安置住宅
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居住安全比居住正義優先？蔡漢霖盼以「妥善安置」取代口號
0403花蓮大地震造成全台多棟建築損害，日前副市長李四川受訪表示台北市已推出多項促進都更的政策誘因，並直言：「居住正義很重要，但居住安全更重要」。要評論這句話之前，我們要先瞭解什麼是「居住正義」所謂的居住正義在於居住權的確保。重點不是在分回多少產權，而在於重建後住戶是否有地方可以安居樂業。普遍民眾與市府目前似乎都有個很嚴重的誤解，以為居住正義就是一坪換一坪，免費舊換新。所以獎勵拼命給，搞亂市場秩序、增加地主期待、加大貧富差距，最後像基泰大直一樣居民抱怨連連，市府兩面不是人。 但如果把居住正義的定義回到重建後居住權的確保。以目前的台北市現行條件來說，重建後分回的價值要找到空間相仿良好品質且安全無虞的房屋安置個三十年以上絕對不成問題，甚至還綽綽有餘。但問題在於政府並未提供足量的安置單位，而一般民間業者也未有能力提供這樣的安置住宅，所以居住正義的實踐才會如此困難。居住正義與居住安全不存在優先問題，這兩個議題從來不該是選擇題。政府不該帶頭棄守居住正義，進一步政府更應該帶頭以「妥善安置」的觀念來取代空泛的「居住正義」口號，我們的都市更新才有明天。
碩士畢業「8年換31份工作」 無業女嗆媽：妳害我一生
大陸一名34歲女子李雙雙，碩士畢業後過得不順，換了31份工作，目前失業，而她認為這都是媽媽的錯，「妳害了我一生，我不會原諒妳！」原來她多年來過得太壓抑，早患了憂鬱症。據搜狐報導，李雙雙碩士畢業8年，換了31份工作，目前失業中。媽媽還貸款幫女兒買房，每月給李雙雙2000人民幣（約新台幣8782元）生活費，但李雙雙很恨媽媽，每天罵她，「妳害了我一生，我不會原諒妳！」李雙雙經常嗆媽媽。（圖／翻攝畫面）據悉，李媽在小孩上高中時，因為老家拆遷，夫妻拿到8間安置住宅，看似很多間卻不夠值錢，所以家中經濟不優渥，小孩上大學後，李媽給哥哥和李雙雙每月200人民幣（約新台幣878元）生活費，但李雙雙開始不滿，心想媽媽偏心給哥哥比較多錢。儘管媽媽解釋，兄妹錢都是一樣的，但李雙雙還是不諒解。李雙雙畢業後2年，連續換5、6份工作，每次都是被辭退，現在共換了31份工作。李雙雙開嗆，都是媽媽不讓她讀名校的碩士，不然她一定能找好工作。據悉，李爸因為老年癡呆，生活無法自理，平常靠李媽照顧，而李媽希望女兒能回來幫忙照顧。李雙雙卻說，媽媽重男輕女，還想要她回去，根本是禁錮她一生。原來李雙雙因為多年過得太壓抑，早患了嚴重的憂鬱症，李媽因不忍女兒受苦，現在已陪她一起接受治療。
桃園航空城徵收戶怒喊不公 22日上街頭陳抗
桃園公民監督陣線聯盟數次上街反應航空城徵收案，預計22日再度出發桃園市政府陳抗，控訴桃園市長鄭文燦不該犧牲弱勢，航空城約有1萬棟建物需查估，但申請複估的件數卻高達7000件，指稱鄭文燦不要再說「個案處理」，強調該情形已成通案了。「再多次的抗議，也都不被重視」，航空城徵收戶游春音指出，上次一路從大園步行到總統府抗議，雖然接見了各單位，但卻苦無回應，日後再致電詢問時，只收到了「交付權責單位桃園市政府辦理」，游春音怒稱「10大優惠都是假的」，他說，評點若不提升，再多的加乘優惠都只是口號而已，坦言徵收戶一再的陳抗不是因為貪得無厭，而是大家的「壓力鍋都快要爆了」。游春音原有建坪60坪、雙車位的透天厝，且位於桃園客運必經的交通幹道，同時又在學區內，卻只得到400多萬的賠償，游春音抨擊，政府售出的安置住宅，55坪就要850萬以上，且不含車位及未扣除公設負擔，再加上裝潢費用需自付，「簡直是壓榨徵收戶」游春音苦言，大家都不想被徵收，如今不幸面對到這種局面，卻得不到該有的賠償，更不用說那些辛苦了一輩子早已還完房貸的老年人，7、80歲再碰上債務該如何面對。桃園市地政局專委朱沅若回應，弱勢民眾的補償費不足以購買安置住宅，差額費用政府會用打8折的方式補助，另外民眾提出桃園市的評點已經很多年都沒有調整，但以目前內政部的重建價格來看，桃園市的評點已高於重建價格的11％。
孤島里長2／逾千住人家「有屋無地」 若遭拆遷僅獲39萬不可能買新房
據了解，台北市政府對於社子開發案，已明確朝「區段徵收」進行規劃，未來將打造一條生態水道，地主除了可分得「抵價地」重建房屋，也計劃蓋兩座「安置住宅」供原本居民租購，剩下的土地由市府標售或標租給企業。目前提案結合住宅與商辦，朝科技園區方向發展。社子島預計被劃入區段徵收的福安里和富洲里，設籍共4200多戶，居民約11000多人。柯文哲首度當選台北市長後，社子島開發案歷時五年多討論仍未定案，至今贊成和反對兩派仍僵持不下。現年63歲的謝文加，四度擔任福安里長。他指出，社子島共有396戶中低收入戶，還有一千多戶「有屋無地」，幾乎都在當地生活幾十年了，一旦施行區段徵收，這些沒有土地的居民拿不到錢又換不到地，只能拿到一點點的補償金，根本無力負擔移居其他地方的租金，更遑論購屋，「居民拿到的補償金，在台北市連一間廁所也買不起。」因長久禁建，社子島巷道狹小曲折，許多住戶必須共用一間廁所或廚房。（圖／黃威彬攝）「因此，我向市府爭取延長居民租用安置住宅的年限，成功從原本的6年，延長到12年；還要求市府把『認可補償拆遷的違建年限』從1988年延後到1994年，市政府也同意了。如今我卻被說成『提出無理的要求、阻礙開發』而面臨被罷免，實在讓人無法接受。」謝文加無奈地說。政府徵收土地分為一般徵收與區段徵收。所謂一般徵收，是政府徵收特定的一筆或多筆土地，用來建設單一公共設施或特定事業，例如公園、道路或汙水處理廠，地主僅可領取補償費。而區段徵收則是政府徵收一整片區域內的土地規劃公共設施，原地主可領「抵價地」或「補償金」。開發完成後，由政府直接支配公共設施用地；其餘的建築用地，部分供作土地所有權人領回抵價地，部分供當地機關使用，最終剩餘的土地則辦理公開標售、標租或設定地上權。社子島早年被劃為「洪氾區」，從此不能興建或翻修住宅，以前也的確逢雨必淹，但自從員山子分洪完工後，社子島再也沒淹水。（圖／報系資料照）
孤島里長4／只要42連署就過第一階段 里長支持者：他們搞得好像全里都反對
福安里長辦公室位在社子島入口處不遠的狹窄巷道中，採訪當日下午兩點多，門口坐著十多位居民泡茶閒話家常，一位老里民說，謝文加總是盡心解釋開發案，遭人撥打「1999」檢舉「只要收到社子島相關公文，就會不停地廣播」，指控他相當擾民，現在罷免案支持者卻又說「謝文加未告知里民開發案訊息」，根本前後矛盾，「萬一罷免真的成案，我一定會去投反對票，支持里長伯（謝文加）。」「里長伯（謝文加）真的有在替我們這些艱苦人設想，要罷免他的人，應該摸摸自己的良心。」世居社子島的謝太太透露，她的公公是在地人，四個兒子繼承了土地，分別蓋了二層樓的透天厝和三層樓的小公寓居住，一旦執行拆遷，整棟房子都會被拆掉，台北市政府卻只會個別發放39萬元的補償金，「我們很擔心未來無法支付買新屋的貸款。」在社子島土生土長的陳小姐則說，原本擁有房地產的居民遭拆遷後，雖然可以購買新房子，卻很難負擔得起千萬元起跳的房貸，到時想賣也不一定賣得掉，等於只是拿到「權利狀」。「在沒有談妥安置方案之前，當然很多人會恐慌，擔心將來沒地方住。里長伯（謝文加）成功爭取到延長安置住宅的租用年限，讓買不起房子的居民能有地方安身，他真的有在做事，居民有目共睹。」謝文加強調，自己當了十四年里長，從未「牽土地」做仲介，完全是憑著良心替里民爭取拆遷安置，「開發的意義應該是讓原本的住民享受到成果，而不是讓大家無家可歸，流落街頭做遊民。那些眼中只有利益的團體，靠著社子島賺了這麼多，人不親、土親，他們應該感謝這塊土地，怎麼可以為了賺錢，讓弱勢的鄉親無處可住？」面對謝文加指控，楊明照表示，罷免案是由陳正勇等年輕一輩的里民提出，自己並未參與，而謝文加沒有善盡里長的職責，不僅未舉辦開發案相關的會議，台北市府開說明會時也不廣播通知里民參加，造成資訊不流通，導致里民間尖銳對立，所以他贊成罷免。另外，楊明照也駁斥，外界傳言他將因開發案賺進百億元，都是無稽之談，他繼承父業從事土地代書，並不涉及土地仲介。在地居民謝太太住在二層樓房（圖左），丈夫的其他3名兄弟分住在隔壁三層樓公寓（圖右），她憂心拆遷後每戶只能分別拿到39萬元補償金，無力購置新屋。（圖／黃威彬攝）
桃園航空城徵收「事緩則圓」 全區動工要再等4年
桃園航空城徵收爭議不斷，桃園市長鄭文燦22日在市政會議強調「事緩則圓」，宣布要拉長戰線，向中央爭取第三跑道2025年完工啟用的目標再往後遞延，全區動工的時間從2024年2月延到10月，另居民不必趕在8月20日，報徵收前完成協議價購都有7.5％獎勵金。調整期程 延後8個月台灣史上最大徵收案「桃園航空城」計畫正在進行地上物協議價購，鄭文燦表示，上半年才通過第三跑道環評跟土地徵收核定，有些居民還沒有做好心理準備，認為推動時間表要將心比心，重申一定要「先建後遷」，市府負責的蛋白區秉持先建後遷原則，但民航局負責的蛋黃區第三跑道恐來不及。「第三跑道2025年完工啟用的期程要調整！」鄭文燦將向行政院反映，原定2024年2月全區動工的期程，要延後8個月，壓在2024年10月，待安置計畫都完成後再進行航空城全區動工，保有完整的4年處理安置作業。安置住宅 每坪15萬元鄭文燦強調，土地配好後要有充裕時間給居民興建自己的家園，沒能力蓋的話由市府提供安置住宅，市府已發包3個基地共1200戶安置住宅，但民航局工程單位缺乏人力，已決議由市府代辦1200至2000戶，未來總戶數將達3200戶，他也提到計價要以最低成本，希望興建成本12萬、加上管理成本要壓在15萬內，讓居民得到最大保障。鄭文燦表示，本來壓在8月20日前簽署協議書才有7.5％協議價購的獎勵金也放寬，只要徵收計畫書送審前完成協議價購，都會有獎勵金，讓民眾有充裕時間複估。工務局也將由主管領隊，每里每周至少會駐點3次服務居民。