威權統治
」 促轉會 蔡英文 賴清德 民進黨 國民黨宣示持續推動轉型正義 卓榮泰:集思廣益朝永續正義前進
為了推動民主願景,共建和平的台灣社會,行政院及各個部會近年來積極落實多項工作政策,盼落實轉型正義。行政院長卓榮泰主持的「行政院推動轉型正義會報」第5次會議中提到,政府已陸續成立基金會以及通過條例草案,旨在保障受難者或家屬權利回復。卓榮泰表示,轉型正義是落實「公義永續的臺灣、民主和平的臺灣」國政願景的關鍵基石,期盼各界共同努力推動相關工作,回應社會期待。會報當中,他提出兩項期許,首先,請各部會積極參考促進轉型正義委員會「任務總結報告」研究成果,提升工作推動效率,逐步實現轉型正義;其次,請各單位主動提報在推動過程所遭遇的困難,共同集思廣益,尋求妥適解方。卓榮泰指出,第2屆委員首次參與正義會報,新舊任委員的交替,如同臺灣民主的歷程,一棒接一棒,讓民主的香火不中斷。他藉此感謝續任委員持續給予相關建議,也要向新任委員表達感謝。在第1屆委員協助指導下,政府已陸續完成多項工作,例如去年成立的「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」,至今累積通過賠償金額已逾54億元。另外,今年7月通過的《不義遺址保存條例》草案,已函請立法院審議;8月通過《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》修正草案,周延保障受難者或家屬的權利回復,並在11月13日在立法院內政委員會已過初審,逐步朝向法制化邁進。卓榮泰強調,轉型正義承擔了民主前輩的期許,以及臺灣社會對歷史與民主化進程的各項期待,不只是政府的法定任務,更是民主、公義的基礎,行政團隊將繼續推動轉型正義工作,落實賴清德總統揭示「公義永續的臺灣、民主和平的臺灣」的國政願景,期盼大家共同努力。
防促轉會復辟立委緊盯不義遺址條例 要求納入慰安婦不義遺址
政院日前通過「不義遺址保存條例草案」,送立院審查,但由於該條例適用對象僅為民國38年國民政府來台後的「不義事項」,遭在野立委強烈質疑,是選擇性的切割歷史,也擔心未來不義遺址委員會,可能會由已解散「促轉會」同批人馬回歸「借屍還魂」,要求政府既然強調記取歷史教訓,就應該將民國38年以前的歷史不義都納入適用範圍,例如慰安婦不義事件地點,也該標明。立委洪孟楷今天針對不義遺址保存條例草案質詢文化部長李遠時指出,促進轉型正義條例已在2022年解編,但不義遺址保存條例卻似乎是該條例延伸,要求李遠回答兩者間的關係,李遠起初回答,「促轉會」解編後,後續相關工作已分配給不同部門,移交給文化部的部份就是對不義遺址的研究與保存。洪孟楷追問,促轉會既然已經解散,政院卻又再推「不義遺址委員會」,會不會最後參與審查的審議會成員,又都是先前的促轉會委員,這樣豈不很像是(促轉會)借屍還魂的概念,李遠卻又改口,審議不義遺址,與促轉會毫無關係。李遠強調,慰安婦歷史雖不應被遺忘,但是不義遺址條例草案就是規範民國38年以後的威權統治遺址(圖/黃鵬杰攝)這項說法再度遭到洪孟楷質疑,追問李遠,所以不義遺址的認定是轉型正義的延伸,卻與轉型正義無關?這樣的說法不是太前後矛盾?李遠則解釋「在精神上是延伸,但法律上是重新開始」,洪孟楷因此表示,既然不義遺址條例是促轉會的精神延伸,但因為促轉會已經解散,在法律上應該重新開始,因此不義遺址保存條例(適用時間點)可以重新訂立,重行做立法討論。他進一步主張,既要凸顯不義遺址,就不能只針對民國38年以後的威權統治時期才適用,卻排除民國38年以前台灣的歷史不義事件,尤其是「慰安婦事件」等重大不義,慰安婦事件也絕不該被台灣民眾遺忘,要求慰安婦歷史一定要納入不義遺址條例範圍內,因為慰安婦事件就是台灣歷史上重大的侵害人權事件,當時可能有多達8萬至20萬台灣女性受害,「如果這段慘痛的歷史可以被當成沒發生過,那如何確保不再重蹈覆轍?」。但李遠堅持,不義遺址條例草案的重點,在於威權統治時期的遺址保存,慰安婦事件不義遺址並不屬於草案的不義遺址保存範圍。但他也說,慰安婦歷史以及當年日本人統治台灣南洋軍伕等事件,都永遠不會被遺忘,還說,公視也曾播出相關歷史紀錄片。李遠還解釋,不義遺址保存條例在精神上是延續過去的促轉會的工作,但在法律上則是重新開始,因為文化部的相關工作,是針對威權時期的遺址進行保存與調查,因此草案時間範圍設限在民國38年以後。但洪孟楷並不認同李遠的說法,主張文化部應擴大條例範圍,不應該將條例的適用時間侷限在民國38年以後,必須涵蓋所有有中華民國歷史上的不義事件,過去的每一段歷史,民眾都有權利記得,「我們可以原諒,但不能遺忘。」
原民立委要求將「總統府建築」列不義遺址 文化部長沒點頭
行政院在今年七月通過「不義遺址保存條例」送立院審查,在野黨則質疑該條例疑似是已經在2022年解編的「促進轉型正義條例」(促轉會)的延伸,似有意讓當年促轉會人馬轉進政府部門,引發關切。但就在朝野爭辯不休的同時,原住民林倩綺則質疑,不論是轉型正義或者不義遺址的討論,原住民族的歷史創傷,似乎都沒有得到民進黨政府應有的正視,她批評,現行不義遺址的定義不僅狹隘,甚至刻意排除早期原住民族遭壓迫的歷史,「這不是檢視歷史應有的加法態度(藉真實歷史累積,讓後人引以為鑑),難以讓台灣實踐真正的轉型正義」。林倩綺指出現行「不義遺址」定義,僅涵蓋1945年後的威權統治,對於更早的殖民壓迫歷史完全排除,要求政府應當重新定義「不義遺址」,將荷蘭、清朝、日本殖民統治及國民政府時期的各種歷史壓迫完整納入,實現真正的轉型正義。她強調,日治時期殖民政權在總督府內決策,甚至在霧社事件中動用毒氣攻擊原住民,釀成大量死亡。然而,台灣總督府(現總統府建築)作為日治時期最高統治機構的象徵,卻未被列入「不義遺址」,這樣豈不是選擇性的記憶,刻意塑造片面的歷史視角?不知道是否擔心總統府若被列入「不義遺址」,將再度勾起日本殖民台灣時期功過的論辯、影響台日友好關係,文化部長李遠答詢時僅表示,如果不義遺址條例完成立法,政府會依法律將符合條件的建築物列名不義遺址,至於林倩綺質疑的不義對待原住民事件,每一件都已經被拍為電影,李遠並沒有針對是否將總統府也列入不義遺址做回應。林倩綺在質詢時質疑,民進黨政府是否將台灣遭殖民壓迫的不堪歷史,選擇性遺忘?因為現行「不義遺址」僅涵蓋1945年後的威權統治,對於更早的殖民壓迫歷史完全排除。事實上,台灣原住民族從1624年荷蘭人建立熱蘭遮城以來,就經歷了持續的殖民剝削,包括被課以重稅、強制勞役,還遭到軍事鎮壓。她質問,這些壓迫難道不應該被列入『不義』的範疇?若只選擇紀錄威權時期,是否在淡化外來勢力的殖民壓迫,讓原住民族的歷史創傷被二度遺忘?林倩綺進一步指出,清朝在1874年牡丹社事件後實施的「開山撫蕃」政策,以及日治時期的「太魯閣戰爭」與「霧社事件」,皆為原住民族長期遭受的壓迫事件。尤其在日治時期,殖民政權在總督府內決策,甚至在霧社事件中動用毒氣攻擊原住民,釀成大量死亡。然而,台灣總督府(現總統府)作為日治時期最高統治機構的象徵,卻未被列入「不義遺址」,「這樣的選擇性記憶,是否在塑造片面的歷史視角?」。林倩綺委員提出,為避免「不義遺址」的名稱導致社會對立,他主張應考慮更名為「人權事件紀念場域」,並將荷蘭、清朝、日本及國民政府的歷史壓迫納入範疇。因為,「唯有涵蓋所有族群的歷史創傷,才是真正的轉型正義。」她強調,尤其部份曾經發生歷史地點的建築物產權已經為私人所有,應重視私人產權人的立場,避免產權人因遺址標籤遭到不必要的情感傷害。她也再次強調,史觀應該是加法,轉型正義不應是選擇性地紀錄特定時期的創傷,並忽略其他歷史創傷。尤其是加害者絕對不應決定歷史的範疇,不能將轉型正義淪為選擇性的正義,強烈呼籲文化部重新考量「不義遺址」的定義,並再思考名稱,讓歷史回歸真相,更加客觀、全面的方式面對台灣各族群的歷史創傷,實現真正的族群和解。她在質詢最後,並以阿美族語重申:「Ci:ma hakiya ? misawili’ay to Yen-cu-min hatiniay a lafin,a:fas sanay itini kaitiraan no to’as saheto o misawili’ay. (誰才是不義的一方?任何對原住民族的剝奪、不公不義,不分時代、不分時期,皆是不義。)」
馬英九批賴清德不遵守憲法 把台灣2300萬人帶向險境
賴清德總統近期陸續發表「祖國論」、「互不隸屬」等演說後,中國大陸昨對台進行「聯合利劍-2024B」圍台軍演。前總統馬英九直言,賴清德總統雖然言必稱中華民國,但從來不遵守中華民國憲法固有疆域的規定,硬是把大陸排除在我國領土之外,可見中華民國對賴清德來說,只不過是台獨人士用來利用、作為借殼上市的工具而已。馬英九今(15)日出席國民黨立委羅智強舉辦「新國會智庫」成立茶會,致詞時他指出,現在民進黨經常藉著側翼網軍,帶不實風向企圖影響媒體,民意越來越難被真切地發掘出來,並且傳播出去,尤其是在兩岸、能源政策這兩方面問題最為顯著嚴重,所以羅智強這時候這時候成立「新國會智庫」正是時候,當然有必要馬英九說,相信透過公正客觀的民調數據,將可以反映民眾意見,並吸引更多人對公共議題的關注,打破民進黨所設下的一言堂,讓國會的立法更貼近民意,強化對行政權的監督。馬英九表示,回顧民進黨執政八年到今天,越來越走向威權統治,背離廣大民意,不久前國民黨跟民眾黨合作,通過國會改革法案,卻被賴清德一聲令下,憲法法令居然就予以凍結,讓支持國會改革的人民非常失望,也讓人民看清民進黨獨裁專橫的真面目。馬英九提到,最近天下雜誌針對一項大規模的民調顯示,7成的民眾認為台灣有缺電的風險,支持繼續使用核電,並且投資再生能源,6年前就是2018年「以核養綠」公投,也顯示核綠並存的是多數民意認為最佳能源轉型方案,但是民進黨政府就是不予理會、就是要堅持廢核。馬英九指出,蔡英文、賴清德都硬說台灣不缺電,但大多數民眾卻親身經歷一次次的大停電,去年民生電價總共漲了近4成,工業電價更大漲6成6,電價漲不停,台電去年全年一共虧損5460億元,這顯示民進黨錯誤的能源政策,讓全民承擔對台灣極為不利的後果,這個教訓難道還不能讓難辭其咎的民進黨幡然醒悟嗎?另外,馬英九認為,台灣主流民意希望兩岸和平,結果賴清德才剛上任就拋出中華民國與中華人民共和國互不隸屬的新兩國論,擺明選擇追求台灣獨立的路線,這不僅違反憲法,引發國際疑慮,更刺激大陸多次對台灣實施軍事演習,把台灣2300萬人帶向險境。馬英九強調,最近賴清德雖然言必聲中華民國,但從來不遵守中華民國憲法固有疆域的規定,硬是把大陸排除在我國領土之外,可見中華民國對賴清德來說,只不過是台獨人士用來利用,作為借殼上市的工具而已,同樣的在能源政策方面,人民也希望能源多元化,不要搞那些毫無可能也毫無必要的非核家園政策,因為這事實上根本做不到。
祝中華民國生日快樂、為台灣喝采 賴清德提出「四個不變」
總統賴清德10日出席國慶大典,他在演說時從中華民國從113年前推翻帝制建立民國開始說起,提到古寧頭戰役、八二三砲戰及美麗島事件,細數中華民國到台灣的發展過程;賴總統也提出了「四個不變」主張:捍衛國家主權的決心不變;維持台海和平穩定現狀的努力不變;兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變;守護民主自由生活方式的堅持不變。以下是他的演說全文:大會主席韓國瑜院長、蕭美琴副總統、卓榮泰院長、吐瓦魯戴斐立總理閣下伉儷,來自友邦和友好國家的慶賀團團長、海內外貴賓,現場以及收看電視和直播的國人同胞:大家好!今天,我們齊聚一堂,慶祝中華民國生日快樂,一起為今天美麗的台灣喝采,迎向明天更美好的台灣。113年前,一群充滿理想抱負的人,揭竿起義、推翻帝制。他們的夢想是,建立一個民有、民治、民享的民主共和國;他們的理想是,打造一個自由、平等、博愛的國度。然而,民主的夢想,曾經在熊熊戰火中被吞噬;自由的理想,長年在威權統治中被侵蝕。但是,我們永遠不會忘記,75年前的古寧頭戰役、66年前的八二三戰役,我們不分先來後到,不分族群你我,守住了台澎金馬,守住了中華民國。我們永遠不會忘記,45年前的「美麗島事件」,以及前前後後一連串的民主運動,一批批同樣懷有民主夢想、自由理想的人,無畏犧牲,前仆後繼,用生命推開民主的大門,一百多年來,人民想要當家作主的願望,終於實現。各位國人同胞,中華民國曾經在國際社會被驅逐;但是,台灣人民從未自我放逐。台灣人民在這塊土地上胼手胝足,但當我們的朋友遭遇天災危難,面臨百年大疫時,我們毫不遲疑,伸手援助。「Taiwan Can Help!」不是口號,是台灣人民愛好和平、與人為善的行動!過去,台灣人民用「一跤皮箱走遍全世界」,開創台灣的經濟成就。現在,台灣科技運用一顆晶片驅動全世界,成為繁榮發展的世界動力。台灣人民多元無懼,我們的妮妃雅是世界皇后;台灣人民勇敢無畏,台灣的女兒林郁婷是世界拳后。17歲的蔡昀融,用他沉穩的雙手,奪得世界第一的木工榮耀;20歲的陳思源,傳承了父親的技藝,勇奪冷凍空調的世界冠軍。新一代「台灣製造」的年輕人,再一次擦亮「台灣製造,Made in Taiwan」的招牌。我要感謝一代又一代國人同胞,同舟共濟、風雨同行。現在,中華民國已經在台澎金馬落地生根,和中華人民共和國互不隸屬;民主自由,在這塊土地上,成長茁壯,中華人民共和國無權代表台灣;兩千三百萬台灣人民,更要向全世界開枝散葉,迎向未來。各位國人同胞,我們度過了一次又一次的挑戰,中華民國始終屹立不搖,台灣人民始終堅韌不移。我們深知彼此的立場有所不同,但始終願意包容彼此;我們深知彼此的意見有所歧異,但始終願意攜手前進,從而凝聚成為今天中華民國台灣的樣貌。身為總統,我的使命是,維護國家生存發展,團結兩千三百萬台灣人民;並且,堅持國家主權不容侵犯併吞。我的使命也是,保護全體國人生命財產安全,堅定落實「和平四大支柱行動方案」,強化國防,跟民主國家肩並肩,共同發揮嚇阻力量,靠實力確保和平,讓世世代代皆能安身立命。我的使命更是,照顧兩千三百萬台灣人民的生活生計,積極發展經濟,擴大投資社會照顧;並且,讓經濟發展的成功果實,和全民共享。然而,國家的挑戰未曾間斷,全球的挑戰也正是台灣的挑戰。全球氣候變遷衝擊世界的永續發展;突如其來的傳染病,衝擊全人類的健康與生命;而威權主義的擴張,也在在挑戰以規則為基礎的國際秩序,威脅我們得來不易的民主自由的生活方式。因此,我在總統府成立了「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」、以及「全社會防衛韌性委員會」。這三個委員會環環相扣,都和「國家韌性」息息相關,要打造更強韌的台灣,積極應對挑戰,也加深台灣跟國際社會的合作。總統賴清德10日出席國慶大典,提出了「四個不變」主張。(圖/黃耀徵攝)我們要強化台灣因應極端氣候風險的調適機制,更會持續推動「第二次能源轉型」,確保電力穩定供電,並透過發展多元綠能、深度節能,以及先進儲能,來穩健邁向全球「2050淨零轉型」的目標。我們要有效防堵國際傳染病,並且提升國人平均餘命、降低不健康年數,以及落實醫療平權,讓人民健康、讓國家更強、讓世界擁抱台灣。我們更要提升國家整體的「國防」、「民生」、「災防」、「民主」四大韌性。台灣人民越團結,國家就更安定;台灣社會準備越充足,國家就更安全,台海也更和平穩定。台灣有決心致力維護台海的和平穩定,成就全球的安全和繁榮,也願意和中國共同因應氣候變遷、防堵傳染病,以及維護區域安全,追求和平共榮,為兩岸人民帶來福祉。長期以來,世界各國支持中國、投資中國,以及協助中國加入「世界貿易組織」,促進了中國的經濟發展、國力的提升,無非就是期待中國一起為世界帶來貢獻,對內重視民生、對外維護和平。當前國際緊張情勢不斷升高,每日皆有無數的無辜人民死傷於戰火中,我們希望中國回應國際社會的期待,能夠發揮影響力,和世界各國共同努力,結束俄烏戰爭和中東衝突,也和台灣一起承擔國際責任,對區域和全球的和平、安全與繁榮,做出貢獻!在國際情勢越混亂的時代,台灣將更沉穩、自信與茁壯,成為區域和平穩定與繁榮的力量。我相信,一個更強大的民主台灣,不只是兩千三百萬人民的理想,也是國際社會的期待。我們會持續壯大台灣,推動跨領域的經濟發展!台灣的經濟實力不是奇蹟,而是全體國人的共同打拚。我們要以「創新經濟」、「均衡台灣」、「包容成長」為目標,把握世界趨勢的變化,繼續站穩全球民主供應鏈的關鍵地位。未來,除了「5+2」產業創新,「六大核心戰略產業」之外,台灣的半導體、人工智慧、軍工、安控,以及次世代通訊的「五大信賴產業」,會更加蓬勃發展,布局全球;我們同時會推動中、小、微型企業的轉型發展,行銷全世界。各位國人同胞,我們也會持續落實跨區域的均衡台灣!明年度的中央政府總預算,對於地方政府的一般性補助款,以及普通統籌分配稅款,大幅增加895億元,總共達到7,241億元,創下新高。同時,在治水預算上,比今年度增加159億元,總共達到551億元,來協助全國各縣市,因應極端氣候的挑戰。我們也會加速提升全國路網的安全,打造「以人為本」的交通環境。同時,我們要完善捷運網絡,串起北北基桃首都生活圈,也要進行「桃竹苗大矽谷推動方案」,打造串聯南北的中部科技聚落,啟動「智慧科技大南方產業生態系推動方案」;我們也會加速推動東部交通路網的安全,讓東部鄉親有更安全回家的道路,並且要加強離島地區的基礎設施,提升生活品質和觀光能量。各位國人同胞,我們更要落實跨世代的照顧人民!年輕的爸爸媽媽,我們會繼續推動「0到6歲國家一起養2.0」,並且更進一步,我們已經增加托育費用補助,也會提升幼兒園的服務品質。孩子是國家的未來,政府有責任幫忙照顧。各位年輕同學,我們會繼續落實高中職免學費,持續補助私立大專校院學生的學費。更進一步,我們已經成立「青年百億海外圓夢基金」,年輕朋友的夢想,政府有責任幫忙圓夢。各位青壯年朋友,明年,基本工資會再調升,租金補貼戶數也會再增加。我們會擴大社會投資,在生活、工作、居住、健康、扶老攜幼等面向,提供更多的支持。青壯年朋友的家庭負擔,政府有責任幫忙減輕。全國的阿公阿嬤,明年,台灣就要邁入「超高齡社會」。我們會提早啟動「長照3.0」,逐步落實慢性病防治的「888計畫」。我們也要成立「百億癌症新藥基金」,推動「健康台灣深耕計畫」,並且強化社會安全網,加強弱勢照顧,以及落實對青壯世代等各年齡層的心理健康支持,來具體實踐全人、全齡、全社會的照顧。我也深深知道,大家最在乎的是高房價的生活壓力,最深惡痛絕的是詐騙橫行。我要向國人承諾,執政團隊不會迴避這些問題,即便得罪特定團體,也在所不惜!我們會加強「打詐」的力道,加快「打炒房」的效率;我們會擴大租屋族的照顧,平衡換屋族的需求。實現「居住正義」這條路,我們會一起走、繼續走!今天,陳水扁前總統、蔡英文前總統,以及不同政黨的領袖,都來到現場,我要感謝各位的參與。這代表著,國家一代又一代的實力累積,也代表著,台灣多元民主的價值與意義。國家要團結、社會要安定。感謝近期韓國瑜院長和卓榮泰院長,開啟朝野的合作,將促成朝野黨團會商。民主國家的政黨,對內競爭,藉由競爭推動國家進步;對外團結,爭取國家利益。無論我們來自哪一個政黨,無論我們主張什麼政治立場,國家利益永遠高於政黨利益,政黨利益永遠不能凌駕於人民的利益。因為這正是創建中華民國的先烈,拋頭顱、灑熱血,所秉持的精神;這正是衝破威權的前輩,犧牲奉獻、追求民主,所帶給我們一代又一代的啟示。也正因如此,我們今天才會不分黨派,不分你我,相聚於此。我們大家,無論喜歡稱呼我們自己的國家,是中華民國、是台灣、還是中華民國台灣,我們都要有共同的信念:我們捍衛國家主權的決心不變。我們維持台海和平穩定現狀的努力不變。我們希望兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變。我們世世代代,守護民主自由生活方式的堅持不變。我相信,這是台灣兩千三百萬人民的共同夢想,也是台灣社會與國際社會共同的理想。台灣人民越堅持,全球民主就越堅韌!台灣人民越堅韌,全球民主就越堅持!中華民國加油!台灣加油!不分彼此,一起加油!謝謝大家。
死刑有條件合憲 廢死聯盟怒批「政府心存僥倖」:持續怠惰不作為
針對37名死囚聲請死刑釋憲案,憲法法庭今(20日)宣佈釋憲結果,大法官認定死刑「有條件合憲」,但應限縮適用範圍,且犯罪情節非最嚴重、第三審無辯護人、未行言詞辯論或科處死刑未一致決,可透過檢察總長提起非常上訴。對此,廢死聯盟表示,若死刑依然存在,政府相關部門總是心存僥倖,持續怠惰不作為。廢死聯盟聲明全文:如果,憲法法庭堅守人權捍衛者的角色,宣示死刑違憲,將能引領台灣社會超越復仇、嚇阻的直覺反應,打破仇恨的循環,並開啟療癒創傷的可能。很遺憾,憲法法庭沒有這樣做。從憲法法庭113年憲判字第8號判決可以看出,死刑制度並不如大家想像的那麼嚴謹。廢死聯盟長期以來指出,現行制度有諸多缺失:沒有全程的強制辯護、(2012年之前)第三審沒有言詞辯論、判決沒有一致決,以及精神障礙被告並未排除死刑的適用(行為時、受審時、受刑時)等問題;憲判字第8號判決肯認,以上均違反被告之訴訟防禦權及正當法律程序。37位定讞個案中,大部分並非直接故意或預謀,或並非「情節最嚴重之罪行」。憲判字第8號判決指出:如果沒有直接故意,即不得判處死刑;即便是直接故意,仍然要進一步確認是否符合公政公約第36號一般性意見書關於「情節最嚴重之罪行」的規定。這是憲判字第8號判決對於死刑判決在實體條件上的限縮,但是現存37位死刑定讞個案均涉以上問題,法務部不應該執行死刑,檢察總長應就不符合憲法判決意旨之部分,協助37位死刑定讞個案提出救濟。台灣到底何時會廢除死刑?未來將是一條更艱難的道路。但我們要強調,死刑依然違反台灣已經簽署的國際人權公約,因此113年憲判字第8號判決不應該成為政府落實公約的絆腳石。只要死刑存在,政府相關部門總是心存僥倖,以「台灣還沒有條件廢死」的假命題為理由,持續怠惰不作為,試圖用死刑來回應被害人的傷痛、用死刑來回應社會對治安的要求,卻不願花費心力去研議落實真正能保護社會、讓人民安心的政策,以至於很多的改革步伐無法前進。我們呼籲政府與民間還是應該持續的進行社會對話。10月5-6日,廢死聯盟將舉行「讓黑暗的盡頭有光—廢除死刑的下一步」國際研討會,就是我們的第一步。在籌備的過程中我們並不知道釋憲的結果會是如何,但我們知道台灣不能停下腳步,有許多現存的困難和未來的新議題需要探討、有新的挑戰需要克服,死刑制度在民主國家不會是一成不變的面貌,尤其是歷經威權統治與民主化歷程的台灣,這不該是我們理所當然的選擇。對於獄政制度、更生復歸、社會安全、人權保障的想像與落實,不應被「死刑」綁架。回顧台灣的廢除死刑運動,死刑冤案中有蘇建和案三人、徐自強、鄭性澤及謝志宏成功平反而步出死牢,但也有江國慶、盧正、杜氏兄弟來不及搶救。目前37個定讞的死囚中,至少有王信福及邱和順的冤案尚待平反,律師及民間團體會持續努力,我們期待司法體系能夠勇敢回應,不要再製造更多死刑的被害者。最後,我們還是要感謝一路以來,協助這個釋憲案的律師、國內外的NGO以及學者專家們。接下來我們仍會持續協助37位死刑定讞個案。廢除死刑推動聯盟成立20年以來,我們深刻了解,無論反對死刑或支持死刑,同樣都期望台灣是一個安全美好的社會,不同的只是:有人認為死刑可以促成這個期望,有人則知道不是這樣。未來我們還是會繼續的努力,希望有一天死刑不再存在於台灣這片土地上。
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。
期待的一場國宴!
2000年阿扁就職大典的國宴,臺灣小吃搬上了檯面,除了凸顯自己的平民概念,亦有親民意識的想法,當然也欲喚起臺灣「民主成就」之意圖。總之那場國宴菜餚之引用,得體與否,都彰顯了當時新執政團隊形象的意圖。(只可惜八年後的貪腐、擊碎了人民的期待)2024的520在即,清德兄的就職大典,要舉辦的國宴及其講話內容為何?他在競選前曾誇口欲邀請習近平「吃飯」,以台獨工作者自詡的賴清德,有這樣的喊話,的確令人為其之後的執政,留下極大的想像空間!「國家級的宴請」在中國歷代被歌頌、甚至民間爭相仿效的,就數「滿漢全席」了!雖然這虛構的宮廷大宴,卻能在乾隆時期盛行於江南。(清•李斗著《揚州畫舫錄》)我們可以看出,從努爾哈赤入關之後對漢人高壓統治以「首崇滿州」治理的當時,康熙、乾隆得以適時的給予民間對「滿漢全席命名」的寬鬆對待,其政府的治理已了然能以「融合」視為執政之要,且滿、漢得以並列稱謂,實質在統治意義上,是取得了當時高壓統治概念性的重大突破!前述之文,意指在清代那樣的威權統治下,領導者尚以「國宴設計」的內容,喚起族群「化解對立」,建構「融合思維」,而今的臺灣內部與海峽對岸,均隱藏著波濤洶湧的族群對立甚至引發戰爭的衝突⋯!在國際視角中的台海,已經瀕臨「兵凶戰危」之際,賴清德520的就職大典,將是國際矚目的焦點!如若新政府真的希望帶給人民和平、安居樂業的環境,在其未來的施政作為中,應慎思有所為與有所不為!筆者在日前立法院的一場「振興觀光、開放陸客」公聽會中曾言,如若賴清德準總統,願實現其競選前的承諾,邀請習近平「餐敘」,有外人予幼祥「食神稱號」的本尊,願免費為其設計一席澎湃的「和平牛肉麵大宴」⋯讓舉世關注,並為台海帶來和平!當然,我們不指望一向以說謊、跳票為競選語言的民進黨實現其諾言,但請賴清德能以人民福祉為己任,在其就職大典的席宴上,即便了無新意,亦恭請「謹言慎行」!乃為荷是幸矣!
警醒執政者不應重蹈歷史覆轍 政院核定「519白色恐怖記憶日」
行政院上週已正式核定每年5月19日為「白色恐怖記憶日」,將紀念台灣在威權統治下受到國家暴力侵害人權的歷史,「只紀念不放假」,行政院發言人林子倫18日在行政院會後記者會表示,該記憶日旨在喚醒民眾對於國家暴力時期的記憶,並警醒執政者不應重蹈覆轍。林子倫轉述,行政院長陳建仁在會中指出,台灣的228歷史事件,不僅留下刻骨銘心的傷痛,更是民眾共同經歷的痛苦回憶,他說,台灣從1949年5月19日頒布戒嚴令到1992年解除戒嚴,這段期間台灣在威權體制下受到極大的迫害,是民主發展過程中最為痛苦的時刻,因此,陳建仁認為,如果沒有一個記憶日、紀念日,台灣人民忘記這段歷史,未能深入反思和記憶,將是政府推動轉型工程上面功虧一簣的大缺憾。陳建仁表示,總統蔡英文指示政府應考慮民間倡議制定紀念日和記憶日的建議,行政院也於上週正式核定每年5月19日為「白色恐怖記憶日」,希望這段白色恐怖歷史能成為台灣社會共同銘記的集體記憶,並希望大家以同理心深刻體認受難者的痛苦遭遇,提醒執政者不該再犯相同的錯誤。陳建仁也承諾,未來政府將與民間攜手合作,共同邁向轉型正義的新階段,並請文化部會同相關機關,規劃並實施教育和文化推廣活動,以回應民間對形塑公共記憶、反省威權歷史,並促進社會凝聚共識的期待,共同努力建設一個更加團結的台灣社會。
陸外交部喊話盼作出「正確決斷」 瓜地馬拉新總統:無意改變台瓜邦交
我國位於中美洲友邦瓜地馬拉20日舉行第2輪總統決選,結果由主打反貪腐的阿雷巴洛壓倒性勝出。阿雷巴洛被認為立場相對「親中」,曾表示當選總統後將拓展對華關係,但也說無意改變台瓜邦交。我外交部已向阿雷巴洛致賀,稱他對於台瓜友好邦誼具深刻認識。大陸外交部則喊話說,同中國建交是順應歷史發展大勢,希望瓜國新政府作出「正確決斷」。根據瓜地馬拉官方開票結果,「種子黨」(Semilla)候選人阿雷巴洛(Bernardo Arevalo)拿下58%選票,而其競爭對手「全國團結希望黨」(UNE)候選人、前第一夫人托瑞斯(Sandra Torres)得票率37%。阿雷巴洛及競選搭檔艾蕾拉將於明年1月14日就任正、副總統。瓜國總統、副總統任期4年,不得連任。64歲的阿雷巴洛是社會學家出身,現為中左翼國會議員,打著反貪腐旗幟,在6月25日首輪大選中爆冷,以12%得票率拿下第2高票,闖進第2輪決選。他的父親是瓜國第一位民選總統,於1945至1951年期間執政。美國之音報導,阿雷巴洛當選,為飽受腐敗和威權統治的人民帶來新希望,但也令人擔心他領導的政府會放棄台北、轉向承認北京。阿雷巴洛6月27日說,瓜地馬拉應強化及拓展與中國這類國家的貿易關係。若他當選,將尋求在互相尊重框架下,與中華人民共和國和台灣維持良好政治關係。7月26日,他又表示無意改變台瓜邦交,但維繫與台灣邦交及發展與中國的經貿關係並不衝突。我總統府21日說,蔡英文總統代表我國政府與人民誠摯祝賀,駐瓜地馬拉大使曹立傑第一時間代表蔡總統、副總統賴清德及我國政府和人民傳達致賀之意。外交部表示,阿雷巴洛1994年擔任瓜國外交部次長任內曾應邀訪台,對於台瓜兩國友好邦誼具深刻認識,此次大選期間也在公私場合多次表達支持與我國維持邦誼的立場。我國將與瓜國新政府在既有的良好基礎上攜手合作,深化各項交流與合作,增進雙方人民福祉。大陸外交部發言人汪文斌21日被問及瓜國大選相關問題時則稱,瓜地馬拉各界人士紛紛表達期待同中國建交的迫切願望,充分說明發展對華關係符合其根本利益和人民心聲,「我們希望瓜地馬拉新政府做出符合本國和人民根本和長遠利益的正確決斷。」
快訊/大法官被提名人選傳曝光! 朱富美、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥
司法界今天晚間流傳一份總統府提名大法官人選4人名單,分別是:監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五,以及民間司改會出身的律師尤伯祥。一般認為,總統府將在下周公布提名名單。這份外傳的大法官被提名人4人名單中,朱富美在法政界歷練豐富,具有台大刑法博士學位,司法官訓練所22期結業的她留學美國印第安那大學布魯明頓分校取得法律碩士,曾任最高檢察署主任檢察官、總統府第一局副局長、行政院參事兼組長等要職,目前是監察院長陳菊所屬的秘書長,朱的先生是檢察總長邢泰釗。蔡彩貞畢業自台大法律系、台大商學碩士,司法官班第21期結業。蔡目前是最高法院審判長、曾任司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長,現任女法官協會理事長。蔡獲得司法院和最高法院推薦為大法官人選。陳忠五是台大法律學院教授、「台灣法律人」法學雜誌召集人。尤伯祥出身自與綠營關係密切的民間司改會,曾任台北律師公會理事長、現任「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」董事長。前總統馬英九提名任命的黃虹霞、吳陳鐶、蔡明誠、林俊益4位大法官將在今年9月任期屆滿,總統府根據大法官提名作業慣例,3月間正式展開4位大法官提名作業,本次提名的4位新任大法官應於10月1日就職,總統府考量立法院會期及審查所需時間,預計在立法院本會期(第10屆第7會期),將提名人選咨請立法院行使同意權。
出席政大學生講座 賴清德:一起成為台灣的造浪者
民主進步黨主席暨總統候選人賴清德昨(16)日晚間應邀出席國立政治大學生會及學生議會主辦的「政治進入大學?!青年與主席有約」講座,並以「成為台灣的造浪者」為題演講,他表示,每一個人都是「造浪者」,不是為了個人造浪,而是為台灣造浪、為民主造浪;隨後並回答與會學生對於民進黨派系、高房價所提出的問題。民進黨主席賴清德出席「政治進入大學!?青年與主席有約」活動,並接受學生提問。(圖/黃耀徵攝)賴清德演講指出,認同年輕人願意投入政治其實都充滿理想,理想也是每一個時代進步的力量,從早期的野百合到太陽花運動,他們不僅僅關注社會的發展,用具體的行動改變台灣社會,也因此每個時代都有年輕人的投入,所以台灣才有今天的多元、民主、自由,而且更加的開放。賴清德介紹民進黨說,「民進黨是追求民主、和平、繁榮的政黨」,並藉由民進黨的創黨過程、推動民主運動的歷史,以及現在台灣民主成績受到全球重視表示,「民進黨過去為爭取台灣的民主打拚,未來會持續為了台灣的和平與繁榮打拚」。他重申,民進黨從黨外運動到威權統治時,有許多前輩受到迫害,但並未主張以牙還牙,而是一直堅持主張「非暴力抗爭」的路線,以和平手段表達理念,甚至連228事件,民進黨都主張要彰顯和平的重要性,於是有了228和平紀念日。賴清德也回應「青年就學與就業」、「社會投資與居住政策」、「青年參政與性別平等」三項主辦單位提問,並做出回應。在「青年參政」上,賴清德除了強調,「重視年輕人,是民進黨的DNA,也是台灣民主運動的DNA」,民進黨是有制度、有系統的在栽培年輕世代的政黨,並以自己參政舉例並秀出簡報,介紹民進黨透過基層投入,最後在各自的專業上有所成就的夥伴,他表示,「民進黨最強的就是人才培訓」。現場有學生提問,賴清德上任黨主席後,林智堅學倫爭議、排黑條款被認為針對中常委黃承國、立委何志偉在黨內初選落敗,被認為是派系鬥爭,會不會擔心大選時被派系扯後腿?賴清德笑稱,感受到這位同學滿滿的關懷,但擔任黨主席必須落實民進黨的價值跟信念,他只能對事不對人,民進黨有個很好的文化,派系共治,對內競爭、對外團結,當然競爭過程一定會有一些別人不認同的地方,甚至出現問題,但民進黨的文化就是每到對外競爭時,大家都會團結,所以他不擔心大選時民進黨內會有哪些人不支持的問題。對於學生對高房價的疑問,賴清德表示,「房價現在正在降」,主要因為國際局勢的影響,利息提高,所以房價就下來了。其次,立法院也通過行政院送的法案防止炒作,也收到了一些效果。第三,政府興建、動工社會住宅,完成的大概7萬多戶,包租代管也有6萬6千多戶,政府推動社會住宅方向是沒有改變的。
郭台銘要警總回歸 民進黨:台灣人民不接受威權統治復辟
鴻海創辦人郭台銘表示,台灣的警察要跟民防結合、里長要受軍訓,更提出警備總部要回歸。民進黨發言人林楚茵今(9)日痛批,郭台銘為了爭國民黨總統提名,用盡偏頗言論,煽動社會,影響民心,令人遺憾。為此,民進黨也要求正在爭取國民黨總統提名的新北市長侯友宜,應針對「警備總部回歸」一事明確表態,切勿迴避閃躲。林楚茵表示,選舉是一時的,但「守護國家」是無時無刻的,郭台銘大放厥辭、混淆視聽的言論,不僅傷害正在辛勤守護國人日常軍警弟兄姊妹,所謂「警總回歸」,更是代表郭台銘在心裡有個小警總,支持警察國家復辟,大開民主倒車,無疑是打了「民主自由」一個最響的巴掌。林楚茵強調,郭台銘為了爭取國民黨總統候選人提名,拚聲量博取支持,不惜抹滅警察天職、詆毀國家政策,國民黨放任荒謬言論擾亂民心,而至於自詡為警察市長的侯友宜,面對議員質詢「是否贊成郭台銘警總回歸的主張?」卻依然閃躲迴避,可見郭、侯兩人完全沒有民主素養,心中依然有警總的影子。林楚茵說,歷史的警總迫害台灣民主自由,沒想到民主化後的台灣,國民黨可能的總統侯選人為了競逐提名資格,居然主張「警總回歸」或是不敢表態。可見威權統治的思想,依然停留在國民黨的腦海。
異議人士林水泉遭「流氓管訓」處分!蹲牢575天獲平反、撤案底
前台北市議員林水泉因60多年前批評政府施政,遭警備總部提報為流氓,移送小琉球管訓575天,他日前向法務部申請平復,法務部召開審查會議確認他當年所受管訓處分為行政不法處分,除依法撤銷外,並移請相關機關塗銷他的前科紀錄,成為法務部受理第一件政治異議人士因威權時期受流氓管訓申請平復行政不法案件。法務部指出,林水泉因1961選舉期間公開批評政府施政,遭提報為流氓,被送往小琉球管訓1年8個月。林結束管訓後,1964年當選台北市市議員,但任期尚未屆滿,再被當局冠以「陰謀顛覆政府」服刑10年。林服刑部分已由「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」審查後為其平反並給予補償;但林當年被政府以行政措施提報為流氓而移送管訓575天,卻始終無法獲得平反與補償。林水泉自2001年起,透過司法程序平復名譽,屢次聲請或訴訟卻因為法制不符而被駁回。由於去年《促轉條例》修正,增定威權統治時期,政府機關或公務員為達成鞏固威權統治之目的,違反自由民主憲政秩序,所為侵害人民生命、人身自由或剝奪其財產所有權之處分或事實行為,屬行政不法,有依法調查確認且平復之必要。林水泉再向法務部申請平復。法務部受理後,因案件年代久遠,調閱資料時多數檔案亦已逾保存期限而遭銷燬,增加調查困難,但經承辦的法務部法制司人員深入研究監察院、國家檔案管理局、內政部警政署等機關資料,最終審查認定林水泉1961年的管訓處分,屬於行政不法處分,成為政府平復行政不法之首例。法務部表示,林水泉的行政不法案件經平復後,將與其他政治受難者一樣,由法務部公告並刊登行政院公報及法務部網站,後續也將移請權責機關儘速塗銷林水泉前科紀錄,還其60餘年來背負不實汙名。
紀念二二八 蔡英文:加速整合督導各部會轉型正義
今天就是二二八和平紀念日,蔡英文總統表示,去年9月,我們即依促轉條例,將轉型正義的工作提升到行政院層級,由行政院主持的「推動轉型正義會報」,也已經開始召開。未來,我們會繼續努力,以行政院的高度,加速整合督導各部會進行轉型正義工作。蔡英文在臉書表示,轉型正義,是和時間賽跑的工作,也是深化台灣民主的必經之路。2016年以來,政府有系統性地推動轉型正義的整體工程。從《黨產條例》、《國家人權博物館組織法》、《促轉條例》、《政治檔案條例》到《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》,我們完成一部部法案的立法,轉型正義也一步步累積成果。她說,這當中,促轉會都扮演了關鍵的推動角色,為轉型正義打下重要基礎。我們也期望,在促轉會的累積下,轉型正義的工作能夠由承接業務的行政院與各相關部會,更全面、有效率的持續推動。蔡英文指出,去年9月,我們即依促轉條例,將轉型正義的工作提升到行政院層級,由行政院主持的「推動轉型正義會報」,也已經開始召開。在多方努力之下,我們終於有機會正視、回顧、反省那一段歷史。她強調,我們不只要挖掘真相、釐清責任,更希望透過廣泛的社會教育,讓所有民眾對過往的歷史,有更深刻的了解。只有共同面對曾經的錯誤,我們才有機會和解、共生,並且走向團結的未來。
白色恐怖賠不完1/威權時期賠償初估277億元 未劃底線金額恐再增
國民黨威權時期發生二二八事件和不少白色恐怖案例,不少左傾、台獨人士以及無辜民眾被抓進監牢,慘遭殺害者不在少數,許多因冤獄和假錯案受累的民眾及家屬,長期蒙受國家暴力和社會歧視,身心嚴重受創,政府從1995年起陸續通過《二二八事件處理及補償條例》(後更名為賠償條例)、《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例》等法案,支出超過75億餘元,希望能平復傷痕和創痛,但這還不是賠償的終點。由於二二八事件和白色恐怖時期相關資料不夠完備,有些資料因年代久遠湮滅、甚至被刻意毀損,導致許多被害民眾及家屬因資料不足,無法主張回復名譽和申請賠償。立法院2022年5月三讀通過《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例(簡稱回復條例)》,由內政部編列100億元賠償金和4200萬元業務費的公務預算設立權利回復基金會,擴大處理賠償及權利回復相關事項。上述由行政院和內政部新設立的權利回復基金會,全名為「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」,今年2月18日由行政院長陳建仁、司法院長許宗力等人舉行揭牌典禮,力拼在本月底、也就是228和平紀念日前核定第一件申請案,希望讓步入遲暮之年的政治受難者及家屬在有生之年回復名譽並得到應有的賠償。副總統陳建仁(左4)、司法院長許宗力(左3)等人共同為「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」揭牌。(圖/黃鵬杰攝)根據《回復條例》規定,白色恐怖期間受死刑的執行、遭擊斃、緝捕致死、凌虐致死或失蹤,賠償金為1200萬元。如果家屬先前已申領白色恐怖賠償金600萬元者,可再申請600萬元的差額賠償。至於受逮捕、拘禁、拘提、羈押或拘束人身自由的裁判或處分,賠償金以核定的賠償基數乘以對應的每基數賠償金額(12萬元至17萬元)計算。據了解,行政院促進轉型正義委員會(已於2022年5月解散)曾估計,未來至少有1萬4000件可請領相關賠償,初估總賠償金額約277億元,內政部今年先編列100億元賠償金,後續將由政府預算支應。對於合理賠償二二八事件及白色恐怖案件被害人及家屬,社會大眾多表支持,也對因冤案和假錯案入獄坐苦牢的被害者及家屬寄予無限同情,希望法律的通過和基金會的設置,能稍微填補他們和家人失去的寶貴生命、自由及身心創傷,不過對於應該賠償多少才算合理,各界存有不同看法,有人認為賠得不夠,也有人認為國家財政困難,應有合理限度,到底賠償門檻和認定標準應該畫在哪條線,未來是否仍持續追加賠償金額,仍有待由政府設立明確標準。公賣局在台北市查緝私菸引發民眾積怨,隨即全台發生暴動,軍隊開槍鎮壓釀成228事件。(圖/翻攝維基百科)
快訊/陳宗彥疑召妓涉貪 行政院長陳建仁:尊重司法
財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會上午舉行揭牌典禮,行政院長陳建仁出席時被問到對陳宗彥是否涉案時,他表示這是11年前的案子,他尊重司法的處理。立委陳琬惠昨天開記者會,指控陳宗彥在台南市政府新聞及國際關係處處長時,長期接受綽號「豆哥」的王孝瑋的酒店性招待;陳琬惠更出示對話截圖以及一支號稱是陳的手機號碼,並指王男曾經有妨害風化判決,質問陳宗彥「有無幫忙酒店業者喬事及召妓?」陳宗彥為此昨晚已辭去行政院發言人職務。媒體上午問到陳宗彥請辭過程,陳建仁僅表示,陳宗彥因為個人案件昨晚請辭,他已准辭,後續工作由政務委員羅秉成代理。
博奕求生1/台海和平處於大國夾縫中 俄學者建議學習「柔弱勝剛強」之道
在兩岸近代史研究著述頗豐的俄裔美籍漢學家亞歷山大、潘佐夫(AlexanderV.Pantsov)在他最新著作「蔣介石:失敗的勝利者」一書中指出,美國雖在對日抗戰及國共內戰前期,曾是國民政府、蔣介石政權的主要盟友,但蔣介石很早就意識到,不指望美國軍事支援贏得勝利,並曾在民國38年2月日記中,寫下「美國政府猶豫無能,殊令人可痛又可笑」。他認為,美國雖曾批評蔣介石的「貪腐政權」該為國共內戰失利負責,但國府的失敗也隱埋著長期以來美國對華政策「前後矛盾」。潘佐夫在這本蔣介石傳記新書中同時記載,民國34年,美國總統羅斯福為取得蘇聯史達林答應對日作戰,在雅爾達會議做出形同將中國大陸東北賣給蘇聯的決定,從那時起,幾乎就已注定國共內戰中國府的失敗。因為若當年蘇聯未佔領東北,沒有在關鍵時刻對當時還未成氣候的中共給予關鍵支援,中共能否打敗蔣介石,恐怕仍是未定之數。潘佐夫教授認為,二戰時期英國首相邱吉爾、美國總統羅斯福、蘇聯最高領導人史達林(前排由左至右)參與的雅爾達會議,簽下密約那一刻就已經注定國民政府在中國大陸必敗。(圖/報系資料照)儘管如此,「蔣介石:失敗的勝利者」一書中也記載,當蔣介石到台灣後曾全力支援美國總統尼克森上台,但尼克森最後卻因美國亟欲結束越戰之考量、推動與北京關係正常化,蔣介石失望之餘,再度於日記中沉痛寫下「已對美絕望、將另起爐灶,以圖自救與自主」。新書中透露,當蔣介石萌生「另起爐灶」之念,蘇聯當時也因為與毛澤東的關係有些緊張,蘇聯與中華民國又因此展開接觸,一位蘇聯國家安全委員會的官員,以英國媒體身份掩護其莫斯科特使的身分,來台欲與國府商談中華民國與蘇聯結盟的可能,蔣則期待蘇聯提供台灣攻擊性武器,但因最後蘇聯領導班子內部對此事看法分岐,蔣介石也對蘇聯失去興趣,兩國結盟不了了之,不然,全球歷史恐怕又會改寫。台灣推動民主化後,不少人對蔣介石的印象只剩模糊的「威權統治者」,對蔣介石曾領導全中國對日抗戰的歷史日逐漸淡忘,不過,當年國府在日本侵華戰爭、國共內戰期間,所面對的大國博奕困局,時至今日卻更為激烈,也對台海和平形成顯著影響。陳納德將軍(圖右)在二戰期間協助國府抗日,他所率領的飛虎隊更是立下赫赫戰功,與蔣介石夫婦(圖左一、左二)關係很好,但卻與當時的直屬上司史迪威不和。(圖/翻攝自公共電視紀錄片)潘佐夫教授在接受本刊越洋採訪時則表示,1930年代,日本相繼發動侵華戰爭、太平洋戰爭,引爆二次世界大戰,當時美、蘇等大國對世局各有盤算,卻都想利用中國大陸戰場牽制日軍,但對國民政府立場卻是忽而友好、忽而翻臉,現在來看,實屬大國博奕下的必然。儘管當時蔣政權夾在美、蘇兩大強權中,也曾試圖力爭美、蘇支持並爭取武器、經濟援助,但也因大國考慮己身利益優先,再加上國府政策出現失誤,終究導致國共內戰失敗。對於仍然夾在大國博奕下的台灣,該如何趨吉避凶,確保台海和平?潘佐夫認為,蔣介石日記中所言的「自力更生,別相信大國,更不能完全依靠大國」可供台灣讀者參考,至於他個人的補充則是,謹記並研究老子的「柔弱勝剛強」之道。
接見人權基金會州團 陳菊:人權會持續做民間與政府的橋樑
人權基金會(Human Rights Foundation,HRF)會長與香港、甘比亞、緬甸等國人權運動人士今(4)日拜會國家人權委員會主任委員陳菊,交流民主及人權推動經驗,會長阿薩芙•包絲塔妮表示,期待未來就轉型正義、自由和平等議題,能與國家人權委員會密切合作,共同促進與保障人權。陳菊表示,歡迎HRF的國際人權盛會「奧斯陸自由論壇」再次選擇在台灣舉辦,感謝HRF認同並支持台灣在維護人權與爭取自由上的努力。HRF會長阿薩芙.包絲塔妮(Celine Assaf-Boustani)率3名幹部,以及香港民主運動者羅冠聰、甘比亞運動者圖法賈洛(Fatou Jallow)、緬甸人權運動者懷恩寧(Wai Hnin Pwint Thon)與〈自由隨身碟者〉計畫主持人李成民(Seongmin Lee)今日拜會陳菊,並與國家人權委員會副主任委員王榮璋、委員王幼玲、田秋堇、紀惠容、高涌誠、葉大華、鴻義章、蘇麗瓊及外交部NGO國際事務會副執行長吳竹君共同會談,除分享台灣人權民主現況外,並就當今國際社會所面臨的人權議題交流發展經驗。陳菊致詞時,首先對於在場人權鬥士致上最高的敬意,他們都是在獨裁政權或威權下無所畏懼、爭取自由民主,又或是對抗暴力的勇者。她表示,非常高興「奧斯陸自由論壇」第三次選擇在台灣舉辦,台灣從結束威權統治走向民主,到成立國家人權委員會,是數十年許多人權捍衛者不畏犧牲、致力爭取的結果,而這過程也有許多來自海外的救援和協助。阿薩芙•包絲塔妮表示,HRF致力於對抗獨裁統治、為爭取自由、民主的國家與社會而努力。昨天奧斯陸自由論壇,有上百位的國際與在地的參與者,同時也透過直播的方式,讓全世界聽到論壇上來自世界各地人權運動家的故事與倡議。台灣對他們而言是對抗獨裁政權的先鋒,他期待能夠從台灣的經驗當中學習與合作,共同促進全球的自由與和平,並將世界各地的聲音都能夠帶到台灣。陳菊說,國家人權委員會是獨立機關,將基於人道及人權維護的立場,持續扮演民間與政府的溝通橋樑,與大家一起合作和努力,也勉勵他們,他們並不孤單。人權的追求是需要全世界互相的支持與支援,不能讓自由人權的運動者被孤立或感到孤單,未來非常期盼能在人權議題上,能夠與更多相同理念的各國人權工作者合作、交流及分享,並期許能為世界人權的發展盡一份心力。
威權時期曾被列「黑名單」遠走他鄉 黃偵琳回高雄要當「左楠的女兒」
2022大選僅剩不到1個月,各候選人莫不絞盡腦汁提升選民關注度。高雄市第四選區議員參選人黃偵琳,曾歷經威權時代的統治,為了生活必須離鄉發展,她之前請到台南市立委林俊憲南下合體,開箱當地知名甜點,並大聊地方發展,這次則請到「前老闆」民進黨立委劉世芳站台,在緊張的選情下,希望能帶動投票人氣,讓黃偵琳順利前進市議會。立委劉世芳po出與黃偵琳及其家人的合照,她說,黃家被列在威權統治時期的黑名單上,黃偵琳也因此遠走他鄉,直到解嚴才回到心愛的故鄉。她在前高雄市長陳菊手下磨練10年,又到劉世芳在高雄的服務處工作8年,歷經完整的公部門訓練。而黃偵琳的丈夫、兒子都不是在台灣出生長大,但都選擇在這片土地落腳,成為新高雄人。除了熟悉市政、吃苦耐勞外,黃偵琳動作快、嗓門大,更讓多年好友、高雄副市長史哲戲稱她為「左楠好俗女」。黃偵琳也以此為競選口號,希望就像俗女養成記的劇情,讓左楠的女兒終究能回到故鄉,替家鄉奮鬥。劉世芳表示,她從政後致力於服務弱勢族群,解決弱勢眷戶照顧問題、協助眷村轉型。而左楠學子的受教權更是她心心念念的議題,多年來替左楠37所學校爭取到10億元的補助。但這些經費背後,包括對學校的會勘、申請追蹤,都仰賴黃偵琳的協助。劉世芳強調,黃偵琳多年來走遍左營大街小巷,熟悉在地大小事。然而,這次地方選戰不熱,新人很吃虧,加上其他政黨的搶票,黃偵琳在當選邊緣徘徊。但要讓民進黨在高雄市議會席次過半、成為市長陳其邁的最佳助攻,黃偵琳是最關鍵的席次。劉世芳呼籲,「請左楠鄉親多拉一張票、搶救關鍵17號黃偵琳」。