其牽連而倒閉。由於鄭男的公司與香港雷曼密切合作,金融風暴時受其牽連,客戶血本無歸外,他自己連本帶利賠了超過5億元,家裡的2間房產也出售還債,從雲端狠狠墜地的現實讓他一度難以接受,只能帶著母親到新北市租屋,他則沉潛多年,靠著當金融顧問的收入勉強度日。「現在麵粉多少錢一斤、蔥多少錢一把我都知道了,過去哪會注意這些事情。」鄭男苦笑提到,妹妹如今生活富裕,卻完全沒打算照顧母親,他只能將責任一肩扛起,每天省吃儉用,為了每月1萬7000元的房租、水電和生活費精打細算,正當以為生活即將步入正軌時,命運卻再次跟他開了殘忍的玩笑。鄭男提到,他去年便感覺心臟不適,到醫院進行全身健檢後,確診罹患擴張性心肌炎,不得從事體力勞累工作,且需要換心才能醫治,醫藥費更高達六位數,還需要4到6個星期休養,他只怕自己入院動手術時沒有收入,付不起房租,因此希望能抽到便宜的社會住宅(2房約11000)安置老媽媽。但根據台北市社會住宅出租辦法,得是本人、配偶和戶籍內之直系親屬及其配偶,均無自有住宅者才有資格承租社宅,由於老媽媽的戶籍是和妹妹在同一戶,因此鄭男擔心妹妹名下的豐厚資產可能影響母親的抽籤資格,個位數的中籤率更讓他憂心忡忡。台北市議員張茂楠目前正協助鄭母申請社會住宅,他認為社宅有其責任和功能,審查資格當然應該謹慎,但也該給個案陳情空間,承租者應有二軌制,分為一般戶和特殊經歷的安置戶,全面考量才能完整照顧到有需要的人民。台北市社會住宅僧多粥少,中籤率往往都是個位數,更有許多資格不符的弱勢民眾難受到照顧。(圖/翻攝TVBS新聞)
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落魄大亨2/女兒太有錢老媽媽難抽社宅 議員:特殊家庭應列安置戶
台北市鄭姓男子經商失敗導致家道中落,他希望能抽社會住宅安置母親,但妹妹名下的豐厚資產卻恐影響其資格。台北市議員張茂楠則建議,社宅承租戶應有二軌制,一般承租戶按照合約,特殊經歷的安置戶則是給予特殊照顧,他也痛批柯市府社會住宅承諾大跳票是「弱勢者的悲哀」。「社會住宅是良心,是安定民心的力量。」張茂楠表示,部分民眾在經濟和地位上相對弱勢,在社會遭擠壓和排斥,難以取得租屋環境,社會住宅就是要給這些人安身立命的空間,社宅有照顧弱勢的功能性和責任,不僅僅是「錢的交易」。張茂楠提到,就鄭家的個案而言,女兒有錢但不願意承擔照顧母親的責任,還會妨礙媽媽申請社會住宅,鄭母在財稅資料上或許不符合資格,但她卻是迫切需要政府跟社會協助,相關單位應權宜的去了解個案狀況,才有可能深入角落,照顧到應該被照顧的民眾。張茂楠說,審查資格當然應該謹慎,但也該給個案陳情空間,承租者應有二軌制,一般民眾中籤後開心入住,相關規定則按照合約進行,但部分家庭「經歷特殊」,檯面上看起來資格不符,卻可能是最需要的人,他們則該被列為「安置戶」,二軌並行才可能解決資源不均問題。而柯文哲喊出的8年5萬戶社宅承諾跳票,張茂楠認為,目前社宅數量不足,政府卻因為成本跟預算考量而停下興建腳步,如今蓋好的社宅總數不到2萬戶,他則痛批這是「弱勢者的悲哀」。台北市長柯文哲曾喊出「8年蓋5萬戶」社會住宅的承諾,政治支票卻一再跳票,張茂楠感嘆社宅不足是「弱勢者的悲哀」。(圖/報系資料照)
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落魄大亨3/不滿賣家產給哥哥還債 貴婦拋棄老母「在門口哭也不見」
台北市8旬鄭姓阿嬤原本家境富裕,在天母和板橋各有房產,10多年前因兒子生意失敗而變賣還債,已成為「貴婦」的女兒為此難以諒解,近年來與娘家形同陌路,連母親找上門都避不見面,逢年過節更是毫無問候,鄭阿嬤為此傷心不已,如今她更可能因女兒名下資產而失去申請社會住宅的資格。「她家住信義區,我吃飯配醬油也不管。」鄭阿嬤表示,女兒20歲左右就出嫁,而女婿家境殷實,女兒在工作上也十分有成就,夫妻倆在台北市有多筆房產,如今身家難以估計,但愛女始終惦記著在天母的家產,母女間更反目成仇。鄭阿嬤提到,兒子在2008年遭逢股災,家中的房子都用來變賣還債,女兒聽聞後怒不可遏,飆罵母親「重男輕女」,不論自己怎麼解釋都聽不進去,她也因此與家人斷絕關係,十多年來拒不見面,連自己找上門都不理會。鄭阿嬤在兒子生意失敗後省吃儉用,常用白飯配醬油,貴婦女兒卻對母親處境不聞不問。(圖/張文玠攝)「警衛說,我女兒不讓我上去,這句話讓我的心都碎了。」鄭阿嬤回憶,她曾因思女心切而找到女兒的公司,警衛通報後卻只得到送客指示,她當下難以置信、淚灑大廳,女兒卻始終對她不聞不問,無情舉止讓她心寒至極,3個寶貝孫子也多年未見。鄭阿嬤說,這幾年母女間僅用電話溝通,女兒在電話中往往惡言相向,聽到自己生活清貧還會出言嘲諷,母親節或過年也不曾有過一句關心,她已將女兒當成「最熟悉的陌生人」,原以為會這樣互不相干下去,但她近日有意申請社會住宅,才發現「女兒太有錢」的困擾。根據台北市社會住宅出租辦法,得是本人、配偶和戶籍內之直系親屬及其配偶,均無自有住宅者才有資格承租社宅,鄭阿嬤有可能因女兒名下資產而失去申請資格,殘忍事實讓阿嬤欲哭無淚,期望相關單位能給予幫助。台北市議員張茂楠目前正協助鄭嬤申請社會住宅,他認為社宅有其責任和功能,審查資格當然應該謹慎,但也該給個案陳情空間,承租者應有二軌制,分為一般戶和特殊經歷的安置戶,全面考量才能完整照顧到有需要的人民。鄭家母女多年來形同陌路,而鄭阿嬤恐因女兒名下資產而失去申請社會住宅的資格,讓她欲哭無淚。(圖/張文玠攝)
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都更絆腳石1/北市都更示範區遭國產署打臉 猶如城中城翻版
高雄鹽埕區「城中城」大火釀成46死43傷,是高雄歷年來死傷最慘火災,除了「公權力不彰」沉痾,這把惡火也燒出全台450萬間老屋的公安警訊。被列為台北市公辦都更示範的「臨江街觀光夜市」(臨江夜市)居民就怒吼說,財政部國有財產署拒絕配合北市府的公有地處理方案,致使當地都更遙遙無期,民眾只能繼續窩居在僅容側身的簡陋的老屋,一旦發生公安事故鬧出人命,官員還是一句「善後比下台更重要」來搪塞。臨江夜市就是一般人所稱的通化夜市,因鄰近百貨、商辦、飯店林立的信義區,是許多上班族、外食族的「廚房」,連外國美食評比都推崇當地小吃。但就在熙來攘往的攤位後方,卻有一大批木製和水泥平房,這是民國44台北市拓寬羅斯福路時,拆除兩側房舍遷移過來的安置戶,一拖就是60年,因為發展經濟的條件差,至今仍保持當年的景象。臨江街安置基地的土地產權分屬國產署與北市府,地上房屋產權則歸於住戶,國產署堅持以「市價」售地,以畫面中的這棟房屋為例,住戶粗估就需自籌2000萬買地,才可能都更。(圖/黃威彬攝)走進僅能容納兩人側身的窄巷,牆面牆角到處可見水電線路和瓦斯管交纏,「當年北市府公告,基地是都市計畫的市場用地,政府不能賣,房子改建原本也有限制,後來放寬只能原地加蓋至3層。」現任臨江市場自治會會長董廣遠回憶說,小時候祖父對他說,國軍撤退來台後,政府安排他住羅斯福路附近,後來聽說因為國庫黃金要存放在新店倉庫,安全起見,須拓寬羅斯福路,兩側房屋要拆,住戶則被安排到三張犁、臨江街、撫遠街等六塊「安置基地」上,當時政府向居民保證,「房屋可安住一輩子」,但如今其它安置基地早已改建,只剩臨江夜市這塊遲遲無動靜。董廣遠說,他家三代都住在這塊安置基地上,環境雖簡陋,但歷任北市長體恤住戶,從未要求繳「土地使用費」,直到柯文哲市長打破慣例,部分居民覺得不合理拒交,與市府對簿公堂。北市大安區臨江夜市(通化夜市)由於離信義區台北101不遠,吸引許多國際觀光客造訪,但熙來攘往的人群很少注意到攤位後方,有一片老舊簡陋、多年難以改建的住宅區。(圖/報系資料庫)北市府副市長黃珊珊後來實地看過安置基地環境,訝異「大安區」居然還有如此公安疑慮的簡陋房舍,進一步協調都更又發現土地產權複雜,基地上有國產署的地,也有市有地。北市府基於儘速協助都更,建議住戶以公告現值先購入市有地,並進行都更,再依比例分配建物或補提價差。但市府與國產署協調處分財產卻踢到鐵板,因國產署堅持除非市府同意「以地易地」,否則居民一定要用「市價」(約低於實際市價1成)購入,由於大安區土地市價驚人,許多住戶紛紛打退堂鼓,以致停擺。
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都更絆腳石2/中央地方一把號 協調40年進度龜速只能維持現狀
民國44年,台北市政府為了拓寬羅斯福路,將部分住戶拆遷安置到被臨江街、通化街包圍的「基地」,並形成當今的臨江街夜市。由於基地上建物老舊、動線狹窄複雜,被市府列入公辦都更示範區,不料財政部國有財產署堅持以市價處分財產,當地居民的都更權益陷入中央與地方僵持之中,市府現在傾向先鎖定市有地和私有地進行第一期都更,以掙脫現階段困局。北市大安區立委林奕華指出,她在學生時代就常逛通化夜市(現稱臨江街夜市),一直到民國87年當選北市議員,因為「通化安置基地」就在選區內,她注意到當地公安民生議題,協助爭取改善環境、協調台電檢查管線,雖稍稍緩和公安疑慮,並在臨江里里長劉勇雄鋪平巷內道路後解決積水問題,但房屋無法改建,巷道依然狹窄,水電管線仍得掛屋簷上,連摩托車都無法併行,更別提一般的車輛進入,部分住戶屋內也無廁所,只能倚賴鄰近公廁。台北市長柯文哲在競選連任時,曾到臨江街夜市拜票,獲得不少攤販的歡迎,但他並未進一步進入安置基地,也引發當地居民抱怨。(圖/報系資料庫)林奕華有感而發地說,多數當地居民不排斥都更,問題是都更已談了數十年,別說一般建商怕無利可圖不願介入,即使北市府終於下決心要在當地公辦都更,卻又因與中央的國產署對土地處理看法與北市府不同調,仍踢到鐵板,她呼籲中央應出面作跨部會整合,協助排除公辦都更的障礙。台北市都更處主秘謝明同指出,北市府在民國97年2月將該安置基地劃入都市更新地區,107年12月細部劃定更新地區,去年(109年)九月將通化街與臨江街包圍的「通化段2小段421地號等61筆土地」列入北市公辦都更示範區。他說,凡被列入北市公辦都更示範區的土地,大都位處北市商業區內,但地價相較其他區域低,建商評估無利可圖,不願投入都更整合,包括市府早年興辦供迫遷戶、違建戶的整建住宅,或是窳陋區,都有類似狀況,除非政府主動介入,否則區域都更之路勢必遙遙無期。臨江街市場自治會董廣遠說,從他祖父開始,就住在臨江安置基地上,政府也告訴他祖父「可以永遠安住此地」,卻從未想到當地要改建卻難如登天。(圖/黃威彬攝)本刊調查,這塊被列入北市公辦都更示範區內的土地,基地面積共3653平方公尺,約1105.03坪基地方整,目前已有近7成居民初步表達配合公辦都更意願,但國產署持有基地土地6成產權,北市財政局2成,另有近兩成是私人產權。由於國產署堅持以市價售地,市府與居民都反對,因而北市府只好將基地分段辦理,先鎖定市有地及私人土地(共約345坪)進行第一期公辦都更,但如此一來,都更用地就被切割為鋸齒狀,並不完整,而部分住戶住宅又橫跨市有地、國產地,產權如何分割,也讓市府與居民傷透腦筋。
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都更絆腳石3/居民冷眼看中央地方踢皮球 防災僅能拜託老天爺
高雄城中城大火死傷慘重,讓外界再次注意到無情大火對老舊建築的殺傷力,但除了火災外,震災也是老屋要面臨的殘酷考驗,政府雖在921地震後加嚴建築物防震要求,但921地震前興建的老屋卻不受法規限制,頗有公安疑慮,火災和地震的威脅都讓老住戶承受不少生活壓力。據內政部不動產資訊平台2021年第二季的最新統計,台灣30年以上老屋有450萬戶、超過全台房屋比例的一半(50.44%)。其中又以台北市老屋64.3萬間、佔全市房屋的71.37%,比例最高。但也因此,台北市危老改建申請案的數量與核准案件也是六都之冠。北市建管處處長劉美秀說,到10月底止,北市已收到751件危老申請案,核准569件。至於都更案從民國97年迄今,收到1600件申請案,已核定約660件,是其它五都相同案件總合數的1.5倍。不過,北市府也坦承,北市都更、危老核准案件雖是六都之冠,但與全北市超過60萬棟30年以上老屋相比,仍不成比例,這也是北市府近年力推公辦都更的原因,希望以公權力介入,更有效解決都更區內的複雜產權問題,達到「整建維護、在地共老」目標。北市臨江里里長劉勇雄說,里辦公室雖在林奕華協助下,邀請台電檢查輸電線路,並鋪平區內巷道,但林家安置基地建物老舊、巷道狹窄,車輛不便進入,居民還是希望政府能儘速整合、加速都更腳步。(圖/黃威彬攝)只是,當北市府公辦都更都踢到鐵板,就不難看出都更並非靠官員口頭喊話就能達成目標。以臨江夜市安置基地公辦都更案為例,不論土地產權分屬中央或地方,在民眾眼中都是同一個政府,但國產署與北市府就是有辦法放任20幾年,讓基地上建物持續維持老舊現狀,一旦出現公安問題,責任歸屬恐有得吵。針對都更進度停滯不前,北市臨江里里長劉勇雄很有感觸,因為他現在住的屋子,就是三分之一土地產權是國有地、三分之二屬市有地,若國產署堅持先「市價售地」才能都更,他鐵定無力負擔,更別說當地許多住戶都是老弱、多代同堂,更是買不起。他因此呼籲中央要員能到現場實地走一遭,瞭解一下為何當地的住宅區內仍有3座公廁(因部分住宅太狹小無法裝衛浴),中央地方或許才會攜手合作,解決居民困境,而不是等公安不幸發生後,才忙著互踢皮球,指責對方不是。立委林奕華透露,據他瞭解,行政院政務委員張景森曾邀請國產署協調當地土地產權問題,但國產署鐵板一塊,堅持依國產法「市價出售」辦理,否則就請北市府「拿同價值的土地交換」,被北市府認定不合理拒絕。臨江安置基地有六成住戶的土地產權屬於國產署,國產署堅持如果北市要公辦都更,居民應先以「市價」買回土地,而非「公告現值」,也讓許多經濟能力差、負擔不起的住戶,望都更興嘆,右圖為國產署署長曾國基。(圖/報系資料庫、王永泰攝)她分析,「臨江基地」上國有地超過500坪,依法不能整筆出售給建商,國產署又沒有地上物產權,國產署與市府若持續僵持下去,即使北市府先公辦都更,效果也會大打折扣。她強調,「城中城不幸」的最大啟示就是,公務員「堅守法律」不應只以不被究責、符合最低標就沒事,政府明知「通化基地」現狀有公安疑慮,就不能只消極不作為,國產署若只是堅持己見,無異宣告當地都更「死刑」,是否能從公安角度給予該地適度「例外」,不僅中央應慎思、地方也應主動出擊,刻不容緩。